Постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2019 № 795-пП

 

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Пензенской области

от06.04.2020 г. № 209-пП

 

Об утвержденииПорядка предоставления в 2019 году

грантов в формесубсидий на поддержку социально значимых

проектов вобласти народных художественных промыслов и ремесел

в Пензенскойобласти

 

В целях создания благоприятных условий дляустойчивого развития народных художественных промыслов и ремесел в Пензенскойобласти, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 №322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе",постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями),  Правительство Пензенской области  п ос т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2019 году грантов в форме субсидий наподдержку социально значимых проектов в области народных художественныхпромыслов и ремесел в Пензенской области.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыкультуры, искусства и реализации государственной политики в развитии туризма.

 

 

Губернатор

Пензенской области          И.А. Белозерцев

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от12.12.2019 № 795-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления в2019 году грантов в форме субсидий

на поддержкусоциально значимых проектов в области народных

художественныхпромыслов и ремесел в Пензенской области

 

1. Общиеположения  о предоставлении грантов

 

1.1. НастоящийПорядок предоставления грантов в 2019 году в форме субсидий на поддержкусоциально значимых проектов в области народных художественных промыслов иремесел в Пензенской области (далее - Порядок) разработан  всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ипостановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе"  и определяет  механизм иусловия  предоставления  и распределения грантов в формесубсидий  из бюджета Пензенской области юридическим лицам (заисключением  государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям на поддержку социально значимых проектов в области народныххудожественных промыслов и ремесел в Пензенской области (далее - гранты).

1.2. В настоящемПорядке используются следующие понятия:

грант - субсидия,предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пензенскойобласти, в целях оказания государственной поддержки в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере народных художественныхпромыслов и ремесел;

соискатели наполучение грантов (далее - соискатели) - юридические лица, индивидуальныепредприниматели - производители товаров, работ и услуг в сфере народныххудожественных промыслов и ремесел Пензенской области, осуществляющие своюдеятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности - 32.99.8 Производство изделий народныххудожественных промыслов, подавшие заявку на получение грантов.

К изделиямнародных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологииизготовления которых невозможно применение творческого варьирования типовыхобразцов данных изделий, в том числе:

строчевышитыеизделия, изготовленные на вышивальных машинах - автоматах или полуавтоматах -без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальныхмашинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;

изделия из тканей,декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способамидекорирования изделий;

изделия из тканей,ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручнымисполнением;

изделия из металлаи ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, заисключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки,росписи, травления или без применения других способов ручной декоративнойобработки металла;

керамическиеизделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или безприменения иных способов ручного декорирования изделий;

изделия,изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративнойручной вязкой, вышивкой или с иными способами ручного декорирования изделий;

другие изделия,изготовленные механическим способом с использованием мотивов народногоискусства.

1.3. Целипредоставления грантов: поддержка социально значимых проектов в областинародных художественных промыслов и ремесел в Пензенской области, поддержка иразвитие народных художественных промыслов на территории Пензенской области.

1.4. Гранты предоставляютсяв форме субсидий из бюджета Пензенской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в рамках государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от22.10.2013 № 783-пП "Об утверждении государственной программыПензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области"  (с последующими изменениями), Министерствукультуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство).

1.5. Главным распорядителем средствбюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление грантов всоответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

1.6. Размер одногогранта составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Количествопредоставляемых грантов - 3 (три).

1.7. Организацияотбора, а также заключение соглашения с соискателями осуществляетсяМинистерством.

1.8. Распределение грантов междусоискателями осуществляется по результатам отбора на цели, установленныепунктом 1.3 настоящего Порядка (далее - отбор), проводимого Министерством, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя средств бюджета Пензенской области доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов насоответствующий финансовый год и плановый период.

 

 

2. Порядок проведения  отбора организаций

для предоставления им грантов

 

2.1. Объявление о проведении отбора публикуется Министерством на его официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minkult.pnzreg.ru) не позднее трех календарных дней до дня приемазаявок на участие в отборе на предоставление грантов (далее - заявка) ивключает:

сроки приемазаявок;

время и местоприема заявок;

почтовый адрес длянаправления заявок с использованием услуг почтовой связи.

2.2. Соискателидля участия в отборе представляют в Министерство в сроки, указанные вобъявлении о проведении отбора, лично или путем направления с использованиемуслуг почтовой связи заявку, включающую в себя:

а) письмо обучастии в отборе, содержащее цели, задачи и основную идею (идеи)предлагаемого  социально значимого проекта в области народныххудожественных промыслов и ремесел в Пензенской области, составленное впроизвольной форме;

б) информацию осоискателе, включающую в себя: полное и сокращенное наименование соискателя,реквизиты соискателя (ОГРН, ИНН, КПП, дата регистрации, ОКПО, ОКВЭД - 32.99.8),юридический и фактический адрес, контактные телефоны, электронная почта,расчетный счет, открытый получателям грантов в российских кредитныхорганизациях;

в) письменноесогласие соискателя на осуществление в отношении него проверки главнымраспорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контролясоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

г) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя(решение об избрании, приказ о назначении, утверждении на должность - длядолжностного лица, имеющего право действовать без доверенности (дляподтверждения полномочий должностного лица, указанного в представленной выпискеиз Единого государственного реестра юридических лиц, представлениесоответствующих документов не требуется), доверенность или ее нотариальнозаверенную копию;

д) справку обисполнении соискателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на датуподачи заявки;

е) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц.

При использованииуслуг почтовой связи датой и временем получения заявки является дата и времядоставки (вручения) почтового отправления по указанному в объявлении опроведении отбора почтовому адресу.

2.3. Прием заявокна участие в отборе осуществляется в течение пяти календарных дней.

2.4. Документы,указанные в подпунктах "д", "е" пункта 2.2 настоящегоПорядка, представляются соискателями по собственной инициативе. При ихотсутствии Министерство в течение одного рабочего дня со дня регистрациидокументов, представленных соискателями, запрашивает необходимую информацию впорядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Соискатель надату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

не являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получать втекущем финансовом году средства из бюджета Пензенской области в соответствии сиными правовыми актами на мероприятия, установленные пунктом 1.3 настоящегоПорядка;

не иметьпросроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенскойобласти;

не иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

не находиться впроцессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

2.5.1. Соискательнесет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Расходы,связанные с подготовкой и участием в отборе, несет соискатель.

2.7. Заявкарегистрируется в Министерстве в установленном порядке в день поступления.

2.8. Заявка,поступившая позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора, котбору не допускается и подлежит возврату соискателю в течение пяти рабочихдней с даты ее регистрации.

2.9. Министерствов течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводитпроверку документов и соответствия соискателя требованиям пункта 2.5 настоящегоПорядка и принимает одно из решений:

- о предоставлениигранта;

- об отказе впредоставлении гранта с указанием причин отказа.

2.10. Основаниямидля отказа в предоставлении грантов являются:

- несоответствиесоискателя требованиям, указанным в пунктах 1.2 и 2.5 настоящего Порядка;

- несоответствиепредставленных соискателем документов требованиям к документам, определеннымпунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии спунктом 2.4 настоящего Порядка;

- недостоверностьинформации, содержащейся в заявке и представленных документах.

2.11. В течениетрех рабочих дней с момента принятия решения Министерство в письменной формеуведомляет соискателя о принятом решении.

Распределениегрантов утверждается приказом Министерства.

 

3. Условия ипорядок предоставления грантов

 

3.1.Предоставление грантов осуществляется на основании Соглашения междуМинистерством и соискателями - получателями грантов (далее - Соглашение),которое заключается в течение трех рабочих дней со дня принятия решения,предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Порядка.

Обязательнымусловием предоставления гранта является согласие соискателя на осуществление вотношении него проверки Министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.2. ЗаключениеСоглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений,а также дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (принеобходимости), осуществляется в соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом Министерства финансов Пензенской области.

3.3. Министерствов Соглашении устанавливает конкретный результат (целевой показатель) предоставлениягранта.

Значениерезультата (целевого показателя) предоставления гранта в отношении каждогосоискателя определяется в соответствии с Соглашением о предоставлениисоответствующего гранта.

Соискательобеспечивает достижение значения результата (целевого показателя)предоставления гранта, подлежащего установлению в Соглашении, по итогамтекущего финансового года, если иное не установлено Соглашением, на основаниисоглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

3.4. Министерствоосуществляет перечисление гранта соискателю на расчетный счет, открытыйполучателям грантов в российских кредитных организациях в течение 10 рабочихдней после заключения Соглашения, но не позднее  31 декабря текущегофинансового года.

 

4. Требования котчетности

 

4.1. Соискательобязан представлять в Министерство следующую отчетность и документы:

отчет о достижениирезультата (целевого показателя) предоставления гранта, установленного всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

отчет о расходах,источником финансового обеспечения которых является грант;

информацию идокументы, подтверждающие расходование данных средств, в случае направленияМинистерством соответствующего запроса.

4.2. Сроки и формыпредставления отчетности, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка,устанавливаются Министерством в Соглашении.

 

5. Порядокосуществления контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставлениягрантов  и ответственность

за их несоблюдение

 

5.1. Министерствоми органами государственного финансового контроля проводятся обязательныепроверки соблюдения соискателем целей, условий и порядка предоставления гранта.

5.2. Порезультатам проведенных проверок Министерством и органами государственногофинансового контроля грант подлежит возврату в бюджет Пензенской области втечение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством и органамигосударственного финансового контроля соискателям соответствующего требования вслучае:

5.2.1. нарушениясоискателем целей, условий и порядка предоставления гранта, Соглашения;

5.2.2.недостижения соискателем результата (целевого показателя) предоставлениягранта.

5.3. Возвратгранта осуществляется в следующем порядке:

5.3.1. В случаевыявления факта, предусмотренного подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 настоящегоПорядка, соискатель возвращает 100% суммы полученного гранта, за исключениемфактов нецелевого использования суммы гранта.

5.3.2. В случаевыявления факта, предусмотренного подпунктом 5.2.2 пункта 5.2 настоящегоПорядка, соискатель осуществляет возврат суммы гранта, рассчитанной по формуле:

 

V_{возврата}= V_гранта x (1 - Т / S), где:

 

V возврата - суммагранта, подлежащая возврату;

V гранта - размергранта, предоставленный соискателю в отчетном финансовом году;

Т - фактическидостигнутое значение показателя результативности использования гранта наотчетную дату;

S - плановоезначение показателя результативности использования гранта, установленноеСоглашением.

5.3.3. В случаевыявления фактов нецелевого использования гранта соискатель осуществляетвозврат средств гранта, использованных не по целевому назначению.

5.4. Приневозврате гранта в установленный срок он подлежит взысканию Министерством всудебном порядке.

 

 

____________