О внесении изменений в государственную программуПензенской области

"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2022годы",

утвержденную постановлением Правительства Пензенскойобласти

от 30.10.2013 № 805-пП (с последующими изменениями)

 

 

В соответствии с законами Пензенскойобласти от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести вгосударственную программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2022годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 30.10.2013№ 805-пП "Об утверждении государственной программыПензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Подраздел IV "Порядокпредоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятийпо созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющимзаболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам социальнойинфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области по месту их жительства, а также к объектамрегионального значения" изложить в следующей редакции:

 

" IV Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенскойобласти бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской областина софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставлениятранспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательногоаппарата, к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территориимуниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту ихжительства, а также к объектам регионального значения

 

 

1. Настоящий порядок определяет цели, условияпредоставления и распределения субсидий, предусмотренных в бюджете Пензенскойобласти, бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области(далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятийпо созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющимзаболевания опорно-двигательного аппарата (далее - граждане), к объектамсоциальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальныхобразований по месту их жительства, а также кобъектам регионального значения (далее - субсидии, Порядок), с использованиемспециальных транспортных средств,оборудованных подъёмными устройствами (далее - спецтранспорт).

2. Субсидии предоставляются в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, доведенных до Министерства труда, социальной защиты и демографииПензенской области (далее - Министерство) как главному распорядителю бюджетныхсредств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПорядка.

3. В перечень объектов социальной инфраструктурыприменительно к настоящему Порядку входят:

- органы местного самоуправления, органыгосударственной власти Пензенской области;

- организации социального обслуживания Пензенскойобласти;

- отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации;

- медицинские организации;

- организации, обеспечивающиеграждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;

- бюро медико-социальной экспертизы и учрежденияреабилитации инвалидов;

- образовательные организации и учреждения(организации) культуры;

- аэропорты и вокзалы;

- общественные организации инвалидов и ветеранов;

- организации и индивидуальные предприниматели,оказывающие бытовые услуги населению.

4. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии является наличие проживающих на данных территорияхграждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидий является:

а) наличие правового акта муниципального образования,утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования насоответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенскойобласти, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой кпредоставлению из бюджета Пензенской области субсидии;

в) заключение муниципальнымобразованием с Министерством соглашения опредоставлении субсидии (далее - Соглашение) и представление отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования на бумажном носителе в соответствии с пунктом 8 Правилформирования, предоставления и распределениясубсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - Правила),утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019№ 800-пП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий избюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенскойобласти".

6. Предельный уровень софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований из бюджета Пензенской области помероприятию, предусмотренному пунктом 1 настоящего Порядка, составляет 50 %.

7. Субсидия предоставляется по заявлениюмуниципального образования на мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящегоПорядка.

Заявление составляется в произвольной форме суказанием суммы запрашиваемой субсидии и направляется муниципальнымобразованием в Министерство в срок до 1 ноября года, предшествующего годураспределения субсидии, с приложением следующих документов:

а) сведения о количестве проживающих на территориимуниципального образования граждан, имеющих заболевание опорно-двигательногоаппарата;

б) копия правового акта, указанного в подпункте"а" пункта 5 настоящего Порядка;

в) выписка из бюджетамуниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1настоящего Порядка;

г) копия правового акта муниципального образования,устанавливающего порядок предоставления субсидии организациям автомобильноготранспорта на возмещение недополученных доходов от перевозки заявителей услуг.

Заявление с приложенными к нему документамирегистрируется Министерством в день поступления.

8. Министерство в течение пяти рабочих дней с датырегистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящегоПорядка, и принимает решение о наличии оснований для предоставления субсидииили об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины), о чемуведомляет муниципальное образование в письменной форме в течение трех рабочихдней с момента принятия соответствующего решения.

Решение о наличии оснований для предоставлениясубсидии оформляется приказом Министерства.

В предоставлении субсидии муниципальному образованиюотказывается в следующих случаях:

а) несоответствие требованиям, установленным пунктами4, 5 и 6 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление неполногокомплекта документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, указанных в документах,установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями утверждается Законом о бюджете Пензенской области насоответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Предоставление субсидии из бюджета Пензенскойобласти бюджету муниципального образования осуществляется на основаниисоглашения, заключаемого между муниципальным образованием и Министерством непозднее 30-го дня со дня утверждения распределения средств из бюджета Пензенской области между муниципальнымиобразованиями на софинансирование расходных обязательств, возникающихпри реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка.

Соглашение и дополнительное соглашение к Соглашению,предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключается смуниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденнойМинистерством финансов Пензенской области.

10. Определениеразмера субсидии для каждого муниципального образования осуществляетсяпо формуле:

 

Si = Ч З i ,

 

где Si - объем субсидии для i -огомуниципального образования;

S - объембюджетных ассигнований, планируемых к включению в проект бюджета Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;

 - сумма субсидии, заявленная всеми муниципальнымиобразованиями в сроки, установленные Министерством в период формированияпроекта бюджета Пензенской области;

З i - заявленная потребность i -ого муниципального образования в средствах субсидии, соответствующая 50% расходногообязательства муниципального образования.

11. Расчетзаявляемой потребности муниципального образования в средствах субсидииосуществляется по формуле:

 

З i = W Ч K Ч T Ч S Ч 50%,

 

где W -количество проживающих на территории муниципального образования граждан,имеющих заболевание опорно-двигательного аппарата, в том численесовершеннолетних, имеющих ограничение способности к передвижению имедицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в видекресел-колясок, протезов нижних конечностей, костылей, тростей, опор;

K - предполагаемое количествопоездок гражданина (совершеннолетнего либонесовершеннолетнего в сопровождении родителей (законных представителей))на спецтранспорте, но не более 15 поездок в год;

T - средняя продолжительностьпользования транспортными услугами на спецтранспорте в течение одной поездки (вобе стороны с учетом ожидания в период пребывания гражданина в объектесоциальной инфраструктуры - 3 часа);

S - средняя стоимость поездки наспецтранспорте в течение одного часа - не выше 300 рублей.

12. Для перечисления субсидии на цели, предусмотренныепунктом 1 настоящего Порядка, муниципальное образование направляет вМинистерство заявку с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на получение субсидии из бюджетаПензенской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) документы,подтверждающие оплату транспортных услуг спецтранспорта за счет средствбюджета муниципального образования в размере не менее 50 % расходного обязательства (реестр платежныхпоручений, заверенных руководителем уполномоченного органа).

13. Перечислениесубсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого вУправлении Федерального казначейства по Пензенской области, для последующего ихперечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования всроки, установленные в Соглашении.

Перечисление субсидии не производится в случаенепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 12 настоящего Порядка.

14. Последний срок предоставления заявки на получениесубсидии - 20 декабря текущего финансового года.

15. Оценка эффективности использования субсидийосуществляется Министерством на основаниисравнения планируемого и достигнутого результата предоставления субсидий муниципальному образованию по завершениифинансового года и не позднее 1 марта очередного финансового года.

16. Результатом использования субсидии являетсяколичество перевозок граждан спецтранспортом.

Порядок оценки эффективности использования субсидии, атакже перечень количественных значений результатов использования субсидий,соответствующих целевым показателям (индикаторам) государственной программы,устанавливаются Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 4Правил.

17. Муниципальное образование, являющееся получателемсубсидии, представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджетамуниципального образования, а также не позднее 10-го числа месяца, следующегоза годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении установленныхСоглашением значений результатов использования субсидии.

Министерство после перечислениясубсидий муниципальным образованиям предоставляет в Министерство финансов Пензенской области сведения оперечисленных субсидиях перевозчикам по согласованной форме

18. В случае нарушения муниципальным образованиемобязательств по достижению значений результатов использования субсидии,установленных Соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений допервой даты предоставления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии объем средств, подлежащих возврату из бюджетамуниципального образования в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке,установленном пунктом 17 Правил.

19. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, объем средств, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии,рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил.

20. Не использованные по состоянию на 1 январятекущего финансового года остатки субсидий, предоставляемых из бюджетаПензенской области бюджету муниципального образования, подлежат возврату вдоход бюджета Пензенской области в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления по мероприятию,предусмотренному пунктом 1 настоящего Порядка, в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в бюджет Пензенской области в соответствии спунктами 18 - 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

22. Ответственность за достоверность предоставляемых вМинистерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядкоми Соглашением, возлагается на муниципальное образование.

23. Контроль за соблюдением получателями межбюджетныхсубсидий, имеющих целевое значение, условий, целей и порядка, установленных приих предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственногофинансового контроля.

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета Пензенской области

бюджетам муниципальных районов

и городских округов Пензенской области

на софинансирование мероприятий по

созданию условий для предоставления

транспортных услуг гражданам, имеющим

заболевания опорно-двигательного

аппарата, к объектам социальной

инфраструктуры, расположенным на

территории муниципальных

районов и городских округов Пензенской

области по месту их жительства,

а также к объектам

регионального значения

 

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

наполучение субсидии из бюджета Пензенской области

в рамках заключенного Соглашения между Министерством

и администрацией муниципального образования от _________ № ____

насофинансирование мероприятий по созданию условий для

предоставлениятранспортных услуг гражданам, имеющим

заболеванияопорно-двигательного аппарата, к объектам

социальнойинфраструктуры, расположенным на территории

муниципальныхобразований Пензенской области

поместу их жительства, а также к объектам

региональногозначения

 

№	Ф.И.О. заявителя услуг	Дата, № договора о предостав- лении услуг с указанием исполнителя услуг	Стоимость по договору			Оплачено за счет бюджета муници- пального района (городского округа), руб.	Заявляемая сумма субсидий из бюджета Пензенской области, руб. (гр.6 * 50 %)
			Количество часов в пути, час	Стоимость поездки в течение 1 часа, руб.	Стоимость поездки в целом, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Руководитель________________   _______________  _________________________

                      (уполномоченноелицо)             (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

Исполнитель_________________   _______________  _________________________".

                             (уполномоченное лицо)            (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

 

 

2. Настоящее постановление действует вчасти, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской областина очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросысоциальной политики.

 

 

 

    Губернатор

Пензенскойобласти          И.А. Белозерцев