Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2019 № 822-пП

 

 

О внесении изменений в государственную программу

Пензенскойобласти "Управление региональными финансами и

государственнымдолгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы",

утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области

от04.10.2013 № 747-пП (с последующими изменениями)

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от28.07.2020 г. № 501-пП)

 

В целях уточнения объемовфинансирования мероприятий государственнойпрограммы Пензенской области "Управление региональными финансами игосударственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы",руководствуясь законами Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственнуюпрограмму Пензенской области "Управление региональными финансами игосударственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее -программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от04.10.2013 № 747-пП "Об утверждении государственной программыПензенской области "Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующимиизменениями), следующие изменения:

1.1.В Паспорте программы позицию "Целевые показатели государственнойпрограммы" изложить в новой редакции:

 

"

Целевые показатели государственной программы

1.  Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области. 2.  Отношение объема государственного долга Пензенской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Пензенской области. 3.  Перечисление предусмотренных государственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4.  Своевременное обеспечение государственных нужд Пензенской области путем проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 5.  Время исполнения надлежаще оформленных платежных документов, представленных: получателями бюджетных средств; государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями.".

 

1.2. В Паспорте программыпозицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы"изложить в следующей редакции:

 

"

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из бюджета Пензенской области составляет 110760558,7 тыс. рублей, в том числе: а) по подпрограммам: - Управление государственным долгом Пензенской области - 64045035,3 тыс. рублей; - Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области - 45373684,4 тыс. рублей; - Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области - 921993,7 тыс. рублей; - Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области - 206837,8 тыс. рублей; - Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области - 213007,5 тыс. рублей; б) по годам реализации: - средства федерального бюджета - 8619209,8 тыс. рублей, по годам: в 2014 году - 1292158,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1000670,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1135585,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1107873,3 тыс. рублей; в 2018 году - 951138,0 тыс. рублей; в 2019 году - 909695,2 тыс. рублей; в 2020 году - 759730,2 тыс. рублей; в 2021 году - 731179,3 тыс. рублей; в 2022 году - 731179,3 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 102141348,9 тыс. рублей, по годам: в 2014 году - 9578503,1 тыс. рублей; в 2015 году - 9038396,6 тыс. рублей; в 2016 году - 10784745,7 тыс. рублей; в 2017 году - 15016554,1 тыс. рублей; в 2018 году - 17430015,7 тыс. рублей; в 2019 году - 8929284,6 тыс. рублей; в 2020 году - 6696805,5 тыс. рублей; в 2021 году - 13702804,1 тыс. рублей; в 2022 году - 10964239,5 тыс. рублей".

 

1.3. В Паспорте подпрограммы1 "Управление государственным долгом Пензенской области" позицию"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Объемы бюджетных  ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 64045035,3 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 64045035,3 тыс. рублей по годам: 2014 год - 6802103,4 тыс. рублей; 2015 год - 6286429,7 тыс. рублей; 2016 год - 7698024,8 тыс. рублей; 2017 год - 11585932,5 тыс. рублей; 2018 год - 12231775,3 тыс. рублей; 2019 год - 3884746,3 тыс. рублей; 2020 год - 1621278,3 тыс. рублей; 2021 год - 8336654,8 тыс. рублей; 2022 год - 5598090,2 тыс. рублей".

 

1.4. В Паспорте подпрограммы2 "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области":

1.4.1. пункт 1 позиции"Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1. Выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенскойобласти";

1.4.2. пункт1 позиции "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующейредакции:

"1. Отклонение вуровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченнымимуниципальными районами и городскими округами Пензенской области послепредоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.";

1.4.3. позицию "Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 45373684,4 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 8619209,8 тыс. рублей, по годам: в 2014 году - 1292158,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1000670,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1135585,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1107873,3 тыс. рублей; в 2018 году - 951138,0 тыс. рублей; в 2019 году - 909695,2 тыс. рублей; в 2020 году - 759730,2 тыс. рублей; в 2021 году - 731179,3 тыс. рублей; в 2022 году - 731179,3 тыс. рублей; - средства  бюджета Пензенской области - 36754474,6 тыс. рублей по годам: в 2014 году - 2648967,7 тыс. рублей; в 2015 году - 2619111,3 тыс. рублей; в 2016 году - 2954546,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3294807,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5046519,4 тыс. рублей; в 2019 году - 4880379,7 тыс. рублей; в 2020 году - 4909950,9 тыс. рублей; в 2021 году - 5200096,1 тыс. рублей; в 2022 году - 5200096,1 тыс. рублей".

 

1.5. ВПаспорте подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности Министерства финансовПензенской области" позицию"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Объемы бюджетных      ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 921993,7 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 921993,7 тыс. рублей по годам: в 2014 году - 88577,0 тыс. рублей; в 2015 году - 97053,6 тыс. рублей; в 2016 году - 94896,5 тыс. рублей; в 2017 году - 95399,5 тыс. рублей; в 2018 году -103314,5 тыс. рублей; в 2019 году -111861,2 тыс. рублей; в 2020 году - 108141,4 тыс. рублей; в 2021 году - 111375,0 тыс. рублей; в 2022 году - 111375,0  тыс. рублей".

 

1.6.В Паспорте подпрограммы 4 "Эффективное осуществление закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области" позицию "Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Объемы  бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 206837,8 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 206837,8 тыс. рублей по годам: в 2014 году - 18355,0 тыс. рублей; в 2015 году - 19127,0 тыс. рублей; в 2016 году - 18928,0 тыс. рублей; в 2017 году - 20102,6 тыс. рублей; в 2018 году - 24756,5 тыс. рублей; в 2019 году - 25797,4 тыс. рублей; в 2020 году - 25984,9 тыс. рублей; в 2021 году - 26893,2 тыс. рублей; в 2022 году - 26893,2 тыс. рублей".

 

1.7.  (Утратил силу -Постановление Правительства Пензенской области от28.07.2020 г. № 501-пП)

1.8. Раздел"Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенскойобласти бюджетам муниципальных образований Пензенской области на повышениеоплаты труда работников бюджетной сферы" изложить в новой редакции:

 

" Порядок предоставления и распределения субсидий избюджета

Пензенской области бюджетам муниципальных образований

Пензенской области на повышение оплаты трудаработников

бюджетной сферы

 

1. НастоящийПорядок устанавливает цели и условия предоставления и расходованияпредоставляемых из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области (далее - муниципальные образования) на повышениеоплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогическихработников муниципальных организаций дополнительного образования детей длясохранения действующего порядка выполнения целевых показателей, установленныхуказами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г.№ 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы" (далее - указы Президента Российской Федерации), а также начастичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты трудаработников муниципальных учреждений, в связи с увеличением минимального размераоплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения в целом поРоссийской Федерации, установленного Федеральным законом от 19.06.2000№ 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующимиизменениями) (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих в связи с сохранениемсредней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на уровнене ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области ипедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованиядетей на уровне не ниже средней заработной платы учителей в Пензенской области,а также в связи с доведением оплаты труда работников муниципальных учрежденийдо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (споследующими изменениями) (далее - минимальный размер оплаты труда).

3. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие вштате муниципальных учреждений культуры и муниципальных учрежденийдополнительного образования детей отдельных категорий работников, в отношениикоторых предусмотрены мероприятия по сохранению средней заработной платы всоответствии с указами Президента Российской Федерации, а также наличие в штатемуниципальных учреждений работников, оплату труда которых необходимо довести доминимального размера оплаты труда, действующего с 1 января 2020 года.

4. Условиямипредоставления субсидий являются:

а) наличие вбюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый периодбюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, возникающих всвязи с сохранением средней заработной платы работников муниципальныхучреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовойдеятельности по Пензенской области и педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования детей на уровне не ниже среднейзаработной платы учителей в Пензенской области, в объеме, необходимом дляисполнения расходных обязательств с учетом размера планируемой к предоставлениюиз бюджета Пензенской области субсидии, а также возникающих при доведенииоплаты труда работников муниципальных учреждений до действующего с 1 января2020 года минимального размера оплаты труда, с учетом достигнутого в 2018 годууровня заработной платы этих работников;

б) заключениесоглашения между Министерством финансов Пензенской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области о предоставлениисубсидий в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образованийПензенской области (далее - Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий);

в) привлечениедоходов, полученных от оказания платных услуг, а также за счет оптимизационныхмероприятий на выплату заработной платы работников.

5. Объем субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, определяется по формуле:

 

Сi = Скi + Спi + Смi,где:

 

Сi - общий объемсубсидии бюджету i-го муниципального образования;

Скi - объем субсидиибюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих всвязи с сохранением средней заработной платы работников муниципальныхучреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовойдеятельности по Пензенской области;

Спi - объем субсидиибюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих всвязи с сохранением средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не нижесредней заработной платы учителей в Пензенской области;

Смi - объем субсидиибюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих придоведении оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимальногоразмера оплаты труда.

5.1. Объемсубсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих всвязи с сохранением средней заработной платы работников муниципальныхучреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовойдеятельности по Пензенской области (Ск_i),определяется по следующей формуле:

 

Ск_i = Чк_i x Рк_i xТд, где:

 

Чк_i - планируемаясредняя численность работников муниципальных учреждений культуры списочногосостава (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании посостоянию на 31 декабря отчетного финансового года;

Рк_i - средние расходыпо оплате труда с начислениями во внебюджетные фонды на 1-го работникамуниципального учреждения культуры списочного состава (без внешнихсовместителей) в i-м муниципальном образовании в отчетном году и плановомпериоде за счет субсидии;

Тд - темп ростапрогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности в текущемфинансовом году и плановом периоде в процентах к предыдущему году.

5.2. Объемсубсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих всвязи с сохранением средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не нижесредней заработной платы учителей в Пензенской области (Сп_i),определяется по следующей формуле:

 

Сп_i = Чп_i x Рп_i xТу, где:

 

Чп_i - планируемаясредняя численность основных педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования детей списочного состава (без внешнихсовместителей) в i-м муниципальном образовании по состоянию на 31 декабряотчетного финансового года;

Рп_i - средние расходыпо оплате труда с начислениями во внебюджетные фонды на 1-го работникамуниципальной организации дополнительного образования детей списочного состава(без внешних совместителей)в i-м муниципальном образовании в отчетном году иплановом периоде за счет субсидии;

Ту - темп ростапрогнозируемой средней заработной платы учителей в Пензенской области в текущемфинансовом году и в плановом периоде в процентах к предыдущему году.

5.3. Объемсубсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих придоведении оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимальногоразмера оплаты труда (Смi), определяется по следующейформуле:

 

Смi = (МРОТ - Мфi) x Чмi x В x 12 месяцев x К,где:

 

МРОТ - минимальныйразмер оплаты труда, действующий с 1 января 2020 года;

Мфi - размер среднейзаработной платы (по работникам (без внешних совместителей), оплату трудакоторых необходимо довести до минимального размера оплаты труда, действующего с1 января 2020 года), фактически сложившейся в i-м муниципальном образовании задекабрь 2017 года(за исключением премий и других выплат разового характера,выплачиваемых в конце года и не связанных с доведением до МРОТ) с учетоминдексации на 4% с 1 января 2018 года;

Чмi - прогнозируемаяв 2020 году штатная численность работников муниципальных организаций (безвнешних совместителей) в i-м муниципальном образовании, оплату труда которыхнеобходимо довести до минимального размера оплаты труда, действующего с 1января 2020 года;

В - коэффициентначислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, наобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховымвзносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

К - коэффициентраспределения, являющийся единым для всех муниципальных образований прираспределении субсидии (определяется как отношение предусмотренного закономПензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год иплановый период общего объема субсидии на доведение оплаты труда работниковмуниципальных учреждений до минимального размера оплаты труда к общейпотребности муниципальных образований Пензенской области в средствах науказанные цели).

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования из бюджета Пензенской области не может быть выше предельного уровнясофинансирования расходного обязательствамуниципального образования из бюджета Пензенской области, утвержденногопостановлением Правительства Пензенской области на соответствующий финансовыйгод, и выше 95% расходного обязательства.

7. Распределениесубсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области междумуниципальными образованиями утверждается законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству финансов Пензенской области науказанные цели, законом Пензенской области о бюджете Пензенской области насоответствующий финансовый год и плановый период.

Предоставлениесубсидий осуществляется на основании заключенных соглашений между Министерствомфинансов Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области по форме, утвержденной Министерством финансовПензенской области. В соглашении предусматриваются положения пункта 8 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий.

Соглашениезаключается в течение 15 рабочих дней после утверждения законом Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год иплановый период распределения субсидий между бюджетами муниципальныхобразований Пензенской области.

9. Министерствофинансов Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на счетабюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в УправленииФедерального казначейства по Пензенской области, с отражением их в доходахсоответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации.

Операции покассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пензенскойобласти, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств вфинансовых органах муниципальных образований Пензенской области.

10. В случаеуменьшения в текущем финансовом году размера средств местных бюджетов,направленных на софинансирование субсидии,соответственно уменьшается размер субсидии из бюджета Пензенскойобласти, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Увеличение втекущем финансовом году размера средств местных бюджетов, направленных на софинансирование субсидии, не влечет обязательств поувеличению размера предоставляемой субсидии из бюджета Пензенской области.

В случаеотсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий годразмере, средства подлежат уменьшению и (или) перераспределению (при наличиипотребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право наих получение, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

11. В течениетекущего года может осуществляться дополнительное распределение субсидии избюджета Пензенской области на текущий финансовый год при условии увеличенияпрогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности.

12. Органыместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерствофинансов Пензенской области отчет об осуществлении расходов бюджетовмуниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, и о достигнутых значениях результатов использования субсидии поформе, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.

13. Результатамииспользования субсидий являются:

13.1. В частиповышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры:

- сохранениесредней заработной платы работников учреждений культуры на уровне не нижесреднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области;

13.2. В частиповышения оплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования детей:

- сохранениесредней заработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования детей на уровне не ниже средней заработной платы учителей вПензенской области;

13.3. В частидоведения оплаты труда до минимального размера оплаты труда:

- отсутствиеработников муниципальных учреждений, оплата труда которых ниже минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

14. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии,установленные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений результатов использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенскойобласти в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), в объеме, рассчитанном по формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} x kx m / n) x 0,1,

 

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициентвозврата субсидии;

m - количестворезультатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количестворезультатов использования субсидии, установленных соглашением.

При расчете объемасредств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджетПензенской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования (V_{субсидии}),не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM D_i / m,

где :

D_i - индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го результата использования субсидии;

m - количестворезультатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-горезультата использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающийуровень недостижения значения i-горезультата использования субсидии, определяется:

а) для результатовиспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

 

D_i = 1 - Т_i / S_i,

 

где:

Т_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатовиспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

 

D_i = 1 - S_i / Т_i,

где:

Т_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное соглашением.

15. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату избюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области в срок до 1 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии (S_н),рассчитывается по формуле:

 

S_н = S_ф - S_к x K_ф,

где:

S_ф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки(ревизии));

S_к - общий объем бюджетных обязательств, принятыхдопустившим нарушение условий софинансированиярасходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджетамуниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательствамуниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольногомероприятия (проверки (ревизии));

K_ф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования из бюджета Пензенской области по соответствующему мероприятию,предусмотренный соглашением.

16. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "г" пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, к муниципальному образованию применяются меры,предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий, к муниципальному образованиюприменяются меры, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.

17. Освобождениемуниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктами 14 и 15 настоящего Порядка, осуществляется по основаниям,предусмотренным пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий.

18. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованиемсредств в бюджет Пензенской области в соответствии с пунктами 14 и 15настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль засоблюдением финансовыми органами, главными распорядителями и получателямимуниципальных образований Пензенской области целей, порядка и условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляетсяМинистерством финансов Пензенской области и исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области, осуществляющими государственноеуправление в соответствующей сфере деятельности.".

1.9. Приложение№ 1 "Перечень целевых показателейгосударственной программы Пензенской области "Управлениерегиональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 -2022 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.10. Приложение№ 3.2 "Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Управлениерегиональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014-2022 годы" за счет всех источников финансирования" изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение№ 4.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программыПензенской области "Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014 -2022 годы" за счет средств бюджетаПензенской области" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.

1.12. Приложение № 5.2 "Перечень основныхмероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области"Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенскойобласти на 2014 - 2022 годы" изложить в новой редакции согласно приложению№ 4 к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу:

2.1. Подпункт 1.5пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от22.03.2019 № 170-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от04.10.2013 № 747-пП (с последующими изменениями)".

2.2. Подпункты1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.7, 1.8, 1.9 пункта 1 постановления ПравительстваПензенской области от29.07.2019 № 454-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП (споследующими изменениями)".

2.3. Подпункт1.1 пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от04.05.2018 № 243-пП "О внесении изменений в государственную программуПензенской области "Управление региональными финансами и государственнымдолгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП (споследующими изменениями)".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением подпункта 1.8 пункта 1, который вступает в силу с 1 января2020 года.

4. Настоящее постановлениеопубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти           И.А. Белозерцев

 

Приложение№ 1

к постановлениюПравительства

Пензенскойобласти

от19.12.2019  №  822-пП

 

Приложение№ 1

к государственной программе

Пензенской области

"Управление региональными

финансами и государственным

долгом Пензенской области

на 2014 - 2022 годы"

 

П Е Р Е Ч Е НЬ

целевыхпоказателей государственной программы Пензенской области "Управлениерегиональными финансами

игосударственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

Ответственный исполнитель		Министерство финансов Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица изме- рения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области, в том числе:	млн. руб.	33128,1	35223,1	39349,6	40363,9	41944,0	44959,9	46644,5	48368,0	51144,2
	Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений)	млн. руб.	-	-	-	-	35708,0	-	-	-	-
2.	Отношение объема государственного долга Пензенской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов(без учета безвозмездных поступлений) бюджета Пензенской области	%	100	100	100	100	61	58	55	50	45
3.	Перечисление предусмотренных государственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.	Своевременное обеспечение государственных нужд Пензенской области путем проведения конкурентных процедур определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей)	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
5.	Время исполнения надлежаще оформленных платежных документов, представленных:
	а) получателями бюджетных средств;	дни	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	б) государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями	дни	2	2	2	2	2	2	2	2	2
6.	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Пензенской области	%	-	-	-	-	0	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Управление государственным долгом Пензенской области"
1.1.	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области к объему расходов бюджета Пензенской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	15	15	15	15	15	15	15	15	15
1.2.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Пензенской области	тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2 "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"
2.1.	Минимально гарантированный уровень расчетной бюджетной обеспеченности	%	80	80	80	80	80	-	-	-	-
2.2.	Объем субвенций для финансового обеспечения переданных полномочий	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.3.	Рост сводной оценки качества управления муниципальными финансами к предыдущему году	%	105	105	105	105	105	105	105	105	105
2.4.	Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными района и городскими округами Пензенской области после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности	раз	-	-	-	-	-	не более 2	не более  2	не более  2	не более  2
Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области"
3.1.	Отношение дефицита бюджета к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений	%	15,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3.2	Отношение налоговых и неналоговых доходов к расходам	%	45,0	46,0	47,0	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0
3.3.	Исполнение бюджета Пензенской области по расходам с учетом предоставленных платежных документов	%	95,0	95,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
3.4.	Процент исполнения плана поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.5	Доля средств бюджета Пензенской области, использованных с нарушениями законодательства в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок, в общем объеме проверенных средств бюджета Пензенской области	%	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Подпрограмма 4 "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области"
4.1.	Экономия бюджетных средств от осуществления закупок для государственных нужд Пензенской области	%	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58
4.2.	Количество заявок на закупку заказчиков Пензенской области, возвращенных уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по основаниям, предусмотренным Положениями о порядке взаимодействия уполномоченного органа и уполномоченного учреждения с заказчиками Пензенской области	ед.	500	450	400	-	-	-	-	-	-
4.3.	Доля заявок на закупку заказчиков Пензенской области, возвращенных уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по основаниям, предусмотренным Положениями о порядке взаимодействия уполномоченного органа и уполномоченного учреждения с заказчиками Пензенской области	%	-	-	-	25	24,9	24,8	24,7	24,6	24,5
Подпрограмма 5 "Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области"
5.1.	Доля получателей бюджетных средств, а также государственных автономных и государственных бюджетных учреждений, лицевые счета которых обслуживаются в Министерстве финансов Пензенской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
5.2.	Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работникам органов государственной власти и государственных учреждений Пензенской области с нарушением сроков выдачи к общему количеству выплат	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

 

 

_________

Приложение№ 2

кпостановлению Правительства

Пензенскойобласти

от19.12.2019  № 822-пП

 

Приложение№ 3.2

кгосударственной программе

Пензенскойобласти

"Управлениерегиональными

финансамии государственным

долгомПензенской области

на2014 - 2022 годы"

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенскойобласти "Управлениерегиональными финансами и государственным долгом

Пензенскойобласти на 2014 - 2022 годы" за счет всех источников финансирования

 

Ответственный исполнитель государственной программы			Министерство финансов Пензенской области
№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (регионального проекта)	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.
				2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа	Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы	Всего, в том числе:	9838979,8	7456535,7	14433983,4	11695418,8
			федеральный бюджет	909695,2	759730,2	731179,3	731179,3
			бюджет Пензенской области	8929284,6	6696805,5	13702804,1	10964239,5
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-
1.	Подпрограмма 1	Управление государственным долгом Пензенской области	Всего, в том числе:	3884746,3	1621278,3	8336654,8	5598090,2
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			бюджет Пензенской области	3884746,3	1621278,3	8336654,8	5598090,2
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-
1.1.	Основное мероприятие 1.1	Планирование и исполнение бюджета Пензенской области в части погашения долговых обязательств, контроль за исполнением бюджетного законодательства	Всего, в том числе:	3003411,7	816823,4	7533646,7	4533646,7
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			бюджет Пензенской области	3003411,7	816823,4	7533646,7	4533646,7
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-
1.2.	Основное мероприятие 1.2	Планирование и исполнение бюджета Пензенской области по расходам на обслуживание государственного долга, контроль за исполнением бюджетного законодательства	Всего, в том числе:	881334,6	804454,9	803008,1	1064443,5
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			бюджет Пензенской области	881334,6	804454,9	803008,1	1064443,5
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-
2	Подпрограмма 2	Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области	Всего, в том числе:	5790074,9	5669681,1	5931275,4	5931275,4
			федеральный бюджет	909695,2	759730,2	731179,3	731179,3
			бюджет Пензенской области	4880379,7	4909950,9	5200096,1	5200096,1
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-
2.1.	Основное мероприятие 2.1	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области	Всего, в том числе:	3144483,0	3284786,4	3416177,9	3416177,9
			федеральный бюджет
			бюджет Пензенской области	3144483,0	3284786,4	3416177,9	3416177,9
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области