Постановление Правительства Пензенской области от 26.01.2016 № 39-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения о

Департаменте информационной политики и

средств массовой информации Пензенской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от28.12.2018 г. № 731-пП;

от27.08.2019 г. № 596-пП; от30.12.2019 г. № 864-пП)

 

В соответствии с постановлением ПравительстваПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство  Пензенской  области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о Департаменте информационной политики и средств массовой информации Пензенскойобласти.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Пензенской области от04.02.2015 № 33-пП «Об утверждении Положения о Департаменте внутреннейполитики и массовых коммуникаций Пензенской области».

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания.

4.  Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенскиегубернские ведомости» и разместить(опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы обеспеченияосновных направлений внутренней политики Пензенской области и взаимодействия с представителями средств массовойинформации.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от 26.01.2016  № 39-пП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Департаменте информационной политики исредств массовой

информации Пензенской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от28.12.2018 г. № 731-пП;

от27.08.2019 г. № 596-пП; от30.12.2019 г. № 864-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Департаментинформационной политики и средств массовой информации Пензенской области (далее– Департамент) является исполнительным органом государственной властиПензенской области, осуществляющим функции по проведению единой государственной политики в сфере средств массовойинформации, полиграфии и массовых коммуникаций в Пензенской области.

1.2. Департаментсоздается в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти.

1.3. Положение о Департаментеинформационной политики и средств массовой информации Пензенской области (далее– Положение) и предельная численность государственных гражданских служащихДепартамента утверждаются Правительством Пензенской области.

1.4. Полное наименованиеДепартамента: Департамент информационной политики и средств массовой информацииПензенской области.

Сокращенноенаименование Департамента: Департамент СМИ Пензенской области.

1.5. Департамент руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области,постановлениями, распоряжениями Губернатора Пензенской области и ПравительстваПензенской области, а также настоящим Положением.

1.6. Департамент осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с инымиисполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами,органами местного самоуправления, иными органами и организациями,объединениями граждан.

1.7. Департаментявляется юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим наименованием, а также иные необходимые печати, штампы ибланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета,открываемые в соответствии с действующим законодательством, может приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.

1.8. Финансированиерасходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств бюджета Пензенскойобласти.

Департамент является главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета Пензенской области вформе субсидий на обеспечение государственного задания государственныхучреждений Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношениикоторых осуществляет Департамент, а также средств на реализацию государственныхпрограмм Пензенской области в установленной сфере деятельности.

1.9. Имущество (в виде основных иоборотных средств) Департамента является собственностью Пензенской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления Департаментомгосударственного имущества Пензенской области.

1.10. Департамент пользуется ираспоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии сдействующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящимПоложением.

1.11. Департаментявляется правопреемником Департамента внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, заисключением вопросов реализации полномочий Пензенской области, переданныхПравительству Пензенской области в соответствии с пунктом 2 постановленияПравительства Пензенской области от21.12.2015 № 723-пП «Отдельные вопросыисполнительных органов государственной власти Пензенской области».

1.12. Местонахождение(юридический адрес) Департамента: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова,24.

 

2. Основные задачи Департамента

 

Основными задачами Департамента являются:

2.1.     Информационно-аналитическое обеспечение реализацииГубернатором Пензенской области иПравительством Пензенской области своих полномочий.

2.2.     Содействиеразвитию в Пензенской области средств массовой информации, полиграфии имассовых коммуникаций.

2.3.          Обеспечение прав граждан на свободу слова и получениеобъективной информации о деятельности Губернатора Пензенской области,Правительства Пензенской области и иных исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области.

2.4.          Формирование и реализация единойгосударственной информационной политики на территории Пензенской области.

2.5.          Участие в формировании единогоинформационного пространства Пензенской области.

2.6.          Формирование позитивного образа Пензенскойобласти и позиционирование его на региональном, федеральном и международномуровнях.

 

3. Полномочия Департамента

 

Департамент в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующиеполномочия:

3.1.           Осуществляет мониторинг и анализ общественного мнения на решения идействия Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области.

3.2.           Осуществляет взаимодействие сосредствами массовой информации и массовых коммуникаций, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и цифровые информационныесети, по обеспечению населения объективной информацией о деятельности органовгосударственной власти Пензенской области.

3.3.     Осуществляет проведение информационной политики, включаяпроведение медиамероприятий, направленной на формирование позитивного образаПензенской области.

3.4.     Обеспечивает информационную поддержку законодательных и иныхинициатив органов государственной власти Пензенской области, направленных насоциально-экономическое развитие Пензенской области.

3.5.     Организует подготовку аналитическихматериалов, обзоров ведущих р егиональныхи федеральных средств массовой информации, иной информации для представленияГубернатору Пензенской области и в Правительство Пензенской области, а такжепубликации их в средствах массовой информации.

3.6.     Организует публикации в средствах массовой информации нормативных правовых актов Губернатора Пензенскойобласти и Правительства Пензенской области.

3.7.     Осуществляет проведение государственной политики по созданиюединых информационных систем (баз данных), обеспечивающих свободный доступгражданам для получения объективной информации о деятельности органовгосударственной власти Пензенской области.

3.8.     Осуществляет информационное обеспечение реализации государственныхпрограмм Пензенской области, а также социально значимых инвестиционных программи проектов.

3.9.     Осуществляет функции и полномочия учредителя государственныхучреждений Пензенской области, создаваемых в сфере средств массовой информации,полиграфии и массовых коммуникаций.

3.10.     Организует дополнительное профессиональное образование сотрудниковгосударственных печатных средств массовой информации, в том числе семинары,методические совещания, консультации.

3.11.      Координирует и контролирует информационное наполнение информационной системы «Веб-портал Правительства,исполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области», разрабатываетрекомендации к технологи-ческим, программным и лингвистическим средствамобеспечения пользования официальными сайтами Правительства Пензенской области ииных исполнительных органов государственной власти Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.12.      Координирует работу регион-центров – общественных приемныхисполнительных органов государственной власти Пензенской области при редакцияхрайонных газет, обеспечение организационного и методического сопровождения ихдеятельности.

3.13.      Осуществляет мониторинг информационной открытостиисполнительных органов государственной власти Пензенской области.

3.14.     Информирует граждан о правилах и требованиях в области обеспечениябезопасности дорожного движения, за исключением доведения данной информации дограждан, нарушивших правила дорожного движения.

3.15.      Обеспечивает информационное сопровождение мероприятий повопросам профилактики экстремистской деятельности , противодействия идеологии терроризма на территории Пензенской области. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от30.12.2019 г. № 864-пП)

3.16.      В соответствии с соглашением, заключенным с Департаментом государственного имуществаПензенской области, в установленном законодательством порядке осуществляет функциигосударственного регулирования и координации деятельности полиграфическихпредприятий, находящихся в собственности Пензенской области.

3.17.     Участвуетв подготовке проектов законов Пензенской области, вносимых ГубернаторомПензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области в порядкезаконодательной инициативы, а также проектов постановленийи распоряжений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.18.      Разрабатываети реализует государственные программы Пензенской области, отнесенные ккомпетенции Департамента.

3.19.      Участвуетв реализации государственных и целевых программ Российской Федерации в пределахполномочий Департамента.

3.20.    Участвует в разработке проектов соглашений,договоров Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.21.      Осуществляет функции государственного заказчика всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (с последующими изменениями).

3.22.      Обобщает практику применения законодательства Пензенскойобласти и проведение анализа, прогнозирования и планирования реализациигосударственной политики в подведомственной сфере деятельности.

3.23.      Организует и проводит пресс-конференции, брифинги, круглыестолы с участием представителей органов государственной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления, организаций, общественныхобъединений, средств массовой информации.

3.24.      Организует и проводит фестивали, конференции, выставки повопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.25.      Обеспечивает доступ к информации о деятельностиДепартамента, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о егодеятельности в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» (с последующими изменениями).

3.26.      Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в томчисле юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в соответствии сдействующим законодательством.

3.27.      Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, атакже контролирует и координирует деятельность государственных учрежденийПензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которыхосуществляет Департамент, по их мобилизационной подготовке.

3.28.      Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну.

3.29.      Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаяхи порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультирования вустной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации длярассмотрения обращений граждан;

- гражданам, нуждающимся в социальнойподдержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайстви других документов правового характера и представления интересов гражданина всудах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.30.      Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской областив части администрируемых доходов.

3.31.      Реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

3.32.      Осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности , если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области,законами Пензенской области, нормативными правовыми актами ГубернатораПензенской области, Правительства Пензенской области.

3.33.      Осуществляет(оказывает) методическую и консультативную помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам,входящим в компетенцию Департамента, в том числе путем разработки модельныхмуниципальных нормативных правовых актов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от23.03.2018 № 165-пП)

3.34.      Предусматриваетприоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующихтоварных рынках в соответствии с компетенцией Департамента. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от28.12.2018 г. № 731-пП)

3.35. Содействует развитию добровольческой(волонтерской) деятельности в соответствии с компетенцией Департамента.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от27.08.2019 г. № 596-пП)

 

4. Права Департамента

 

Департамент для реализации своихполномочий имеет право:

4.1. Запрашивать, получать и использоватьв установленном порядке от исполнительных органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления, иных органов и организацийдокументы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочийДепартамента.

4.2. Использовать государственные информационные системы Пензенской области, а также каналы связи.

4.3. Координировать работуисполнительных органов государственной власти Пензенской области, а такжевзаимодействовать с органами местного самоуправления в сфере информационногообеспечения реализации государственных программ Пензенской области, а такжесоциально значимых инвестиционных программ и проектов.

4.4. Создавать при Департаментекоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии, рабочиегруппы) по вопросам полномочий Департамента, положения о которых утверждаютсяначальником Департамента, а также участвовать в установленном порядке в работекоординационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.

4.5. Готовить проекты нормативных правовыхактов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.6. Разрабатывать (издавать) всоответствии с действующим законодательством методические материалы,рекомендации и инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Представлять интересы Пензенскойобласти в федеральных органах исполнительнойвласти в пределах полномочий, представленных Правительством Пензенской области, в порядке, установленномдействующим законодательством.

4.8. Определятьпорядок использования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Департаментом всоответствии с возложенными на него задачами.

4.9. Учреждать Почетную грамоту иблагодарность Департамента и награждать Почетной грамотой и объявлятьблагодарность Департамента:

- граждан (гражданам) и коллективы(коллективам) организаций, независимо от форм собственности, внесшихсущественный вклад в развитие средств массовой информации Пензенской области;

- государственных гражданских служащих (государственным гражданским служащим) Департамента за безупречную иэффективную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональнымипраздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;

- работников других органовгосударственной власти и местного самоуправленияза активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемыхДепартаментом.

4.10. Осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.

 

5. Организация деятельности Департамента

 

5.1. Департамент возглавляетначальник Департамента информационной политики и средств массовой информацииПензенской области (далее – начальник Департамента), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленномпорядке.

5.2. НачальникДепартамента имеет заместителей начальника Департамента, назначаемых на должность и освобождаемыхот должности Губернатором Пензенской области в установленном порядке.

5.3. Руководители государственных учрежденийПензенской области, создаваемых в сфере средств массовой информации, полиграфиии массовых коммуникаций, функции и полномочия учредителя в отношении которыхосуществляет Департамент, назначаются на должность и освобождаются от должностиначальником Департамента.

5.4. Начальник Департамента:

5.4.1. Осуществляетруководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия,без доверенности представляет Департамент в судебных органах, отношенияхс другими органами государственной власти, органами местного самоуправления,организациями, гражданами.

5.4.2. Издаетприказы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4.3. Несет персональную ответственностьза деятельность Департамента и государственных учреждений Пензенской области,функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент,возлагает ответственность на работниковДепартамента за закрепленное за Департаментом имущество.

5.4.4. Несет персональную ответственностьза соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (с последующими изменениями).

5.4.5. Определяет должностные обязанностизаместителя начальника Департамента.

5.4.6. Утверждаетположения о структурных подразделениях Департамента и должностныерегламенты (должностные инструкции) работников Департамента.

5.4.7. В установленном порядке назначаетна должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, заключает (изменяет) ипрекращает служебные контракты с ними, представляет к присвоению почетныхзваний и награждению государственными наградами, применяет мерыматериального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарнойответственности, а также решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области о государственной гражданской службе иныевопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте.

5.4.8. Заключает(изменяет) и прекращает трудовые договоры с руководителями государственныхучреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляетДепартамент, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности.

5.4.9. Утверждаетуставы государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношениикоторых осуществляет Департамент.

5.4.10. Представляетработников сферы средств массовой информации, полиграфии и массовыхкоммуникаций, работников государственных учреждений, функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Департамент, к награждениюгосударственными наградами и присвоению почетных званий.

5.4.11. Обеспечивает условия дляорганизации профессиональногоразвития работниковДепартамента. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от23.03.2018 № 165-пП)

5.4.12. Организует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Департамента.

5.4.13. Обеспечивает организациюработы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету,бронированию военнообязанных и созданиюусловий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.4.14. Подписывает государственныеконтракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени Департамента, выдаетдоверенности.

5.4.15. Разрабатывает и вносит вустановленном порядке на утверждение в Правительство Пензенской областиструктуру и штатную численность Департамента, утверждает штатное расписаниеДепартамента.

5.5. На период временного отсутствияначальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителейначальника Департамента по письменному распоряжению начальника Департамента.

 

6. Ликвидация и реорганизация Департамента

 

6.1. Департамент может бытьпереименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Пензенской области.

 

 

___________