Постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2015 № 743-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений внекоторые нормативные правовые акты

ПравительстваПензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от04.02.2016 № 61-пП)

 

Р уководствуясь Законом Пензенскойобласти от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями)», Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. (Утратил силу - Постановление ПравительстваПензенской области от04.02.2016 № 61-пП)

2. Внести вгосударственную программу Пензенской области «Молодежь Пензенской области на2014–2020 годы» (далее – государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от24.09.2013 № 712-пП «Об утверждении государственной программыПензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» (споследующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В Паспорте государственной программы:

2.1.1. Позицию «Подпрограммы государственной программы» дополнитьпунктом 5 следующего содержания:

«5. Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков вПензенской области».

2.1.2. Позицию «Цель государственнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«

Цель государственной программы

Создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах Пензенской области. Развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков».

2.1.3. Позицию «Задачи государственной программы» дополнить абзацемследующего содержания:

«- развитие инфраструктуры оздоровления и отдыха детей».

2.1.4. Позицию «Целевые показатели государственной программы»дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте6–17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (кобщему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно) (%)».

2.1.5. Позицию « Объемы бюджетныхассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области – 910820,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 10226,2 тыс. руб.; 2015 год – 12572,8 тыс. руб.; 2016 год – 132339,2 тыс. руб.; 2017 год – 181830,9 тыс. руб.; 2018 год – 188986,3 тыс. руб.; 2019 год – 192093,2 тыс. руб.; 2020 год – 192772,3 тыс. руб.

».

 

2.1.6.Позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» дополнитьабзацем следующего содержания:

«- удельного веса несовершеннолетних в возрасте 6–17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (кобщему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно), до 90%».

2.2. Впозиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» Паспорта подпрограммы 1государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на2014–2020 годы»:

2.2.1. Вабзаце первом число «80568,1» заменить числом «82168,8».

2.2.2. Вабзаце четвертом число «10191,0» заменить числом «11791,7».

2.3. После раздела «Паспорт подпрограммы 4 государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы»дополнить разделом следующего содержания:

«Паспорт

подпрограммы 5 государственной программы

Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

Наименование подпрограммы	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Пензенской области
Соисполнители подпрограммы:	-
Цели подпрограммы	Развитие инфраструктуры оздоровления и отдыха детей, совершенствование механизмов и инструментов социальной и психолого-педагогической поддержки детей, формирование здорового образа жизни
Задачи подпрограммы	1. Увеличение масштабов и повышение качества услуг по организации отдыха и оздоровлению детей и подростков в Пензенской области. 2. Развитие и укрепление материальной базы стацио-нарных загородных детских оздоровительных лагерей. 3. Реализация профильных образовательных программ в организациях отдыха и оздоровления детей
Целевые показатели подпрограммы	1) охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области (%); 2) доля стационарных загородных детских оздорови-тельных лагерей, задействованных в модернизации инфраструктуры, от общего количества стационарных загородных оздоровительных лагерей (%); 3) удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (%)
Этапы и сроки реали-зации подпрограммы	2016–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области – 810 767,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год – 120 547,5 тыс. руб., 2017 год – 171 639,9 тыс. руб., 2018 год – 171 359,9 тыс. руб., 2019 год – 173 609,9 тыс. руб., 2020 год – 173 609,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году: увеличение охвата детей школьного возраста, полу-чивших услугу отдыха и оздоровления в оздорови-тельных лагерях различных типов в области, до 90%; увеличение доли стационарных загородных детских оздоровительных лагерей, задействованных в модер-низации инфраструктуры, от общего количества стационарных загородных оздоровительных лагерей до 56,25%; увеличение удельного веса детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 55%	».

 

2.4. Раздел «Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфересоциально-экономического развития Пензенской области в рамках реализациигосударственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на2014–2020 годы» изложить в следующей редакции:

«1. Приоритеты

государственной политики,цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развитияПензенской области в рамках реализации государственной программы Пензенскойобласти

«Молодежь Пензенской областина 2014–2020 годы»

 

Государственная молодежная политика – это системаформирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Молодежь – участник общественных отношений, чейпотенциал (ресурс) развития способен совершить экономические преобразования,обеспечить бурный экономический рост, качественно изменить уровень жизни встране.

Пензенская молодежь сегодня – это 278 069 человек ввозрасте от 14 до 30 лет, составляющих 21% от всего населения региона.

Согласно Стратегиисоциально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу(до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 №1367-ЗПО (с последующими изменениями), основными приоритетами в сферегосударственной молодежной политики являются:

- вовлечениемолодежи в социальную практику региона, ее информирование о потенциальныхвозможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой ипредпринимательской активности молодежи;

- поддержкаинициативной и талантливой молодежи;

- повышениеуровня гражданского образования и патриотическое воспитание молодежи,обеспечение социально-культурного, духовного и физического становлениямолодежи;

- поддержкаобладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи дляинновационного развития региона;

- содействиеэкономической самостоятельности молодых граждан, реализации их права на труд.

Целями Государственнойпрограммы являются:

- создание условий дляразвития и реализации потенциала молодежи в интересах Пензенской области;

- р азвитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков.

Достижение целейГосударственной программы обеспечивается решением следующих задач:

1. Вовлечение молодежи в социально полезнуюдеятельность, в том числе деятельность молодежных общественных объединений иорганизаций, реализацию молодежной политики, распространение эффективныхмоделей и форм неформального образования;

2. Развитие интеллектуального, творческого,физического потенциала молодежи, поддержка способной, инициативной италантливой молодежи;

3. Развитие молодежного предпринимательства иделовой активности молодежи, создание условий для включения молодых людей вновые для себя виды деятельности;

4. Совершенствованиесистемы гражданского и патриотического воспитания в молодежной среде на основеотечественных нравственных и культурных традиций и ценностей, развитие системыдопризывной подготовки молодежи к военной службе, популяризация и пропагандадуховно-нравственных ценностей в молодежной среде;

5. Развитиеинфраструктуры оздоровления и отдыха детей.

В соответствии с заявленными целями изадачами в Государственную программу включены пять подпрограмм, каждая изкоторых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показателии основные мероприятия.

Подпрограмма«Вовлечение молодежи в социальную практику» содержит три основных мероприятия:

- «Организация ипроведение образовательных мероприятий для молодежи и специалистов сферымолодежной политики», направленное на содействие образованию молодежи идополнительное образование работающих в сфере государственной молодежной политики;

- «Вовлечениемолодежи в общественно полезную деятельность», направленное на популяризацию вмолодежной среде добровольческого (волонтерского) движения, вовлечение вдеятельность детских и молодежных организаций и объединений, организацию досугаи занятости молодежи;

- «Ресурсное иматериально-техническое обеспечение деятельности учреждений в сфере молодежнойполитики», направленное на обеспечение деятельности учреждений в сферемолодежной политики.

Подпрограмма « Формирование системыподдержки инициативной и талантливой молодежи » включает в себя два основных мероприятия:

-  «Финансоваяподдержка талантливой молодежи», направленное на предоставление государственной поддержки молодым людям,добившимся особых успехов в научно-исследовательской, творческой, спортивной,общественной деятельности;

- «Организация ипроведение мероприятий, способствующих интеллектуальной, творческой, физическойсамореализации молодежи», направленное на создание условий для самореализациимолодежи в различных сферах.

Подпрограмма«Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность» содержит следующиеосновные мероприятия:

- «Организация ипроведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи впредпринимательскую деятельность», направленное на поэтапное вовлечение молодежив предпринимательскую деятельность посредством реализации федеральной программыФедерального агентства по делам молодежи «Ты – предприниматель!»;

- «Поддержкамолодых предпринимателей», направленное на сопровождение и поддержку молодыхлюдей, начинающих собственный бизнес.

Подпрограмма«Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания,допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных ивоенно-технических видов спорта» включает три основных мероприятия:

- «Организация ипроведение мероприятий, направленных на формирование у граждан Пензенскойобласти высокого патриотического сознания», направленное на решение основныхзадач по патриотическому воспитанию граждан Пензенской области, формирование умолодых людей патриотического мировоззрения, активизацию взаимодействиястаршего поколения и молодежи;

- «Организация ипроведение мероприятий, направленных на подготовку несовершеннолетних граждан квоенной службе», направленное на развитие системы допризывной подготовкимолодежи к военной службе, создание условий для физического развития молодыхлюдей, снижение количества молодых людей, уклоняющихся от военной службы,развитие кадетского движения;

- «Организация ипроведение мероприятий, направленных на развитие военно-прикладных ивоенно-технических видов спорта», направленное на популяризацию в молодежнойсреде военно-прикладных и военно-технических видов спорта, организациюдопризывной подготовки молодежи, создание условий для физического развитиямолодых людей.

Подпрограмма « Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков вПензенской области» включает три основныхмероприятия:

- «Организация отдыха детей и их оздоровления натерритории Пензенской области», направленное на увеличение масштабов и повышениекачества услуг по организации отдыха и оздоровлению детей и подростков вПензенской области;

- «Совершенствование материально-техническойбазы детских лагерей», направленное на развитие и укрепление материальной базыстационарных загородных детских оздоровительных лагерей;

- « Организацияи проведение профильных смен и лагерей для детей и молодежи Пензенскойобласти», направленное на реализацию профильных образовательных программ в организациях отдыха иоздоровления детей.

Участиегосударственных внебюджетных фондов Пензенской области в реализацииГосударственной программы не запланировано.

Переченьцелевых показателей Государственной программы приводится в приложении № 1 кГосударственной программе.

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации Государственной программы представлены вприложении № 2 к Государственной программе. Сведения о целевых показателяхв разрезе муниципальных образованийПензенской области представлены в приложении № 3 к Государственнойпрограмме.

Прогноз сводных показателей государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по Государственной программе представлен вприложениях № 4.1 и № 4.2 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всехисточников финансирования представлено в приложениях № 5.1 и № 5.2 кГосударственной программе.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет бюджетаПензенской области представлено в приложениях № 6.1 и № 6.2 кГосударственной программе.

Перечень мероприятий Государственной программы представлен вприложениях № 7.1 и 7.2 к Государственной программе ».

2.5. После раздела « Приоритеты государственнойполитики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономическогоразвития Пензенской области в рамках реализации государственной программыПензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» дополнитьразделами следующего содержания:

«2. Общаяхарактеристика участия органов местного

самоуправления муниципальных образованийПензенской области

в реализации Государственной программыПензенской области

 

Органы местного самоуправления участвуют вГосударственной программе в части реализации осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области полномочий по организации отдыхадетей и их оздоровления.

Достижение указанного ниже целевого показателя Государственнойпрограммы Пензенской области и подпрограммы 5 связано с деятельностью органовместного самоуправления и зависит от объемов ее финансового обеспечения избюджета Пензенской области, из бюджетов муниципальных образований:

охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха иоздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области.

 

3. Предоставлениесубсидий из бюджета

Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований

Пензенской области

 

В рамках Государственной программы Пензенской области предусмотренопредоставление субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области.

Муниципальные образования области принимают участие в реализации техмероприятий государственной программы Пензенской области, которые относятся квопросам местного значения.

Министерство образования Пензенской области осуществляет перечислениесубсидии на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области,открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходахсоответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образованийПензенской области, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств вфинансовых органах муниципальных образований Пензенской области.

 

3.1. Порядокпредоставления и расходования субсидий

из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных

районов и городских округов на софинансирование расходов

по организации отдыха детей в загородныхстационарных

детских оздоровительных лагерях в каникулярноевремя

 

Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления ираспределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области (далее – муниципальныеобразования) на софинансирование расходов поорганизации отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительныхлагерях в каникулярное время (далее – субсидии).

1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются:

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходныеобязательства муниципального образования по организации отдыха детей взагородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время вразмере не менее 16% от размера субсидии муниципальному району или городскомуокругу из бюджета Пензенской области;

- наличие муниципальной программы или иного документа,предусматривающих мероприятия по организации отдыха детей в загородныхстационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время;

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядокпредоставления путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в каникулярное время, предусматривающийчастичную оплату родителями стоимости путевки; рекомендуемый размерплаты – 27% от стоимости путевки.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходов муниципальных районов и городских округов по организации отдыха детейв загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время.

Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов наоплату части стоимости путевки:

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря,расположенные на территории Пензенской области, со сроком пребывания 21 день впериод летних школьных каникул из расчета не более 13845,0 рублей за одногоребенка в смену;

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со срокомпребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникулиз расчета не более 659,29 рублей на одного ребенка в сутки.

3. Расчет размера субсидии каждому муниципальному образованию наорганизацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярноевремя осуществляется по формуле:

 

Sli = (Zli x kl) x 0,63 x P, где:

 

Sli – размер субсидий i-мумуниципальному району или городскому округу на организацию отдыха детей взагородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время;

Zli – количество заявок в муниципальномобразовании на отдых детей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно),проживающих в i-м муниципальном районе или городском округе, в загородныестационарные детские оздоровительные лагеря по состоянию на 1 октября года,предшествующего финансовому;

kl – поправочный коэффициент, исчисляемый какотношение количества детей, планируемых направить на отдых в загородныестационарные детские оздоровительные лагеря за счет средств бюджета Пензенскойобласти, к общему количеству заявок на отдых детей школьного возраста (от 6 до17 лет включительно) Пензенской области в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря по состоянию на 1 октября года, предшествующегофинансовому;

0,63 – коэффициент софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджетаПензенской области;

P – стоимость путевки в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря со сроком пребывания 21 день в период летних школьныхканикул и (или) со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних,осенних, зимних школьных каникул.

4. Для получения субсидии орган местного самоуправлениямуниципального образования подает в Министерство образования Пензенской областиежегодно в срок до 15 января заявку о предоставлении субсидии с приложениемдокументов, подтверждающих соответствие критериям отбора муниципальныхобразований:

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципальногообразования, предусматривающего бюджетные ассигнования на организацию отдыхадетей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярноевремя на соответствующий финансовый год в размере не менее 16% от размерасубсидии муниципальному району или городскому округу из бюджета Пензенскойобласти;

- копию муниципальной программы или иного документа,предусматривающих мероприятия по организации отдыха детей в загородныхстационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего порядокпредоставления путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеряв каникулярное время, предусматривающий частичную оплату родителями стоимостипутевки;

- информацию о количестве заявок в муниципальном образовании на отдыхдетей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно), проживающих в i-ммуниципальном районе или городском округе, в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря в период школьных каникул по состоянию на 1 октябрягода, предшествующего финансовому, за подписью главы администрациимуниципального образования.

В случае если бюджет муниципального образования будет уточняться послесрока подачи заявки, выписка из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования наорганизацию отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительныхлагерях в каникулярное время на соответствующий финансовый год в размере неменее 16% от размера субсидии муниципальному району или городскому округу избюджета Пензенской области, подается в течение трех рабочих дней после внесенияизменений в бюджет муниципального образования.

5. Отбор муниципальных образований для софинансированияосуществляется рабочей группой в течение трех рабочих дней после окончаниясрока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерстваобразования Пензенской области.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов;

- несоответствие заявки критериям отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии согласно п. 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного п. 4настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство образования Пензенской области в течение пяти рабочих днейвозвращает муниципальному образованию заявку и представленные документы суведомлением, в котором указываются основания принятия решения.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов игородских округов Пензенской области утверждается Правительством Пензенскойобласти на основании протокола заседания рабочей группы Министерства образованияПензенской области.

8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется на основании заключенных между Министерством образованияПензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийсоглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на софинансированиерасходов по организации отдыха детей в загородных стационарных детскихоздоровительных лагерях в каникулярное время.

8.1. Соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней послеутверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области на организацию отдыха детей в загородныхстационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время.

9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в форме межбюджетныхтрансфертов в доход бюджета муниципального образования.

10. Министерство образования Пензенской области осуществляетперечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующегобюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются налицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальныхобразований.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образованийежеквартально представляют в Министерство образования Пензенской области отчето расходовании субсидий на организацию отдыха детей в загородных стационарныхдетских оздоровительных лагерях в каникулярное время по форме и в сроки,утвержденные приказом Министерства образования Пензенской области.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

 

3.2. Порядокпредоставления и расходования субсидий

из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных

районов и городских округов на софинансирование расходов

по организации отдыха детей в оздоровительныхлагерях

с дневным пребыванием в каникулярное время

 

Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления ираспределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области (далее – муниципальныеобразования) на софинансирование расходов поорганизации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время (далее – субсидии).

1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются:

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходныеобязательства муниципального образования по организации отдыха детей воздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время в размере неменее 12% от размера субсидии муниципальному району или городскому округу избюджета Пензенской области;

- наличие муниципальной программы или иного документа,предусматривающих мероприятия по организации отдыха детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием в каникулярное время;

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядокорганизации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время, предусматривающий:

частичную оплату родителями стоимости питания ребенка во время егонахождения в оздоровительном лагере с дневным пребыванием в период зимних,весенних, осенних каникул; рекомендуемый размер платы – 20% от стоимости наборапродуктов для организации двух-, трехразового питания детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием со сроком пребывания 5 дней в период зимних,весенних, осенних школьных каникул;

частичную оплату родителями стоимости питания ребенка во время егонахождения в оздоровительном лагере с дневным пребыванием в летний период;рекомендуемый размер платы – 37% от стоимости набора продуктов для организациидвух-, трехразового питания детей в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием со сроком пребывания 21 день в период летних школьных каникул.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходов муниципальных районов и городских округов по организации отдыха детейв оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время.

Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов наоплату:

части стоимости набора продуктов для организации двух-, трехразовогопитания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием со срокомпребывания 5 дней в период зимних, весенних, осенних школьных каникул израсчета 100,0 рублей в день на одного ребенка;

части стоимости набора продуктов для организации двух-, трехразовогопитания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием со срокомпребывания 21 день в период летних школьных каникул из расчета 100,0 рублей вдень на одного ребенка.

3. Расчет размера субсидии каждому муниципальному образованию на организациюотдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярноевремя осуществляется по формуле:

 

S2i = ((Z2i * k2) * 5 * 0,7* Р 2) + ((Z3i * k3) * 21 * 0,58 * Р 2), где :

 

S2i – размер субсидий i-му муниципальномурайону или городскому округу на организацию отдыха детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием в каникулярное время;

Z2i – количество заявок в муниципальном образовании на отдых детейшкольного возраста (от 6 до 17 лет включительно), проживающих в i-ммуниципальном районе или городском округе, в оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием в период зимних, весенних, осенних школьных каникул по состоянию на1 октября года, предшествующего финансовому;

k2 – поправочный коэффициент, исчисляемый как отношение количествадетей, планируемых направить на отдых в оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, к общемуколичеству заявок на отдых детей школьного возраста (от 6 до 17 летвключительно) Пензенской области в оздоровительные лагеря с дневным пребываниемв период весенних, осенних, зимних школьных каникул по состоянию на 1 октябрягода, предшествующего финансовому;

0,7 – коэффициент софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджетаПензенской области;

Z3i – количество заявок в муниципальном образовании на отдых детейшкольного возраста (от 6 до 17 лет включительно), проживающих в i-ммуниципальном районе или городском округе, в оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием в период летних школьных каникул по состоянию на 1 октября года,предшествующего финансовому;

k3 – поправочный коэффициент, исчисляемый как отношение количествадетей, планируемых направить на отдых в оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием в период летних школьных каникул, к общему количеству заявок наотдых детей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) Пензенской областив оздоровительные лагеря с дневным пребыванием в период летних школьных каникулпо состоянию на 1 октября года, предшествующего финансовому;

0,58 – коэффициент софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджетаПензенской области;

Р2 – норматив оплаты набора продуктов для организации двух-,трехразового питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием сосроком пребывания 5 дней в период зимних, весенних, осенних школьных каникул и(или) 21 день в период летних школьных каникул.

4. Для получения субсидии орган местного самоуправлениямуниципального образования подает в Министерство образования Пензенской областиежегодно в срок до 15 января заявку о предоставлении субсидии с приложениемдокументов, подтверждающих соответствие критериям отбора муниципальныхобразований:

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципальногообразования, предусматривающего бюджетные ассигнования на организацию отдыхадетей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время насоответствующий финансовый год в размере не менее 12% от размера субсидиимуниципальному району или городскому округу из бюджета Пензенской области;

- копию муниципальной программы или иного документа, предусматривающихмероприятия по организации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего порядокорганизации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием вканикулярное время, предусматривающий частичную оплату родителями стоимостипитания ребенка во время его нахождения в оздоровительном лагере с дневнымпребыванием в период школьных каникул;

- информацию о количестве заявок в муниципальном образовании на отдыхдетей школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно), проживающих в i-ммуниципальном районе или городском округе, в оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием в период весенних, осенних, зимних, летних школьных каникул посостоянию на 1 октября года, предшествующего финансовому, за подписью главыадминистрации муниципального образования.

В случае если бюджет муниципального образования будет уточняться послесрока подачи заявки, выписка из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования наорганизацию отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время на соответствующий финансовыйгод в размере не менее 12% от размера субсидии муниципальному району илигородскому округу из бюджета Пензенской области, подается в течение трехрабочих дней после утверждения бюджета муниципального образования.

5. Отбор муниципальных образований для софинансированияосуществляется рабочей группой в течение трех рабочих дней после окончаниясрока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерстваобразования Пензенской области.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов;

- несоответствие заявки критериям отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии согласно п. 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного п. 4настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство образования Пензенской области в течение пяти рабочих днейвозвращает муниципальному образованию заявку и представленные документы суведомлением, в котором указываются основания принятия решения.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов игородских округов Пензенской области утверждается Правительством Пензенскойобласти на основании протокола заседания рабочей группы Министерстваобразования Пензенской области.

8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется на основании заключенных между Министерством образованияПензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийсоглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на софинансированиерасходов по организации отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием в каникулярное время.

8.1. Соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней послеутверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области на организацию отдыха детей в оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием в каникулярное время.

9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в формемежбюджетных трансфертов в доход бюджета муниципального образования.

10. Министерство образования Пензенской области осуществляетперечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующегобюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются налицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальныхобразований.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образованийежеквартально представляют в Министерство образования Пензенской области отчето расходовании субсидий на организацию отдыха детей в оздоровительных лагерях сдневным пребыванием в каникулярное время по форме и в сроки, утвержденныеприказом Министерства образования Пензенской области.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

 

3.3. Порядокпредоставления и расходования субсидий

из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных

районов и городских округов на софинансирование расходов

по организации отдыха детей в лагерях труда иотдыха

круглосуточного пребывания на баземуниципальных

образовательных организаций Пензенской области

 

Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления ираспределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области (далее – муниципальныеобразования) на софинансирование организации отдыхадетей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания на базе муниципальныхобразовательных организаций Пензенской области (далее – субсидия).

1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются:

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходныеобязательства муниципального образования по организации отдыха детей в лагеряхтруда и отдыха круглосуточного пребывания на базе муниципальных образовательныхорганизаций Пензенской области в каникулярное время в размере не менее 5% отразмера субсидии муниципальному району или городскому округу из бюджетаПензенской области;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия поорганизации отдыха детей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания набазе муниципальных образовательных организаций Пензенской области;

- наличие лагерей труда и отдыха, созданных на базе муниципальных образовательныхорганизаций Пензенской области.

2. Стоимость путевки за счет средств бюджета Пензенской области влагеря труда и отдыха круглосуточного пребывания устанавливается:

- со сроком пребывания 14 дней в период летних школьных каникул вразмере не более 8200,0 руб. за одного ребенка в смену;

- со сроком пребывания не менее 5 дней в период зимних, весенних,осенних школьных каникул из расчета не более 585,7 руб. на одного ребенка всутки.

3. Расчет размера субсидии каждому муниципальному образованию осуществляетсяпо формуле:

 

Si = (Dli * P1) +(D2i * P2), где :

 

Si – размер субсидий i-мумуниципальному району или городскому округу на плановый период;

Dli – количество детей школьного возраста (от 14до 17 лет включительно), получающих услуги в i-м муниципальном районе илигородском округе, планируемых к оздоровлению в лагере труда и отдыхакруглосуточного пребывания на базе муниципальных образовательных организацийПензенской области в период зимних, весенних, осенних школьных каникул;

Р1 – стоимость путевки в лагеря труда и отдыха круглосуточногопребывания со сроком пребывания не менее 5 дней в период зимних, весенних,осенних школьных каникул;

D2i – количество детей школьного возраста (от 14 до 17 летвключительно), получающих услуги в i-м муниципальном районе или городскомокруге, планируемых к оздоровлению в лагере труда и отдыха круглосуточногопребывания на базе муниципальных образовательных организаций Пензенской областив период летних школьных каникул;

Р2 – стоимость путевки в лагеря труда и отдыха круглосуточногопребывания со сроком пребывания 14 дней в период летних школьных каникул.

4. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципальногообразования подает в Министерство образования Пензенской области ежегодно всрок до 15 января заявку о предоставлении субсидии с приложением документов,подтверждающих соответствие критериям отбора муниципальных образований:

- копию муниципального правового акта, устанавливающего расходныеобязательства муниципального образования по организации отдыха детей в лагеряхтруда и отдыха круглосуточного пребывания на базе муниципальных образовательныхорганизаций Пензенской области;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципальногообразования, предусматривающего бюджетные ассигнования на организацию отдыхадетей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания на базе муниципальныхобразовательных организаций Пензенской области на соответствующий финансовыйгод;

- акт об открытии лагеря труда и отдыха круглосуточного пребывания на баземуниципальных образовательных организаций Пензенской области;

- заявку с планируемым количеством детей к оздоровлению в лагере трудаи отдыха круглосуточного пребывания на базе муниципальных образовательныхорганизаций Пензенской области, за подписью главы администрации муниципальногообразования.

В случае если бюджет муниципального образования утверждается послесрока подачи заявки, выписка из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования наорганизацию отдыха детей в лагерях труда и отдыха круглосуточного пребывания набазе муниципальных образовательных организаций Пензенской области насоответствующий финансовый год, подается в течение трех рабочих дней послеутверждения бюджета муниципального образования.

5. Отбор муниципальных образований для софинансированияосуществляется рабочей группой в течение трех рабочих дней после окончаниясрока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерстваобразования Пензенской области.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов;

- несоответствие заявки критериям отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии согласно п.1 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного п. 4настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство образования Пензенской области в течение пяти рабочих днейвозвращает муниципальному образованию заявку и представленные документы суведомлением, в котором указываются основания принятия решения.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов игородских округов Пензенской области утверждается Правительством Пензенскойобласти на основании протокола заседания рабочей группы Министерстваобразования Пензенской области.

8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется на основании заключенных между Министерством образованияПензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийсоглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на софинансированиерасходов по организации отдыха детей в лагерях труда и отдыха круглосуточногопребывания на базе муниципальных образовательных организаций Пензенскойобласти.

8.1. Соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней послеутверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области на организацию отдыха детей в лагерях труда и отдыхакруглосуточного пребывания на базе муниципальных образовательных организацийПензенской области.

9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в формемежбюджетных трансфертов в доход бюджета муниципального образования.

10. Министерство образования Пензенской области осуществляетперечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующегобюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются налицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальныхобразований.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образованийежеквартально представляют в Министерство образования Пензенской области отчето расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные приказом Министерстваобразования Пензенской области.

12. Ответственность за достоверностьпредставляемых сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований».

2.6. В приложении № 1 «Перечень целевых показателей государственнойпрограммы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» кгосударственной программе:

2.6.1. Раздел «Государственная программа Пензенской области «МолодежьПензенской области на 2014–2020 годы» дополнить пунктом 8 следующегосодержания:

 

«

8.

Удельный вес несовершеннолетних в возрасте 6–17 лет (включительно), охваченных разными формами организованного отдыха, оздоровления (к общему числу детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно)

%

-

-

86

87

88

89

90

».

 

2.6.2. Дополнить разделом 5 следующего содержания:

«

5. Подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области»
1.	Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области	%	-	-	86	87	88	89	90
2.	Доля стационарных загородных детских оздоровительных лагерей, задействованных в модернизации инфраструктуры, от общего количества стационарных загородных оздоровительных лагерей	%	-	-	31,25	37,5	43,75	50	56,25
3.	Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	%	-	-	51	52	53	54	55	».

 

2.7. Приложение № 2«Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Пензенской области«Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» к государственнойпрограмме дополнить разделом 5 следующего содержания:

«

5. Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области
1	Постановление Правительства Пензенской области	О распределении субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время	Министерство образования Пензенской области	Ежегодно
2	Постановление Правительства Пензенской области	О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	Министерство образования Пензенской области	По мере необходи-мости	».

 

2.8. Дополнитьгосударственную программу приложением № 3 «Сведения о целевых показателях вразрезе муниципальных образований Пензенской области»,изложив его согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.9. Приложение №3 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиПензенской области по государственной программе Пензенской области «МолодежьПензенской области на 2014–2020 годы» изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

2.10. Дополнитьгосударственную программу приложением № 4.2 «Прогноз сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области по государственной программеПензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2016–2020годы», изложивего согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

2.11. Приложение№ 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы » за счет всех источниковфинансирования» к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящемупостановлению.

2.12. Дополнить государственнуюпрограмму приложением № 5.2 «Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Пензенской области «Молодежь Пензенскойобласти на 2014–2020 годы » за счет всех источников финансирования на 2016–2020 годы», изложивего согласно приложению № 5 к настоящемупостановлению.

2.13. Приложение№ 5 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджетаПензенской области» к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.

2.14.Дополнить государственную программу приложением № 6.2 «Ресурсноеобеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы » за счет средств бюджетаПензенской области на 2016–2020 годы», изложив его согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

2.15. Приложение № 6«Перечень мероприятий реализации государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы » изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящемупостановлению.

2.16.Дополнить государственную программу приложением № 7.2 «Перечень основныхмероприятий, мероприятий реализации государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области на2014–2020 годы» на 2016–2020 годы», изложив его согласно приложению№ 9 к настоящему постановлению.

3.  Настоящеепостановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской областио бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, заисключением подпункта 1.3 пункта 1 и пункта 2, которые вступают в силу с 01января 2016 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующего вопросы молодежной политики.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

к постановлению Правительства Пензенской области от  25.12.2015 № 743-пП

Приложение № 3

к государственной программе Пензенской области «Молодежь Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

С В Е Д Е Н И Я

о целевых показателяхв разрезе муниципальных образований

Пензенской области

 

Наименование государственной программы Пензенскойобласти: «Молодежь Пензенской области на 2014–2020годы»

Ответственныйисполнитель: Министерство образования Пензенской области

 

№ п/п	Муниципальные образования	Значения целевых показателей
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Год завер-шения действия государст-венной программы, подпрог-раммы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 5 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области»
Охват детей школьного возраста, получивших услугу отдыха и оздоровления в оздоровительных лагерях различных типов в области (%)
1	г. Пенза	-	-	86	87	88	89	90	2020
2	г. Заречный	-	-	86	87	88	89	90	2020
3	г. Кузнецк	-	-	86	87	88	89	90	2020
4	Башмаковский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
5	Бековский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
6	Бессоновский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
7	Белинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
8	Вадинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
9	Городищенский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
10	Земетчинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
11	Иссинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
12	Каменский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
13	Камешкирский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
14	Колышлейский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
15	Кузнецкий район	-	-	86	87	88	89	90	2020
16	Лопатинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
17	Лунинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
18	Малосердобинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
19	Мокшанский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
20	Наровчатский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
21	Неверкинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
22	Никольский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
23	Нижнеломовский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
24	Пачелмский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
25	Пензенский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
26	Сердобский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
27	Сосновоборский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
28	Спасский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
29	Тамалинский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
30	Шемышейский район	-	-	86	87	88	89	90	2020
Доля стационарных загородных детских оздоровительных лагерей, задействованных в модернизации инфраструктуры, от общего количества стационарных загородных оздоровительных лагерей, %
1	г. Пенза	-	-	40	40	60	60	60	2020
2	г. Заречный	-	-	50	50	50	50	100	2020
3	г. Кузнецк	-	-	100	100	100	100	100	2020
4	Каменский район	-	-	0	100	100	100	100	2020
5	Кузнецкий район	-	-	100	100	100	100	100	2020
6	Сердобский район	-	-	0	0	0	50	50	2020
Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, %
1	г. Пенза	-	-	51	52	53	54	55	2020
2	г. Заречный	-	-	51	52	53	54	55	2020
3	г. Кузнецк	-	-	51	52	53	54	55	2020
4	Башмаковский район	-	-	51	52	53	54	55	2020
5	Бековский район