Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2013 № 156-п

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Башмаковского района Пензенской области (2013-2018 годы)"

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                        от 30.04.2013  N 156-п
                            р.п. Башмаково
    

 

    

 

    Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение
   эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
 населения Башмаковского района Пензенской области (2013-2018 годы)"
    

 

    

 

     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012 г. N 597 "О мерах по реализации государственной  социальной
политики", принимая во внимание распоряжение Правительства  Пензенской
области от 28.02.2013 года N 87-Рп об  утверждении  Плана  мероприятий
("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг  в  сфере
социального обслуживания  населения  Башмаковского  района  Пензенской
области (2013-2018 годы)", руководствуясь Уставом Башмаковского района
Пензенской области,
    

 

           администрация Башмаковского района постановляет:
    

 

     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания  населения  Башмаковского   района   Пензенской   области  
(2013-2018 годы)".
     2.  Настоящее   постановление   опубликовать   в   информационном
бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня   его
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
    

 

    

 

     Глава администрации района          А.С.Саванков
     __________________________
    

 

    

 

                                                              
  
     Утвержден                Согласован:                     
     постановлением           Министр труда, социальной       
     администрации            защиты и демографии             
     Башмаковского района     Пензенской области              
     Пензенской области       _______________Е.А.Столярова  
     От 30.04.2013  N 156-п   "____"_____________2013 год     
                                                              
  
                                                              
  
                                 ПЛАН
                    мероприятий ("дорожная карта")
    "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
    обслуживания населения Башмаковского района Пензенской области
                          (2013-2018 годы)"
    

 

                  I. Общее описание "дорожной карты"
    

 

     1. Реализация    мероприятий    "дорожной    карты"    "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения Башмаковского района Пензенской  области  (2013-2018  годы)"
(далее  -  "Дорожная  карта")  представляет  собой  комплекс   мер   и
приоритетов региональной политики по формированию эффективной  системы
социального обслуживания населения на территории района.
     Основной целью Дорожной карты является  обеспечение  доступности,
повышение эффективности и качества предоставления  населению  услуг  в
сфере социального обслуживания.
     Для  полного   удовлетворения   потребностей   граждан   пожилого
возраста, инвалидов, семей с детьми, граждан нуждающихся в  социальной
поддержке в социальных услугах,  отвечающих  современным  требованиям,
необходимы    модернизация    и    развитие     системы    социального 
обслуживания населения, ее адаптация    к    изменяющимся    правовым,   
социально-экономическим и демографическим условиям.
     С целью сохранения  кадрового  потенциала  и  повышения  престижа
профессии социальных работников  учреждений  социального  обслуживания
необходимо провести комплекс мероприятий,  в  том  числе  связанных  с
повышением оплаты их труда.
     Социальное обслуживание населения Башмаковского района Пензенской
области базируется  на  основе  федеральных  законов,  региональных  и
местных нормативных правовых актов, регулирующих сферу  предоставления
социальных услуг. Основополагающими  законами  в  области  социального
обслуживания  населения  являются  Федеральный   закон   N 195-ФЗ   от
10.12.1995   "Об основах   социального   обслуживания   в   Российской
Федерации" и N 122-ФЗ от 02.08.1995 "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов".
     Действующие  законы  сыграли  важную  роль  в  развитии   системы
социального обслуживания населения в Пензенской области. На их  основе
сформирована    законодательная     база     Пензенской    области   и  
нормативно-правовые акты Башмаковского района:
     - Закон  Пензенской  области  от  20.12.2004  N 715-ЗПО  "О мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  на
территории Пензенской области", который устанавливает ветеранам труда,
ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным  лицам  и
лицам, пострадавшим от  политических  репрессий,  размеры  ежемесячной
денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов по  оплате
жилья и коммунальных услуг, ежемесячной денежной компенсации  расходов
на  оплату  пользования  домашним  телефоном,  а   также   обеспечение
бесплатными   путевками   в    социально-оздоровительные   организации
Пензенской области граждан пожилого возраста, имеющих доход ниже  150%
величины  прожиточного  минимума,  установленного  для  пенсионеров  в
Пензенской области;
     - Закон   Пензенской   области    от    01.11.1999    N   173-ЗПО 
работниках  социальной  службы  Пензенской  области",  определяющий
социально-экономические  и  правовые  положения  работников социальной 
службы;
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  11.01.2005

N 12-пП "О  социальном  обслуживании  на  дому  и  в  полустационарных
условиях граждан пожилого возраста и инвалидов в Пензенской  области",
устанавливающие порядок  и  условия  предоставления  граждан  пожилого
возраста и инвалидам социального обслуживания на дому;
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  11.01.2005

N 9-пП "О порядке и условиях предоставления стационарного  социального
обслуживания гражданам пожилого  возраста  и  инвалидам  в  Пензенской
области", устанавливающее порядок и условия  предоставления  гражданам
пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания в  стационарных
условиях учреждениями социального обслуживания населения;
     - постановление  Правительства  Пензенской  области от 17.07.2008

N 436-пП  "О порядке  и  условиях  обеспечения  бесплатными  путевками
граждан  пожилого  возраста  в  социально-оздоровительные  организации
Пензенской области";
     - постановление  Правительства  Пензенской  области от 17.04.2008

N 252-пП  "О порядке  предоставления материальной помощи  неработающим
пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, находящимися в трудной жизненной ситуации".
     2. Реформирование системы социального обслуживания района связано
и с социально-демографическими проблемами.
     2.1 Население  Башмаковского  района,  как  и  области  в  целом,
переживает  устойчивый  период  демографического  старения.  Из  22400
населения доля граждан,  достигших  пенсионного  возраста,  составляет
6929 человек или 29,9%. Уменьшается доля трудоспособного  населения  в
сельской местности.
     В связи с размыванием традиционных для России семейных ценностей,
ослаблением   института   семьи   сохраняется   проблема   социального
сиротства.
     Основными  причинами  социального   сиротства   остаются  крайняя  
степень семейного  неблагополучия,  асоциальное  поведение  родителей, 
случаи    насилия     в   семье.    Актуальной    остается    проблема   
социально-психологической помощи детям из семей группы "риска".
     Деятельность  муниципального  бюджетного учреждения  "Комплексный
центр  социального  обслуживания   населения"   Башмаковского   района
направлена на оказание  различных  видов  социальной  помощи  и  услуг
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     В структуру Центра входят следующие отделения:
     - отделение социального обслуживания  на  дому  граждан  пожилого
возраста и инвалидов,
     - отделение срочного социального обслуживания.
     - отделение дневного пребывания несовершеннолетних.
     - отделение         профилактики           безнадзорности       и 
психолого-педагогической помощи.
     - стационарное  отделение  для  граждан   пожилого   возраста   и
инвалидов.
     В 2012 году социальные услуги получили 6419 человек.
     Социальные услуги на дому были предоставлены 357 пожилым людям  и
инвалидам.
     Натуральную  помощь  (материальную  помощь,  продуктовые  наборы,
средства санитарии и гигиены,  одежду,  обувь,  средства  реабилитации
инвалидов) получили 4235 человек.
     Одним из главных направлений в работе является работа с  семьями,
находящимися в трудной жизненной ситуации,  лицами,  злоупотребляющими
алкоголем, подростками, состоящими на учете  ДЕСОП,  ПДН,  беременными
женщинами, детьми-инвалидами. Для решения проблем этих семей в  Центре
работает      отделение       профилактики        безнадзорности     и    
психолого-педагогической помощи.
     В этом отделении на профилактическом  учете  состоят  255  семей,
имеющих  несовершеннолетних  детей,  и   167   граждан,   не   имеющих
несовершеннолетних детей. В банке данных ДЕСОП находится 26  семей,  в
них 68 детей.
     Особое место в работе специалистов центра отводится организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     Ежегодно в летний  период  при  МБУ  КЦСОН  Башмаковского  района
функционирует  оздоровительный  лагерь  "Дружба"  на   базе   дневного
отделения, где отдыхают и оздоравливаются дети, находящиеся в  трудной
жизненной ситуации.  В  течение  лета  прошло  3  смены,  оздоровилось
90 детей.   По   линии   социальной   защиты   выделяются   путевки  в
оздоровительные лагеря и санатории Пензенской  области.  В  2012  году
путевки получили 96 детей.
     Всего за год  специалистами  отделения  обслужено  1827  человек,
оказано 5590 услуг.
     Стационарное отделение для граждан пожилого возраста и  инвалидов
расположено  по адресу: с. Знаменское,  ул. Больничная,  2.  Отделение
занимает часть здания площадью 200 кв.м. Отделение  рассчитано  на  25
койко-мест. В 2012 году в отделении проживало 34 человека.
     Для безопасного проживания граждан отделение оборудовано пожарной
сигнализацией,  в  2009  году  заменена  электропроводка,   установлен
пожарный  гидрант,  здание  оборудовано  молния  защитой.  На   данные
мероприятия   затрачено   234,2  тыс. рублей,  в  т.ч.   средства   из
областного бюджета - 190 тыс. рублей., средства  из  приносящей  доход
деятельности - 44,2 тыс. рублей. В 2011 году проведен  текущий  ремонт
на  сумму 72  тыс. рублей,  затрачены  средства  из  приносящей  доход
деятельности.
     Жилая площадь  на 1  человека составляет  5  кв.м.  В  2013  году
планируется увеличить площадь на 1 проживающего до 7-8 кв.м. за   счет
проведения текущего ремонта помещения для проживания.
     2.2 В связи с непрестижностью профессии,  низким  уровнем  оплаты
труда   муниципальное   бюджетное   учреждение   "Комплексный    центр
социального обслуживания населения"  Башмаковского  района  испытывает
проблемы с квалифицированными кадрами  социальных  работников.  Из  35
социальных  работников  1  чел. имеет  высшее  образование,  7  чел. - 
среднее  профессиональное, 11 чел. -  начальное  профессиональное,  16  
чел. - среднее.
     2.3 Анализ социально-демографического развития  района  позволяет
сделать вывод о востребованности различными возрастными и  социальными
группами  населения  услуг,  предоставляемых  муниципальным  бюджетным
учреждением "Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения"
Башмаковского района.
     2.4. В период с 2009 по 2012 годы частично проведена  оптимизация
штатной численности учреждения. Сокращено 7  штатных  единиц,  в  2012
году закрыто отделение социальной реабилитации несовершеннолетних.
     Средства, высвобожденные в  результате  проведенных  мероприятий,
направлены  на  повышение  качества  государственных  услуг  в   сфере
социального обслуживания.
     3. Материально-техническая    база     учреждения     социального
обслуживания    населения    Башмаковского    района    находится    в
удовлетворительном состоянии. Здание и помещение Центра  соответствует
действующим  санитарным  нормам  и  правилам.  Учреждение  социального
обслуживания находится в муниципальной собственности.
     4. Целями "Дорожной карты" являются:
     - оптимизация  структуры   и   штатной   численности   учреждения
социального  обслуживания  населения  Башмаковского  района  в   целях
концентрации   источников    финансового    обеспечения,    ликвидации
неэффективных подразделений;
     - развитие кадрового потенциала системы социального  обслуживания
путем   проведения   эффективной    кадровой    политики,    повышение
заинтересованности работников в результатах труда;
     - повышение к  2018  году  средней  заработной  платы  социальных
работников до 100% от средней заработной платы по Пензенской области;
     - укрепление материально-технической базы учреждения  социального
обслуживания населения;
     - развитие  рынка  социальных  услуг   путем   расширения   круга
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
     - предоставление гражданину, нуждающемуся в получении  социальных
услуг,  права  выбора   организации   социального   обслуживания   или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.
     5. Ожидаемые результаты реализации "Дорожной карты":
     5.1. Подготовка комплексных  предложений  по  повышению  качества
социального обслуживания на основе детального анализа положения дел  в
сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем.
     5.2. Доведение  уровня  оплаты   труда   социальных   работников,
младшего и среднего медицинского персонала к  2018  году  до  100%  от
средней заработной платы по Пензенской области в соответствии с Указом
Президента  Российской  Федерации   от   7   мая   2012   года   N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
     5.3. Повышение уровня и качества предоставления социальных  услуг
на основе:
     - оптимизации структуры и штатной численности учреждения в  связи
с новыми условиями оплаты труда социальных работников;
     - привлечения  негосударственных   организаций,   в   том   числе
социально-ориентированных некоммерческих организаций,  благотворителей
и добровольцев к предоставлению социальных услуг в  сфере  социального
обслуживания.
     6. В   качестве  контрольных   показателей   успешной  реализации
"Дорожной карты" выбрано следующие:
    

 

------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование контрольного показателя  | Ед. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016  | 2017 | 2018 |
|                                       | из  |      |      |      |       |      |      |
|                                       | м.  |      |      |      |       |      |      |
|                                       |     |      |      |      |       |      |      |
|---------------------------------------+-----+------+------+------+-------+------+------|
| Соотношение средней заработной  платы |  %  | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0  | 89,5 | 100, |
| социальных        работников        в |     |      |      |      |       |      |  0   |
| государственных    и    муниципальных |     |      |      |      |       |      |      |
| учреждениях               социального |     |      |      |      |       |      |      |
| обслуживания,   включая    социальных |     |      |      |      |       |      |      |
| работников медицинских организаций, и |     |      |      |      |       |      |      |
| средней заработной платы в Пензенской |     |      |      |      |       |      |      |
| области                               |     |      |      |      |       |      |      |
|---------------------------------------+-----+------+------+------+-------+------+------|
| Соотношение средней заработной  платы |  %  | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3  | 100, | 100, |
| среднего   медицинского    персонала, |     |      |      |      |       |  0   |  0   |
| занятого  в  учреждениях  социального |     |      |      |      |       |      |      |
| обслуживания,  и  средней  заработной |     |      |      |      |       |      |      |
| платы в Пензенской области            |     |      |      |      |       |      |      |
|---------------------------------------+-----+------+------+------+-------+------+------|
| Соотношение средней заработной  платы |  %  | 50,1 |  51  | 52,4 | 70,5  | 100, | 100, |
| младшего   медицинского    персонала, |     |      |      |      |       |  0   |  0   |
| занятого  в  учреждениях  социального |     |      |      |      |       |      |      |
| обслуживания,  и  средней  заработной |     |      |      |      |       |      |      |
| платы в регионе                       |     |      |      |      |       |      |      |
|---------------------------------------+-----+------+------+------+-------+------+------|
| Доля граждан,  получивших  социальные |  %  | 100  | 100  | 100  |  100  | 100  | 100  |
| услуги  в   учреждениях   социального |     |      |      |      |       |      |      |
| обслуживания населения, в общем числе |     |      |      |      |       |      |      |
| граждан, обратившихся  за  получением |     |      |      |      |       |      |      |
| социальных   услуг    в    учреждения |     |      |      |      |       |      |      |
| социального обслуживания населения    |     |      |      |      |       |      |      |
|---------------------------------------+-----+------+------+------+-------+------+------|
| Удельный   вес   семей   с    детьми, |  %  |  41  | 41,3 | 41,5 |  42   | 42,2 | 42,5 |
| получивших   социальные   услуги    в |     |      |      |      |       |      |      |
| учреждениях социального  обслуживания |     |      |      |      |       |      |      |
| Пензенской области                    |     |      |      |      |       |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------------
    

 

                          II. План мероприятий
    

 

-------------------------------------------------------------------------
|  N  | Мероприятия | Ожидаемые результаты |    Срок    | Ответственный |
| п/п |             |                      | реализации |  исполнитель  |
-------------------------------------------------------------------------
    

 

    

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------            
|  1   |                        2                         |                  3                  |        4        |            5            |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
|                                       1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                                       |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
| 1.1. | Анализ, с учетом статистических форм N 5-        | Информация  в  Министерство  труда, |                 | Управление социальной   |            
|      | Собес, N 6-Собес, положения дел в сфере          | социальной  защиты   и   демографии |    Ежегодно     | защиты населения        |            
|      | социального обслуживания населения               | Пензенской области                  |   до 1 января   | администрации           |            
|      | Башмаковского района                             |                                     |     2013 г.     | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 | Пензенской области      |            
|      |                                                  |                                     |     1 июля      |                         |            
|      |                                                  |                                     |     2013 г.     | Муниципальное           |            
|      |                                                  |                                     |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 1.2. | Анализ оказания социальных услуг семьям с        | Информация     в      Министерство  |  Ежегодно до 1  | Управление социальной   |            
|      | детьми, детям-сиротам, детям, оставшимся без     | труда,   социальной    защиты    и  |     января      | защиты населения        |            
|      | попечения родителей, на основании сведений       | демографии Пензенской области       |                 | администрации           |            
|      | государственной статистической отчетности по     |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | формам 1-СД, 1 Дети (соц.), АИС-дети, 2 УСОН     | Мониторинг    положения     детей-  |                 | Пензенской области      |            
|      |                                                  | сирот,   детей,   оставшихся   без  |                 |                         |            
|      |                                                  | попечения   родителей,   детей   и  |                 | Муниципальное           |            
|      |                                                  | семей  с  детьми,  находящихся   в  |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  | трудной жизненной ситуации          |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 1.3. | Анализ эффективности расходования                | Повышение             эффективности |    Ежегодно     | Муниципальное           |            
|      | внебюджетных средств.                            | расходования  средств,   полученных |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  | от  взимания  платы  с  граждан  за |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  | предоставление социальных услуг     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 1.4. | Обеспечения комплексной безопасности в           | Информационное     сообщение      в |    Ежегодно     | Муниципальное           |            
|      | муниципальном бюджетном учреждении               | Министерство   труда,    социальной |     начиная     | бюджетное учреждение    |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | защиты  и   демографии   Пензенской | с IV квартала   | "Комплексный центр      |            
|      | населения Башмаковского района"                  | области (по запросу)                |     2013 г.     | социального             |            
|      | - ведение паспортов комплексной безопасности;    |                                     |                 | обслуживания населения  |            
|      | - принятие мер по обеспечению безопасности;      | Обеспечение             комплексной |                 | Башмаковского района"   |            
|      | - анализ расходов на повышение безопасности.     | безопасности     и      сохранности |                 |                         |            
|      |                                                  | имущества       в        учреждении |                 |                         |            
|      |                                                  | экономия     финансовых     средств |                 |                         |            
|      |                                                  | (непредвиденных    расходов)     на |                 |                         |            
|      |                                                  | ликвидацию  чрезвычайных   ситуаций |                 |                         |            
|      |                                                  | и    восстановление     утраченного |                 |                         |            
|      |                                                  | имущества                           |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 1.5. | Кадровое обеспечение в муниципальном             | Информация  в  Министерство  труда, |    Ежегодно     | Управление социальной   |            
|      | бюджетном учреждении "Комплексный центр          | социальной  защиты   и   демографии |     начиная     | защиты населения        |            
|      | социального обслуживания населения               | Пензенской области (по запросу).    | с IV квартала   | администрации           |            
|      | Башмаковского района", в том числе:              |                                     |     2013 г.     | Башмаковского района    |            
|      | - обучение и повышение квалификации              | Улучшение   кадрового   обеспечения |                 | Пензенской области      |            
|      | работников;                                      | учреждения              социального |                 |                         |            
|      | - развитие наставничества в сфере социального    | обслуживания  в   целях   повышения |                 | Муниципальное           |            
|      | обслуживания                                     | качества             предоставления |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  | социальных услуг.                   |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 1.6. | Анализ качества и доступности предоставления     | Информационное     сообщение      в |    I квартал    | Муниципальное           |            
|      | социальных услуг населению в муниципальном       | Министерство   труда,    социальной |    2013 г.,     | бюджетное учреждение    |            
|      | бюджетном учреждении "Комплексный центр          | защиты  и   демографии   Пензенской | далее ежегодно  | "Комплексный центр      |            
|      | социального обслуживания населения               | области (по запросу).               |     февраль     | социального             |            
|      | Башмаковского района" путем проведения           |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | мониторинга среди получателей социальных услуг   | Доведение                    уровня |                 | Башмаковского района    |            
|      | и населения Башмаковского района Пензенской      | удовлетворенности           граждан |                 |                         |            
|      | области.                                         | качеством      и       доступностью |                 |                         |            
|      |                                                  | получения социальных услуг  к  2018 |                 |                         |            
|      |                                                  | году не менее 95%                   |                 |                         |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
|               2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности           |            
|                                                          по социальному обслуживанию                                                      |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
| 2.1  | Анализ и обобщение результатов реализации в      | Информационное     сообщение      в |    Ежегодно     | Управление социальной   |            
|      | 2011-2013 годах долгосрочных целевых             | Министерство   труда,    социальной |     начиная     | защиты населения        |            
|      | программ, направленных на повышение качества     | защиты  и   демографии   Пензенской |    с февраля    | администрации           |            
|      | предоставляемых социальных услуг гражданам       | области (по запросу).               |     2013 г.     | Башмаковского района    |            
|      | пожилого возраста, инвалидам, лицам без          |                                     |                 | Пензенской области      |            
|      | определенного места жительства и занятий, лицам  | Разработка и  пролонгация  районных |                 |                         |            
|      | освободившимся из мест лишения свободы,          | целевых программ  на  период  2014- |                 | Муниципальное           |            
|      | семьям с детьми, детям сиротам и детям,          | 2016  годы  с   учетом   выявленных |                 | бюджетное учреждение    |            
|      | оставшихся без попечения родителей, принятых в   | проблем по результатам анализа      |                 | "Комплексный центр      |            
|      | Башмаковском районе Пензенской области:          |                                     |                 | социального             |            
|      | - Долгосрочная целевая программа                 |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | "Социальная реабилитация                         |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | неблагополучных семей и лиц, злоупотребляющих    |                                     |                 |                         |            
|      | алкоголем в Башмаковском районе на 2013-2015     |                                     |                 |                         |            
|      | годы",                                           |                                     |                 |                         |            
|      | - Долгосрочная целевая программа                 |                                     |                 |                         |            
|      | "Социальная поддержка граждан, находящихся       |                                     |                 |                         |            
|      | в трудной жизненной ситуации на 2013-2015 годы   |                                     |                 |                         |            
|      | в Башмаковском районе"                           |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 2.2  | Развитие инфраструктуры социального              | Увеличение      числа       граждан |    2013-2014    | Муниципальное           |            
|      | обслуживания путем расширения перечня услуг:     | получивших социальные услуги.       |                 | бюджетное учреждение    |            
|      | - развитие деятельности выездной мобильной       | Увеличение внебюджетных             |                 | "Комплексный центр      |            
|      | бригады,                                         | средств.                            |                 | социального             |            
|      | - открытие клубов для граждан пожилого возраста  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | различной направленности (группы здоровья,       |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | клуб по обучению компьютерной грамотности,       |                                     |                 |                         |            
|      | организация просмотра видеофильмов,              |                                     |                 |                         |            
|      | организация туристических поездок и др.),        |                                     |                 |                         |            
|      | - развитие деятельности клубов для семей с       |                                     |                 |                         |            
|      | детьми, находящихся в ТЖС, различной             |                                     |                 |                         |            
|      | направленности                                   |                                     |                 |                         |            
|      | - организация работы группы детей по подготовке  |                                     |                 |                         |            
|      | к школе.                                         |                                     |                 |                         |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
|                                            3. Сокращение очереди на получение социальных услуг                                            |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
| 3.1  | Укрепление материально-технической базы          | Повышение качества                  |      2013       | Администрация           |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             | предоставляемых услуг гражданам     |                 | Башмаковского района    |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | пожилого возраста                   |                 |                         |            
|      | населения Башмаковского района", в том числе     |                                     |                 | Муниципальное           |            
|      | закупка оборудования.                            |                                     |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 3.2  | Утверждение нормативов по душевого               | Принятие   нормативного   правового | 2014-2015 гг.   | Управление социальной   |            
|      | финансирования социальных услуг в                | акта                 Администрацией |                 | защиты населения        |            
|      | муниципальном бюджетном учреждении               | Башмаковского   района   Пензенской |                 | администрации           |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | области                             |                 | Башмаковского района    |            
|      | населения Башмаковского района" методическими    |                                     |                 |                         |            
|      | рекомендациями Министерства труда и              |                                     |                 |                         |            
|      | социальной защиты Российской Федерации           |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
|     4. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе                                                 |            
|       контроля и оценки качества работы организаций                                                                                       |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
| 4.1  | Разработка и утверждение системы показателей     | Оплата       труда       социальных |     2013 г.     | Управление социальной   |            
|      | эффективности деятельности муниципального        | работников   в    зависимости    от |                 | защиты населения        |            
|      | бюджетного учреждения "Комплексный центр         | качества и результатов деятельности |                 | администрации           |            
|      | социального обслуживания населения               |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | Башмаковского района" и критериев оценки         |                                     |                 |                         |            
|      | эффективности и результативности деятельности    |                                     |                 |                         |            
|      | основных категорий работников (социальные        |                                     |                 |                         |            
|      | работники, специалисты по социальной работе, и   |                                     |                 |                         |            
|      | др.) и руководителей, включая механизм увязки    |                                     |                 |                         |            
|      | размера оплаты труда работников и руководителей  |                                     |                 |                         |            
|      | учреждений с конкретными показателями качества   |                                     |                 |                         |            
|      | и количества оказываемых услуг в соответствии с  |                                     |                 |                         |            
|      | методическими рекомендациями Министерства        |                                     |                 |                         |            
|      | труда и социальной защиты Российской Федерации   |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 4.2  | Осуществление информирования населения о         | Увеличение      числа       граждан |    постоянно    | Управление социальной   |            
|      | предоставляемых услугах КЦСОН путем:             | получивших социальные услуги        |                 | защиты населения        |            
|      | - публикаций в СМИ (районная газета              |                                     |                 | администрации           |            
|      | "Башмаковский вестник");                         |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | - размещение на сайте Администрации              |                                     |                 | Пензенской области      |            
|      | Башмаковского района;                            |                                     |                 |                         |            
|      | - организация встреч с населением;               |                                     |                 | Муниципальное           |            
|      | - изготовления буклетов, листовок.               |                                     |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 4.3  | Приведение трудового договора руководителя       | Заключение трудовых договоров с     | 2013-2014 гг.   | Управление социальной   |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             | руководителем муниципального        |                 | защиты населения        |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | бюджетного учреждения               |                 | администрации           |            
|      | населения" Башмаковского района в соответствие   | "Комплексный центр социального      |                 | Башмаковского района    |            
|      | с типовой формой трудового договора,             | обслуживания населения              |                 |                         |            
|      | утвержденной Правительством Российской           | Башмаковского района"               |                 |                         |            
|      | Федерации, заключаемого с руководителем          |                                     |                 |                         |            
|      | учреждения                                       |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 4.4  | Представление сведений о доходах, об имуществе   | Подача деклараций                   | 2013-2018 гг.   | Администрация           |            
|      | и обязательствах имущественного характера, а     |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | также о доходах, об имуществе и обязательствах   |                                     |                 | Пензенской области      |            
|      | имущественного характера супруги (супруга) и     |                                     |                 |                         |            
|      | несовершеннолетних детей граждан,                |                                     |                 | Граждане, претендующие  |            
|      | претендующих на замещение должностей             |                                     |                 | на замещение            |            
|      | руководителя муниципального бюджетного           |                                     |                 | должностей руководителя |            
|      | учреждения "Комплексный центр социального        |                                     |                 | муниципального          |            
|      | обслуживания населения" Башмаковского района,    |                                     |                 | бюджетного учреждения   |            
|      | также граждан замещающих указанные               |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      | должности.                                       |                                     |                 | социального             |            
|      | Проведение проверок достоверности и полноты      |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | сведений о доходах, об имуществе и               |                                     |                 | Башмаковского района, а |            
|      | обязательствах имущественного характера,         |                                     |                 | также граждане,         |            
|      | представляемых гражданами, претендующими на      |                                     |                 | замещающие указанные    |            
|      | замещение должностей руководителя                |                                     |                 | должности.              |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             |                                     |                 |                         |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      |                                     |                 |                         |            
|      | населения" Башмаковского района, а также         |                                     |                 |                         |            
|      | граждан, замещающих указанные должности          |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 4.5  | Установление предельного (не превышающего        | Нормативно-правовой акт             | 2013 г.         | Управление   социальной |            
|      | более чем в 4 раза) уровня соотношения средней   | администрации Башмаковского         |                 | защиты        населения |            
|      | заработной платы руководителя муниципального     | района                              |                 | администрации           |            
|      | бюджетного учреждения "Комплексный центр         |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | социального обслуживания населения"              |                                     |                 |                         |            
|      | Башмаковского района средней заработной платы    |                                     |                 |                         |            
|      | работников за отчетный год                       |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 4.6  | Установление предельной доли оплаты труда        | Приведение оплаты труда             | 2013-2018 гг.   | Управление   социальной |            
|      | работников административно-управленческого       | административно-управленческого,    |                 | защиты        населения |            
|      | персонала в фонде оплаты труда не более 40%.     | основного и вспомогательного        |                 | администрации           |            
|      | Обеспечение соотношения средней заработной       | персонала в соответствии с Указом   |                 | Башмаковского района    |            
|      | платы основного и вспомогательного персонала     | Президента                          |                 |                         |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             |                                     |                 | Муниципальное           |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      |                                     |                 | бюджетное учреждение    |            
|      | населения" Башмаковского района до 1:0,7-1:0,5   |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
|               5. Развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников;               |            
|                                           совершенствование оплаты труда социальных работников                                            |            
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            
| 5.1  | Повышение квалификации работников                | Соответствие работников             | 2013-2018 гг.   | Муниципальное           |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             | современным квалификационным        |                 | бюджетное учреждение    |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | требованиям                         |                 | "Комплексный центр      |            
|      | населения" Башмаковского района, в том числе     |                                     |                 | социального             |            
|      | занимающихся вопросами трудовых отношений и      |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | оплаты труда работников                          | Повышение      квалификации       и |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  | переподготовка   не    менее    10% |                 |                         |            
|      | Повышение квалификации и переподготовка          | работников в год                    |                 |                         |            
|      | социальных работников                            |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 5.2  | Организация заключения дополнительных            | Заключение           дополнительных | 2013-2018 гг.   | Муниципальное           |            
|      | соглашений к трудовым договорам (новых           | соглашений  к  трудовым   договорам |                 | бюджетное учреждение    |            
|      | трудовых договоров) с работниками                | (новых   трудовых   договоров)    с |                 | "Комплексный центр      |            
|      | Муниципального бюджетного учреждения             | работниками                         |                 | социального             |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      | населения" Башмаковского района                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      | в связи с введением "эффективного контракта" в   |                                     |                 |                         |            
|      | соответствии с рекомендациями Министерства       |                                     |                 |                         |            
|      | труда и социальной защиты Российской Федерации   |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 5.3  | Заключение дополнительных соглашений             | Дополнительные соглашения           |    I квартал    | Администрация           |            
|      | (трудовых договоров) с руководителем             | (трудовые договора) с               |      2013 г.    | Башмаковского района    |            
|      | муниципального бюджетного учреждения             | руководителем учреждения            |                 | Пензенской области      |            
|      | "Комплексный центр социального обслуживания      | социального обслуживания            |                 |                         |            
|      | населения" Башмаковского района                  | населения                           |                 |                         |            
|      | о соблюдении целевых значений повышения          |                                     |                 |                         |            
|      | оплаты труда социальным работникам с целью       | Издание  соответствующих   приказов |                 |                         |            
|      | доведения соотношения их заработной платы к      | о повышении заработной платы        |                 |                         |            
|      | средней заработной плате по Пензенской области к |                                     |                 |                         |            
|      | 2018 году в соответствии с Указами Президента    |                                     |                 |                         |            
|      | Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597    |                                     |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 5.4  | Проведение разъяснительной работы в трудовом     | Проведение разъяснительной          |    I квартал    |  Администрация          |            
|      | коллективе муниципального бюджетного             | работы в трудовом коллективе        |      2013 г.    |  Башмаковского района   |            
|      | учреждения "Комплексный центр социального        | муниципального бюджетного           |                 |  Пензенской области     |            
|      | обслуживания населения" Башмаковского района     | учреждения "Комплексный центр       |                 |                         |            
|      | по вопросам повышения оплаты труда социальных    | социального обслуживания            |                 |                         |            
|      | работников и перехода на "эффективный контракт"  | населения" Башмаковского района     |                 |                         |            
|      | с участием СТК                                   | совещаний,     в     том      числе |                 |                         |            
|      |                                                  | селекторных, семинаров и др.        |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  | Использование        информационных |                 |                         |            
|      |                                                  | ресурсов   в    целях    достижения |                 |                         |            
|      |                                                  | максимального  уточнения   подходов |                 |                         |            
|      |                                                  | и  ключевых  действий  в  отношении |                 |                         |            
|      |                                                  | повышения       оплаты       труда, |                 |                         |            
|      |                                                  | предусмотренных             Указами |                 |                         |            
|      |                                                  | Президента   Российской   Федерации |                 |                         |            
|      |                                                  | от 7 мая 2012 года N 597            |                 |                         |            
|------+--------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-------------------------|            
| 5.5  | Мониторинг достижения целевых показателей        | Аналитическая записка               |     1 июля      |  Администрация          |            
|      | повышения оплаты труда работников в              |                                     |   31 декабря    |  Башмаковского          |            
|      | соответствие с Указом Президента Российской      |                                     | (раз в полгода) |  района Пензенской      |            
|      | Федерации от 7 мая 2012 года N 597               |                                     |                 |  области                |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
|      |                                                  |                                     |                 | Муниципальное           |            
|      |                                                  |                                     |                 | бюджетное учреждение    |            
|      |                                                  |                                     |                 | "Комплексный центр      |            
|      |                                                  |                                     |                 | социального             |            
|      |                                                  |                                     |                 | обслуживания населения" |            
|      |                                                  |                                     |                 | Башмаковского района    |            
|      |                                                  |                                     |                 |                         |            
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------