|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 13 октября 2015 года | № | 561-пП |
г. Пенза |
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
Всоответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального законаот 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующимиизменениями) и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с последующими изменениями),руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с та н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеформирования государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении государственных учреждений Пензенской области ифинансового обеспечения выполнения государственного задания (далеесоответственно – государственное задание, Положение).
2. Министерству финансов Пензенской области всрок до 20.12.2015 утвердить форму соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания, заключаемого исполнительным органом государственной власти Пензенскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных или государственных автономных учреждений, с государственным бюджетным или государственнымавтономным учреждением.
3. Признатьутратившими силу:
3.1. ПостановлениеПравительства Пензенской области от15.12.2010 № 822-пП «Опорядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания государственными учреждениями Пензенской области».
3.2. ПостановлениеПравительства Пензенской области от12.04.2011 № 227-пП «Овнесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2010 № 822-пП».
3.3. ПостановлениеПравительства Пензенской области от10.06.2011 № 363-пП «Овнесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2010 № 822-пП (споследующими изменениями)».
3.4. Пункт 8постановления Правительства Пензенскойобласти от18.08.2011 № 556-пП «Овнесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».
3.5. Пункт 4постановления Правительства Пензенскойобласти от07.03.2012 № 150-пП «Овнесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».
3.6. Пункты 3 и 4постановления Правительства Пензенскойобласти от30.08.2013 № 638-пП «Овнесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».
3.7. ПостановлениеПравительства Пензенской области от27.06.2014 № 439-пП «Овнесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2010 № 822-пП (споследующими изменениями)».
3.8. Пункт 3постановления Правительства Пензенскойобласти от19.08.2015 № 459-пП «Овнесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».
4. Настоящее постановлениевступает в силу с 01.01.2016, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящегопостановления.
5. Действиепункта 9 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ врамках государственного задания), пункта 10 (за исключением абзаца второго в частинормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственногозадания, и абзаца пятого), пунктов 11-16,пункта 17 (за исключением подпункта «г»), пунктов 18-22, 28-33 Положения и приложения № 1 к Положениюраспространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственногозадания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственногозадания на 2016 год. (Вредакции. Вступает в силу с 1 января 2016 года - Постановление ПравительстваПензенской области от30.12.2015 № 770-пП)
6. Пункт 9, абзацы второй и пятый пункта 10 Положения в частинормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственногозадания, пункты 23-27 Положения применяются прирасчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания,начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов. (В редакции. Вступаетв силу с 1 января 2016 года - Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2015 № 770-пП)
7. Пункт 9, абзацы второй и восьмой пункта 10 Положения в частинормативных затрат на содержание не используемого для выполнениягосударственного задания имущества и пункт 29 Положения не применяются прирасчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания,начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов. (В редакции. Вступаетв силу с 1 января 2016 года - Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2015 № 770-пП)
8. Подпункт «г»пункта 17 и подпункт «ж» пункта 24 Положения применяется при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов.
9. До принятиянормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 15 и 26 Положения, но непозднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяютсяс указанием наименования нормы, ее значенияи источника, указанного значения в порядке, установленном федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующейсфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В целяхдоведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания,рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения втекущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхглавному распорядителю средств бюджета Пензенской области на предоставлениесубсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания,применяются (при необходимости в период до начала срока формированиягосударственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов)коэффициенты выравнивания, определяемые всоответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерствомфинансов Пензенской области.
11. При формировании государственного задания впериод до начала срока формирования государственного задания на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов значение базового норматива затрат наоказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующегокоэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услугиопределяются исполнительным органом государственной власти Пензенской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного илигосударственного автономного учреждения.
12. Настоящее постановление действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.
13. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
14. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенскойобласти.
Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области | В.А. Савин |
постановлением Правительства
Пензенской области
от 13.10.2015 № 561-пП
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядкеформирования государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение работ) вотношении государственных учреждений Пензенской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области
1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее –государственное задание) государственнымибюджетными учреждениями (далее – бюджетные учреждения), государственными автономными учреждениями,созданными на базе имущества, находящегося в государственнойсобственности Пензенской области (далее – автономные учреждения), а такжегосударственными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главныхраспорядителей средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения Пензенской области (далее – казенныеучреждения).
I . Формирование(изменение) государственного задания
2. Государственноезадание формируется в соответствии с основными видами деятельности,предусмотренными учредительными документами государственного учрежденияПензенской области, с учетом предложений государственного учреждения Пензенскойобласти, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах,оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуги работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг ирезультатов работ и возможностей государственного учреждения Пензенской областипо оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнениягосударственным учреждением Пензенской области государственного задания вотчетном финансовом году.
3. Государственноезадание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем(содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физическихи (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг,предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими илиюридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерациипредусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установленияуказанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, порядки оказания соответствующих государственных услуг и контроля заисполнением государственного задания, требования к отчетности о выполнениигосударственного задания.
Значение объемовгосударственных услуг для профессиональных образовательных организацийустанавливается на плановый период на уровне очередного финансового года икорректируется с учетом ежегодного конкурса распределенияконтрольных цифр приема граждан и численности обучающихся, определеннойза год (среднегодовой контингент).
Государственноезадание формируется согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
При установлениигосударственному учреждению Пензенской области государственного задания наоказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ)государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которыхдолжен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнениюодной работы).
При установлениигосударственному учреждению Пензенской области государственного задания наоказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ)государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должнасодержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) ивыполнению работы (работ). Информация,касающаяся государственного задания в целом, включается в третью частьгосударственного задания.
4. Государственноезадание формируется в процессе формирования бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочихдней:
а) со дняутверждения главным распорядителям средств бюджета Пензенской области лимитовбюджетных обязательств на обеспечение выполненияфункций казенных учреждений в отношении казенных учреждений – главнымираспорядителями средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятсяказенные учреждения;
б) со дняутверждения исполнительным органам государственной власти Пензенской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении бюджетных илиавтономных учреждений (далее – органы, осуществляющие функции и полномочияучредителей), лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – субсидия) вотношении бюджетных или автономных учреждений – органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителя.
5. Государственноезадание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетнымзаконодательством Российской Федерации сроку формирования бюджета Пензенскойобласти.
В случае внесенияизменений в показатели государственного задания формируется новоегосударственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии сположениями настоящего раздела.
В случае внесенияизменений в ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) государственными учреждениями Пензенскойобласти, и (или) размера бюджетных ассигнований, предусмотренных закономПензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период для финансовогообеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменениегосударственного задания, главным распорядителем средств бюджета Пензенскойобласти, в ведении которого находятся казенные учреждения, либо органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных илиавтономных учреждений, в срок не более 10 рабочих дней после вступления в силуданных изменений вносятся изменения в государственное задание.
6. Распределениепоказателей объема государственных услуг (работ), содержащихся вгосударственном задании, утвержденном государственному учреждению Пензенскойобласти, между созданными им в установленном порядке обособленнымиподразделениями (при принятии государственным учреждением Пензенской областисоответствующего решения) или внесение изменений в указанные показателиосуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела не позднее 10рабочих дней со дня утверждения государственного задания государственномуучреждению Пензенской области или внесения изменений в государственное задание.
7. Государственноезадание формируется в соответствии с утвержденным главным распорядителем средств бюджета Пензенскойобласти, в ведении которого находятся казенные учреждения, либо органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, ведомственнымперечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)государственными учреждениями Пензенской области в качестве основных видовдеятельности (далее – ведомственный перечень), сформированным в соответствии сбазовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ,утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и информативно-правовомурегулированию в установленных сферах деятельности (далее – базовый (отраслевой)перечень).
8. Государственноезадание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласноприложению № 2 к настоящему Положению, заисключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную ииную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациитайну, размещаются в установленном порядке на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации огосударственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могутбыть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» главных распорядителей средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся казенныеучреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя вотношении бюджетных или автономных учреждений, и на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственных учрежденийПензенской области.
II . Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания
9. Объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается наосновании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативныхзатрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного загосударственным учреждением Пензенской области или приобретенного им за счетсредств, выделенных государственному учреждению Пензенской области учредителемна приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (заисключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездноепользование, кроме имущества, переданного органам государственной властиПензенской области и иным государственным органам Пензенской области) (далее –имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается имущество учреждения . (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от08.02.2016 № 73-пП)
10. Объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется поформуле:
, где:
– нормативныезатраты на оказание i-ой государственной услуги, включенной в ведомственныйперечень;
– объем i-ойгосударственной услуги, установленной государственным заданием;
– нормативныезатраты на выполнение w -ой работы,включенной в ведомственный перечень;
– размер платы(тариф, цена) за оказание i-ой государственной услуги в соответствии с пунктом31 настоящего Положения, установленный государственным заданием;
– затраты на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество учреждения;
– затраты насодержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственныхуслуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее – не используемоедля выполнения государственного задания имущество).
11. Нормативныезатраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателяобъема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основеопределяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат икорректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее –корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определениюнормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг,применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного (муниципального) задания на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным)учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее – Общие требования),утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленной сфере деятельности.
12. Значениянормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении:
а) казенныхучреждений – главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, в ведениикоторого находятся казенные учреждения, в случае принятия им решения оприменении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечениявыполнения государственного задания;
б) бюджетных илиавтономных учреждений – органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя.
13. Базовый норматив затрат на оказаниегосударственной услуги состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственносвязанных с оказанием государственной услуги;
б) затрат на общехозяйственные нужды на оказаниегосударственной услуги.
14. Базовый норматив затрат рассчитывается исходяиз затрат, необходимых для оказаниягосударственной услуги, с соблюдением показателей качества оказаниягосударственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую спецификугосударственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственнойуслуги), установленных в базовом (отраслевом) перечне (далее – показателиотраслевой специфики), отраслевой корректирующийкоэффициент при которых принимает значение равное «1».
15. При определении базового норматива затратприменяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемыхдля оказания государственной услуги, установленные нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными)стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами,санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказаниягосударственных услуг в установленной сфере (далее – стандарты услуги).
16. В базовый норматив затрат, непосредственносвязанных с оказанием государственной услуги, включаются:
а) затраты на оплату труда, в том численачисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием государственной услуги, включая административно-управленческийперсонал, в случаях, установленных стандартами услуги, включая страховые взносыв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховыевзносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний всоответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления на выплаты пооплате труда);
б) затраты на приобретение материальных запасов иособо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессеоказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) иные затраты, непосредственно связанные соказанием государственной услуги.
17. В базовый норматив затрат наобщехозяйственные нужды на оказание государственной услуги включаются:
а) затраты на коммунальные услуги;
б) затраты на содержание объектовнедвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на содержание объектовособо ценного движимого имущества;
г) суммы резерва на полноевосстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимогодля общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размереначисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
д) затраты на приобретение услугсвязи;
е) затраты на приобретениетранспортных услуг;
ж) затраты на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственнойуслуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях,установленных стандартами услуги;
з) затраты на прочие общехозяйственныенужды.
18. В затраты, указанные в подпунктах«а» – «в» пункта 17 настоящего Положения, включаются затраты в отношенииимущества учреждения, используемого длявыполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в томчисле на основании договора аренды (финансовой аренды) или договорабезвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнениягосударственного задания) наоказание государственной услуги.
Порядок формирования ииспользования резерва, указанного в подпункте «г» пункта 17 настоящего Положения, устанавливается Министерством финансов Пензенской области.
19. Значение базового нормативазатрат на оказание государственной услуги утверждается органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя (уточняется при необходимости приформировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период), общейсуммой, с выделением:
а) суммы затрат наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственносвязанных с оказанием государственной услуги, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартамиуслуги;
б) суммы затрат на коммунальныеуслуги и содержание недвижимого имущества,необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственнойуслуги.
20. Корректирующиекоэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят изтерриториального корректирующегокоэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо по решениюоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя, из несколькихотраслевых корректирующих коэффициентов.
21. В территориальный корректирующийкоэффициент включаются территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальныеуслуги и на содержание недвижимого имущества.
Значениетерриториального корректирующего коэффициента утверждается органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении бюджетныхили автономных учреждений, с учетом условий, обусловленных территориальнымиособенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнениягосударственного задания, и рассчитывается в соответствии с общимитребованиями.
22. Отраслевой корректирующийкоэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе с учетомпоказателей качества государственной услуги, и определяется в соответствии собщими требованиями.
Значение отраслевого корректирующегокоэффициента утверждается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя(уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетныхассигнований бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период).
23. Нормативные затраты на выполнение работыопределяются при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя в отношении бюджетныхили автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средствбюджета Пензенской области, в ведении которого находятся казенные учреждения.
24. Нормативные затраты на выполнение работырассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственномзадании показателей объема выполнения работы – на единицу объема работы. Внормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
а) затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы, включая административно-управленческий персонал, в случаях,установленных стандартами услуги;
б) затраты на приобретение материальных запасов иособо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессевыполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на иные расходы, непосредственносвязанные с выполнением работы;
г) затраты на оплату коммунальных услуг;
д) затраты на содержание объектов недвижимогоимущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числезатраты на арендные платежи);
е) затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственногозадания;
ж) суммы резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственныхнужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммыамортизации по указанному имуществу;
з) затраты на приобретение услуг связи;
и) затраты на приобретение транспортных услуг;
к) затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, вслучаях, установленных стандартами услуги;
л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
25. Порядок формирования и использования резерва,указанного в подпункте «ж» пункта 24 настоящего Положения, устанавливается Министерством финансов Пензенской области.
26. При определении нормативных затрат навыполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовыхресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными,национальными (государственными) стандартами Российской Федерации,строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.
27. Значения нормативных затрат на выполнениеработ утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителемсредств бюджета Пензенской области, в ведении которого находятся казенныеучреждения (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат прирасчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).
28. В объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
В случае если бюджетное или автономное учреждениеоказывает государственные услуги (выполняет работы) для физических июридических лиц за плату (далее – платная деятельность) сверх установленногогосударственного задания, затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта,рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности. Коэффициентплатной деятельности определяется как отношение планируемого объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии,полученной из бюджета Пензенской области в отчетном финансовом году науказанные цели, к общей сумме планируемых поступлений от субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания и доходов платной деятельности,исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.
29. Затраты на содержание не используемого длявыполнения государственного задания имущества бюджетного или автономногоучреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере10 процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в частиуказанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в частиуказанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
30. В случае если бюджетное или автономноеучреждение оказывает платную деятельность сверх установленного государственногозадания, затраты, указанные в пункте 29 настоящего Положения, рассчитываются сприменением коэффициента платной деятельности.
Значения затрат на содержание не используемого длявыполнения государственного задания имущества бюджетного или автономногоучреждения утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителяв отношении бюджетных или автономныхучреждений.
31. В случае если бюджетное или автономноеучреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленногогосударственного задания, по которому в соответствии с федеральными законамипредусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат),подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объемагосударственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотреновзимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа),установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении бюджетныхили автономных учреждений, с учетом положений, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Пензенской области.
32. В случае если государственное учреждениеПензенской области оказывает государственные услуги в рамках установленногогосударственного задания и получает средства в рамках участия в территориальныхпрограммах обязательного медицинского страхования, нормативные затраты(затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, подлежатуменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплатумедицинской помощи, установленную базовой программой обязательного медицинскогострахования.
33. Нормативные затраты(затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, учитываются приформировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.
34. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Пензенской областина указанные цели.
Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания бюджетным или автономным учреждением осуществляется путемпредоставления субсидии.
Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этогоучреждения.
35. Финансовое обеспечениеоказания государственных услуг (выполненияработ) обособленными подразделениями государственного учреждения Пензенскойобласти в случае, установленном пунктом 6 настоящего Положения, осуществляетсяв пределах рассчитанного в соответствии с настоящим Положением объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания государственным учреждениемПензенской области в соответствии с правовым актом государственного учрежденияПензенской области, создавшего обособленное подразделение. По решению органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, указанныйправовой акт подлежит согласованию с органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении бюджетныхили автономных учреждений.
Правовой акт, предусмотренный абзацем первымнастоящего пункта, должен содержать также положения об объеме и периодичностиперечисления средств на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания в течение финансового года и порядок взаимодействия государственного учрежденияПензенской области с обособленным подразделением.
36. Уменьшение объема субсидии в течение срокавыполнения государственного задания осуществляется только при соответствующемизменении государственного задания.
37. Субсидияперечисляется на счет, открытый в установленном порядке для учета средствбюджетного или автономного учреждения.
38. Предоставлениебюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового годаосуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений,с бюджетным или автономным учреждением (далее – Соглашение). Соглашениеопределяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем ипериодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
39. Перечислениесубсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашенииили правовых актах, указанных в пунктах 35 и 38 настоящего Положения, не режеодного раза в месяц в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов(до 30 процентов – в части субсидий, предоставляемыхна оказание государственных услуг (выполнение работ), процесс оказания(выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течениефинансового года) годового размера субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов(до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемыхна оказание государственных услуг (выполнение работ), процесс оказания(выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течениефинансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентовгодового размера субсидии в течение 9 месяцев.
40. Перечислениесубсидии в декабре осуществляется не позднее 3-х рабочих дней со дняпредставления бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета овыполнении государственного задания за соответствующий финансовый год. Если наосновании предусмотренного пунктом 43 настоящего Положения отчета показателиобъема государственного задания, указанные в предварительном отчете, невыполняются, то соответствующие средства субсидии подлежат возврату в бюджетПензенской области (либо сокращению) в соответствии с порядком, установленнымпунктом 41 настоящего Положения.
Требования, установленныепунктом 39 настоящего Положения, не распространяются на бюджетные илиавтономные учреждения, в отношении которых проводятся реорганизационные илиликвидационные мероприятия.
41. Суммавозврата (либо сокращения) объема субсидии в текущем финансовом годуопределяется по следующей формуле:
Sсокр. = Ni Ч (Vутв. Ч k – Vфакт.), где:
Sсокр. – сумма возврата (либосокращения) объема субсидии в текущем финансовом году;
N i – нормативные затраты на оказание i-ойгосударственной услуги;
Vутв. – значение показателя объемаi-ой государственной услуги, утвержденное в государственном задании;
k – допустимое (возможное) отклонениеот установленного показателя объема i-ой государственной услуги, впределах которого государственное задание считается выполненным (0,95);
Vфакт. – фактически достигнутоезначение показателя объема i-ой государственной услуги в соответствии спредварительным отчетом.
42. В случаеневыполнения государственного задания по результатам анализа отчетов о выполнении государственного задания заотчетный финансовый год объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания в текущем финансовом году подлежитпересмотру с учетом остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1января года, следующего за отчетным, в соответствии с пунктом 41 настоящегоПоложения. (В редакции.Вступает в силу 1 января 2016 года - Постановление Правительства Пензенскойобласти от30.12.2015 № 770-пП)
43. Бюджетные иавтономные учреждения, казенные учреждения представляютсоответственно органам, осуществляющим функции и полномочия учредителейв отношении бюджетных или автономныхучреждений, главным распорядителям средств бюджета Пензенской области, введении которых находятся казенные учреждения, отчет о выполнениигосударственного задания, предусмотренный приложением № 2 к настоящемуПоложению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.
Отчет о выполнениигосударственного задания, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта,представляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 1февраля финансового года, следующего за отчетным.
44. Контроль завыполнением государственного задания бюджетными и автономными учреждениями,казенными учреждениями осуществляют соответственно органы, осуществляющиефункции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, и главные распорядители средств бюджета Пензенской области, в ведении которыхнаходятся казенные учреждения.
Приложение № 1
к Положению о порядкеформирования государственного задания на
оказание государственныхуслуг (выполнение работ) в отношении
государственных учрежденийПензенской области и финансового
обеспечения выполнения государственного задания
(В редакции. Вступает в силу 1 января 2016 года –Постановление
ПравительстваПензенской области от30.12.2015 № 770-пП)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________________________________________________________________
(наименование органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя,
главного распорядителясредств бюджета Пензенской области,
государственного учрежденияПензенской области)
__________ _____________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
" _____" ________________________20 ___ г.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ №
на 20___ год
от "______ " ___________________ 20 ___ г.
| Коды |
Форма по ОКУД | 0506001 |
Дата | |
по Сводному реестру | |
По ОКВЭД | |
По ОКВЭД | |
По ОКВЭД | |
| |
Наименование государственного учрежденияПензенской области (обособленного подразделения) __________________________________________________________________________________________________________________________________________
Виды деятельности государственного учреждения Пензенской области(обособленного подразделения)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид государственного учреждения Пензенской области __________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается вид государственного учреждения Пензенскойобласти из базового (отраслевого) перечня)
Уникальный номер
по базовому перечню
ЧАСТЬ 1. Сведения об оказываемыхгосударственных услугах 1)
РАЗДЕЛ ____
1. Наименование государственной услуги ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Категории потребителей государственной услуги ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1) Формируется при установлении государственного задания на оказаниегосударственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования коказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой из государственныхуслуг с указанием порядкового номера раздела.
3. Показатели,характеризующие объем и (или) качество государственной услуги
3.1. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги 2)
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель качества государственной услуги | Значение показателя качества государственной услуги |
наименование показателя | единица измерения по ОКЕИ | 20__ год (очередной финансовый год) | |||||||
_____________ (наименование показателя) | _____________ (наименование показателя) | _____________ (наименование показателя) | _____________ (наименование показателя) | _____________ (наименование показателя) | наименование | К од | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | |
| | | |
| | | | | | | | | |
| | | |
Допустимые (возможные) отклонения отустановленных показателей качества государственной услуги, в пределах которыхгосударственное задание считается выполненным (в %)
3.2 . Показатели,характеризующие объем государственной услуги
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя объема государственной услуги | Среднегодовой размер платы (цена, тариф) |
наименование показателя | единица измерения по ОКЕИ | 20__ год (очередной финансовый год) | 20__ год (очередной финансовый год) | |||||||
___________ (наименование показателя) | ___________ (наименование показателя) | ___________ (наименование показателя) | ___________ (наименование показателя) | ___________ (наименование показателя) | наименование | код | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
| | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | |
Допустимые (возможные)отклонения от установленных показателей объема государственной услуги, впределах которых государственное задание считается выполненным (в %)
2) Заполняется при установлении показателей, характеризующих качествогосударственной услуги, в ведомственном перечне государственных услуг и работ.
4. Нормативныеправовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ихустановления
Нормативный правовой акт | ||||
вид | принявший орган | дата | номер | наименование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
5. Порядок оказания государственной услуги
5.1. Нормативные правовые акты,регулирующие порядок оказания государственной услуги
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата нормативного правового акта)
5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги
|
Уникальный номер
по базовому перечню
ЧАСТЬ 2. Сведения овыполняемых работах 1)
РАЗДЕЛ ___
1. Наименование работы ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Категории потребителей работы______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и(или) качество работы
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам) | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам) | Показатель качества работы | Значение показателя качества работы |
наименование показателя | единица измерения по ОКЕИ | 20__ год (очередной финансовый год) | |||||||
____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | наименование | код | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | |
| | | |
| | | | | | | | | |
| | | |
3.1. Показатели, характеризующие качество работы 2)
Допустимые (возможные)отклонения от установленных показателей качества работы, в пределах которыхгосударственное задание считается выполненным (в %)
3.2. Показатели, характеризующие объем работы
|
Допустимые (возможные)отклонения от установленных показателей объема работы, в пределах которыхгосударственное задание считается выполненным (в%)
1) Формируется при установлении государственного задания на оказаниегосударственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования квыполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядковогономера раздела.
2)
Заполняется при установлении показателей, характеризующихкачество работы, в ведомственном перечне государственных услуг и работ.
ЧАСТЬ 3. Прочие сведения огосударственном задании 1)
1. Основания для досрочного прекращениявыполнения государственного задания__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________
2. Иная информация, необходимая длявыполнения (контроля за выполнением) государственного задания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Порядок контроля за выполнением государственного задания
|
4. Требования к отчетности о выполнениигосударственного задания ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнениигосударственного задания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о выполнениигосударственного задания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.3. Иные требования котчетности о выполнении государственного задания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Иные показатели, связанные с выполнением государственногозадания 2) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1) Заполняется в целом погосударственному заданию.
2) В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнениягосударственного задания, в пределах которого оно считается выполненным, припринятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениибюджетных или автономных учреждений Пензенской области, главным распорядителемсредств бюджета Пензенской области, в ведении которого находятся казенныеучреждения Пензенской области, решения об установлении общего допустимого(возможного) отклонения от выполнения государственного задания, в пределахкоторого оно считается выполненным (в %). В этом случае допустимые (возможные)отклонения, предусмотренные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего государственногозадания, не заполняются.
Приложение № 2
к Положению о порядке формирования государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Пензенскойобласти и финансового обеспечения выполнения государственного задания
(В редакции. Вступает в силу с 1 января 2016 года -Постановление Правительства Пензенской области от30.12.2015 № 770-пП)
| Коды |
Форма по ОКУД | 0506001 |
Дата | |
по Сводному реестру | |
По ОКВЭД | |
По ОКВЭД | |
По ОКВЭД | |
| |
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ №
на 20___ год
от "______ " __________________________ 20 ___ г.
Наименованиегосударственного учреждения Пензенской области (обособленного подразделения) _______________________________________________________________________________________________________________________________________
Виды деятельностигосударственного учреждения Пензенской области (обособленного подразделения) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид государственногоучреждения Пензенской области ______________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается вид государственного учреждения Пензенской области из базового(отраслевого) перечня)
Периодичность _______________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается в соответствии спериодичностью предоставления отчета о выполнении государственного задания,установленной в государственном задании)
Уникальный номер
по базовому перечню
ЧАСТЬ 1. Сведения об оказываемых государственных услугах 1)
РАЗДЕЛ ____
1. Наименованиегосударственной услуги________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Категории потребителейгосударственной услуги ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Сведения о фактическомдостижении показателей, характеризующих объем и (или) качество государственнойуслуги
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качествогосударственной услуги
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель качества государственной услуги |
наименование показателя | единица измерения по ОКЕИ | утверждено в государственном задании на год | исполнено на отчетную дату | допустимое (возможное) отклонение | отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | причина отклоне-ния | |
____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) | ____________ (наименование показателя) |