Постановление Правительства Пензенской области от 02.02.2016 № 51-пП

 

 

 

 

 

О внесенииизменений в отдельные нормативные правовые акты

ПравительстваПензенской области

 

В целях приведениянормативных правовых актов Правительства Пензенской области в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Состав комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вотношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Пензенской области в ПравительствеПензенской области, и отдельных категорий лиц (далее – состав комиссии),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2012 № 65-пП «Окомиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенскойобласти в Правительстве Пензенской области, и отдельных категорий лиц» (споследующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Включить в состав комиссии СинцоваГлеба Владимировича –председателя Пензенского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»,заведующего кафедрой «Частное и публичное право» юридического факультетаПензенского государственного университета, члена Общественной палаты Пензенскойобласти (по согласованию).

1.2. Исключить из составакомиссии Суменкова С.Ю.

2. Внести изменения вПоложение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданскихслужащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, и отдельныхкатегорий лиц, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями), изложив его вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Внести в Порядокосуществления проверки соблюдения гражданами, замещавшими должностигосударственной гражданской службы Пензенской области, определенныенормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенскойобласти, запрета на замещение на условиях трудового договора должности ворганизации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание даннойорганизации услуг) на условиях гражданско-правового договора(гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами (далее – Порядок), утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от19.07.2011 № 471-пП «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями),следующие изменения:

3.1. Пункт 5 Порядкаизложить в следующей редакции:

«5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 н астоящегоПорядка (далее – проверка), является поступившее в соответствии с частью 4статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» (с последующими изменениями) и статьей 64.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации в орган государственной власти Пензенской области (далее –государственный орган) уведомление организации о заключении с гражданином,замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора навыполнение работ (оказание услуг) ».

3.2. Пункт 7Порядка признать утратившим силу.

3.3. Пункт 8Порядка изложить в следующей редакции:

«8. Приосуществлении проверки руководитель государственного органа или егозаместитель, специально на то уполномоченный, имеет право направлять запросы вфедеральные государственные органы, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления и организации».

3.4. Пункт 9Порядка изложить в следующей редакции:

«9. Порезультатам проверки Управлением, кадровой службой государственного органаподготавливается мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшимдолжность гражданской службы, требований статьи 12 Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями).

Уведомление,указанное в пункте 5 настоящего Порядка, а также заключение и другие материалыв течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются лицу,принявшему решение о проведении проверки. В случае направления запросовуведомление, заключение и другие материалы представляются лицу, принявшемурешение о проведении проверки, в течение 45 дней со дня поступленияуведомления. Указанный срок может быть продлен лицом, принявшим решение опроведении проверки, не более чем на 30 дней».

3.5. Пункт 10Порядка изложить в следующей редакции:

«10. Управление,кадровая служба государственного органа представляет уведомление, заключение идругие материалы председателю комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов, образованной в государственноморгане (далее – комиссия), в случае, если в ходе проверки установлены следующиефактические обстоятельства:

а ) гражданин доувольнения с государственной гражданской службы замещал должность, включенную вперечень, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа всоответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» (с последующими изменениями);

б ) со дняувольнения с государственной гражданской службы гражданина до дня заключениятрудового договора (гражданско-правового договора), указанного в пункте 5настоящего Порядка, прошло менее двух лет;

в ) в должностные(служебные) обязанности гражданина, замещавшего должность гражданской службы,входили отдельные функции по государственному управлению организацией,указанной в пункте 5 настоящего Порядка;

г ) вопрос о дачесогласия гражданину на замещение им должности наусловиях трудового договора или на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в организации, указанной в пункте 5 настоящегоПорядка, комиссией не рассматривался либо комиссией ранее было отказаногражданину во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с даннойорганизацией.

Уведомление,заключение и другие материалы направляются председателю комиссии в сроки,установленные пунктом 9 настоящего Порядка».

3.6. Пункт 11Порядка изложить в следующей редакции:

«11. Сведения орезультатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение опроведении проверки, направляются Управлением, кадровой службой государственного органа в организацию, указанную впункте 5 настоящего Порядка, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне».

4. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственныхучреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности (далее– Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от27.02.2013 № 100-пП «О проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственныхучреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности» (споследующими изменениями), следующие изменения:

4.1. В подпункте«б» пункта 8 Положения слова «какие сведения, представляемые им в соответствиис настоящим Положением» заменить словами «какие представленные им сведения,указанные в пункте 1 настоящего Положения».

4.2. Пункт 12Положения дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) о представлении материалов проверки в комиссию пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов, образованную в соответствующем государственном органе».

5. Признать утратившими силу:

5.1. Постановление Правительства Пензенской области от17.07.2012 № 516-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.2. П остановление Правительства Пензенской области от04.12.2012 № 878-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.3. Постановление Правительства Пензенской области от18.03.2013 № 153-пП «О внесении изменений в Положение о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересовв отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Пензенской области в ПравительствеПензенской области, и отдельных категорий лиц, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.4. Постановление Правительства Пензенской области от22.04.2013 № 305-пП «О внесении изменений в Положение о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области,замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области вПравительстве Пензенской области, и отдельных категорий лиц, утвержденное постановлением ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.5. Пункт 4постановления Правительства Пензенской области от06.06.2013 № 393-пП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пензенскойобласти».

5.6. Постановление Правительства Пензенской области от03.07.2013 № 461-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.7. Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2013№ 576-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенскойобласти от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.8. Пункт 4 постановления Правительства Пензенскойобласти от26.11.2013 № 878-пП «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Пензенской области».

5.9. Постановление Правительства Пензенской области от03.09.2014 № 608-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Правительства Пензенской области».

5.10. Постановление Правительства Пензенской области от10.02.2015 № 47-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

5.11. Пункты 4, 6 постановления Правительства Пензенскойобласти от10.03.2015 № 119-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Правительства Пензенской области».

5.12. Постановление Правительства Пензенской области от24.04.2015 № 204-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 08.02.2012 № 65-пП (с последующими изменениями)».

6. Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Правительства

 Пензенскойобласти

от 02.02.2016 № 51-пП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению

 и урегулированию конфликта интересов в отношениигосударственных

гражданских служащихПензенской области, замещающих должности

государственной гражданскойслужбы Пензенской области

в Правительстве Пензенской области, и отдельных категорий лиц

(далее – Положение)

 

1.  Настоящим Положением определяется порядок формированияи деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданскихслужащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, и отдельныхкатегорий лиц (далее – комиссия).

2.  Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иПензенской области, а также настоящим Положением.

3.       Основной задачей комиссии является содействие:

а) в обеспечении соблюдения государственнымигражданскими служащими Пензенской области, замещающими должностигосударственной гражданской службы Пензенской области в ПравительствеПензенской области, и отдельными категориями лиц ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспеченииисполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), другимифедеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или)требования об урегулировании конфликта интересов);

б ) в осуществлении в Правительстве Пензенской областимер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные ссоблюдением требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов в отношении государственных гражданскихслужащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, государственныхгражданских служащих Пензенской области, замещающих должности руководителей,первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области (далее – государственные служащие), руководителейгосударственных учреждений Пензенской области, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляетПравительство Пензенской области (далее – работники организаций).

5. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаютсяПравительством Пензенской области.

В состав комиссии входят председатель комиссии, егозаместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятиирешений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6.  В состав комиссии входят:

а) руководитель аппарата Губернатора иПравительства Пензенской области (председатель комиссии), государственныйслужащий Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенскойобласти, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие Управлениягосударственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Правовогоуправления Правительства Пензенской области, других структурных подразделенийПравительства Пензенской области, определяемые Губернатором Пензенской области;

б ) представители научных и образовательных организаций,деятельность которых связана с государственной службой.

7. Лица, указанные в подпункте «б» пункта6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке посогласованию с научными и образовательными организациями на основании запросаруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

8. Число членов комиссии, не замещающихдолжности государственной гражданской службы Пензенской области в ПравительствеПензенской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов комиссии.

9. Комиссия формируется таким образом,чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог быповлиять на принимаемые комиссией решения.

10. В заседаниях комиссии с правомсовещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководительгосударственного гражданского служащего, замещающего должность государственнойгражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих,замещающих в Правительстве Пензенской области должности государственной службыПензенской области, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим,в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие государственные гражданскиеслужащие, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенскойобласти в Правительстве Пензенской области; специалисты, которые могут датьпояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемымкомиссией; должностные лица других государственных органов, органов местногосамоуправления; представители заинтересованных организаций; представительгосударственного служащего, работника организации, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решениюпредседателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно наосновании ходатайства государственного служащего, работника организации, вотношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого членакомиссии.

11. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двухтретей от общего числа членов комиссии.

Проведение заседаний с участием толькочленов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службыПензенской области в Правительстве Пензенской области, недопустимо.

12. Привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членакомиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрениивопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до началазаседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии непринимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основаниями для проведения заседаниякомиссии являются:

а) представление Губернатором Пензенскойобласти в соответствии с пунктом 25 Положения о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Пензенской области, игосударственными гражданскими служащими Пензенской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Пензенской области требований кслужебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Пензенскойобласти от27.02.2013 № 100-пП «О проверке достоверности и полноты сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителейгосударственных учреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанныедолжности» (с последующими изменениями), материалов проверки,свидетельствующих:

о представлении государственным служащим, работникоморганизации недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) инесовершеннолетних детей;

о несоблюдении государственным служащим требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б ) поступившее в Управление государственной службы икадров Правительства Пензенской области (далее – Управление):

обращение гражданина, замещавшегодолжность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностейгосударственной гражданской службы Пензенской области, при замещении которыхгосударственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от07.05.2010 № 272-пП (с последующими изменениями), о даче согласия назамещение должности в организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения сгосударственной службы. Обращение может быть подано государственным служащим,планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрениюкомиссией в соответствии с настоящим Положением. Обращение подается вУправление в письменной форме (образец обращения предусмотрен приложением № 1 кнастоящему Положению). В обращении указываются: фамилия, имя, отчествогражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности втечение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы,наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности,должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещенияим должности государственной службы, функции по государственному управлению вотношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) подоговору работ (услуг);

заявление государственного служащего, работника организации оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Заявление представляется в Управление в письменнойформе (образец заявления предусмотрен приложением № 2 к настоящему Положению) всрок, установленный действующим законодательством для подачи сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

заявление государственного служащего оневозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами» (с последующими изменениями) (далее –Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом,запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государствав соответствии с законодательством данного иностранного государства, натерритории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличныхденежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранныефинансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими отего воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Заявлениепредставляется в Управление в письменной форме (образец заявления предусмотренприложением № 3 к настоящему Положению);

в ) представление Губернатора Пензенской области илилюбого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственнымислужащими требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо осуществления в ПравительствеПензенской области мер по предупреждению коррупции;

г ) представление Губернатором Пензенской областиматериалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федеральногозакона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с последующимиизменениями);

д) поступившее в соответствии с частью 4статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» (с последующими изменениями) и статьей 64.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации в Правительство Пензенской области уведомление организациио заключении с гражданином, указанным в абзаце втором подпункта «б» настоящегопункта, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг), если отдельные функции государственного управленияорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, при условии,что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении втрудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или чтовопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности ворганизации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правовогодоговора в организации комиссией не рассматривался;

е ) поступившее в комиссию по решению ГубернатораПензенской области или лица, наделенного в отношении государственных служащихполномочиями представителя нанимателя, уведомление государственного служащего, работника организации о возникновенииличной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая приводит или может привести к конфликту интересов;

ж ) представление Губернатором Пензенской области всоответствии с подпунктом «а» пункта 21 Указа Президента Российской Федерацииот 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положенийФедерального закона «О противодействии коррупции» материалов служебнойпроверки, проведенной в отношении государственного служащего, совершившего дисциплинарныйпроступок в течение года после сообщения указанным служащим в установленномпорядке о ставших ему известными фактах коррупции. В таком заседании комиссииможет принимать участие прокурор. Председатель комиссии представляет прокурору,осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службеили законодательства о труде, необходимые материалы не менее чем за пятьрабочих дней до дня заседания комиссии.

14. Комиссия не рассматривает сообщенияо преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимныеобращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

15. В Управленииосуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений,указанных в подпунктах «б», «д» и «е» пункта 13 настоящего Положения.

В ходепредварительного рассмотрения обращений, заявлений и уведомлений должностныелица Управления имеют право получать от государственных служащих, работников организаций,представивших обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, атакже готовить запросы в федеральные государственные органы, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления и организации (далее – запросы).

По результатампредварительного рассмотрения обращений, заявлений и уведомлений на каждое изних подготавливается мотивированное заключение.

Обращение гражданина,указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, атакже заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дняпоступления обращения представляются председателю комиссии.

Обращениегосударственного служащего, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13настоящего Положения, заявление или уведомление, а также заключение и другиематериалы представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней содня поступления обращения, заявления или уведомления.

В случае направления запросов, обращениегосударственного служащего, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13настоящего Положения, заявление или уведомление, а также заключение и другиематериалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может бытьпродлен, но не более чем на 30 дней.

16. Председатель комиссии припоступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии:

а ) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии.При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дняпоступления указанной информации, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения;

б ) организует ознакомление с указанной информацией и срезультатами ее проверки государственного служащего, работника организации, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседаниикомиссии;

в ) рассматривает ходатайства о приглашении на заседаниекомиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения,принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и орассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссиидополнительных материалов.

17. Секретарькомиссии:

а ) обеспечивает подготовку необходимых материалов кзаседанию комиссии;

б ) информирует членов комиссии, приглашенных назаседание лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии,обеспечивает их необходимыми материалами;

в ) оформляет протоколы заседаний комиссии;

г ) информирует в установленном порядке заинтересованныхлиц о принятых комиссией решениях.

18. Обращение гражданина, указанного вабзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, рассматриваетсякомиссией в течение семи дней со дня поступления указанного обращения.

Заседание комиссии по рассмотрениюзаявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта «б» пункта 13 настоящегоПоложения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечениясрока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.

Уведомление, указанное в подпункте «д»пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном(плановом) заседании комиссии.

19. Заседание комиссии проводится вприсутствии государственного служащего, работника организации, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина,указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения. Онамерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий,работник организации или гражданин указывает в обращении, заявлении илиуведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами «б» и «е» пункта 13настоящего Положения.

20. Заседания комиссии могут проводитьсяв отсутствие государственного служащего, работника организации или гражданина вслучае:

а ) если в обращении, заявлении или уведомлении,предусмотренных подпунктами «б» и «е» пункта 13 настоящего Положения, несодержится указания о намерении государственного служащего, работникаорганизации или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

б ) если государственный служащий, работник организацииили гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии инадлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились назаседание комиссии.

21. На заседании комиссии заслушиваютсяпояснения государственного служащего, работника организации или гражданина,указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения (с ихсогласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных назаседание комиссии вопросов, а также дополнительные материалы.

22. Члены комиссии и лица, участвовавшиев ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходеработы комиссии.

23. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

а ) установить, что сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные государственным служащим,работником организации, являются достоверными и полными;

б ) установить, что сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные государственнымслужащим, работником организации, являются недостоверными и (или) неполными. Вэтом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему,работнику организации меру ответственности, предусмотренную действующимзаконодательством.

24. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

а ) установить, что государственный служащий соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов;

б ) установить, что государственный служащий не соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует указатьгосударственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либоприменить к государственному служащему меру ответственности, предусмотреннуюдействующим законодательством.

25. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

а ) дать гражданину согласие на замещение должности ворганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договорав организации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б ) отказать гражданину в замещении должности ворганизации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договорав организации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивироватьсвой отказ.

26. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

а ) признать, что причина непредставлениягосударственным служащим, работником организации сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б ) признать, что причина непредставлениягосударственным служащим, работником организации сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссиярекомендует государственному служащему, работнику организации принять меры попредставлению указанных сведений;

в ) признать, что причина непредставлениягосударственным служащим, работником организации сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует применитьк государственному служащему, работнику организации меру ответственности,предусмотренную действующим законодательством.

27. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения,комиссия принимает одно из следующих решений:

а ) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являютсяобъективными и уважительными;

б ) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случаекомиссия рекомендует применить к государственному служащему меруответственности, предусмотренную действующим законодательством.

28. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте «г» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимаетодно из следующих решений:

а ) признать, что сведения, представленныегосударственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального законаот 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными иполными;

б ) признать, что сведения, представленныегосударственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального законаот 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует применить кгосударственному служащему меру ответственности, предусмотренную действующимзаконодательством.

29. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте «д» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает вотношении гражданина одно из следующих решений:

а ) дать согласие на замещение им должности ворганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договорав организации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б ) установить, что замещение им должности в организациии (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требованиястатьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции». В этом случае комиссия рекомендует проинформировать об указанныхобстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

30. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте «е» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимаетодно из следующих решений:

а ) признать, что при исполнении государственнымслужащим, работником организации должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б ) признать, что при исполнении государственнымслужащим, работником организации должностныхобязанностей личная заинтересованность приводит или может привести кконфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственномуслужащему, работнику организации и (или) Губернатору Пензенской области принятьмеры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению еговозникновения;

в ) признать, что государственный служащий, работникорганизации не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. Вэтом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему,работнику организации меру ответственности, предусмотренную действующимзаконодательством.

31. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимаетодно из следующих решений:

а ) признать обоснованными выводы и предложения порезультатам служебной проверки, проведенной в отношении государственногослужащего, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Положения;

б ) признать необоснованными выводы и (или) предложенияпо результатам служебной проверки, проведенной в отношении государственногослужащего, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Положения, имотивировать принятое решение.

32. По итогам рассмотрения вопросов,указанных в подпунктах «а», «б», «г», «д» и «е» пункта 13 настоящего Положения,и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем этопредусмотрено пунктами 23 – 30 настоящего Положения. Основания и мотивы принятиятакого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

33. По итогам рассмотрения вопроса,предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 настоящего Положения, комиссияпринимает соответствующее решение.

34. Для исполнения решений комиссии могутбыть подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые в установленномпорядке представляются на рассмотрение Губернатору Пензенской области.

35. Решения комиссии по вопросам,указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием(если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии.

36. Решения комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в еезаседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13настоящего Положения, для Губернатора Пензенской области носят рекомендательныйхарактер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного вабзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, носит обязательныйхарактер.

37. В протоколе заседания комиссииуказываются:

а ) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчествачленов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б ) формулировка каждого из рассматриваемых на заседаниикомиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностигосударственного служащего, работника организации, в отношении которогорассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;

в ) источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания комиссии, и дата поступления информации;

г ) содержание пояснений государственного служащего,работника организации и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

д ) фамилии, имена, отчества выступивших на заседаниилиц и краткое изложение их выступлений;

е ) другие сведения;

ж ) результаты голосования;

з ) решение и обоснование его принятия.

38. Член комиссии, не согласный с еерешением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен бытьознакомлен государственный служащий, работник организации.

39. Копия протокола заседания комиссии втечение пяти рабочих дней со дня заседания направляется Губернатору Пензенскойобласти, полностью или в виде выписок из него – государственному служащему,работнику организации, а также по решению комиссии – иным заинтересованнымлицам.

Выписка из решения комиссии, завереннаяподписью секретаря комиссии и печатью Правительства Пензенской области,вручается гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный вабзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, под роспись илинаправляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращенииадресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведениясоответствующего заседания комиссии. В случае направления выписки из решениякомиссии заказным письмом с уведомлением секретарь комиссии уведомляетгражданина о принятом решении устно в течение трех рабочих дней со дняпроведения соответствующего заседания комиссии.

40. Губернатор Пензенской области порезультатам рассмотрения протокола заседания комиссии вправе учесть в пределахсвоей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения оприменении к государственному служащему, работнику организации мерответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.Решение Губернатора Пензенской области оглашается на ближайшем заседаниикомиссии и принимается к сведению без обсуждения.

41. В случае установления комиссией:

а ) признаков дисциплинарного проступка в действиях(бездействии) государственного служащего, работника организации, – информацияоб этом представляется Губернатору Пензенской области для решения вопроса оприменении к государственному служащему, работнику организации мерответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

б ) факта совершения государственным служащим,работником организации действия (факта бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления, – председатель комиссииобязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) иподтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневныйсрок, а при необходимости – немедленно.

42. Копия протокола заседания комиссииили выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего,работника организации, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов.

43. Обеспечение деятельности комиссии иконтроль за исполнением принятых ею решений осуществляет Управлениегосударственной службы и кадров Правительства Пензенской области.

 

Приложение № 1

к Положению

 

Образец

 

Председателю комиссии

по соблюдению требований кслужебному

поведению и урегулированиюконфликта

интересов в отношениигосударственных

гражданских служащих Пензенскойобласти,

замещающих должностигосударственной

гражданской службы Пензенскойобласти

в Правительстве Пензенскойобласти, и

отдельных категорий лиц

 

от _____________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________

(адресместа жительства,

________________________________________

номер контактного телефона)

________________________________________

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

о даче согласия на замещение должности ворганизации либо

на выполнение работ (оказание услуг) наусловиях

гражданско -правового договора в организации

 

 В соответствии со статьей 12Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прошудать согласие на замещение должности в ____________

________________________________________________________________________________

(наименование,местонахождение организации,

________________________________________________________________________________

характер ее деятельности)

на условиях_____________________________________________________________________

(трудовой илигражданско-правовой договор,

________________________________________________________________________________

предполагаемый срок его действия,

_______________________________________________________________________________.

сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ(услуг)

 

 В течение последних двух лет додня увольнения с государственной службы я замещал должность (ти) ___________________________________________________________

(наименованиедолжности,

________________________________________________________________________________

краткое описание должностных обязанностей)

_______________________________________________________________________________.

 

 В мои должностные (служебные) обязанностивходили функции государственного управления организацией*:________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________________.

 

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствоватьна заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданскихслужащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, и отдельныхкатегорий лиц при рассмотрении настоящего обращения (нужное подчеркнуть).

 

«___» ____________20___г. _______________________ ____________________

                                                  (подпись лица,направляющего                 (расшифровка подписи)

                                                                                         обращение)

 

--------------------------------

 

<*> функции государственногоуправления организацией – полномочия государственного служащего приниматьобязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим,финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении даннойорганизации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) наосуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий даннойорганизацией, либо готовить проекты таких решений.

• Главная
• Постановления
• 2016
• Февраль
• 2
• Постановление Правительства Пензенской области от 02.02.2016 № 51-пП