Постановление Правительства Пензенской области от 11.11.2020 № 784-пП

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Пензенскойобласти

11.11.2020  № 784-пП

 

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходамина обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий из бюджетаПензенской области региональным операторам по обращению с твердымикоммунальными отходами (далее - региональные операторы) на обеспечениедеятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердымикоммунальными отходами (далее - Порядок, субсидии) и разработан в соответствиистатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации вцелях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий,связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федерального проекта "Комплексная системаобращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта"Экология", утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.04.2020 № 473 (с последующими изменениями); Общими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492(с последующими изменениями).

1.2. Субсидиипредоставляются в целях финансового возмещения части затрат (расходов)региональных операторов при оказании коммунальной услуги населению по обращениюс твердыми коммунальными отходами, возникших не ранее 28 марта 2020 года врезультате сложившейся неблагоприятной ситуации, ввиду распространения новой коронавирусной инфекции, и связанных с необходимостьюобеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердымикоммунальными отходами" национального проекта "Экология" врамках реализации государственной программы Пензенской области "Охрана,воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013№ 681-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области"Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенскойобласти" (далее - государственная программа Пензенской области).

1.3. Главнымраспорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющимпредоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, являетсяУправление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населенияПензенской области (далее - Управление).

1.4. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

1.5. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономПензенской области от 23.12.2019 № 3435-ЗПО "О бюджетеПензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (споследующими изменениями), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доУправления как до главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Общий объемсубсидии, предоставляемой региональному оператору, не может превышать 20процентов расчетной необходимой валовой выручки регионального оператора,осуществляющего свою деятельность на территории Пензенской области, за тримесяца, подтвержденной Управлением по регулированию тарифов и энергосбереженияПензенской области.

1.7. Источникамифинансового обеспечения субсидии являются средства, предоставленные изфедерального бюджета в 2020 году бюджету Пензенской области в виде иногомежбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на реализацию в 2020 годумероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональныхоператоров, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта "Комплексная система обращения с твердымикоммунальными отходами" национального проекта "Экология".

1.8. К категории получателей субсидииотносятся региональные операторы, в отношении которых Управлением приняторешение о заключении соглашения о предоставлении субсидии.

1.9. Критериями отбора получателей субсидий, являются:

- наличие ухозяйствующего субъекта статуса регионального оператора по оказаниюкоммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами натерритории Пензенской области по результатам проведенного конкурсного отбора впорядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016№ 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями);

- наличиезаключенного с Управлением соглашения об организации деятельности по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,размещению твердых коммунальных отходов, предусматривающего началопредоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальнымиотходами не позднее 1 апреля 2020 года.

 

2. Порядок определенияполучателей субсидий

 

2.1. Определение получателейсубсидий осуществляется на основании заявок, направленныхрегиональными операторами, соответствующими требованиям пунктов 1.8, 1.9настоящего Порядка и очередности поступления заявок.

2.2. Управление за день до начала проведения приема заявок размещаетобъявление о проведении приема на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее- "Единый портал") согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.3.Прием заявок на получение субсидийпроводится в течение 30 календарных дней, следующихза днем размещения Управлением объявления о приеме заявок.

Рассмотрение заявок получателей субсидий на предмет их соответствияустановленным в объявлении требованиям осуществляется Управлением.

2.4.Предоставление субсидии, отказ в предоставлении субсидии осуществляетсяУправлением по результатам рассмотрения заявок .

2.5.Региональный оператор в течение 30 календарныхдней, следующих за днем размещения Управлением объявления о приемезаявок, представляет в Управление заявку по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку и документы, указанные в п. 3.2 настоящего Порядка (далее- Заявка).

2.6. Региональныйоператор в период приема заявок имеет право подать заявку только один раз.

2.7.Прием заявок организуется Управлением не позднее 20 ноября 2020 года.

2.8. Управлениерегистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации документов наполучение субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью Управления.

2.9. Управление втечение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявки, без учета срока,указанного в 2.11, осуществляет ее рассмотрение и оценку на предмет еесоответствия установленным в объявлении о приеме заявок требованиям исоответствия регионального оператора требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящегоПорядка, и принимает одно из следующих решений:

а) о соответствиизаявки и предоставлении субсидии;

б) оботклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии, при установлении однойили нескольких нижеперечисленных причин:

-несоответствие регионального оператора требованиям, установленным пунктом3.1 настоящего Порядка;

-несоответствие представленных региональным оператором заявок требованиям кзаявкам, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной региональным оператором информации , в том числе информации о месте нахождения и адресеюридического лица;

- подачарегиональным оператором заявки после даты и (или) времени, определенных дляподачи заявок;

- подачизаявки при наличии у регионального оператора решения (приказа) о лишении егостатуса регионального оператора.

2.10. При установлениифактов непредставления региональным оператором указанных в подпунктах"б", "в", "з" пункта 3.2 настоящего Порядкадокументов Управление запрашивает непредставленные документы в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

2.11. В течение двухрабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.10настоящего Порядка, Управление осуществляет рассмотрение заявки.

2.12. Региональныйоператор имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно вУправление до окончания срока приема заявок, и отказаться от получениясубсидии.

2.13.Возврат заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в течение пятирабочих дней с момента регистрации письменного заявления региональногооператора Управлением.

Заявка иприлагаемые документы передаются законному представителю региональногооператора нарочно с сопроводительном письмом, в котором делается отметка ополучении.

Прием-передачадокументов осуществляется в здании Управления по адресу: г. Пенза, ул.Суворова, 156.

Внесениеизменений в заявку осуществляется на основании письменного заявлениярегионального оператора, направляемого в Управление в срок не позднее трехрабочих дней с момента подачи заявки.

Разъясненияположений объявления о приеме заявок предоставляются в течение пяти рабочихдней со дня регистрации письменного обращения регионального оператораофициальным письмом Управления, которое направляется региональному операторуэлектронной почтой и (или) почтовой связью.

2.14. Рассмотрение документов, указанных в пункте 3.2настоящего Порядка, осуществляется в сроки и порядке, установленных пунктом 2.9настоящего Порядка.

2.15. Основаниемдля предоставления субсидии является решение Управления о соответствии заявкитребованиям пункта 2.5 настоящего Порядка и соответствие региональногооператора требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

2.16. Решение опредоставлении или об отклонении заявки(ок) и об отказе в предоставлении субсидии оформляетсяприказом Управления.

2.17. Решение оботказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований для отказа,установленных подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего Порядка.

2.18. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение трехрабочих дней со дня его принятия уведомляет регионального оператора с указаниемпричины отказа по электронной почте и (или) посредством почтовой связи.

2.19. Управление втечение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииуведомляет регионального оператора по электронной почте и (или) посредствомпочтовой связи.

2.20.Управление в течение 10 рабочих дней со дня завершения определения получателейсубсидий размещает на едином портале информацию о результатах рассмотрениязаявок, содержащие следующие сведения:

дату, время и место проведениярассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявокрегиональных операторов;

информацию о региональных операторах,заявки которых были рассмотрены;

информацию о региональных операторах,заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числеположений объявления о приеме заявок, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявокрегиональных операторов, присвоенные заявкам по каждому из предусмотренныхкритериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанныхзаявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименованиеполучателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.21.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключенного между Управлением и получателем субсидии (далее - Соглашение) в форме электронного документа, сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 10рабочих дней со дня его заключения.

Соглашение,дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения (при необходимости) заключаются также в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдениемтребований о защите государственной тайны в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет".

Дополнительноесоглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжениисоглашения (при необходимости) заключаются в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о заключении дополнительного соглашения.

Проект Соглашения(дополнительного Соглашения) размещается Управлением в государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами"Электронный бюджет" в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.

Заключениесоглашения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня размещения проектаСоглашения Управлением в государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами "Электронный бюджет".

 

3.Условия и порядок предоставления субсидии

 

3.1. Региональныйоператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется приемзаявок, должен соответствовать следующим требованиям:

- у региональногооператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у региональногооператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключениемсубсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидийв целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансовогообеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнениемработ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

- региональныйоператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность регионального оператора неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

- региональныйоператор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

- региональныйоператор не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъектаРоссийской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативныхправовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта РоссийскойФедерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные Порядком;

-региональный оператор не должен быть лишен статуса регионального оператора.

3.2. Переченьдокументов, представляемых региональным оператором:

а) письменноеподтверждение за подписью регионального оператора (или уполномоченного лица) обобеспечении непрерывной работы регионального оператора по предоставлениюкоммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне егодеятельности;

б) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, подтверждающую, чторегиональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а также что региональный оператор не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов, датированную месяцем, предшествующиммесяцу, в котором осуществляется прем заявок;

в) справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной приказом ФНС России от 20.01.2017№ ММВ-7-8/20@, датированную месяцем, предшествующим месяцу, в которомосуществляется прем заявок;

г) справку оботсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям ииным средствам, предоставленным из бюджета Пензенской области в соответствии снормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем(или иным уполномоченным лицом) регионального оператора, датированную месяцем,предшествующим месяцу, в котором осуществляется прем заявок;

д) справку впроизвольной форме, подписанную руководителем (или уполномоченным лицом)регионального оператора, подтверждающую, что региональный оператор не получаетсредства из бюджета Пензенской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке, датированную месяцем,предшествующим месяцу, в котором осуществляется прем заявок;

е) подписанныеруководителем (или уполномоченным лицом) регионального оператора и главнымбухгалтером документы, подтверждающие затраты (расходы):

- на расходырегионального оператора по обработке, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов на объектах, используемых для обращения с твердымикоммунальными отходами;

- на расходы потранспортированию твердых коммунальных отходов;

- сбытовые расходы регионального оператора, определяемые в соответствии с пунктом 89Методических указаний, утвержденных Приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16"Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами";

- расходы назаключение и обслуживание договоров с собственниками твердых коммунальныхотходов и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

ж) справку о кредиторской задолженности в соответствии сприложением № 3 к Порядку;

з) письмо(справку) Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенскойобласти с подтверждением включения указанных в подпункте "е"настоящего пункта затрат (расходов) к затратам (расходам) региональногооператора, на которые в соответствии с настоящим Порядком предусмотрены субсидии.

Региональныйоператор несет ответственность за достоверность представляемых им сведений идокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

- согласии регионального оператора, а также лиц,получающих средства на основании договоров, заключенных с региональнымоператором (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального)финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидии.

3.4. Незаключение региональным оператором, в отношении которогопринято решение о предоставлении субсидии, соглашения в течение трех рабочихдней со дня размещения Управлением проекта соглашения в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет", за исключением случаев, когда невозможность своевременногозаключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы илидействиями (бездействием) Управления, признается отказом региональногооператора от получения субсидии.

3.5. Субсидииперечисляются с лицевого счета Управления на расчетный счет иликорреспондентский счет регионального оператора, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в срок, непозднее десятого рабочего дня со дня заключения Соглашения.

3.6. Субсидииперечисляются Региональным операторам в размере, предусмотренном соглашением, ипри условии своевременного предоставления Региональными операторами населениюкоммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в периодкоторого региональные операторы осуществили соответствующие затраты.

3.7. В Соглашениевключаются условия о согласовании новых условий соглашения, или о расторжениисоглашения при недостижении согласия по новымусловиям, в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств , приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.

3.8. Результатомпредоставления субсидии является обеспечение достижения в 2020 году следующегозначения показателя - "доля населения, которому предоставлена коммунальнаяуслуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, неменее 90 процентов".

Конкретные показатели результата предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.

 

4.Требования к отчетности

 

4.1. Региональныеоператоры формируют и направляют в Управление следующие 4  отчета:

1) отчет оподтверждении целевого расходования субсидии.

К отчету о расходах прилагаются заверенные руководителем региональног о оператора иглавным бухгалтером регионального оператора копии документов, подтверждающиецелевое расходование субсидии (договоры, акты сверки взаимных расчетов, счетана оплату, накладные, акты приема-передачи товаров (акты выполненных работ и(или) оказанных услуг), реестр платежей за отчетный период и иные документы,применимые при соответствующем виде затрат);

2) отчеты одостижении значений показателя предоставления субсидии.

Отчеты на бумажномносителе представляются в Управление за подписью руководителя (илиуполномоченного лица) регионального оператора.

Отчеты вэлектронном виде формируются и направляются в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет".

Управление анализирует предоставленный отчет о расходах регионального оператора напредмет соблюдения условий предоставления субсидии и достижения результата(показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии),указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка;

4.2. Региональныеоператоры ежемесячно в течение пяти рабочих дней с начала месяца, следующего замесяцем, заключения соглашения предоставляют отчеты в Управление, на бумажномносителе и в электронном виде, а также в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет".

По окончаниитекущего финансового года отчеты представляются в Управление не позднее 20числа месяца, следующего за отчетным годом.

4.3. При наличии ошибок и (или) несоответствии отчетов установленной форме и (или)непредставлении документов, подтверждающих осуществление затрат, отчетывозвращаются региональному оператору на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработкиотчетов не может превышать трех рабочих дней со дня возврата отчета надоработку.

4.4. Формы отчетности устанавливаются по формам,определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации.

4.5.Управление имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представлениярегиональным оператором дополнительной отчетности .

 

 

5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

и ответственностьза их нарушение

 

5.1. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется Управлением иорганами государственного финансового контроля.

5.2. Получателисубсидии обязаны по запросу Управления и (или) органов государственногофинансового контроля направлять (представлять) документы и информацию, в томчисле не указанные в настоящем Порядке, необходимые для осуществления проверки,в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного запроса.

5.3. Получателисубсидии несут ответственность за достоверность представленных документов(информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Субсидииподлежат возврату в бюджет Пензенской области в случае:

1) выявления припроведении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидииУправлением и (или) органами государственного финансового контроля фактовпредоставления региональным оператором недостоверной информации, а такженесоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) недостижения результатов (показателей) предоставлениясубсидии.

5.5. Возвратсубсидии осуществляется:

1) в случаеустановления факта, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5.4 настоящегоПорядка, региональный оператор возвращает 100% суммы полученной субсидии;

2) в случае недостижения по состоянию на 31 декабря текущегофинансового года установленных соглашением значений результата (показателя)предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пензенскойобласти в срок до 1 марта, следующего за годом предоставления субсидии, определяетсяпо следующей формуле:

 

V_{возврата} = V_тр x D,

 

где:

V_тр - размерсубсидий, предоставленных региональному оператору;

D - индекс,отражающий уровень недостижения значения результатапредоставления субсидии региональным оператором, определяемый по формуле:

 

D = 1 -T / S,

 

где:

T - фактическидостигнутое значение результата предоставления субсидии региональному операторуна отчетную дату;

S - плановоезначение результата предоставления субсидии региональному оператору,установленное соглашением.

5.6. При выявленииобстоятельств, указанных в пункте 5.4 Порядка, Управление в течение пятирабочих дней со дня их выявления и (или) поступления информации о таких фактахнаправляет посредством почтовой связи региональному оператору требование овозврате субсидии в бюджет Пензенской области, содержащее выявленные нарушения.

5.7. Региональныйоператор в течение 14 рабочих дней со дня получения требования Управления овозврате субсидии в бюджет Пензенской области либо соответствующего документаоргана государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммысубсидии.

При отказерегионального оператора произвести возврат суммы субсидии в добровольномпорядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.8. Основанием для освобождения региональных операторов от применения мерответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

кПорядку

предоставлениясубсидий

региональнымоператорам

пообращению с твердыми

коммунальнымиотходами

наобеспечение деятельности

пооказанию коммунальной услуги

населениюпо обращению

ствердыми коммунальными

отходами

 

 

Объявление  о приеме заявок

 

Управлениежилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти, адрес местонахождения (почтовый адрес): 440018, Пензенская область, г.Пенза, ул. Суворова, 156, адрес электронной почты: ugkh . pnz @ yandex . ru , информирует об определении получателей субсидий - региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами.

Срокподачи заявок с _____ по ______,  

времяначала (окончания) подачи (приема) заявок ____ ч. _____ мин.

Приемзаявок осуществляется по адресу: 440018, Пензенская область, г. Пенза, ул.Суворова, 156, каб. 314.

Целипредоставления субсидии: обеспечение непрерывнойработы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта"Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"национального проекта "Экология".

Результатомпредоставления субсидии является обеспечение достижения в 2020 году следующегозначения показателя: "доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальнымиотходами (далее - ТКО), не менее 90 процентов". 

Критериями оценки получателей субсидий являются:

1. Наличие ухозяйствующего субъекта статуса регионального оператора по оказанию коммунальнойуслуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами на территорииПензенской области по результатам проведенного конкурсного отбора в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016№ 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями).

2. Наличиезаключенного с Управлением соглашения об организации деятельности по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,размещению твердых коммунальных отходов, предусматривающего началопредоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальнымиотходами не позднее 1 апреля 2020 года.

3. Региональныйоператор на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсяпроведение приема заявок, должен соответствовать следующим требованиям:

- у региональногооператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у региональногооператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключениемсубсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидийв целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансовогообеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнениемработ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

-региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации , ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- региональныйоператор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

- региональныйоператор не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъектаРоссийской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативныхправовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъектаРоссийской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленныеПорядком;

-региональный оператор не должен быть лишен статуса регионального оператора.

Порядок подачизаявок, их содержание, правила рассмотрения (отклонения)заявок осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий региональным операторам по обращению ствердыми коммунальными отходами на обеспечение деятельности по оказаниюкоммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заключениесоглашения между Управлением и получателем субсидии осуществляется в формеэлектронного документа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии с использованием государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами "Электронныйбюджет".

Незаключение региональным оператором, в отношении которого приняторешение о предоставлении субсидии, за исключением случаев, когда невозможностьсвоевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельствнепреодолимой силы или действиями (бездействием) Управления, признается отказомрегионального оператора от получения субсидии.

Информация орезультатах рассмотрения заявок размещается Управлением на едином портале втечение 10 рабочих дней со дня определения получателей субсидий.

 

                                                                                   

Ф.И.О.                                                 подпись уполномоченного лица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

кПорядку

предоставлениясубсидий

региональнымоператорам

пообращению с твердыми

коммунальнымиотходами

наобеспечение деятельности

пооказанию коммунальной услуги

населениюпо обращению

ствердыми коммунальными

отходами

 

ВУправление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населенияПензенской области

 

от___________________________________________________________

(полное наименование региональногооператора по обращению

с твердыми

_____________________________________________________________

коммунальными отходами, ИНН,юридический адрес, Ф.И.О.

руководителя заявителя)

 

Заявка

о предоставлениисубсидии на обеспечение деятельности

по оказаниюкоммунальной услуги населению по обращению

с твердымикоммунальными отходами

 

Всоответствии  с  Порядком предоставления  субсидий  региональнымоператорам  по обращению  с твердымикоммунальными отходами на обеспечение деятельности  по оказанию  коммунальной  услуги населению  по обращению с твердыми  коммунальными отходами, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от __________________ № __________(далее - Порядок), прошу предоставить_____________________________________________________

(наименование заявителя)

субсидию  на финансовое  возмещение  части затрат (расходов), возникших неранее  28 марта  2020  года при оказании коммунальной услуги населению по обращению с твердымикоммунальными отходами в результате сложившейся неблагоприятной ситуации ввиду распространения новой  коронавируснойинфекции и связанных с необходимостью обеспечения  непрерывной работы регионального  оператора по  обращению  с твердыми коммунальными отходами,обеспечивающего  достижение  целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная  система обращения с твердыми коммунальнымиотходами" национального проекта "Экология", в сумме__________________________________________________________.

(сумма прописью) рублей

 

 

________________________________________________________________ (наименованиезаявителя)

осуществляет деятельность наосновании заключенного с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и  гражданской защиты населения Пензенскойобласти соглашения об организации  деятельностипо обращению  с  твердыми коммунальными отходами от __________№ _____, статус регионального оператора присвоен на основании протокола_________________________________________________________________

(наименование протокола)

конкурсного   отбора  регионального  оператора  по обращению  с  твердыми

коммунальными отходами натерритории Пензенской области (зона деятельности № _____) от ____________№ ___.

Согласен  на проведение  Управлениемжилищно-коммунального хозяйства и

гражданской защиты населенияПензенской области, органами государ-ственного финансовогоконтроля в отношении______________________________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

проверок соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии обязуюсь обеспечить достижение  значения результата  предоставления  субсидии "Доля населения, которому  предоставлена коммунальная  услуга  по  обращению  с твердыми коммунальными отходами,  в  зоне деятельности  региональногооператора" в размере не менее 90%.

Гарантирую,  что информация (сведения), изложенная внастоящей заявке и прилагаемых  к  ней документах,  достоверна,  полна, актуальна и оформлена надлежащим  образом. С нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области, регулирующими порядок и условия  предоставления субсидии, ознакомлен, ихсодержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные имитребования. Об уголовной,  административной   игражданско-правовой ответственности за представление заведомо недостовернойинформации  (ложных сведений),документов, а также нарушение целей, порядка и условий предоставления субсидиимне  известно

________________________________________________________________.

(подпись, расшифровка подписи)

__________________________________________________________________

(наименование заявителя)

дает свое  согласие на  осуществление  Управлением жилищно-коммунального хозяйства и  гражданской  защиты населения  Пензенской  области проверок достоверности сведений и документов, представленных

__________________________________________________________________

(наименование заявителя)

в целях предоставления субсидии, исогласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" информации о региональном операторе, о подаваемой имзаявке, иной информации. Настоящее согласие  действует  со дня подписания настоящей заявки.

 

Прошу перечислитьпричитающуюся сумму субсидии на счет:

__________________________________________________________________

(указывается счет в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации

или кредитной организации)

 

Сообщаю реквизитыдля перечисления субсидии:

наименованиеполучателя

__________________________________________________________________;

ИНН __________________________________________________________________;

банк__________________________________________________________________;

БИК__________________________________________________________________;

ОКТМО_________________________________________________________________.

Уведомление орешении, принятом по результатам рассмотрения настоящей заявки, прошунаправить:

почтой_____________________________________________________________,

(указывается почтовый адрес)

по электроннойпочте _________________________________________________

(указывается адрес электроннойпочты)

__________________________________________________________________.

 

Приложения:

__________________________________________________________________

(перечислить документы, прилагаемыек заявке, с указанием их наименований,

реквизитов и количества листовкаждого документа)

__________________________________________"____" ____________ 20 _ г.

(Ф.И.О., подпись, печать заявителя(при наличии печати)                           (дата составления заявки)

 

Настоящая заявка иприлагаемые к ней документы поступили на рассмотрение в Управлениежилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти:

 

__________________________________________"___" ___________ 20___ г.

(Ф.И.О., должность, подписьответственного                           (дата принятия заявления)

                           лица, принявшегозаявку и документы)

 

 

 

Приложение № 3

кПорядку предоставления

субсидий на обеспечение деятельности по

оказанию коммунальной услуги населению по

обращению с твердыми коммунальными

отходами

 

 

Справка

 о кредиторскойзадолженности перед поставщиками и (или) подрядчиками, о кредиторскойзадолженности за размещение (захоронение) твердых коммунальных отходов наобъектах размещения (захоронения) отходов

за период с 28 марта 2020 года по 30 июня 2020 года

__________________________________________________________________,

    (наименованиерегионального оператора по обращению с ТКО и зоны его деятельности)

 

№ п/п	Целевое направление затрат, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами	Наименование поставщика, подрядчика, организации, эксплуа- тирующей объект размещения (захоронения) отходов с указанием ИНН	Реквизиты договоров, контрактов	Реквизиты и наименование документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров	Сумма кредиторской задолженности, руб.
1	2	3	4	5	6
1
2
…
	Итого:	х

 

 

 Приложить заверенные копии документов, приведенных втаблице.

 

Руководитель организации -получателя субсидий                                                      Главный бухгалтер организации - получателя субсидий

___________________________________(Ф.И.О.)                                                            _____________________________________(Ф.И.О.)

                  (подпись)                                                                                                                                                                         (подпись)

 

М.П. (при наличии)"__" ____________ 20 __ г.                                                                                               

_____________