Закон Пензенской области от 01.11.1999 № 173-ЗПО
О работниках социальной службы Пензенской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О работниках социальной службы Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 07.06.2002 г. N 369-ЗПО; от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО; от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 27 октября 1999 года Настоящий Закон определяет социально-экономическое и правовоеположение работника социальной службы Пензенской области всоответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Уставом и законами Пензенской области. Законпризван содействовать повышению престижа и авторитета работникасоциальной службы, обеспечению его прав и защите законных интересов. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия. С о ц и а л ь н а я с л у ж б а - предприятия и учреждениянезависимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, атакже граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью посоциальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Р а б о т н и к с о ц и а л ь н о й с л у ж б ы - лицо, занятоев социальной службе, непосредственно оказывающее социальные услуги,либо организующее социальное обслуживание. С о ц и а л ь н о е о б с л у ж и в а н и е - деятельностьсоциальных служб по оказанию гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, социально-бытовых, социально-медицинских,психолого-педагогических, социально-правовых услуг, материальных ииных видов помощи на дому или в учреждениях социального обслуживания;деятельность по проведению социальной адаптации и реабилитации. Социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориямграждан в соответствии с законодательством Российской Федерации,клиенту социальной службы помощи, предусмотренной Федеральным законом"Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации". (В редакции Закона Пензенской области от 28.11.2008 г. N1649-ЗПО) Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствиеопределенного места жительства, конфликты и жестокое обращение всемье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолетьсамостоятельно. (В редакции Закона Пензенской области от 28.11.2008 г.N 1649-ЗПО) К л и е н т с о ц и а л ь н о й с л у ж б ы - гражданин,находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этимпредоставляются социальные услуги. С о ц и а л ь н а я р а б о т а - деятельность, осуществляемаяпрофессионально-подготовленными специалистами и их добровольнымипомощниками, направленная на оказание индивидуальной помощи отдельнымлюдям, семье или группе лиц, попавшим в трудную для них жизненнуюситуацию, включая информирование, диагностику, консультирование,натуральную и финансовую помощь, уход и обслуживание, педагогическую ипсихологическую поддержку; деятельность, направленная на активизациюпотенциала собственных возможностей личности при решении сложныхжизненных проблем, и в итоге - на гармонизацию социальных отношений вобществе. Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) С о ц и а л ь н а я з а щ и т а н а с е л е н и я - системагарантированных государством экономических, социальных и правовых мер,обеспечивающих гражданам соблюдение их важнейших прав и достижениесоциально-приемлемого уровня жизни. Статья 2. Социальная служба Пензенской области 1. Социальная служба Пензенской области включает в себя следующиегосударственные и муниципальные учреждения: (В редакции ЗаконаПензенской области от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 1) комплексные центры социального обслуживания населения; 2) центры социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов; 3) центры срочной социальной помощи населению; 4) центры социальной помощи семье и детям; 5) социальные приюты для детей и подростков; 6) социально-реабилитационные центры; 7) дома ночного пребывания; 8) стационарные учреждения социального обслуживания(дома-интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов,психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты дляумственно-отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическиминедостатками); 9) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 10) центры психолого-педагогической помощи населению; 11) центры экстренной психологической помощи по телефону; 12) специальные дома для одиноких престарелых; 13) геронтологические центры; 14) центры (отделения) социальной помощи на дому; 15) профессиональные учебные заведения-интернаты для инвалидов; 16) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 2. Социальное обслуживание осуществляется иными учреждениями ипредприятиями, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами,занимающимися предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица. (В редакцииЗакона Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидацииучреждений и предприятий социального обслуживания независимо от формсобственности регулируется гражданским законодательством РоссийскойФедерации. Статья 3. Принципы профессиональной деятельности работника социальной службы Деятельность работника социальной службы строится на следующихпринципах: 1) адресности; 2) доступности; 3) соблюдения прав клиента как человека и гражданина; 4) предоставления государственных гарантий в сфере социальногообслуживания; 5) преемственности всех видов социального обслуживания; 6) ориентации социального обслуживания на индивидуальныепотребности граждан; 7) приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилоговозраста и инвалидов; 8) ответственности за обеспечение прав граждан в сфересоциального обслуживания; 9) добровольности; 10) гуманности; 11) приоритетности предоставления социальных услугнесовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; 12) конфиденциальности; 13) профилактической направленности. (Статья в редакции Закона Пензенской областиот 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) Статья 4. Право на профессиональную деятельность в области социального обслуживания 1. Право на профессиональную деятельность в сфере социальногообслуживания населения имеют граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, получившие высшеепрофессиональное или среднее профессиональное образование илипрофессиональную подготовку в образовательных учреждениях РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Пензенской области от 20.09.2005 г. N856-ЗПО) 2. Для оказания основных социально-бытовых услуг могутпривлекаться граждане, не имеющие профессиональной подготовки, наусловиях трудового договора, заключаемого с учреждениями социальногообслуживания населения. Статья 5. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) Статья 6. Общие квалификационные требования к работнику социальной службы Работник социальной службы обязан знать: 1) законы, постановления и другие нормативные документы,регламентирующие его деятельность; 2) теорию и практику социальной работы; 3) работу органов и учреждений социальной защиты населения; 4) отечественный и зарубежный опыт практической социальнойработы; 5) особенности психологии личности и отдельных категорийнаселения; 6) национальные и религиозные особенности быта и семейноговоспитания, народные традиции; 7) нормы профессиональной этики социального обслуживания. 8) стандарты социального обслуживания населения. (Дополнен -Закон Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) Статья 7. Аттестация работника социальной службы Аттестация работника социальной службы проводится для определенияуровня его профессиональной подготовки и компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) Статья 8. Права работников социальной службы 1. Работники социальной службы в соответствии с действующимфедеральным законодательством, Законом Российской Федерации <Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов> инастоящим Законом имеют право на: 1) работу на условиях трудового договора; (В редакции ЗаконаПензенской области от 28.11.2008 г. N 1649-ЗПО) 2) защиту профессиональной чести, достоинства и деловойрепутации, в том числе в судебном порядке; 3) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) 4) получение в установленном действующим законодательствомпорядке от государственных органов и органов местного самоуправления(правоохранительных органов, предприятий, учреждений, организаций,граждан, общественных организаций и объединений) информации,необходимой для исполнения должностных обязанностей; 5) создание общественных объединений и ассоциаций. 2. Работники социальной службы, работающие в государственных имуниципальных учреждениях социального обслуживания, имеют право крометого, на: (В редакции Законов Пензенской области от 20.09.2005 г. N856-ЗПО; от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 1) улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренномдействующим законодательством; 2) (Утратил силу с 1 января 2005 года - Закон Пензенской областиот 03.12.2004 г. N 693-ЗПО); 3) бесплатный профилактический осмотр и обследование припоступлении на работу и бесплатное диспансерное наблюдение вгосударственных бюджетных учреждениях здравоохранения за счетсоответствующих бюджетных ассигнований; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 4) повышение квалификации. (В редакции Закона Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 3. Медицинским работникам государственной системы социальныхслужб, непосредственно занятым социально-медицинским обслуживанием,могут предоставляться меры социальной поддержки в порядке и наусловиях, которые предусмотрены нормативными правовыми актамиПензенской области для медицинских работников государственныхучреждений здравоохранения. (В редакции Закона Пензенской области от20.09.2005 г. N 856-ЗПО) 4. Работникам учреждений социального обслуживания государственнойсистемы социальных служб, непосредственно осуществляющим социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, могут предусматриваться мерысоциальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотренызаконами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области дляпедагогических кадров образовательных учреждений для детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, и специальныхучебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних. (В редакцииЗакона Пензенской области от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) 5. Меры социальной поддержки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работникам социальных служб иных формсобственности устанавливаются их учредителями самостоятельно надоговорной основе. (В редакции Закона Пензенской области от 20.09.2005г. N 856-ЗПО) Статья 9. Обязанности работника социальной службы Работник социальной службы в своей деятельности обязан: 1) руководствоваться Законами Российской Федерации и Пензенскойобласти; (В редакции Закона Пензенской области от 20.09.2005 г. N856-ЗПО) 2) действовать на основе принципов, предусмотренных статьей 3настоящего Закона; 3) повышать профессиональные знания, свое мастерство иквалификацию через систему подготовки и переподготовки кадров; (Вредакции Закона Пензенской области от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) 4) соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка,должностные инструкции; 5) вести работу в пределах своей компетенции; 6) использовать правовые нормы для защиты прав и интересовклиента; 7) своевременно рассматривать обращения граждан, органовгосударственной власти и местного самоуправления, предприятий,организаций и объединений и принимать по ним решения; 8) не использовать свои профессиональные отношения в личныхцелях. Статья 10. Гарантии работникам социальной службы Работники социальной службы, непосредственно оказывающиесоциальные услуги или организующие социальное обслуживание иработающие в государственных и муниципальных учреждениях социальногообслуживания при исполнении служебных обязанностей: (В редакцииЗаконов Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 1) обеспечиваются специальной одеждой, обувью и инвентарем или имвыплачивается денежная компенсация на их приобретение в порядке,определяемом Правительством Пензенской области; (В редакции ЗаконаПензенской области от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) 2) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 28.11.2008 г. N 1649-ЗПО) 3) обеспечиваются проездными документами или компенсациейстоимости проезда в городском наземном электрическом транспорте, атакже в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки с посадкойи высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах помаршруту регулярных перевозок городского и пригородного сообщений приразъездном характере работы. Разъездной характер работы определяетсяучредителями учреждений социальной службы; (В редакции ЗаконовПензенской области от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО; от 28.11.2008 г. N1649-ЗПО; от 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) 4) (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской областиот 20.09.2005 г. N 856-ЗПО) Статья 11. (Утратила силу - Закон Пензенской области от 20.09.2005 г. N 856-ЗПО ) Статья 12. Повышение должностных окладов за звание "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации" Работники социальной службы, работающие в государственных имуниципальных учреждениях, указанных в части 1 статьи 2 настоящегоЗакона, удостоенные звания "Заслуженный работник социальной защитынаселения Российской Федерации", имеют право на установлениеповышающего коэффициента к должностному окладу в размере 0,1. (Статья в редакции Закона Пензенской областиот 06.06.2012 г. N 2249-ЗПО) Статья 13. Ответственность работников социальных служб Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания,если их действия (бездействия) повлекли за собой опасные для жизни издоровья клиента социальной службы последствия или иное нарушение егоправ, наступает в порядке и на основаниях, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации. Статья 14. Ответственность за нарушение Закона Нарушение Закона Пензенской области "О работниках социальнойслужбы Пензенской области" влечет за собой ответственность,предусмотренную законодательством. Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 1 ноября 1999 года N 173-ЗПО