Постановление Правительства Пензенской области от 18.01.2017 № 9-пП

 

 

 

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваПензенской области от 13.10.2015 № 561-пП

 (с последующими изменениями)

 

Руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Пензенскойобласти от13.10.2015 № 561-пП «О порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Пензенской области и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания» (с последующими изменениями) (далее – постановление)следующие изменения:

1.1. В пункте 5 постановления слова «государственногозадания на 2016 год» заменить словами «государственного задания начиная сгосударственного задания на 2016 год».

1.2. В пункте 7 постановления слова «и пункт 29»заменить словами «, пункт 29 и пункт 29.1».

1.3. Пункт 8 постановления изложить в следующейредакции:

«8. Подпункт г) пункта 17 и подпункт з) пункта 24Положения применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов,если исполнительным органом государственной власти Пензенской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственныхбюджетных или государственных автономных учреждений, не принято решение овключении затрат на формирование резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат наоказание государственной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) прирасчете объема финансового обеспечения выполнения государственного заданияначиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов».

1.4. Дополнить постановление пунктом 12 следующегосодержания:

«12. Положения пункта 38 Положения в части, касающейсятиповой формы соглашения, применяются при предоставлении субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания начиная с государственногозадания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

1.5. Пункты 12,13,14 постановления считать соответственно пунктами 13, 14,15.

2. Внести в Положение о порядке формированиягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) вотношении государственных учреждений Пензенской области и финансовогообеспечения выполнения государственного задания, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от13.10.2015 № 561-пП (с последующими изменениями) (далее – Положение), следующиеизменения:

2.1. Пункт 3 Положения дополнить абзацем следующегосодержания:

«В государственном задании могут быть установленыдопустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателейкачества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, вотношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое(возможное) отклонение – в отношении государственного задания или его части.Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могутбыть изменены только при формировании государственного задания на очереднойфинансовый год».

2.2. Пункт 6 Положения после слов «настоящего раздела»дополнить словами «по форме, установленной для государственного задания,предусмотренной приложением № 1 к настоящему Положению, с заполнениемпоказателей, определенных государственным учреждением Пензенской области,».

2.3. В пункте 8 Положения слова «за исключениемсодержащихся в них сведений, составляющих» заменить словами «за исключениемгосударственных заданий, содержащих сведения, составляющие».

2.4. В пункте 10 Положения:

2.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

 

« , ».

 

2.4.2. После абзаца пятого дополнить абзацемследующего содержания:

«V_w – объем w-й работы, установленнойгосударственным заданием;».

2.5. Абзац первый пункта 12 Положения после слова«утверждаются» дополнить словами «путем проставления грифа утверждения,содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи)уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.6. Пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:

«16. В базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,включаются:

а) затраты на оплатутруда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации иФедеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления навыплаты по оплате труда);

б) затраты наприобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества(основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценномудвижимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги,с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанногоимущества;

в) затраты наформирование в установленном порядке резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказаниягосударственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемыхв процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;

г) иные затраты,непосредственно связанные с оказанием государственной услуги».

2.7. Пункт 17Положения изложить в следующей редакции:

«17. В базовыйнорматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услугивключаются:

а) затраты накоммунальные услуги;

б) затраты насодержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанногоимущества;

в) затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты нааренду указанного имущества;

г) затраты наформирование в установленном порядке резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственныхнужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезногоиспользования;

д) затраты наприобретение услуг связи;

е) затраты наприобретение транспортных услуг;

ж) затраты на оплатутруда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказаниигосударственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников,которые не принимают непосредственного участия в оказании государственнойуслуги;

з) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды».

2.8. Пункт 18Положения изложить в следующей редакции:

«18. В затраты,указанные в подпунктах а) – в) пункта 17 настоящегоПоложения, включаются затраты на оказание государственной услуги в отношенииимущества учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды(финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнениягосударственного задания и общехозяйственных нужд (далее – имущество,необходимое для выполнения государственного задания).

Затраты, указанные вподпункте в) пункта 16 и подпункте г) пункта 17 настоящего Положения,включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги по решениюисполнительного органа государственной власти Пензенской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственныхбюджетных или автономных учреждений.

Порядок формирования ииспользования резерва, указанного в подпункте в) пункта 16 и подпункте г)пункта 17 настоящего Положения, устанавливается Министерством финансовПензенской области».

2.9. Абзац первыйпункта 19 Положения после слова «утверждается» дополнить словами «путемпроставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись(расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.10. Абзац второйпункта 21 Положения после слова «утверждается» дополнить словами «путем проставлениягрифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровкуподписи) уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.11. Абзац второйпункта 22 Положения после слова «утверждается» дополнить словами «путемпроставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись(расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.12. ДополнитьПоложение пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. Значениябазовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевыхкорректирующих коэффициентов подлежат размещению в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации, на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях(www.bus.gov.ru)».

2.13. Пункт 24Положения изложить в следующей редакции:

«24. Нормативныезатраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случаеустановления в государственном задании показателей объема выполнения работы –на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаютсяв том числе:

а) затраты на оплатутруда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисленияна выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы;

б) затраты наприобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества(основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценномудвижимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетомсрока его полезного использования, а также затраты на аренду указанногоимущества;

в) затраты наформирование в установленном порядке резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполненияработы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессевыполнения работы), с учетом срока их полезного использования;

г) затраты на иныерасходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплатукоммунальных услуг;

е) затраты насодержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимогодля выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанногоимущества;

з) затраты наформирование в установленном порядке резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственныхнужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезногоиспользования;

и) затраты наприобретение услуг связи;

к) затраты наприобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплатутруда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполненииработы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые непринимают непосредственного участия в выполнении работы, включаяадминистративно-управленческий персонал;

м) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды».

2.14. ДополнитьПоложение пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1. Затраты,указанные в подпунктах «в» и «з» пункта 24 настоящего Положения, включаются внормативные затраты на выполнение работы по решению органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя».

2.15. В пункте 25Положения слова «подпункте "ж"» заменить словами «подпунктах"в" и "з"».

2.16. Пункт 27Положения после слова «утверждается» дополнить словами «путем проставлениягрифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровкуподписи) уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.17. ДополнитьПоложение пунктом 29.1 следующего содержания:

«29.1. Затраты насодержание не используемого для выполнения государственного задания имуществабюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанногоимущества по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя».

2.18. Пункт 30Положения после слова «утверждается» дополнить словами «путем проставлениягрифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровкуподписи) уполномоченного лица и дату утверждения,».

2.19. Пункт 36Положения изложить в следующей редакции:

«36. Уменьшение объемасубсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляетсятолько при соответствующем изменении государственного задания.

Изменение нормативныхзатрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срокавыполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаевнесения изменений в нормативные правовые акты Пензенской области,устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориямработников) бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных соказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменениюобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

При досрочномпрекращении выполнения государственного задания по установленным в немоснованиям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующемпоказателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг(невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке бюджетнымиили автономными учреждениями в бюджет Пензенской области и учитываются впорядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности».

2.20. Пункт 38Положения после слов «с бюджетным или автономным учреждением» дополнить словами«в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенскойобласти».

2.21. Пункт 40Положения изложить в следующей редакции:

«40. Перечислениеплатежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществлятьсяпосле предоставления бюджетным или автономным учреждением предварительногоотчета о выполнении государственного задания в части показателей объемаоказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленногопо форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания,предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению, в срок, установленный вгосударственном задании органом, осуществляющим функции и полномочия учредителяв отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Пензенскойобласти, или главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, введении которого находятся государственные казенные учреждения Пензенскойобласти. В случае если показатели объема оказания государственных услуг,указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных вгосударственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), тогосударственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными впредварительном отчете показателями.

Если на основанииотчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 43настоящего Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнениигосударственного задания, меньше показателей, установленных в государственномзадании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующиесредства субсидии подлежат перечислению в бюджет Пензенской области всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме,соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственнойуслуги (невыполненной работы).

Предварительный отчетоб исполнении государственного задания в части работ за соответствующийфинансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляетсябюджетным или автономным учреждением при установлении органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, требования о его представлении вгосударственном задании».

2.22. ДополнитьПоложение пунктом 40.1 следующего содержания:

 «40.1.Требования, установленные пунктами 39 и 40 настоящего Положения, нераспространяются:

 а) на бюджетное или автономное учреждение,оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, еслиорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное;

б) на учреждение,находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

в) на предоставлениесубсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересахдетей на 2012–2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей».

2.23. Абзац второйпункта 43 Положения изложить в следующей редакции:

«Указанный отчетпредставляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 1марта финансового года, следующего за отчетным».

2.24. Пункт 44Положения дополнить абзацем следующего содержания:

«Правила осуществленияконтроля органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношениигосударственных бюджетных или автономных учреждений, и главными распорядителямисредств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения Пензенской области, за выполнением государственного заданияустанавливаются указанными органами».

 2.25. Приложения № 1 и № 2 кПоложению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 и № 2 к настоящемупостановлению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017, за исключениемабзаца четвертого и пятого подпункта 2.6 и абзаца шестого подпункта 2.7 пункта2 настоящего постановления.

Абзац четвертый ипятый подпункта 2.6 и абзац шестой подпункта 2.7 пункта 2 применяются прирасчете объема финансового обеспечения выполнения государственного заданияначиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов.

4. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

Приложение № 1

 к постановлению Правительства

 Пензенской области

от 18.01.2017 № 9-пП

 

Приложение № 1

к Положению

о порядке формирования

государственного задания

на оказание государственных

услуг (выполнение работ)

в отношении государственных

учреждений Пензенской области

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

(уполномоченноелицо)

____________________________________

(наименованиеоргана, осуществляющего

функциии полномочия учредителя,

главногораспорядителя средств

бюджетаПензенской области,

государственногоучреждения

Пензенскойобласти)

____________________ ____________________

(должность)(подпись) (расшифровка подписи)

 

«__»_________________ 20__ г.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕЗАДАНИЕ № <1>________

 

на 20__ год и наплановый период 20__ и 20__ годов

 

			Коды
	Форма по ОКУД		0506001
	Дата
Наименование государственного учреждения Пензенской области (обособленного подразделения) ________________________________________________________________________________________	Код по сводному реестру
Вид деятельности государственного учреждения Пензенской области (обособленного подразделения)	По ОКВЭД
________________________________________________________________________________________	По ОКВЭД
(указывается вид деятельности государственного учреждения Пензенской области из базового (отраслевого) перечня)	По ОКВЭД

 

Часть 1. Сведенияоб оказываемых государственных услугах <2>

Раздел _________

 

1. Наименование государственной услуги ___________ _____________________________________________	Код по базовому (отраслевому) перечню
2. Категории потребителей государственной услуги _____________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги

 3.1. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги <3>

Уникаль-ный номер реестро-вой записи <4>	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
	________ (наимено-вание показателя) <4>	_________ (наимено-вание показателя) <4>	_________ (наимено-вание показателя) <4>	_________ (наимено-вание показателя) <4>	_________ (наимено-вание показателя) <4>	наимено-вание показателя<4>	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
							наимено-вание <4>	код по ОКЕИ<5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей качества государственнойуслуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным(процентов)___________        

 

 3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги

 

Уникаль-ный номер реест-ровой записи <4>	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги  (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
	_________ (наимено-вание показа- теля) <4>	________ (наимено-вание показа- теля) <4>	________ (наимено-вание показа-теля) <4>	________ (наимено-вание показа-теля)<4>	________ (наимено-вание показа-теля) <4>	наиме-нование показа-теля <4>	единица измерения		20__ год (очеред-ной финан-совый год)	20__ год (1-й год плано-вого периода)	20__ год (2-й год плано-вого периода)	20__ год (очеред-ной финан-совый год)	20__ год (1-й год плано-вого периода)	20__ год (2-й год плано-вого периода)
							наиме-нова-ние <4>	код по ОКЕИ<5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема государственнойуслуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным(процентов)__________

 

4. Нормативныеправовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его)установления

 

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

 

5. Порядококазания государственной услуги

 

5.1. Нормативныеправовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги

_______________________________________________________________________________________________________________________________                          (наименование, номер и датанормативного правового акта)

                  

 

5.2. Порядокинформирования потенциальных потребителей государственной услуги

 

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

 

Часть 2. Сведенияо выполняемых работах <6>

Раздел ______

 

 

1. Наименование работы	Код по базовому (отраслевому) перечню
2. Категории потребителей работы
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы

 

3.1.Показатели, характеризующие качество работы <7>

 

Уникальный номер реестровой записи<4>	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
	_________ (наимено- вание показателя) <4>	_________ (наимено- вание показателя) <4>	_________ (наимено- вание показателя) <4>	_________ (наимено- вание показателя) <4>	_________ (наимено-вание показателя) <4>	наимено-вание показа-теля <4>	единица измерения		20__ год (очеред-ной финан-совый год)	20__ год  (1-й год плано-вого периода)	20__ год (2-й год плано-вого периода)
							наиме-нование <4>	код по ОКЕИ <5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

  Допустимые (возможные) отклонения отустановленных показателей качества работы, в пределах которых государственноезадание считается выполненным процентов) _________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Показатели,характеризующие объем работы

 

Уникаль-ный номер реестровой записи <4>	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя качества работы
	_______ (наиме-нование показа-теля) <4>	_________ (наимено-вание показа- теля) <4>	_________ (наимено-вание показа-теля) <4>	_________ (наимено-вание показа теля) <4>	_________ (наимено- вание показа- теля) <4>	наимено-вание показа-теля <4>	единица измерения		описа-ние работы	20__ год (очередной финан-совый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
							наиме-нова-ние <4>	код по ОКЕИ<5>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

  Допустимые (возможные) отклонения отустановленных показателей объема  работы, в пределах которыхгосударственное задание считается выполненным (процентов)______________