Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2016 № 72-пП

 

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения

о Министерстве экономики Пензенскойобласти

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от26.01.2018 № 17-пП)

 

Руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерствеэкономики Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление ПравительстваПензенской области от31.10.2011 № 761-пП «Об утвержденииПоложения о Министерстве экономики Пензенской области»;

- постановление ПравительстваПензенской области от30.12.2011 № 985-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП»;

- постановление ПравительстваПензенской области от19.04.2013 № 280-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от08.08.2013 № 568-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от04.12.2013 № 906-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от13.02.2014 № 79-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от21.03.2014 № 182-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от28.08.2014 № 595-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от24.11.2014 № 813-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от05.02.2015 № 36-пП «Об утвержденииПоложения о Министерстве инвестиционного развития и внешнеэкономическойдеятельности Пензенской области»;

- постановление ПравительстваПензенской области от24.04.2015 № 214-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- постановление ПравительстваПензенской области от03.07.2015 № 367-пП «О внесении изменений в Положение о Министерствеинвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от05.02.2015 № 36-пП»;

- постановление ПравительстваПензенской области от11.09.2015 № 512-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденноепостановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 № 761-пП (споследующими изменениями)»;

- пункт 2 постановления Правительства Пензенскойобласти от20.11.2015 № 645-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Правительства Пензенской области»;

- постановление ПравительстваПензенской области от22.12.2015 № 726-пП «О внесенииизменений в Положение о Министерстве инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области,утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от05.02.2015 № 36-пП (с последующими изменениями)».

3. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросысоциально-экономического развития территории.

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Пензенской области

от  08.02.2016 № 72-пП

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерствеэкономики Пензенской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от26.01.2018 № 17-пП)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Министерство экономикиПензенской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области, осуществляющим полномочия по формированию икоординации единой экономической политикиПензенской области, прогнозированию и стратегическому планированиюсоциально-экономического развития Пензенской области, формированию государственныхпрограмм Пензенской области, развитию малогои среднего предпринимательства и индустриальных парков, инвестиционной политики и государственно-частного партнерства,координации внешнеэкономической деятельности, организации предоставлениягосударственных услуг и контролю законодательства о закупках.

1.2. Министерство образуется всоответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области,законами Пензенской области, другими нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также настоящим Положением.

1.4. Министерствоосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Пензенской области,федеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее –органы местного самоуправления Пензенской области), общественными и инымиобъединениями, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам,отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленномзаконодательством.

1.5. Министерствоявляется правопреемником по правам и обязанностям Министерства инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельностиПензенской области и Министерства промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики иинформатизации Пензенской области, в части реализации полномочий повыработке единой стратегии укрепления предпринимательского сектора экономики натерритории Пензенской области, определению приоритетов и путей развитиясоответствующих отраслей, обеспечивающих устойчивое экономическое развитиеПензенской области.

1.6.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, иные печати и штампы, бланки установленного образца длятекущей деятельности, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти, самостоятельный баланс, осуществляет в соответствии сзаконодательством имущественные и неимущественные права, несет обязанности,может быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Имущество,находящееся на балансе Министерства, является собственностью Пензенской областии закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленномзаконодательством порядке.

1.8. Финансированиедеятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенскойобласти.

1.9.Юридический адрес Министерства: 440600, г. Пенза, ул. Кураева, 36 а.

 

2.Полномочия

 

Министерство в рамках своей компетенции осуществляетследующие полномочия:

2.1. В сфере прогнозирования истратегического планирования социально- экономическогоразвития Пензенской области:

2.1.1. Осуществляеткоординацию и методическое обеспечение процесса разработки и корректировкипроекта Стратегии социально-экономического развития Пензенской области, Планамероприятий по реализации Стратегии социально-экономическогоразвития Пензенской области, прогнозов социально-экономического развитияПензенской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, организациюобщественного обсуждения, мониторинг и контроль их реализации.

2.1.2.Осуществляет совместно с исполнительными органами государственной власти Пензенской области разработку прогнозовсоциально-экономического развития Пензенской области на среднесрочный идолгосрочный периоды.

2.1.3. Осуществляетмониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития Пензенскойобласти.

2.1.4. Обеспечиваетпредставление в Министерство финансов Пензенской области документов к проектузакона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод для расчета проекта бюджета Пензенской области, консолидированного бюджетаПензенской области.

2.2. В сфереформирования государственных программ Пензенской области и участия Пензенскойобласти в государственных программах Российской Федерации:

2.2.1. Разрабатывает методические рекомендации дляисполнительных органов государственной власти Пензенской области поформированию и реализации государственных программ Пензенской области и дляорганов местного самоуправления Пензенской области по формированию и реализациимуниципальных программ муниципальных образований Пензенской области.

2.2.2. Проводит согласование проектов государственныхпрограмм Пензенской области или изменений в государственные программыПензенской области.

2.2.3. Обеспечивает подготовку иформирует проект перечня государственных программ Пензенской области.

2.2.4. Проводит мониторинг и анализ реализациигосударственных программ Пензенской области.

2.2.5. Разрабатывает и представляет в ПравительствоПензенской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценкеэффективности государственных программ Пензенской области.

2.2.6. Формирует переченьгосударственных программ Российской Федерации, реализуемых на территории Пензенской области.

2.2.7.Разрабатывает предложения для исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области по участию в государственных программах РоссийскойФедерации и осуществляетмониторинг хода финансирования и освоения бюджетных средств, выделяемых изфедерального бюджета в бюджет Пензенской области в рамках реализациигосударственных программ Российской Федерации на территории Пензенской области.

2.3. В сфере развитиямалого и среднего предпринимательства:

2.3.1.Разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ Пензенскойобласти, планов и проектов по вопросам развития и государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства.

2.3.2. Обеспечиваетучастие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализациигосударственных программ Пензенской области, государственных программРоссийской Федерации, проектов, направленных на развитие предпринимательства.

2.3.3. Взаимодействуетс исполнительными органами государственной власти Пензенской области,структурными подразделениями Правительства Пензенской области, органамиместного самоуправления Пензенской области и организациями в вопросах поддержкии развития предпринимательства.

2.3.4.Организует оказание информационно-методической и консультационной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства.

2.3.5. Разрабатываетметодические рекомендации для органов местного самоуправления Пензенскойобласти по формированию системы поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства на территориях муниципальныхобразований Пензенской области.

2.3.6. Ведет реестрсубъектов предпринимательства – получателей государственной поддержки.

2.3.7. Осуществляет разработку региональной политики всфере создания и функционирования центров развития Пензенской области:

2.3.7.1. Ведениереестра резидентов центров развития.

2.3.7.2.Разработку и утверждение формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента центраразвития.

2.3.7.3.Анализ отчетов о результатах функционирования центров развития, оценку их эффективности.

2.3.8.Координирует работу иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области по развитию конкуренции.

2.3.9. Организует и осуществляет в установленномПравительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов плановзакупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков,определенных Правительством Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц» (споследующими изменениями), требованиям законодательства РоссийскойФедерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупке.

2.3.10. Организует и осуществляет в установленномПравительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия плановзакупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,высоко-технологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных втакие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднегопредпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки усубъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков,определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц» (с последующимиизменениями), требованиям законодательства Российской Федерации,предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.4. В сфересоздания и функционирования индустриальных парков на территории Пензенскойобласти:

2.4.1.Рассматривает заявки на создание индустриальных парков, осуществляет подготовку материалов, необходимых для принятиярешения о создании индустриального парка, перечень которых устанавливаетсяПравительством Пензенской области.

2.4.2. Организуетподготовку и проведение конкурсов по отбору управляющих компаний.

2.4.3.Заключает соглашение о создании индустриального парка, осуществляет контроль за ходом его реализации.

2.4.4. Ведет реестриндустриальных парков Пензенской области.

2.4.5. Выдаетрезидентам индустриального парка выписки из реестра индустриальных парковПензенской области.

2.5. В сферереализации инвестиционной политики:

2.5.1. Разрабатывает всоответствии с действующим законодательством концепции, стратегии, планы поулучшению инвестиционного климата и осуществлению инвестиционной деятельности вПензенской области.

2.5.2.Осуществляет контроль и анализ соблюдения норм законодательства, связанных с заключением и исполнением инвестиционныхсоглашений с участием Правительства Пензенской области.

2.5.3. Вноситпредложения о выдвижении хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционныепроекты на территории Пензенской области, на получение Патронажного сертификатаГубернатора Пензенской области.

2.5.4. Осуществляетразработку и согласование в установленном порядке проектов протоколов онамерениях по стратегическому партнерству и взаимному сотрудничеству междуПравительством Пензенской области и инвестором.

2.5.5. Формируети ведет реестры инвестиционных проектов и инвестиционных площадок Пензенскойобласти.

2.5.6. Осуществляетметодическое обеспечение органов местного самоуправления Пензенской области исодействие им в установленном порядке в реализации инвестиционной политики иработе с инвесторами.

2.5.7. Осуществляет всоответствии с действующим законодательством взаимодействие с Автономнойнекоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижениюновых проектов» в части реализации мероприятий, направленных на улучшение иподдержание благоприятного инвестиционного климата, сокращение административныхбарьеров и создание комфортных условий для ведения инвестиционной ипредпринимательской деятельности в Пензенской области.

2.5.8. Готовитинформационные материалы к выпуску электронных и печатных каталоговинвестиционных проектов, площадок и другой презентационной продукции обинвестиционной деятельности в регионе.

2.6. В сфере развитиягосударственно-частного партнерства:

2.6.1. Осуществляетфункции уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области в целяхосуществления следующих полномочий в случае, если публичным партнером являетсяПензенская область:

2.6.1.1. Обеспечиваетмежведомственную координацию деятельности органов исполнительной властиПензенской области при реализации соглашения о государственно-частномпартнерстве, публичным партнером в котором является Пензенская область, либосоглашения о государственно-частномпартнерстве, в отношении которого планируется проведение совместногоконкурса с участием Пензенской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса сучастием Российской Федерации).

2.6.1.2. Оцениваетэффективность проекта государственно-частного партнерства, публичным партнеромв котором является Пензенская область, и определяет сравнительное преимуществоэтого проекта в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ), а также оцениваетэффективность проекта муниципально-частногопартнерства и определяет его сравнительное преимущество в соответствии счастями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ.

2.6.1.3. Согласовываетпубличному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на правозаключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнеромв котором является Пензенская область.

2.6.1.4. Осуществляетмониторинг реализации соглашений.

2.6.1.5. Содействуетзащите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров впроцессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.

2.6.1.6. Ведет реестрзаключенных соглашений.

2.6.1.7.Обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях огосударственно-частном партнерстве, если публичным партнером всоглашении является Пензенская область.

2.6.1.8.Представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения,публичным партнером в обязательствах по которому является Пензенская область,либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса сучастием Пензенской области, либо соглашения о муниципально-частномпартнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территориимуниципального образования в Пензенской области.

2.6.1.9.Рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Пензенской области о реализации проектовгосударственно-частного партнерства в целях оценки эффективности и определенияих сравнительного преимущества.

2.6.1.10.Устанавливает порядок проведения переговоров, связанных с разработкойпредложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ.

2.6.1.11.Осуществляет контроль за соответствием конкурсной документации предложению о реализации проектагосударственно-частного партнерства, наосновании которого принималось решение о реализации проекта государственно-частногопартнерства, в том числе за соответствием конкурсной документации результатам оценки эффективности проектагосударственно-частного партнерства и определения его сравнительногопреимущества.

2.6.1.12.Согласовывает по результатам переговоров, проведенных в соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ, соглашение о государственно-частном партнерстве, протоколпереговоров на предмет соответствия соглашения о государственно-частномпартнерстве конкурсной документации, в том числе в части учета результатовоценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.

2.6.1.13.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ, другими федеральнымизаконами, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.

2.7. В сфере координации внешнеэкономическойдеятельности:

2.7.1. Осуществляет анализ, мониторинг ипрогнозирование внешнеэкономической деятельности и структуры внешнеторговогооборота Пензенской области, подготовку предложений по оптимизации этогонаправления внешнеэкономической деятельности, включая функции по привлечениюиностранных инвестиций, исполняемые в рамках полномочий Пензенской области поосуществлению международной и внешнеэкономической деятельности, реализуемыеПравительством Пензенской области.

2.7.2. Участвует в реализации соглашений, заключенныхПравительством Пензенской области ссубъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств и ихадминистративно-территориальными образованиями, а также решений,принятых Правительством Пензенской области в сфере международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей.

2.7.3. Обеспечивает продвижениеинвестиционного потенциала Пензенской области посредством участия в международных, национальных и региональныхвыставках, форумах и иных, в том числе презентационных, мероприятиях.

2.8. В сфере организации предоставлениягосударственных услуг:

2.8.1. Осуществляет координацию иметодическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросамстандартизации и регламентации государственных услуг.

2.8.2. Осуществляет контроль за соблюдениемрегионального законодательства, регулирующего предоставление государственныхуслуг.

2.8.3. Обеспечивает ведение:

- Реестра государственных услуг Пензенской области;

- Перечня государственных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Пензенской области, оказаниекоторых на территории Пензенской области организуется многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг;

- Перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставленияисполнительными органами государственной власти Пензенской области ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг.

2.8.4. Согласовывает проектынормативных правовых актов, предусматри вающиеизменения в Положение исполнительного органа государственной власти Пензенскойобласти относительно государственных услуг (функций).

2.8.5. Координирует деятельность многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных натерритории Пензенской области.

2.8.6. Организует проведениеконкурса «Лучший многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Пензенской области».

2.9. В сфере контроля за соблюдением законодательствао закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд Пензенской области:

2.9.1. Осуществляет плановые проверки в отношениизаказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий поосуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченныхучреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Пензенской области, вотношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия врамках осуществления закупок для обеспечения нужд Пензенской области.

2.9.2. Осуществляет внеплановые проверки в отношениизаказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий поосуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учрежденийпри осуществлении закупок для обеспечения нужд Пензенской области и муниципальных нужд муниципальных образований,находящихся на территории Пензенскойобласти, в отношении специализированных организаций, выполняющихотдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нуждПензенской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихсяна территории Пензенской области.

2.9.3. Составляет протоколы об административныхправонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок, рассматривает дела о такихадминистративных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению всоответствии с законодательством об административных правонарушениях.

2.9.4. Выдает обязательные для исполнения предписанияоб устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числеоб аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.9.5. Осуществляет рассмотрение жалоб участниказакупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения илиобъединения юридических лиц на действия(бездействие) заказчика, уполномочен-ногооргана, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Пензенской области и муниципальных нуждмуниципальных образований, находящихся на территории Пензенской области.

2.9.6. Осуществляет согласование заключения контрактас единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и порядке,которые установлены действующим законодательством.

2.9.7. Обращается в суд, арбитражный суд с искамио признании осуществленных закупок недействительными в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.

2.10. Разрабатывает проекты законов Пензенскойобласти, правовых актов Губернатора иПравительства Пензенской области по вопросам, касающимся реализацииполномочий Министерства.

2.11. Формирует предложения Губернатору Пензенскойобласти, Правительству Пензенской области по совершенствованию законодательстваи улучшению ситуации в соответствии снаправлениями деятельности Министерства.

2.12. Осуществляет подготовку докладов и информации повопросам, касающимся реализации полномочий Министерства.

2.13. Обеспечивает реализациюподпрограмм «О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014–2020 годы» и «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014–2020 годы» государственной программы Пензенской области«Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями).

2.14. Обеспечивает реализациюподпрограммы «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Пензенской области на 2014–2020 годы» государственной программы Пензенской области «Региональнаяполитика, развитие гражданского обществав Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от27.09.2013 № 733-пП (с последующими изменениями).

2.15. Осуществляет формирование подпрограмм«Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области» и «Капитальноестроительство объектов собственности Пензенской области» государственнойпрограммы Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от26.09.2013 № 724-пП (с последующими изменениями).

2.16. Осуществляет подведение итогов выполненияиндикативных показателей социально-экономического развития Пензенской области ипредставляет их в Управление государственнойслужбы и кадров Правительства Пензенской области.

2.17. Осуществляет оценку фактически достигнутыхколичественных значений показателей,характеризующих результаты деятельности исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области.

2.18. Проводит оценку эффективности деятельностиорганов местного самоуправления Пензенской области.

2.19. Вырабатывает предложения,направленные на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской областипо исполнению ими государственных функций.

2.20. Обеспечивает подготовку сводных докладов обосуществлении на территории Пензенской области регионального государственногоконтроля (надзора).

2.21. Является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и выполняющимфункции информационного обеспечения ОРВ, а также оценки качествапроведения процедуры ОРВ разработчиками проектов нормативных правовых актовПензенской области.

2.21(1). Является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Пензенской области, ответственнымза представление Губернатору Пензенской области доклада о фактическидостигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти Пензенской области и их планируемых значениях на 3-летнийпериод. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от26.01.2018 № 17-пП)

2.22.(Исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от15.03.2017 № 114-пП)

2.23. Вырабатывает предложения по совершенствованиюдействующего законодательства в области налогообложения, взаимодействию сналоговыми органами по вопросам единообразногоисполнения действующего законодательства о налогах и сборах.

2.24. Принимает решение об изменении сроковуплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной длязачисления указанного налога в бюджет Пензенской области, и региональнымналогам в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в формеинвестиционного налогового кредита.

2.25. Осуществляет оценкуэффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот.

2.26. Организует работу по присвоению и поддержаниюинвестиционных и кредитных рейтингов Пензенской области.

2.27. Обеспечивает информационное сопровождениереализуемых полномочий в средствах массовой информации.

2.28. Осуществляет ведение официальной страницыМинистерства на портале ПравительстваПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.29.Обеспечивает деятельность коллегиальных органов в сфере реализации полномочийМинистерства.

2.30. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвзаимодействие с АО «Корпорация развития Пензенской области» в сфере развитияинвестиционной деятельности Пензенской области.

2.31. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвзаимодействие с кредитными организациями, осуществляющими деятельность натерритории Пензенской области.

2.32.Разрабатывает мобилизационный план Министерства и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке экономикиПензенской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.33. Рассматривает обращенияграждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленныхмеждународным договором Российской Федерации или федеральным законом,объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в соответствии с действующимзаконодательством.

2.34. Осуществляет полномочиягосударственного заказчика для обеспечения нужд Министерства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд (с последующими изменениями)».

2.35. Осуществляет полномочия главного распорядителясредств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Министерстваи реализацию возложенных на Министерство функций.

2.36. Реализует положения статьи 160.2-1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.37. Осуществляет бюджетные полномочия главногоадминистратора и администратора доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части администрируемыхвидов доходов.

2.38. Оказывает гражданам бесплатную юридическуюпомощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенскойобласти:

2.38.1. в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан;

2.38.2. гражданам, нуждающимся в социальной поддержкеи социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и представления интересов гражданина в судах,государственных и муниципальных органах, организациях.

2.39. Устанавливает в пределах предоставленныхполномочий требования к технологическим, программным и лингвистическимсредствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства в информационно-теле-коммуникационнойсети «Интернет».

2.40. Обеспечивает доступ к информации о деятельностиМинистерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления» (с последующими изменениями).

2.41. Организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также информацию конфиденциального характера.

2.42. Осуществляет в установленном порядке работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

 

3.Права

 

3.1. Министерство вцелях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1.1. Запрашивать иполучать в порядке, установленном законодательством, у структурныхподразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Пензенской области, органов местногосамоуправления Пензенской области, другихорганизаций и должностных лиц необходимую информацию, документы иматериалы в пределах предоставленных полномочий.

3.1.2. Разрабатывать ивносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенскойобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства.

3.1.3.Проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.1.4. Создавать совещательные и экспертные органы(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, атакже участвовать в установленном порядке в работе координационных,совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.

3.1.5. УчреждатьПочетную грамоту и благодарность Министерства и награждать Почетной грамотой иблагодарностью Министерства:

- граждан и коллективыорганизаций, независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в развитиеэкономики, предпринимательства, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности Пензенской области;

-государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службыПензенской области в Министерстве, за безупречную и эффективную гражданскуюслужбу;

- работников другихминистерств и ведомств за активную и действенную помощь в проведениимероприятий, организуемых Министерством.

3.1.6.Вносить предложения по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенской области.

3.2. Министерствосамостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной емусфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленномпорядке с исполнительными органами государственной власти Пензенской области.

 

4.Организация деятельности

 

4.1. Министерствовозглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Министримеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области всоответствии с действующим законодательством. В период отсутствияМинистра его обязанности исполняет один из заместителей Министра в соответствиис распределением обязанностей.

4.3. Министр:

4.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностьюМинистерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность заполное и своевременное выполнение возложенных на Министерство полномочий.

4.3.2. Представляет Правительству Пензенской областипредложения по вопросам структуры и штатной численности Министерства.

4.3.3. Утверждает штатное расписание Министерства впределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности.

4.3.4. Утверждает Положения оструктурных подразделениях Министерства идолжностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области,замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве.

4.3.5. В пределах полномочий назначает на должность иосвобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (заисключением заместителей Министра), применяет меры материального и моральногопоощрения, в том числе объявляет благодарность Министерства и награждаетПочетной грамотой  Министерства,привлекает к дисциплинарной ответственности,а также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иПензенской области о государственной гражданской службе иные вопросы, связанныес прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

4.3.6. Вносит в установленном порядке предложения понаграждению государственными наградами Российской Федерации и наградамиПензенской области.

4.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.3.8. Издает на основе и во исполнение нормативныхправовых актов в пределах компетенции Министерства приказы.

4.3.9. Действует без доверенности от имениМинистерства, представляет его во всех учреждениях и организациях, всоответствии с действующим законодательством, заключает договоры, служебныеконтракты, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами.

4.3.10. Организует государственную гражданскую службуи кадровую работу Министерства.

4.3.11. Организует дополнительноепрофессиональное образование государ ственныхгражданских служащих Министерства.

4.3.12. Организует в соответствиис законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

4.3.13. Несет персональную ответственность засоблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения,связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4.3.14. Несет персональную ответственность заорганизацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а такжеза несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в областимобилизационной подготовки и мобилизации.

4.3.15. Обеспечивает организациюработы по мобилизационной подготовке имобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне идействиям в чрезвычайных ситуациях в Министерстве.

4.3.16. Осуществляет другие полномочия в соответствиис действующим законодательством

 

5.Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

 

5.1. Министерствосоздается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующимзаконодательством.

5.2. Изменения идополнения в настоящее Положение могут быть внесены в порядке, установленномдействующим законодательством.

 

_______________