Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2020 № 640-пП
О внесении изменений в Схему территориального планирования Пензенской области, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 № 431-пП (с последующими изменениями)
|
|
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
| |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
| |
|
| 17 сентября 2020 г. | № | 640-пП |
| г. Пенза | |||
О внесении изменений в Схему территориального планирования
Пензенской области, утвержденную постановлением
Правительства Пензенской области от 07.06.2012 № 431-пП
(с последующими изменениями)
В целях приведениянормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской областиот 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Схемутерриториального планирования Пензенской области,утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012№ 431-пП "Об утверждении схемы территориального планированияПензенской области" (с последующимиизменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской областиот 18.09.2019№ 565-пП "О внесении изменений в Схему территориальногопланирования Пензенской области, утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 07.06.2012 № 431-пП (с последующимиизменениями)";
2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительногооргана государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфереградостроительства и архитектуры.
Губернатор
Пензенскойобласти И.А. Белозерцев
Приложение
кпостановлению Правительства
Пензенской области
17.09.2020 № 640-пП
С Х Е М А
территориального планирования
Пензенской области
I . Положение о территориальном планировании
1. Общие положения
Территориальноепланирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя изсовокупности социальных,экономических, экологических и иных факторов в целях обеспеченияустойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учетаинтересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований.
Схема территориального планирования Пензенскойобласти (далее - Схема) является стратегическим градостроительнымдокументом, определяющим территориальное развитие Пензенской области (расчетныйсрок до 2040 г).
Схемаявляется градостроительным документом регионального уровня, составляет основудля разработки всех других документов территориального планирования области и обеспечивает согласованное развитие Пензенскойобласти в структуре Приволжскогофедерального округа и Российской Федерации в целом.
Схема разработана вцелях:
- обеспечения реализацииполномочий органов исполнительной власти Пензенской области;
- создания условий для повышения инвестиционнойпривлекательности Пензенской областипутем реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальнойинфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловойактивности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;
- создания освоения природно-ресурсного потенциала территории напринципах рационального природопользования и экологической безопасности длянаселения при сохранении природных комплексов и объектов, которые имеют особоеприродоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное иоздоровительное значение;
- создания условий для развитияинвестиционных территорий Пензенской области.
Схема содержит положение о территориальномпланировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения. КСхеме прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Положение отерриториальном планировании включает:
1) Сведения овидах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектоврегионального значения, включенных в перечень мероприятий по территориальному планированию, их основныехарактеристики, местоположение.
Всемероприятия объединены в шесть групп:
- по планируемому размещению объектов капитальногостроительства регионального значения в отношении развития производства области;
- попланируемому размещению объектов капитального строительства социальнойинфраструктуры, по развитию системы социального и культурно-бытовогообслуживания;
- поразвитию транспортной системы области;
- поразвитию систем энергоснабжения, газоснабжения;
- по защите населения от чрезвычайных ситуацийтехногенного и природного характера;
- по организации деятельности по накоплению (втом числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронениютвердых коммунальных отходов.
2) Характеристики зон сособыми условиями использования территории планируемых объектов региональногозначения, для которых требуется установление зон с особыми условиямииспользования территории.
Схема содержит следующиекарты планируемого размещения объектов регионального значения:
1. Картапланируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
2. Картапланируемого размещения объектов регионального значения в области энергетики игазоснабжения в соответствии с полномочиями Пензенской области;
3. Картапланируемого размещения объектов регионального значения в области образования,здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, досуга, социальногообслуживания, промышленных(индустриальных) парков и технопарков в соответствии с полномочиямиПензенской области;
4. Картапланируемого размещения объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий ;
5. Картапланируемого размещения объектов в области организациидеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов в соответствии с полномочиями Пензенской области .
2. Сведения о видах, назначении инаименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения,включенных в перечень мероприятий по территориальному планированию, их основныехарактеристики, местоположение
2.1. Мероприятия по развитиюпроизводства
2.1.1. Мероприятия по развитиюпромышленности
Цель развития: повышение объемов производства и реализацииконкурентоспособной промышленной продукции и увеличение доливысокотехнологичных производств.
Направления развития:
- создание эффективных производств, конкурентоспособнойпродукции (в том числе экспортоориентированной иимпортозамещающей), увеличение производительности труда, реструктуризациядействующих производств, внедрение современных технологических процессов;
- освоение предприятиями ОПК новых видов гражданскойпродукции и увеличение их доли в общем объеме производства;
- развитие существующихтерриториально-отраслевых кластеров, конкурентоспособных на мировом уровне:кластер "Биомед", "Легпром",стекольный, IT-кластер, приборостроительный кластер"Безопасность", формирование новых (кластер деревообработки идеревянного домостроения, мебельный кластер);
- содействие в активном продвижении промышленнойпродукции, произведенной в Пензенской области, на международные рынки;
- привлечение промышленных предприятий к участию вгосударственных программах Российской Федерации и Пензенской области;
- дальнейшее развитие институтов поддержки и развитиябизнеса (Фонд развития промышленности Пензенской области, Центр поддержкиэкспорта и др.), создание МФЦ для бизнеса;
- развитие внутриобластного и межрегиональногосотрудничества промышленных предприятий области с целью максимальногоиспользования существующих мощностей и расширения кооперационных связей.
2.1.2. Мероприятия по развитиюсельского хозяйства
Цельразвития: сохранение ведущей позиции отрасли в структуре экономики региона.
Направленияразвития:
- дальнейшееразвитие сельскохозяйственного производства за счет повышенияпроизводительности труда и перехода на интенсивные технологии ведения сельскогохозяйства;
- создание новых сортов игибридов полевых культур с высоким качеством продукции;
- производствосеменного материала высших репродукций для сортообновленияи сортосмены в хозяйствах всех категорий;
- возрождениеконоплеводства и льноводства в Пензенской области;
- созданиеселекционно-генетических, селекционно-семеноводческихи селекционно-племенных центров на основе применениясовременных методов селекции;
- усовершенствование иразработка новых высокоточных ресурсосберегающих технологий возделыванияведущих полевых культур;
- разработкаинтегрированных систем защиты сельскохозяйственных культур от вредныхорганизмов;
- разработкавысокоэффективных технологий использованияудобрений;
- повышениепродуктивности сельскохозяйственных земель за счет восстановления и ввода встрой новых мелиоративных систем;
- дальнейшаяподдержка развития приоритетных подотраслей сельскогохозяйства (птицеводство, животноводство, молочное скотоводство);
- ввод воборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, пригодных дляведения сельского хозяйства;
- развитиемощностей по хранению и переработке сельхозпродукции;
- развитиепищевой и перерабатывающей промышленности;
- повышениеинвестиционной привлекательности АПК;
- увеличениеобъемов и повышение эффективности господдержки агропромышленного комплекса;
- повышение конкурентоспособности региональнойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- поддержка идальнейшее развитие малых форм хозяйствования и сельской кооперации;
- повышениефинансовой устойчивости предприятий АПК;
- обеспечениеустойчивого развития сельских территорий и формирование нового качества жизнина селе.
2.1.3. Формирование системы расселения
Современная система расселения Пензенской области определяетсяадминистративно-территориальным делением на муниципальные районы, городскиеокруга, городские и сельские поселения и имеет иерархическую структуру:региональная (областная) система, межрайонные системы, районные системы,местные (локальные) системы.
Транспортно-полосоваямодель расселения определена концентрацией населения и населенных пунктов вдольосновных транспортных осей. В непосредственной близости к транспортным осямрасположены, в основном, наиболее крупные и экономически развитые населенныепункты. Оси имеют направление север-юг (Саранск-Пенза-Ртищево, Пенза-Саратов)и запад-восток (Москва-Пенза-Самара, Тамбов-Пенза)и пересекаются в областном центре.
Ключевымэлементом притяжения населения является автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 "Урал"Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, вдоль которойрасположены населенные пункты, аккумулирующие около 800 тысяч человек или почти60 % всего населения области.
Всоответствии с моделью концентрических зон центральным элементом планировочнойструктуры и центром региональной системы расселения является город Пенза.Вокруг города Пензы складывается система второстепенных планировочных центровразличного уровня и масштаба.
Сложившимисямежрайонными центрами в настоящий момент являются города Кузнецк, Каменка,Сердобск и Нижний Ломов. Эти узловые элементы в значительной степениконцентрируют в себе демографический и хозяйственный потенциал области,выступают инновационными центрами поотношению к территории, на которую распространяется их экономическое исоциокультурное влияние.
В Пензенскойобласти выделяются две формирующиеся городские агломерации: Пензенская иКузнецкая.
В Пензенскойагломерации, объединяющей территории города Пензы и прилегающие землиПензенского, Бессоновского районов и ЗАТО г.Заречный, а также тяготеющего к ним Мокшанскогорайона, агломерационные процессы наиболее ярко выражены. Оценочное количествожителей, проживающих в Пензенской агломерации, составляет около 700 тысяч человеки равно более 50% всего населения области. В зоне тридцатиминутной транспортнойдоступности от города Пензы сложилась устойчивая маятниковая миграция струдовыми, культурно-бытовыми и рекреационными целями, имеется непрерывнаязастройка.
Кузнецкая агломерацияскладывается в результате тяготения значительного количества жителейКузнецкого, Неверкинского, Сосновоборскогои Камешкирского районов к городу Кузнецк, в которомони работают, проходят медицинское обслуживание в межрайонной больнице,посещают объекты торговли, спорта и досуга, обеспечивая на 20-30% маятниковуюмиграцию. Общая численность Кузнецкой агломерации оценивается более чем в 160тысяч человек (около 12% общей численности населения области).
ФормированиеПензенской и Кузнецкой агломераций обусловлено концентрацией основныхпроизводственных сил в городах Пензе и Кузнецке, следовательно, и значительнымколичеством разнообразных рабочих мест с более высокой заработной платой, атакже более развитой социальной инфраструктурой, включая концентрацию объектовздравоохранения (в том числе оказывающих высокотехнологичные медицинскиеуслуги), культуры и искусства, торговли и развлечений.
Цели агломерирования:обеспечение опережающего по сравнению со среднероссийскими показателямизначений эффективности развития экономики агломераций. Состав Пензенскойагломерации: г. Пенза, ЗАТО г. Заречный и территории Пензенского и Бессоновского районов, прилегающие к г. Пензе и р.п. Мокшан. Состав Кузнецкой агломерации: г. Кузнецк,Кузнецкий район, Камешкирский район, Неверкинский район, Сосновоборскийрайон; г. Никольск, Никольский район. Направления развития агломераций:
-осуществление совместного стратегического и территориального планированияразвития всех муниципальных образований, образующих городскую агломерацию, атакже синхронизация с региональными документами стратегического планирования;
-согласованное развитие городских агломераций и расположенных в зонах их влияниямоногородов, ЗАТО, особых экономических зон и других территорий, имеющих особыйстатус или особенности осуществления хозяйственной деятельности;
-синхронизация деятельности ЖКХ, энергоснабжения, создания и модернизациисоциальной и коммунальной инфраструктуры, транспорта в районах, входящих вагломерацию;
- решениепроблем межмуниципального взаимодействия (нормативное, финансовое,градостроительное и пр.), выравнивание уровня качества их жизни при экономиизатрат на управление и повышение добавленной стоимости в экономике региона,повышение качества жизни в агломерации, остановка миграционных потоков всоседние области и крупные города;
- выработкаметодических подходов, дорожной карты и принятие нормативных актов дляобоснования границ агломераций, контроля за эффективностью их развития,единства требований к агломерационным образованиям по социальной и инженернойинфраструктуре, мер по компенсации негативных последствий урбанизационныхпроцессов.
2.1.4. Инвестиционное развитие Пензенской области
Цельразвития:
- созданиесоциально-экономической среды и институциональных условий для активизацииинновационного развития экономики региона, обеспечивающих его долгосрочнуюконкурентоспособность; обеспечение роста ВРП через повышение уровня ирасширение спектра научных исследований и разработок для решения задачинновационного, технологического и социального развития региона и перспективныхрынков будущего.
Направленияразвития:
- наращиваниеконкурентоспособности субъектов экономики на основе продуктовых,технологических, маркетинговых и организационных инноваций;
-формирование и продвижение на территории Пензенской области идеологииинновационного развития, в том числе через популяризацию инновационной тематикив средствах массовой информации и поддержку инновационной деятельности,развитие и реализацию инновационного потенциала молодежи через образовательнуюсреду;
- активноевнедрение аддитивных технологий и BD-печати;
- повышениеуровня коммерциализации технологий, развитие центров коллективного прототипирования и промышленного дизайна;
- увеличениечисла и качества патентов на изобретения и полезные модели;
- расширениеэкспорта и международного сотрудничества предприятий, входящих втерриториально-отраслевые кластеры;
- оказаниеподдержки быстрорастущим высокотехнологичным компаниям - участникамтерриториально-отраслевых кластеров в рамках выставочных мероприятиймежрегионального и международного уровней;
- стимулированиеинвестиционной деятельности и развитие механизмов господдержки инвестиционных проектов малых и средних высокотехнологичныхкомпаний;
- развитиеуниверситетской науки и фокусирование ее на приоритетных научных направлениях,развитие сотрудничества с организациями РАН, госкорпорациямис целью вовлечения ученых региона в современные, масштабные научные проектыфедерального значения;
- развитиенаучно-технологической базы (университетской науки, отраслевыхнаучно-исследовательских институтов), ее интеграция с промышленным потенциалом,преобразование вузов региона в центр пространства создания инноваций;
-формирование университетских центров компетенций (центров превосходства) поспециализациям в таких сферах, как разработка и производствовысокотехнологичных медицинских изделий для рентгено-эндоваскулярнойхирургии; разработка и внедрение в сферу медицины технологий ранней диагностикии предупреждения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний;суперкомпьютерное моделирование в электро-динамике; индустрия микро- и наносистем; современные медицинские материалы и технологии;развитие инжинирингового центра "Промышленные технологии"; развитиеоткрытого образовательного пространства; центра социально-психологическогосопровождения;
- созданиеусловий для развития научно-технического творчества молодежи;
-интеллектуальное партнерство ведущего вуза региона с региональным детскимтехнопарком "Кванториум" по направлениям:"Биоквантум", "Наноквантум","IT-квантум";
- развитиенаправлений работы студенческого научно-производственного бизнес-инкубатора;
-формирование фонда для обеспечения участия обучающихся в предметных олимпиадах,конкурсах, обучающих мастер-классах, конференциях;
- созданиеуниверситетских площадок организации и проведения региональных этаповвсероссийских и международных научных мероприятий для студентов и молодыхученых;
-формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий иинноваций, обеспечение повышения восприимчивости экономики и общества кинновациям, создание условий для развития наукоемкого бизнеса;
-формирование в регионе развитой инфраструктуры рынка интеллектуальнойсобственности, включая сеть центров трансфера технологий и центров по защитеобъектов интеллектуальной собственности;
- интеграцияпроцесса технологического развития в регионе с мероприятиями Национальнойтехнологической инициативы;
- реализациякомплекса мер, направленных на поддержку кооперации потенциала университетов, втом числе создание центров превосходства и центров компетенций (в частности, понаправлениям кластерного развития региона);
-формирование программы ускоренного внедрения результатов инновационнойдеятельности в реальные сектора экономики;
- формированиеи развитие системы материальных объектов и информационной сферы, обеспечивающихсоздание благоприятной среды для развития инновационного общества, а такженепосредственно содействующих осуществлению инновационной деятельности.
Приоритетныесферы и направления инновационного развития Пензенской области, желаемыеориентиры будущего состояния региона, а также соответствующие механизмы ихдостижения подробно отражены в Стратегии инновационного развития Пензенскойобласти до 2021 года и прогнозный период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Пензенской области от 21.02.2014 № 83-рП (споследующими изменениями).
Пензенскаяобласть относится к регионам-лидерам по масштабам и скорости развитияинфраструктуры поддержки инновационной деятельности, которая включает в себя 12областных бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,5 тыс. кв. м; 2 технопарка(технопарк "Яблочков" со специализацией в области информационныхтехнологий, точного приборостроения, материаловедения; технопарк высоких технологий"Рамеев" со специализацией информационные технологии, производствовысокотехнологичных медицинских изделий и механообработка).
Дляобеспечения направлений развития промышленного и агропромышленного комплексаПензенской области, улучшения инвестиционной привлекательности территорииведутся работы по созданию индустриальных парков - подготовленных площадок дляразмещения производств, обеспеченных необходимой инженерной, транспортнойинфраструктурой и управляемые единым оператором АО "Корпорация развитияПензенской области", которая оказывает резидентам полный спектр правовых,консалтинговых, маркетинговых, информационных, а также логистических услуг.
Сведения о планируемых для размещения промышленных (индустриальных) парках итехнопарках регионального значения приведены в таблице 1.
Таблица № 1
Сведения опланируемых для размещения промышленных (индустриальных) парках и технопаркахрегионального значения в соответствии с полномочиями Пензенской области
| № на карте планируемого размещения объектов регионального значения в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, досуга, социального обслуживания, промышленных (индустриальных) парков и технопарков в соответствии с полномочиями Пензенской области | Вид объекта*
| Наименование объекта
| Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта | Срок реализации | |
| Наименование характе- ристики | Количест- венный показатель | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Индустриальный парк | Промышленный технопарк "Союз"
| Обеспечение развития промышленного потенциала | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза
| 2020 - 2021 | |
| 2 | Индустриальный парк | Сердобский промышленный парк "Мастер" | Обеспечение развития промышленного потенциала | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, Сердобский район, г. Сердобск | 2020 - 2021 | |
| 3 | Индустриальный парк | Агропромышленный индустриальный парк | Обеспечение развития промышленного потенциала | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево | 2022 - 2023 | |
| 4 | Индустриальный парк | Индустриальный парк деревообработки и мебельного производства | Обеспечение развития промышленного потенциала | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, Кузнецкий район, Посельский сельсовет, с. Поселки | 2022 - 2023 | |
* Всоответствии с приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10"Об утверждении Требований к описанию и отображению в документахтерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения и о признании утратившимсилу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 793" (споследующими изменениями).
2.2. Мероприятия по развитиюсоциальной инфраструктуры
2.2.1. Мероприятия по развитиюсистемы социального и культурно-бытовогообслуживания населения
Основнойзадачей развития социальной инфраструктуры Пензенской области на перспективуявляется формирование социально-экономической среды, обладающей долгосрочнымпотенциалом динамичного роста, способной обеспечить опережающий рост качестважизни населения и устойчивое расширенное воспроизводство.
Рекомендуемыемероприятия по развитию социальной инфраструктуры:
- оптимизациясети образовательных организаций;
- созданиеобразовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования длялиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию;
- развитиеинфраструктуры системы дополнительного образования детей и молодежи,дальнейшего укрепления и наращивания материально-технической базы учрежденийфизкультуры и спорта;
- созданиесистемы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей, независимоот места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
-совершенствование инфраструктуры дошкольного образования, обеспечивающеймассовый охват детей дошкольным образованием, и разнообразных программ раннегоразвития детей, предлагаемых организациями различной формы собственности;
- приведениемуниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области в соответствиес требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям и организации обучения в общеобразовательныхучреждениях" (с последующими изменениями);
- обеспечениедоступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг,объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости ипотребностям населения, передовым достижениям медицинской науки;
- обеспечениедоступности поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек всельской местности на основе региональных норм градостроительногопроектирования;
- реализацияфедеральных и региональных программ по предоставлению доступного жилья;
- увеличениежилищной обеспеченности на первую очередь до 31 кв. м/чел., на расчетный срокдо 35 кв. м/чел.;
- освоениепод жилую застройку в первую очередь площадок, сформированных муниципалитетамив границах населенных пунктов, в том числе на месте сноса ветхого и аварийногожилищного фонда;
- развитиерынка жилья в периферийных районах для решения задач социального характерасельских территорий.
Для решения перечисленных задач иобеспечения направлений развития социальной инфраструктуры Пензенской областиопределен перечень проектов, намеченных к реализации (таблица № 2).
Таблица № 2
Сведения о планируемых для размещения объектах регионального значения в областиобразования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, досуга,социального обслуживания и объектах, обеспечивающих осуществление деятельностиорганов государственной власти Пензенской области, в соответствии сполномочиями Пензенской области
| № на карте планируемого размещения объектов регионального значения в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, досуга, социального обслуживания, промышленных (индустриальных) парков и технопарков в соответствии с полномочиями Пензенской области
| Вид объекта* | Наименование объекта
| Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта | Срок реализации | |
| Наименование характеристики | Количественный показатель | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| В области образования | ||||||||
| 1 | Общеобразовательная организация | Строительство дополнительного корпуса для нужд ГБНОУ ПО "Губернский лицей"
| Обеспечение образования населения | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза, ул. Попова, 66 | 2020 | |
| В области здравоохранения | ||||||||
| 1 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Строительство хирургического корпуса в г. Кузнецке ГБУЗ "Кузнецкая МРБ" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Площадь, кв. м | 17 669,3 | Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк
| 2018 - 2021
|
| 2 | Лечебно- профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Реконструкция акушерского корпуса и главного корпуса с устройством теплого перехода ГБУЗ "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф. Филатова" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к реконст- рукции | Койко-мест | 292 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Бекешская, 43 | 2019 - 2020 |
| Площадь, кв. м | 17 440
| |||||||
| 3 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Строительство лабораторно-диагностического корпуса ГБУЗ "Областной онкологический диспансер" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Этажность, эт.
| 5 | Пензенская область, г. Пенза, пр. Строителей, 37а | 2022 - 2024 |
| Площадь, кв. м
| 13 492, 8 | |||||||
| 4 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Строительство хирургического корпуса ГБУЗ "Областная онкологическая больница" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Койко-мест | 312 | Пензенская область, г. Пенза, пр. Строителей, 37а | 2022 - 2024 |
| 5 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Реконструкция корпуса № 16 со строительством пристроя под размещение стационарного отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ "Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к реконст- рукции
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза, ул. Лермонтова, 28 | 2020 - 2021 | |
| 6 | Лечебно- профилактическая медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара | Строительство детской поликлиники ГБУЗ "Городская детская поликлиника" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Этажность, эт. | 4-5 | Пензенская область, г. Пенза
| 2021 - 2022 |
| Общая площадь, кв. м
| 6 000 | |||||||
| 7 | Лечебно- профилактическая медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара
| Строительство поликлиники ГБУЗ "Городская поликлиника" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Этажность, эт. | 4-5 | Пензенская область, г. Пенза
| 2021 - 2022 |
| Общая площадь, кв. м
| 7 500 | |||||||
| 8 | Медицинская организация особого типа | Реконструкция нежилого здания Литер А для размещения Кузнецкого межрайонного отделения ГБУЗ "Областное бюро судебно-медицинской экспертизы" | Осуществление медицинской деятельности | Планируемый к реконструкции
| Площадь, кв. м
| 708,3 | Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 250 | 2021 |
| 9 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Реконструкция приемно-диагностического отделения с пристроем ГБУЗ "Клиническая больница № 6 им. Г.А. Захарьина" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к реконструкции
| Площадь, кв. м
| 4 800 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Стасова, 7 | 2021 - 2022 |
| 10 | Медицинская организация особого типа | Реконструкция бактериологической лаборатории ГБУЗ "Пензенский областной центр специализирован-ных видов медицинской помощи" | Осуществление медицинской деятельности | Планируемый к реконструкции
| Площадь, кв. м
| 1 909,8 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Куйбышева/Красная, 33а/23 | 2021 - 2022 |
| 11 | Лечебно- профилактическая медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара | Строительство детской поликлиники | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Этажность, эт. | 3-4 | Пензенская область, Пензенский район, Засечный сельсовет, с. Засечное | 2020 |
| Площадь, кв. м
| 5 236,28 | |||||||
| 12 | Лечебно- профилактическая медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара | Детская поликлиника ГБУЗ "Городская детская поликлиника" (размещение во встроенно-пристроенных помещениях многоквартиного жилого дома) | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к размещению
| Площадь, кв. м
| 1 479 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Ладожская, 144а | 2021 |
| 13 | Лечебно- профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Реконструкция зданий ГБУЗ "Пензенская областная офтальмологическая больница". Устройство лифтовой шахты (Литер А) | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к реконструкции | Лифт, шт. | 1 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, 32 | 2019 - 2020 |
| 14 | Лечебно- профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, ее структурное подразделение | Реконструкция приемного отделения с пристроем с установкой кардиоангиографа ГБУЗ "Клиническая больница № 6 имени Г.А. Захарьина" | Организация оказания населению медицинской помощи | Планируемый к реконструкции | Площадь, кв. м | 260 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Стасова, 7 | 2020 |
| В области физической культуры и спорта | ||||||||
| 1 | Спортивное сооружение | Крытый ледовый каток | Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом | Планируемый к размещению | Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза
| 2020 - 2022 | |
| 2 | Спортивное сооружение | Комплексный стадион | Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом | Планируемый к реконструкции | Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Урицкого, 56а | 2020 | |
| 3 | Объект спорта, включающий раздельно нормируемые спортивные сооружения (объекты) (в т.ч. физкультурно-оздоровительный комплекс) | Физкультурно- оздоровительный комплекс открытого типа | Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом | Планируемый к размещению | Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Кузнецк
| 2020 | |
| 4 | Объект спорта, включающий раздельно нормируемые спортивные сооружения (объекты) (в т.ч. физкультурно-оздоровительный комплекс) | Физкультурно- оздоровительный комплекс | Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом
| Планируемый к размещению | Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, Каменский район, г. Каменка
| 2020 - 2021 | |
| В области культуры, досуга | ||||||||
| 1 | Объект культурно- досугового (клубного) типа | Центр культурного развития "На Ленинградской" | Организация и поддержка учреждений культуры и искусства | Планируемый к реконструкции | Общая площадь, кв. м | 7 211 | Пензенская область, г. Пенза, ул. Ленинградская, 1а | 2019 - 2020 |
| Зрительный зал, мест | 420 | |||||||
| Зрительный зал, мест | 340 | |||||||
| 2 | Зрелищная организация | Строительство здания Пензенского областного театра "Кукольный дом" | Организация и поддержка учреждений культуры и искусства | Планируемый к размещению
| Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза
| 2020 - 2023 | |
| В области социального обслуживания | ||||||||
| 1 | Стационарные организации социального обслуживания | Корпус для проживания граждан пожилого возраста ГАУСО ПО "Пензенский дом ветеранов" | Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан | Планируемый к размещению
| Койко-мест | 120 | Пензенская область, г. Пенза | 2021 - 2022 |
| Объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти Пензенской области | ||||||||
| 1 | Административное здание | ГБУ "Государственный архив Пензенской области" | Обеспечение сохранности, комплектова- ния, учета и использования документов архивного фонда РФ, осуществление научно- исследователь- ской, научно- информа- ционной и культурно- просвети- тельской деятельности | Планируемый к реконструкции | Определяется заданием на проектирование | Пензенская область, г. Пенза, ул. Володарского, д. 12а | 2019 - 2020 | |
* Всоответствии с приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10"Об утверждении Требований к описанию и отображению в документахтерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения и о признании утратившимсилу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 793" (споследующими изменениями).
Планируется реставрация и приспособление под современное использованиеобъекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба 50- 60-х гг. XIX в.", расположенного в г. Пенза, ул. Куйбышева, 45 (срокреализации 2020-2023). А также проведение работ по приспособлению объектакультурного наследия для современного использования, расположенного в г. Пенза,ул. Белинского, 8 (срок реализации 2019-2021).
Стратегическая цель государственной политики в жилищной ижилищно-коммунальной сферах - создание комфортной среды обитания ижизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворятьжилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
- формированиеусловий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностямразличных групп населения;
- созданиеусловий для повышения спроса на жилье для всех категорий населения иобеспечения его доступности;
- увеличениеобъема жилищного фонда и создание комфортной городской среды и среды сельскихпоселений.
Реализация стратегических направлений в области жилищной политики должнапозволить добиться качественно нового уровня жилищно-коммунальной сферы всоответствии с передовыми стандартами, которая характеризуется следующимицелевыми ориентирами:
- увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных изаемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построитьиндивидуальное жилье, до 60 процентов;
- отсутствие ветхого и аварийного жилищного фонда, снижение среднегоуровня износа жилого фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативногоуровня;
- приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современнымусловиям энергоэффективности, экологии, а такжепотребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди,инвалиды);
- достижение целевых показателей:
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя к2035 году - 35 кв. м/чел.;
- ввод жилья в эксплуатацию - 1,55 млн. кв. м в год на 1 жителяПензенской области на базе комплексного освоения территорий и развитиязастроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденнойградостроительной документации;
- широкое внедрение кредитно-финансовых механизмов жилищногостроительства и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе на базеинститутов частно-государственного партнерства;
- функционирование всех форм использования жилищного фонда (приобретениесобственного жилья, наем жилья социального использования, наем частного жилья,некоммерческий наем, приобретение домов жилищно-строительных и жилищныхкооперативов и т.д.);
- функционирование при поддержке государства механизмов проведениякапитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов.
Нормативную и правовую основу реализации региональной политики вуказанной сфере составляют:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014№ 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье дляроссийской семьи" в рамках государственной программы "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации"" (с последующими изменениями);
- Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда" (паспорт, утвержденныйпротоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье игородская среда" от 21.12.2018 № 3);
- Закон Пензенской области от 15.05.2019 № 3323-ЗПО "О стратегиисоциально-экономического развития Пензенской области на период до 2035года";
- Государственная программа Пензенской области "Обеспечениежильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 - 2024годы", утвержденная постановлениемПравительства Пензенской области от 01.11.2013 № 811-пП (с последующимиизменениями);
- Государственная программа Пензенской области "Социальная поддержкаграждан в Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденнаяпостановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП (споследующими изменениями).
2.2.2. Мероприятия по развитиютуристско-рекреационного комплекса
Цель развития: формирование в Пензенской области современнойконкурентоспособной туристической индустрии посредством максимально полногоиспользования существующего туристического потенциала и снятия инфраструктурныхограничений для его развития; формирование регионального патриотизма ирегиональной идентичности, туристической привлекательности.
Задачи:
- развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, в том числесоздание туристских кластеров, взаимосвязанных предприятий туристскойиндустрии, взаимодействующих и взаимодополняющих друг друга при созданиикомплексного туристского продукта, сопутствующих видов деятельности (транспорт,общественное питание, индустрия развлечений, образование и т.п.);
- придание проектам, вошедшим в состав туристских кластеров, статуса"приоритетных", с предоставлением им соответствующих льгот поналогам, возможности получения субсидирования процентной ставки по кредитам;
- повышение качества и конкурентоспособности туристских услуг;
- позиционирование и активное продвижение Пензенской области как региона,благоприятного для развития туризма, на международном и российском рынкахтуристских услуг;
- поддержка и развитие ключевых видов внутреннего и въездного туризма;
- увеличение объемов доходов от въездного туризма.
Основной задачей по развитию туристско-рекреационного комплексаПензенской области является удовлетворение потребности российских и иностранныхграждан в качественных туристских и рекреационных услугах, приобщение жителейПензенской области к культурному и природному наследию Пензенской области.
Рекомендуемые мероприятия по созданию современной туристской индустрии вПензенской области:
- поэтапное создание качественной и разветвленной инфраструктуры туризма(гостиниц, баз отдыха и пансионатов, объектов общественного питания, объектов инфраструктуры развлечений, центров прикладногонародного творчества, бальнеологических услуг и т.д.);
- закрепление функции областных центров туризма за г. Пензой,г. Белинским, г. Кузнецком и г. Нижним Ломовым, проведение в нихследующих мероприятий: отбор и обучение кадров для работы в системе туризма,создание туристской инфраструктуры (гостиниц, информационных и развлекательныхцентров), организация массовых мероприятий;
- придание статуса рекреационно-туристического подцентраместного значения населенным пунктам: г. Сердобск, г. Городище,с. Поим, с. Лермонтово Белинского района, р.п. Чаадаевка, с. ЛопатиноГородищенского района, р.п.Шемышейка, с. Куракино Сердобскогорайона, с. Вадинск, с. Ива Нижнеломовскогорайона, с. Наровчат, г. Никольск, р.п. СураНикольского района, п. Березовая Роща Пензенского района;
- развитие различных видов туризма: культурно-познавательного,паломнического, этнографического, оздоровительного, спортивного,экологического, бизнес-туризма, сельского;
- организация сети маршрутов по старинным дворянским усадьбам("Золотое кольцо Пензенской области");
- развитие зимних видов рекреационной деятельности - обустройство склоновдля горнолыжных спусков в Нижнеломовском, Никольском,Городищенском районах;
- организация "Краеведческой деревни" в месте Российскогоистока - точке водораздела пресных вод бассейнов Волги и Дона, Каспийского иЧерного морей;
- расширение санаторно-курортного обслуживания в курортных местностяхПензенского, Сосновоборского, Колышлейского,Кузнецкого районов;
- привлечение внимания инвесторов к возможностям развития туризма вПензенской области;
- активное вовлечение объектов культурного наследия в качестве объектовпоказа (музеи, выставочные комплексы и т.п.), объектов инфраструктурыобслуживания (гостиницы, пункты питания, и т.п.) в туристическую сферу, присоблюдении всех требований по сохранению культурного наследия;
- обеспечение охраны объектов культурного наследия в Пензенской области ивыполнение первоочередных мероприятий:
- проведение работ по включению в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации объекта культурного наследия, расположенных на территории Пензенскойобласти, их паспортизация в порядке, установленном Федеральным законом;
- проведение работ по установлению зон охраны объектов культурногонаследия на сопряженной с ним территории: охранных зон, зон регулированиязастройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта;
- проведение работ по созданию перечня исторических поселенийрегионального значения и установление ограничений на градостроительнуюдеятельность в таком поселении в соответствии с Федеральным законом,Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Пензенскойобласти;
- установление режима ландшафтного регулирования для следующихтерриторий: Наровчатский Троице-Сканов монастырь (вкомплексе с пещерами); "Российский исток" (Пензенский район).
2.3. Мероприятия по развитиютранспортной инфраструктуры области
Цельразвития: повышение уровня и качества транспортного обслуживания населения.
Направленияразвития:
- повышение эффективности системы регулярныхперевозок пассажиров на территории Пензенской области;
-модернизация и инновационное развитие автомобильного, железнодорожного,воздушного и водного транспортного обслуживания населения Пензенской области;
-модернизация аэропортового комплекса г. Пензы;
-обновление подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров помаршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области;
-увеличение доли автобусов и техники для дорожно-коммунального хозяйства,оборудованных двигателями, работающими на компримированном природном газе;
-повышение энергетической и экономической эффективности функционированияавтомобильного транспорта, обеспечение устойчивого снижения уровня негативноговоздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.
Цель региональной политики в сфере развитиятранспортной инфраструктуры - рост конкурентоспособности транспортнойсистемы на фоне субъектов ПФО и экономики региона.
Этодостигается за счет решения следующих основных задач:
1)модернизация транспортной инфраструктуры, увеличение доли протяженности автомобильных дорог,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям по сети автомобильных дорог общего пользования региональногозначения;
2)увеличение строительства автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения в 2013-2022 годах в два раза по сравнению с 2003-2012 годами;
3) повышение эффективности транспортнойинфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижениетранспортных издержек в экономике региона;
4)снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
5) увеличение пропускной способности автомобильныхдорог, строительство и реконструкция региональных и межмуниципальныхавтомобильных дорог, включая объездную автодорогу вокруг г. Пензы;
6)модернизация аэропортового комплекса;
7)реализация проектов по развитию транспортной инфраструктуры на условиях частно-государственного партнерства.
Государственной программой Пензенскойобласти "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры,обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы",утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013№ 724-пП (с последующимиизменениями), в 2020 году планируется строительство аэровокзалапропускной способностью 200 пасс./час для обслуживания пассажиров на внутреннихлиниях, предусматривающее организацию привокзальной площади, а также улучшение транспортных связей аэропортас районами города Пензы и муниципальными районами Пензенской области за счетреконструкции автомобильной дороги от ул. 40 лет Октября до ул.Центральная, г. Пенза.
Предусматриваются следующие мероприятия помодернизации и развитию территориальнойсети автомобильных дорог Пензенской области (таблица № 3).
Таблица № 3
Сведения о планируемых дляразмещения объектах регионального значения в области транспорта,
автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения
| № п/п
| Вид объекта*
| Наименование объекта
| Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта | Срок реализации | |
| Наименование характеристики | Количест- венный показатель
| |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Автомобильная дорога | Строительство автомобильной дороги "Обход с. Бессоновка" Бессоновского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к размещению | Протяженность, км | 18,262 | Пензенская область, Бессоновский район, Бессоновский сельсовет
| 2020 - 2025 |
| Категория | II | |||||||
| 2 | Мостовое сооружение | Реконструкция моста через реку Колоярка на км 14+290 автомобильной дороги г. Пенза - р.п. Лунино - граница области Бессоновского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, п.м. | 42 | Пензенская область, Бессоновский район, Грабовский сельсовет | 2019 - 2020 |
| 3 | Мостовое сооружение | Реконструкция моста через ручей без названия, расположенный на км 12+570 автомобильной дороги г. Спасск - с. Абашево Спасского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, п.м. | 10 | Пензенская область, Спасский район, Абашевский сельсовет | 2020 |
| 4 | Автомобильная дорога | Реконструкция автомобильной дороги от ул. 40 лет Октября до ул. Центральная, г. Пенза
| Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, п.м. | 5 770,7 | Пензенская область, Пензенский район, Мичуринский сельсовет, г. Пенза | 2019 - 2024 |
| Категория | III | |||||||
| 5 | Автомобильная дорога | Строительство подъездной автомобильной дороги к мусороперерабатывающему заводу и полигону отходов производства и потребления (Пензенская область, Бессоновский район, Степановский сельсовет) | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к размещению | Протяженность, км | 2,8 | Пензенская область, Бессоновский район, Степановский сельсовет | 2020 |
| Категория | III | |||||||
| 6 | Автомобильная дорога | Реконструкция автомобильной дороги "г. Тамбов - г. Пенза" - р.п. Колышлей - г. Сердобск - р.п. Беково км 105 + 000 - км 108 + 000, км 117 + 000 - 123 + 000 Сердобского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, км | 9,00 | Пензенская область, Сердобский район, Рощинский сельсовет, Сокольский сельсовет, Куракинский сельсовет | 2020 - 2021 |
| Категория | III | |||||||
| 7 | Автомобильная дорога | Реконструкция автомобильной дороги г. Пенза - с. Кондоль км 31+000 - км 35+110 Пензенского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, км | 4,11 | Пензенская область, Пензенский район, Старокаменский сельсовет | 2020 - 2021 |
| Категория | III | |||||||
| 8 | Автомобильная дорога | Реконструкция автомобильной дороги с. Октябрьское - граница области км 9 + 000 - км 15 + 140 Сердобского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, км | 6,140 | Пензенская область, Сердобский район, Рощинский сельсовет | 2020 - 2021 |
| Категория | IV | |||||||
| 9 | Автомобильная дорога | Реконструкция автомобильной дороги "г. Тамбов - г. Пенза" - р.п. Беково км 23 + 000 - км 36 + 000 Каменского района Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, км | 13 | Пензенская область, Каменский район, Покрово-Арчадинский сельсовет, Междуреченский сельсовет | 2021 - 2025 |
| Категория | IV | |||||||
| 10 | Мостовое сооружение | Реконструкция путепровода через ж/д на км 0+263 автомобильной дороги "Подъезд к г. Кузнецку восточный" в Кузнецком районе Пензенской области | Организация транспортного обслуживания | Планируемый к реконструкции | Протяженность, п.м. | 31,1 | Пензенская область, Кузнецкий район, на границе муниципальных образований р.п. Евлашево и Большетруевский сельсовет | 2020 - 2021 |
* В соответствии с приказомМинэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 "Об утвержденииТребований к описанию и отображению в документах территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения и о признании утратившим силу приказа МинэкономразвитияРоссии от 07.12.2016 № 793" (с последующими изменениями).
2.4. Мероприятия по развитиюинженерной инфраструктуры области
2.4.1. Мероприятия по развитиюсистемы энергоснабжения области
Учитывая, что в настоящее времяПензенская область является дефицитным регионом по потребности электроэнергии имощности, вопросы обеспечения области в энергоресурсах являются приоритетными вэкономике области.
Развитие электросетевогокомплекса Пензенской области предусматривает проведение мероприятий,направленных на его совершенствование и создания условий по повышению егоэффективности, как основы социально-экономического развития региона сдостижением следующих целей:
- обеспечение гарантированного энергоснабжения потребителейПензенской области в соответствии с потребностями экономики и социальной сферы;
- эффективное снижение эксплуатационных затрат, ведущее к уменьшениюдоли электроэнергетической составляющей в стоимости продукции, производимой врегионе;
- внедрение энергосберегающих технологий.
Перечень планируемых к строительству ивыводу из эксплуатации генерирующих мощностей.
В соответствии с перечнеммероприятий по развитию электрических сетей в 2021 году планируется генерация1950 кВт ООО "Энергоаудитконсалтинг"(потребление 15 МВт) и генерация ООО "Азияцемент".
Таблица№ 4
Сведения о планируемых дляразмещения объектах регионального значения в области энергетики
| № п/п | Вид объекта*
| Наименование объекта | Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта (муниципальный район, поселение, городской округ, населенный пункт) | Срок реализации | |
| Наименование характеристики | Количествен- ный показатель | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Электрическая подстанция 110 кВ
| Реконструкция ПС 110/35/10 кВ Сурск | Увеличение трансформаторной мощности на 1 МВА (с 31 до 32 МВА) Повышение надежности электроснабжения Городищенского района Пензенской области, 4 тяговых ПС (Чаадаевка, Асеевская, Канаевка, Шнаево) для которых является питающим центром, обеспечит возможность подключения новых потребителей, представляющих собой промышленные объекты Городищенского района, а также повысит надежности транзита электрической энергии по ВЛ-110 кВ "Ключики-Кузнецк-Сурск-ТЭЦ-1-Пенза-1")
| Планируемый к реконструкции | Мощность, МВА | 32 | Пензенская область, Городищенский район, 1,2 км южнее подстанции 110/35/10 кВ Сурск - старая, находящаяся по адресу: г. Сурск, ул. Ленина, 117 | 2024 |
| 2 | Электрическая подстанция 110 кВ
| Реконструкция ПС 110/10 кВ "Терновка" | Увеличение трансформаторной мощности с 2 х 16 МВА до 2 х 25 МВА | Планируемый к реконструкции | Мощность МВА | 2 х 25 МВА | Пензенская область, г. Пенза, ул. Рябова, 7д | 2020 - 2021 |
| 3 | Линии электропередачи 110 кВ
| Реконструкция ВЛ-110 кВ Веселовка - 1-2 (ВЛ 110 кВ Пензенская ТЭЦ-2 - Цветочная с отпайками и ВЛ 110 кВ Пензенская ТЭЦ-2 - ЗТП с отпайкой на ПС ПДЗ пролет опор №№ 87-90 (перевод в кабельное исполнение ЛЭП по ул. Воронова) | Перевод ЛЭП в кабельное исполнение реализуется в связи с обращением администрации г. Пензы о проведении реконструкции, в связи с тем, что земли вдоль данной ВЛ планируется отдать под застройку объектами жилищно-социальной инфраструктуры. Проведенные мероприятия позволят сократить площадь охранной зоны, а также повысить инвестиционную привлекательность застраиваемой территории | Планируемый к реконструкции | Протяженность КЛ-110 кВ, м (2 цепи, 240 кв. мм) | 500 | Пензенская область, г. Пенза | 2019 - 2022 |
|
| Протяженность демонтируемого провода ВЛ-110 кВ, опор, грозотроса, км | 0,5 | ||||||
| 4 | Линии электропередачи 110 кВ
| Реконструкция участка (вынос) ВЛ-110 кВ "Веселовка-1,2" в пролетах опор № 77-№ 79 | Вынос участка ВЛ-110 кВ | Планируемый к реконструкции | Протяженность, км
| 0,545 | Пензенская область, г. Пенза | 2020 |
| 5 | Линии электропередачи 110 кВ
| Реконструкция ВЛ-110 кВ Мокшан-Новая II цепь в части демонтажа промежуточной опоры и установки анкерной опоры для подключения ВЛ-110 кВ | Замена ж/б опоры на металлическую | Планируемый к реконструкции | Протяженность участка, км | 0,48 | Пензенская область, Нижнеломовский район, Большехуторский сельсовет | 2019 - 2020 |
| 6 | Линии электропередачи 110 кВ
| Реконструкция ВЛ-110 кВ ГПЗ-24 - I,II в части демонтажа промежуточной опоры № 66 и монтажа новой анкерно-угловой опоры | Перенос ж/б опоры с заменой ее на металлическую | Планируемый к реконструкции | Протяженность участка, км | 0,531 | Пензенская область, г. Пенза | 2019 - 2020 |
| 7 | Электрическая подстанция 110 кВ | Строительство ПС 110/10 кВ "Спутник" | Обеспечение потребителей надежным энергоснабжением и качеством электрической энергии на территории Пензенской области | Планируемый к размещению | Мощность МВА | 80 МВА | Пензенская область, Пензенский район, Засечный сельсовет | 2015 - 2022 |
| 8 | Линии электропередачи 110 кВ | Строительство ВЛ-110 кВ Водозабор - Спутник для технологического присоединения энергопринима-ющих устройств ООО ПКФ "Термодом" | Обеспечение потребителей надежным энергоснабжением и качеством электрической энергии на территории Пензенской области | Планируемый к размещению | Протяженность, км | 5,2 | Пензенская область, Пензенский район, Засечный сельсовет | 2015 - 2022 |
* В соответствии с приказомМинэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 "Об утвержденииТребований к описанию и отображению в документах территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения и о признании утратившим силу приказа МинэкономразвитияРоссии от 07.12.2016 № 793" (с последующими изменениями).
Дляэлектроснабжения планируемых региональных объектов предусматриваетсястроительство линий электропередачи:
- к мусороперерабатывающему заводу и полигонуотходов производства и потребления в Степановскомсельсовете Бессоновского района Пензенской области;
- к мусоросортировочному комплексу и полигонутвердых коммунальных отходов в Норовском сельсовете Нижнеломовского района Пензенской области.
Для электроснабжения мусороперерабатывающегозавода и полигона отходов производства и потребления в Степановскомсельсовете Бессоновского района Пензенской области предусматривается также строительство подстанции мощностью 35 кВ.
Планируется строительство ПС 110/10 кВ Кривошеевка и двухцепного захода ВЛ-110 кВ от ВЛ 110 кВ Мокшан-Новая II цепь до ПС 110/10 кВ Кривошеевка дляэлектроснабжения завода по переработке индейки на 153 тонн/сутки в составекомплекса по убою и переработке индейки, расположенного в с. Кривошеевка Нижнеломовскогорайона Пензенской области.
В целях повышения надежности электроснабжения ЗАТОг. Заречный разработан и утвержден проект планировки и проект межеваниятерритории для размещения линейного объекта на территории города Пензы иПензенского района. На их основе разработана проектная документация на строительствообъектов электрических сетей для энергопринимающих устройств города Заречный Пензенской области(ВЛ 110 кВ УХО -Заречная, Отпайка от ВЛ110 кВ Пенза-1-Восточная. ПС 110 кВЗаречная). На проектную документацию получено положительное заключение государственнойэкспертизы.
2.4.2. Мероприятия по развитию системыгазоснабжения области
В настоящеевремя газификация природным газом населенных пунктов Пензенской областиреализуется по приоритетным направлениям, основанным на принципе синхронизациипубличного акционерного общества "Газпром", в рамках мероприятия поразвитию газификации на сельских территориях подпрограммы "Создание иразвитие инфраструктуры на сельских территориях", государственнойпрограммы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорийПензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенскойобласти от 11.12.2019 № 778-пП (с последующими изменениями), в рамкахмероприятий по строительству газопроводов государственной программы Пензенскойобласти "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры,обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013№ 724-пП (с последующими изменениями), в рамках региональной программы "Газификация Пензенскойобласти на 2019 - 2023 годы", утвержденной распоряжением ПравительстваПензенской области от 29.11.2019 № 700-рП (с последующими изменениями).
Таблица№ 5
Сведения опланируемых для размещения объектах регионального значения в областигазоснабжения
| № п/п | Вид объекта*
| Наименование объекта
| Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта | Срок реализации | |
| Наименование характеристики | Количественный показатель | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Газопровод Распределительный высокого давления | Газопровод высокого давления для закольцовки двух межпоселковых газопроводов от ГРС "Ардымская" и "Владыкино" | Организация газоснабжения | Планируемый к размещению | Протяженность, км | 15,180 | Пензенская область, Каменский район, Покрово- Арчадинский сельсовет, Фёдоровский сельсовет; Пензенский район, Кучкинский сельсовет
| 2019 - 2020 |
| 2 | Газопровод распределительный высокого давления | Газопровод высокого давления для закольцовки двух источников газоснабжения г. Кузнецка Кузнецкого района Пензенской области | Организация газоснабжения | Планируемый к размещению | Протяженность, км | 7,9 | Пензенская область, Кузнецкий район, г. Кузнецк, Посельский сельсовет, Яснополянский сельсовет | 2020 - 2022 |
* В соответствии с приказом МинэкономразвитияРоссии от 09.01.2018 № 10 "Об утверждении Требований к описанию иотображению в документах территориального планирования объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения и опризнании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016№ 793" (с последующими изменениями).
2.5. Защита граждан от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера
В условияхсохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативныхпоследствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономическогоразвития Пензенской области одним из важных элементов обеспечения безопасностиявляется повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасныхобъектов.
Решение проблемы заключается в обеспечении снижениярисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного иэкономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсовна приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности икоординации действий при оповещении населения Пензенской области.
Организация эффективной деятельности в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах является сферой реализацииГосударственной программы Пензенской области от 29.10.2013 № 801-пП"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее -Государственная программа), которая разработана в соответствии с постановлениемПравительства Пензенской области от 11.10.2012 № 718-пП "Обутверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (споследующими изменениями).
Государственная программа направлена на повышениеуровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,подготовку к выполнению задач гражданской обороны, спасению людей, материальныхи культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результатечрезвычайных ситуаций, пожаров и террористических актов.
В целяхобеспечения нормативных требований по времени прибытия первого подразделенияпожарной охраны к месту вызова в городских поселениях и городских округах, попредложению Главного управления МЧС Россиипо Пензенской области, Схемой предусматривается размещение 4-х пожарныхдепо в городе Пензе и 4-х в районах области (таблица № 6).
Таблица № 6
Сведения опланируемых для размещения объектах регионального значения в области предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
| № на карте планируемого размещения объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | Вид объекта* | Наименование объекта | Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта (муниципальный район, поселение, городской округ, населенный пункт) | Срок реализации | |
| Наименование характеристики | Количественный показатель | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 6 | Пензенская область, г. Пенза | В соответствии с программой, предусматривающей реализацию мероприятия по созданию объекта |
| 2 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 6 | Пензенская область, г. Пенза | |
| 3 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 6 | Пензенская область, г. Пенза | |
| 4 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 6 | Пензенская область, г. Пенза | |
| 5 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 2 | Пензенская область, Лопатинский район, Даниловский сельсовет, с. Даниловка | |
| 6 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 2 | Пензенская область, Пензенский район, Кучкинский сельсовет, с. Кучки | |
| 7 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 2 | Пензенская область, Сердобский район, Мещерский сельсовет, с. Мещерское | |
| 8 | Объекты обеспечения пожарной безопасности | Пожарное депо | Организация тушения пожаров | Планируемый к размещению | количество автомобилей | 2 | Пензенская область, Тамалинский район, Вишневский сельсовет с. Вишневое | |
* В соответствии с приказомМинэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 "Об утвержденииТребований к описанию и отображению в документах территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения и о признании утратившим силу приказа МинэкономразвитияРоссии от 07.12.2016 № 793" (с последующими изменениями).
2.6. Сведения об образовании,утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиесяв территориальной схеме обращения с отходами на территории Пензенской области
Территориальнаясхема обращения отходами на территории Пензенской области (далее -Территориальная схема) утверждена постановлением Правительства Пензенскойобласти от 15.12.2016 № 630-пП (с последующими изменениями).Территориальная схема определяет принципы, направления и механизмы реализациипо созданию эффективной системы комплексного управления отходами на территорииПензенской области, с целью снижения отрицательного воздействия на окружающуюсреду отходов производства и потребления за счет организации эффективнойсистемы управления отходами при условии достижения баланса между экологическимии экономическими приоритетами.
Территориальнаясхема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов,обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучшихдоступных технологий обращения с отходами и применение методов экономическогорегулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных науменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственныхоборот.
Проектное предложение учитывает Территориальную схемуобращения с отходами, положения региональной программы "Обращение сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииПензенской области на 2018 - 2027 годы", утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 06.07.2018 № 359-пП, и"Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системыкоммунальной инфраструктуры - мусороперерабатывающего завода и полигона отходовпроизводства и потребления в Пензенской области" от 12.10.2018 года",а также предложения Министерства лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области, Управления жилищно-коммунальногохозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.
Дляобеспечения указанных целей используются существующие, реконструируемые ипланируемые объекты утилизации,обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Информация об объектах регионального и местногозначения, используемых для утилизации, обезвреживания, захоронениятвердых коммунальных отходов, существующих,реконструируемых, планируемых для размещения на территории Пензенскойобласти представлена в таблице № 7.
Таблица № 7
Сведения опланируемых для размещения объектах регионального значения в области организациидеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов всоответствии с полномочиями Пензенской области
| № на карте планируемого размещения в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов в соответствии с полномочиями Пензенской области | Вид объекта* | Наименование объекта
| Назначение объекта | Статус объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта | Срок реализа- ции | ||
| Наименование характеристики | Количест- венный показатель | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||