Постановление Правительства Пензенской области от 27.09.2019 № 600-пП

О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями)

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от

27 сентября 2019 г.

600-пП

 

г. Пенза

 

О внесенииизменений в государственную программу Пензенской области

"Развитиеинвестиционного потенциала, инновационной деятельности

ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы",

утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области

от21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями)

 

 

В соответствии с законами Пензенской области от15.05.2019 № 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономическогоразвития Пензенской области на период до 2035 года" и от24.12.2018 № 3283-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов"(с последующими изменениями) , руководствуясь ЗакономПензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести вгосударственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательстваПензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - Государственнаяпрограмма), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от21.10.2013 № 780-пП "Об утверждении государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательствав Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующимиизменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Государственнойпрограммы:

1.1.1. позицию"Цели государственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"

Цели государственной программы

- активизация предпринимательской деятельности и стимулирование инвестиционной активности;

- активизация инновационного развития экономики региона;

повышение эффективности государственного управления.";

 

 

1.1.2. позицию "Задачигосударственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"

Задачи государственной программы

- формирование механизмов, обеспечивающих стабильный рост объема инвестиций в экономику региона;

- создание благоприятного предпринимательского климата путем совершенствования условий для предпринимательской деятельности и перехода к новому качеству государственной поддержки;

- развитие инновационного потенциала путем создания социально-экономической среды и институциональных условий;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.";

 

1.1.3. позицию "Целевыепоказатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"

Целевые показатели государственной программы

- объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий и средств федерального бюджета, млрд. рублей;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах к уровню 2017 года, %;

- объем отгруженной инновационной продукции организациями промышленности, млрд. рублей;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал к 2017 году в сопоставимых ценах, %;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих на территории Пензенской области, %.";

 

1.1.4. позицию"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить вследующей редакции:

 

"

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования составляет 5051155,65082 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 2168645,19274 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 841231,292 тыс. рублей;

в 2015 году - 158375,43328 тыс. рублей;

в 2016 году - 91515,512 тыс. рублей;

в 2017 году - 88726,25546 тыс. рублей;

в 2018 году - 103912,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 411932,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 66542,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 122982,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 283426,8 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 2879538,15808 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 884465,32212 тыс. рублей;

2015 год - 521599,40935 тыс. рублей;

2016 год - 134925,336 тыс. рублей;

2017 год - 171628,49061 тыс. рублей;

2018 год - 273587,4 тыс. рублей;

2019 год - 277499,6 тыс. рублей;

2020 год - 202615,4 тыс. рублей;

2021 год - 207761,2 тыс. рублей;

2022 год - 205456,0 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 2972,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 416,3 тыс. рублей;

2018 год - 410,0 тыс. рублей;

2019 год - 510,0 тыс. рублей;

2020 год - 418,0 тыс. рублей;

2021 год - 418,0 тыс. рублей;

2022 год - 400,0 тыс. рублей.";

 

1.1.5. позицию"Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложитьв следующей редакции:

 

"

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

К 2022 году:

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составит 82262,3 млн. рублей;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах составит 111,1% к уровню 2017 года;

- объем отгруженной инновационной продукции организациями промышленности превысит 12562,5 млн. рублей;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал к 2017 году в сопоставимых ценах составит 139,8%;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих на территории Пензенской области, составит 95%.".

1.2. В Паспорте подпрограммы 1Государственной программы:

1.2.1. позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Цель подпрограммы

Формирование механизмов, обеспечивающих стабильный рост объема инвестиций в экономику региона".

 

1.2.2. позицию"Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Целевые показатели подпрограммы

- инвестиции в основной капитал, млрд. рублей;

- количество резидентов ТОСЭР нарастающим итогом, единиц;

- количество рабочих мест, созданных в рамках действия ТОСЭР, единиц;

- объем внешнеторгового оборота Пензенской области, млн. долл. США;

- объем экспорта Пензенской области, млн. долл. США.";

 

1.2.3. позицию"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 282303,006 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 91558,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 4000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 8000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 21271,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 52287,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 190744,506 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 56914,306 тыс. рублей;

2015 год - 1273,4 тыс. рублей;

2016 год - 7100,0 тыс. рублей;

2017 год - 6704,5 тыс. рублей;

2018 год - 16736,7 тыс. рублей;

2019 год - 75856,6 тыс. рублей;

2020 год - 8704,5  тыс. рублей;

2021 год - 8704,5 тыс. рублей;

2022 год - 8750,0 тыс. рублей.";

1.2.4. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2022 году:

- инвестиции в основной капитал составят 119,9 млрд. рублей;

- количество резидентов ТОСЭР составит 17 единиц;

- количество рабочих мест, созданных в рамках действия ТОСЭР, составит 860 единиц;

- объем внешнеторгового оборота Пензенской области составит 557,1 млн. долл. США;

- объем экспорта Пензенской области составит 287,5 млн. долл. США.".

 

1.3. В Паспорте подпрограммы 2 Государственной программы:

1.3.1. позицию"Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

 

Цель подпрограммы

Создание благоприятного предпринимательского климата путем совершенствования условий для предпринимательской деятельности и перехода к новому качеству государственной поддержки";

 

1.3.2. позицию "Задачиподпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

 

Задачи подпрограммы

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.";

 

1.3.3. позицию"Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Целевые показатели подпрограммы

- увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения, %;

увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), %;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц.";

 

1.3.4. позицию "Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 1320107,50281 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 1148966,98132 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 84693,892 тыс. рублей;

в 2015 году - 77827,59328 тыс. рублей;

в 2016 году - 60625,512 тыс. рублей;

в 2017 году - 58728,58404 тыс. рублей;

в 2018 году - 39923,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 390350,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 58523,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 109518,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 268774,8 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 168168,22149 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 26300,26318 тыс. рублей;

2015 год - 8381,55135 тыс. рублей;

2016 год - 6914,491 тыс. рублей;

2017 год - 7569,91596 тыс. рублей;

2018 год - 75229,8 тыс. рублей;

2019 год - 13843,6 тыс. рублей;

2020 год - 10546,2 тыс. рублей;

2021 год - 10906,4 тыс. рублей;

2022 год - 8476,0 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 2972,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 416,3 тыс. рублей;

2018 год - 410,0 тыс. рублей;

2019 год - 510,0 тыс. рублей;

2020 год - 418,0 тыс. рублей;

2021 год - 418,0 тыс. рублей;

2022 год - 400,0 тыс. рублей.";

 

1.3.5 позицию"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2022 году:

- доля занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения составит 25,6%;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) составит 26,3%;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) составит 17 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения составит 37 единиц.".

 

1.4. В Паспорте подпрограммы 3 Государственной программы:

1.4.1. позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Цель подпрограммы

Развитие инновационного потенциала путем создания социально-экономической среды и институциональных условий";

 

1.4.2. позицию"Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Целевые показатели подпрограммы

- выполненный объем работ по научным исследованиям и разработкам, млн. рублей;

- объем производства инновационной продукции в технопарках (выручка резидентов), млн. рублей;

- заполняемость бизнес-инкубаторов, технопарков иИТ-парка резидентами, единиц;

- количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках, единиц";

 

1.4.3. позицию"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 2925637,58907 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 928119,71142 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 752537,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 72547,84 тыс. рублей;

в 2016 году - 24890,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 8726,47142 тыс. рублей;

в 2018 году - 11701,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 21582,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 8019,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 13464,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 14652,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 1997517,87765 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 670753,1 тыс. рублей;

2015 год - 386048,258 тыс. рублей;

2016 год - 118159,845 тыс. рублей;

2017 год - 118729,57465 тыс. рублей;

2018 год - 140436,0 тыс. рублей;

2019 год - 141749,9 тыс. рублей;

2020 год - 137468,0 тыс. рублей;

2021 год - 140675,2 тыс. рублей;

2022 год - 143498,0 тыс. рублей.";

 

1.4.4. позицию"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- выполненный объем работ по научным исследованиям и разработкам составит 5418,5 млн. рублей;

- объем производства инновационной продукции в технопарках (выручка резидентов) составит 3520 млн. рублей;

- заполняемость бизнес-инкубаторов, технопарков иИТ-парка резидентами составит 195 единиц;

- количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках вырастет до 750 единиц".

 

1.5. В Паспортеподпрограммы 4 Государственной программы:

1.5.1. позицию"Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Цель подпрограммы

Создание благоприятного инвестиционного климата";

 

1.5.2. позицию"Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"

Задачи подпрограммы

Увеличение объема инвестиционных вложений и развитие механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений".

 

1.6. Раздел I"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия всфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуетсяПрограмма" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.7. Приложение № 1 "Переченьцелевых показателей государственной программы Пензенской области "Развитиеинвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства вПензенской области на 2014 - 2022 годы" к Государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 3"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 - 2022 годы" к Государственной программе изложить в новойредакции согласно приложению № 3к настоящему постановлению.

1.9. Приложение № 4.2 "Ресурсноеобеспечение реализации государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 -2022 годы" за счет всех источников финансирования" к Государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 4к настоящемупостановлению.

1.10. Приложение № 5.2"Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 -2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области" кГосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 кнастоящему постановлению.

1.11. Приложение№ 6.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программыПензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" к Государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 6к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.  Настоящее постановлениеопубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующего вопросы социально-экономического развитиятерритории.

 

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти               И.А. Белозерцев


Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 27.09.2019 № 600-пП

 

 

Приоритетыгосударственной политики,

цели,задачи, основные мероприятия в сфере

социально-экономическогоразвития, в рамках

которойреализуется Программа

 

Реализация основных мероприятийГосударственной программы основывается нанаправлениях "Пензенская область - территория опережающегоэкономического роста" и "Пензенская область - регион, привлекательныйдля развития бизнеса" Стратегии социально-экономического развитияПензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенскойобласти от15.05.2019 № 3323-ЗПО (далее - Стратегия социально-экономическогоразвития Пензенской области).

В настоящее время для оживления экономикиПензенской области необходим значительный приток средств частных инвесторов ипрежде всего крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболееуспешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачуот инвестируемых средств.

Отличительные особенности Пензенскойобласти - выгодное географическое положение, развитая система транспортныхкоммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровеньрабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научныйпотенциал и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитыватьна особую заинтересованность регионом со стороны крупных частных инвесторов (втом числе и иностранных).

Инвестиционная политика региона включает всебя ряд мероприятий по созданию на территории области благоприятногоинвестиционного климата для потенциальных инвесторов, в том числе иностранных.Действует нормативная правовая база, в том числе в сферегосударственно-частного партнерства, предусматривающая широкий спектр поддержкиинвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение, субсидии.

Законом Пензенской области от15.05.2019 № 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономическогоразвития Пензенской области на период до2035 года" в качестведополнительного показателя развития инвестиционной деятельности в Пензенскойобласти установлен рост доли инвестиций в ВРП в 2020 году до уровня 28% и 30% -в 2030-2035 годах. С учетом текущего значения (23,5% - по оценке 2018 года),исходя из установленных значений роста объема инвестиций, их доля в валовомрегиональном продукте Пензенской области в 2022 году вырастет до 24,6%.

Подавляющая часть инвестиций в основнойкапитал направляется на следующие виды деятельности: транспорт и связь,обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов, производство машини оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования, целлюлозно-бумажное производство), сельское хозяйство, охота,лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Вместе с тем анализ инвестиционнойдеятельности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемыхпромышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитаяинженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовыхресурсов.

Среди субъектов Российской Федерацииведется постоянная конкуренция за создание более привлекательногоинвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемыхинвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей всепредпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимоформировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в томчисле свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсныхплощадок.

В регионе продолжается формирование новогодля Пензенской области вида инфраструктуры поддержки инвестиционнойдеятельности - индустриальных парков.

На сегодняшний день в Пензенской областиведется активная работа по созданию четырех индустриальных парков:"Отвель" (с. Кижеватово, Бессоновский район), "Сердобский"(п. Зубринка, Сердобский район), "Давыдов" (р.п. Шемышейка,Шемышейский район) и "Союз" (город Пенза).В планах ПравительстваПензенской области создание еще нескольких индустриальных парков на базеплощадок, в том числе в Сердобском районе на базе свободных площадей АО"Сердобский машиностроительный завод".

С целью обеспечения привлекательногоинвестиционного климата в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенскойобласти на территории ЗАТО г. Заречного и г. Сердобска Сердобского районасозданы территории опережающего социально-экономического развития.

Федеральные инструменты поддержкитерриторий опережающего социально-экономического развития, созданных вмонопрофильных муниципальных образованиях, позволят обеспечить созданиеблагоприятной среды для привлечения инвестиций в моногорода и развитие новыхвидов экономической деятельности.

Цель внешнеэкономической политикиПензенской области в долго-срочной перспективе - повышениеконкурентоспособности региональной экономики, содействие эффективному иустойчивому функционированию организаций-экспортеров региона на внешних рынках,увеличение экспортных поставок, рост объема экспорта, увеличение в егоструктуре продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Реализация единой региональной политики всфере координации внешнеэкономической деятельности осуществляется в том числеза счет участия Пензенской области в презентационных, выставочных и иныхмероприятиях как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами,повышения компетенций по внешнеэкономической деятельности сотрудниковпредприятий.

В феврале 2019 года в Пензенской областисоздан НКО "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области",который является "единым окном" предоставления услуг для субъектовмалого и среднего бизнеса в регионе. В структуру Фонда вошли Центр поддержкипредпринимательства и Центр поддержки экспорта.

Основной деятельностью Центра поддержкиэкспорта (ЦПЭ) является оказание предприятиям-экспортерамконсультационно-информационных услуг и организация деловых мероприятий сучастием пензенских предпринимателей, в том числе за рубежом. ЦПЭ организуетучастие предпринимателей региона в международных отраслевых выставках, в рамкахкоторых предприятия заключают выгодные контракты с иностранными партнёрами.

В целях повышения компетенций сотрудниковэкспортоориентированных предприятий ЦПЭ реализует образовательную программу"Жизненный цикл экспортных проектов" АНО ДПО "Школа экспорта АО"Российский экспортный центр".

В Центр поддержки предпринимательстваПензенской области (ЦПП), который является институтом информационной иобразовательной поддержки предпринимательства, за помощью может обратитьсяпредставитель малого и среднего бизнеса, а также любой гражданин, проживающий вПензенской области и желающий открыть свое дело. Сотрудники Центра занимаютсяпроведением обучающих мероприятий для предпринимателей с привлечениемпрофильных экспертов, а также ведут обучение по программам АО "КорпорацияМСП": начинающие бизнесмены обучаются азам по программе "Азбука предпринимателя", а дляуже начавших свое дело бизнесменов существует "Школапредпринимательства", помогающая развиваться, улучшать предпринимательскиенавыки руководителей и специалистов.

В рамках реализации регионального проекта"Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" создана иведет активную работу с предпринимателями гарантийная микрокредитная компанияАО "Поручитель". Компания предоставляет бизнесу микрофинансовые займыпо ставке, соответствующей ключевой ставке Банка России, а также поручительстваперед кредитными учреждениями на льготной финансовой основе.

В Пензенской области сформированарегиональная инновационная система поддержки малого и среднегопредпринимательства, включающая в себя бизнес-инкубаторы, технопарки, институтыразвития, сопровождающие научные разработки от идеи до вывода готового изделияна рынок.

Управляющей компанией бизнес-инкубаторов,технопарка "Яблочков" (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) и корпуса 2технопарка - ИТ-парка (г. Пенза, ул. Гагарина, 16) является государственноеказенное учреждение "Пензенское региональное объединениебизнес-инкубаторов", управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий "Рамеев" (г. Пенза, ул.Центральная, 1В) является акционерное общество "Технопарк высокихтехнологий".

Пензенская область относится крегионам-лидерам по масштабам и скорости развития инфраструктуры поддержкиинновационной деятельности, которая включает в себя сеть из 11бизнес-инкубаторов, общей площадью36,97 тыс. кв. м.

Дальнейшее развитие бизнес-инкубированияявляется приоритетным направлением региональной политики в сфере поддержкималого предпринимательства.

Бизнес-инкубаторы и технопарки созданы дляподдержки предпринимателей, зарегистрированных на территории Пензенской области,на ранней стадии их деятельности, осуществляемой в виде предоставления в арендупомещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельностиуслуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.

Ограничения по видам деятельностисубъектов малого предпринимательства, разрешенным для осуществления вбизнес-инкубаторах, созданных при софинансировании из федерального бюджета,устанавливаются федеральными законами, приказами Министерства экономическогоразвития Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами федеральныхорганов государственной власти.

В бизнес-инкубаторах, созданных безсофинансирования из федерального бюджета или срок деятельности которых смомента ввода в эксплуатацию составляет более 10 лет, допускается размещениесубъектов малого предпринимательства, за исключением следующих видовдеятельности: финансовые, страховые услуги; производство подакцизных товаров,за исключением изготовления ювелирных изделий; ломбарды; игорный бизнес.

Также для таких объектов неустанавливаются ограничения по площади помещений, предоставляемых субъектаммалого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий дляразвития малого и среднего предпринимательства в сфере информационныхтехнологий создан корпус 2 технопарка - ИТ-парк путем перепрофилированиябизнес-инкубатора инновационного типа (г. Пенза, ул. Гагарина, 16). Вдальнейшем ИТ-парк станет центром сформированного в Пензенской областиИТ-кластера и одним из показательных объектов инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства в сфере информационных технологий.

В июне 2016 года Правительство РоссийскойФедерации утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия представляет собой межотраслевойдокумент стратегического планирования в сфере развития малого и среднегопредпринимательства и является основой для реализации плановых ипрограммно-целевых документов, содержащих мероприятия, направленные на развитиемалого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями Стратегии,которые реализуются на территории Пензенской области, являются: стимулированиеспроса на продукцию малых и средних предприятий, развитие микрофинансирования,расширение информационной поддержки малого и среднего предпринимательства,развитие малого и среднего предпринимательства в моно-профильных муниципальныхобразованиях, укрепление кадрового и предпринимательского потенциала путемвнедрения программ обучения для предпринимателей.

В рамках оказания финансовойгосударственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствапредусмотрено участие монопрофильных муниципальных образований Пензенскойобласти в мероприятии "Реализация муниципальных программ развития малого исреднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованияхПензенской области".

По данному направлению предусмотренопредоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетамонопрофильным муниципальным образованиям Пензенской области насофинансирование муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства.

Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальнымобразованиям на реализацию мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихсясоциально значимыми видами деятельности.

В целях создания благоприятных условийведения предпринимательской деятельности на территории региона междуПравительством Пензенской области и АО "Федеральная корпорация по развитиюмалого и среднего предпринимательства" заключено бессрочное Соглашение овзаимодействии.

В рамках реализации данного Соглашениявзаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:

- повышение доступности кредитныхресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие систем обученияпредпринимательского сообщества;

- оказание маркетинговой иинформационной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

АО "Корпорация развития Пензенскойобласти" является специализированной организацией по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами, а также является инфраструктурой поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

Ежегодно Пензенская область принимаетучастие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, напредоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отборамежду Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключаетсясоглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъектаРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее -Соглашение).

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, в рамках федерального проекта "Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 2"Развитие малого и среднего предпринимательства" государственнойпрограммы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика" установлены следующие значения показателей результативностирегионального проекта.

По мероприятию "Реализация программыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях ихускоренного развития в моногородах":

- количество субъектов малого исреднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - 16 единиц.

По мероприятию "Организация оказаниякомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в центрах "Мой бизнес":

- доля субъектов малого и среднегопредпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", - 3%.

По мероприятию "Обеспечение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке":

- количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра поддержкиэкспорта, -29 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектовмалого и среднего предпринимательства" на территории Пензенской области, врамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" установлены следующиезначения показателей результативности регионального проекта:

- количество субъектов малого исреднего предпринимательства и самозанятыхграждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, - 2796единиц;

- количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств)координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, - 29 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, в рамках федерального проекта "Расширениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам,в том числе к льготному финансированию" подпрограммы 2 "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программыРоссийской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика" установлены следующие значенияпоказателей результативности регионального проекта.

По мероприятию "Создание и (или)развитие региональных гарантийных организаций":

- обеспечен объем финансовойподдержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, пригарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - 830354,05 тыс.руб.

По мероприятию "Создание и (или)развитие региональных микрофинансовых организаций":

- предоставлены субсидии изфедерального бюджета органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и(или) развитие государственных МФО, а также субсидии государственным МФО насубсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднегопредпринимательства - 186,1 млн. руб.

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о реализации регионального проекта "Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию" на территории Пензенской области, врамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство иподдержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" установлено следующее значение показателярезультативности регионального проекта:

- количество выдаваемых микрозаймовмикрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства -390 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, в рамках федерального проекта "Популяризацияпредпринимательства" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика" установленоследующее значение показателя результативности регионального проекта:

- количество вновь созданныхсубъектов малого и среднего предпринимательства - 80 единиц.

В соответствии с заключенным в 2019 годуСоглашением о реализации регионального проекта "Популяризацияпредпринимательства" на территории Пензенской области, в рамках национальногопроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы" установлены следующие значения показателейрезультативности регионального проекта:

- количество физических лиц - участниковфедерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, поитогам участия в федеральном проекте - 273 единицы;

- количествообученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкампредпринимательской деятельности - 818 единиц;

- количество физических лиц -участников федерального проекта -4471 единица.

Реализация основных мероприятий государственной программы в части"Совершенствования системы государственного управления" станутосновой для дальнейшего совершенствования работы МФЦ и повышения эффективностиоказания государственных и муниципальных услуг.

В регионе действуют 33 многофункциональных центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в каждом городском округе и муниципальномрайоне Пензенской области (далее - МФЦ).

Многофункциональные центры не только позволили упростить процедурыоказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, но иобеспечили комфорт посетителей, снизили временные и финансовые затраты граждан. Путем создания МФЦбыл решен целый ряд важных задач. Благодаря использованию принципа "одногоокна" при получении физическими и юридическими лицами муниципальных игосударственных услуг происходит упрощение процедуры их оказания; сокращениесроков; повышение комфортности их получения; повышение удовлетворенности ихкачеством.

На базе МФЦ предоставляется более 300 видов государственных имуниципальных услуг. С каждым днем МФЦ становится эффективной системой перехода к новомутехнологическому укладу оказания услуг гражданам в электронном виде, что исключитдублирование потоков бумажных документов и устранит ненужные процедуры оказанияуслуг гражданам, повысит удовлетворенность населения деятельностью органоввласти Пензенской области и органов местного самоуправления.

Еще одним важным направлением является институт оценки регулирующеговоздействия в Пензенской области (далее - ОРВ). В регионе внедрен комплекс мер,направленных на выявление в нормативных актах положений, вводящих избыточныебарьеры для бизнеса, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов областного бюджета. Для этих целей разработан и внедрен портал дляпубличного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемыхисполнительными органами государственной власти Пензенской области. Любойпосетитель портала может принять участие в обсуждении проектанормативно-правового акта и направить в режиме онлайн предложения по егоулучшению.

Перечень целевых показателейгосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 - 2022 годы" приведен в приложении № 1 к Государственнойпрограмме.

Сведения о целевых показателях в разреземуниципальных образований Пензенской области приведены в приложении № 2 к Государственнойпрограмме.

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" приведены вприложении № 3 к Государственной программе.

Государственные учреждения Пензенскойобласти не принимают участия в реализации Программы, в связи с чемнеобходимость в разработке Прогноза сводных показателей государственных заданийна оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" поГосударственной программе отсутствует.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счет всех источников финансирования на 2014- 2015 годы приведено в приложении № 4 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счет всех источников финансирования на 2016- 2018 годы приведено в приложении № 4.1 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счетвсех источников финансирования приведено в приложении № 4.2 кГосударственной программе.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области на2014 и 2015 годы приведено в приложении № 5 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской области на2016 - 2018 годы приведено в приложении № 5.1 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы" за счет средств бюджета Пензенской областиприведено в приложении № 5.2 к Государственной программе.

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 -2022 годы" на 2014 и 2015 годы приведен в приложении № 6 к Государственнойпрограмме.

Перечень основных мероприятий, мероприятийгосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенскойобласти на 2014 - 2022 годы" на 2016 - 2018 годы приведен в приложении №6.1к Государственной программе.

Перечень основных мероприятий (региональныхпроектов), мероприятий государственной программы Пензенской области"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" приведен вприложении № 6.2к Государственной программе.

 

 

 

___________


Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 27.09.2019 № 600-пП

 

 Приложение № 1

к государственной программе Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности и предпринимательства

в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевыхпоказателей государственной программы Пензенской области "Развитиеинвестиционного потенциала,

инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы"

 

Ответственный исполнитель

Министерство экономики Пензенской области

п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевых показателей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

1

Прирост инвестиций в основной капитал

%  к

предыдущему году

10,1

0,99

0,84

3,0

-

-

-

-

-

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. рублей

73258,0

79500,0

54252,9

55880,5

68805,9

71558,1

74614,4

78345,1

82262,3

3

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

млрд. рублей

222,4

235,7

249,8

-

-

-

-

-

-

4

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2014 года

%

-

-

-

112,5

115,5

-

-

-

-

5

Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций

%

13,3

14,9

16,5

18,2

-

-

-

-

-

6

Прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций

% к предыдущему году

-

-

-

-

3

-

-

-

-

7

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих на территории Пензенской области

%

-

-

-

-

-

92

95

95

95

8

Прирост инвестиций в основной капитал в действующих ценах

% к предыдущему году

-

-

-

-

4

 

 

 

 

9

Объем отгруженной инновационной продукции организациями промышленности

млн. руб.

-

-

-

-

-

9986,5

11940,0

12030,2

12562,5

10

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2017 года

 

 

-

-

-

-

-

105,7

109,3

110,2

111,1

11

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал к 2017 году в сопоставимых ценах

%

-

-

-

-

-

123,4

129,1

134,7

139,8

Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

1.1

Инвестиции в основной капитал

млрд. руб.

-

-

-

-

-

93,6

102,1

110,9

119,9

1.2

Объем внешнеторгового оборота Пензенской области

млн. долл. США

390

350

312

315

504

521,4

532,3

544,6

557,1

1.3

Объем экспорта Пензенской области

млн. долл. США

130

170

162,9

168,8

248

261,4

271,0

279,1

287,5

1.4

Количество резидентов ТОСЭР нарастающим итогом

ед.

-

-

-

-

-

6

14

16

17

1.5

Количество рабочих мест,  созданных в рамках действия ТОСЭР

ед.

-

-

-

-

-

200

340

490

860

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

2.1

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

% к предыдущему году

3,1

3,1

3,1

-

-

-

-

-

-

2.2

Создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2022 году

ед.

2310

2310

2310

-

-

-

-

-

-

2.3

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

% к предыдущему году

6

6

6

-

-

-

-

-

-

2.4

Увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения

%

-

-

-

20

23

23,1

23,5

24,6

25,6

2.5

Увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства(без учета индивидуальных предпринимателей)

%

-

-

-

12

13

20

26,0

26,1

26,3

2.6

Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

ед.

-

-

-

15

16,5

16,5

16,6

16,7

17

2.7

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

ед.

-

-

-

32

35

35,5

36

36,5

37

Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

3.1

Заполняемость бизнес-инкубаторов и технопарков резидентами

ед.

165

183

185

185

-

-

-

-

-

3.2.

Заполняемость бизнес-инкубаторов, технопарков и ИТ-парка резидентами

ед.

-

-

-

-

185

185

188

190

195

3.3

Прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций

% к предыдущему году

3

3

3

3

-

-

-

-

-

3.4.

Количество реализуемых совместных проектов субъектов малого и среднего предприни-

мательства, являющихся участниками территориальных кластеров

ед.

-

-

-

-

10

-

-

-

-

3.5

Увеличение числа участников, вовлеченных в инновационную деятельность

% к предыдущему году

2

2

2

2

2

-

-

-

-

3.6

Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках

ед.

90

190

280

350

460

540

650

710

750

3.7

Выполненный объем работ по научным исследованиям и разработкам

млн. руб.

-

-

-

-

-

4371,0

5226,0

5310,0

5418,5

3.8.

Объем производства инновационной продукции в технопарках (выручка резидентов)

млн. руб.

-

-

-

-

-

2910,0

3079,0

3219,0

3520,0

Подпрограмма 4 "Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2022 годы"

4.1

Улучшение позиции Пензенской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах

Российской Федерации

количество позиций к предыдущему году

-

-

2

2

-

-

-

-

-

4.2.

Улучшение позиции Пензенской области в рейтинге регионов по развитию государственно-частного партнерства

количество позиций к предыдущему году

-

-

0

-2

1

1

1

2

2

4.3

Улучшение интегрального индекса Пензенской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

 

количество баллов

-

-

-

-

250

255

260

265

270

Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг в Пензенской области на 2019 - 2022 годы"

6.1.

Доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области, от общего количества государственных услуг, включенных в Реестр

%

-

-

-

-

-

92

95

95

95

6.2.

Доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты, от общего количества государственных услуг, включенных в Реестр

%

-

-

-

-

-

92

95

95

95

6.3.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ Пензенской области, от общего количества заявителей, обратившихся в МФЦ

Пензенской области за оказанием государственных и

муниципальных услуг

 

%

-

-

-

-

-

92

95

95

95

6.4.

Доля нормативных правовых актов, проходящих публичные консультации, от общего количества опубликованных отзывов, размещенных на интернет-портале для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти

Пензенской области

%

-

-

-

-

-

90

95

95

95

 

 

____________


Приложение № 3

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 27.09.2019 № 600-пП

 

Приложение № 3

к государственной программе Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности и предпринимательства

в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

 

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области

на 2014 - 2022 годы"

 

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

1.1.

Закон Пензенской области "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области"

Изменение порядка и форм предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Пензенской области

Министерство экономики Пензенской области

По мере необходимости

1.2.

Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность"

Определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий, направленных на возмещение части затрат на аренду выставочных площадей (необорудованных) и уплату регистрационных сборов, понесённых в связи с участием в выставочных мероприятиях, проводимых на территории иностранных государств

Министерство экономики Пензенской области

По мере необходимости

2.

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

2.1.

Постановление Правительства Пензенской области

О распределении субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Министерство экономики Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

2.2.

Постановление Правительства Пензенской области

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам

Министерство экономики Пензенской области

2017 год

3.

Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

3.1.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества

Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

3.2.

Приказ Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

Утверждение Положения и составов конкурсных комиссий по проведению ежегодного областного конкурса "Инженер года"

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

По мере необходимости

 

___________


Приложение № 4

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 27.09.2019 № 600-пП

 

 Приложение № 4.2

к государственной программе Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности и предпринимательства

в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программыПензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

засчет всех источников финансирования

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство экономики Пензенской области

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (регионального проекта)

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная программа

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

689 942,5

269 576,3

331 161,3

489 282,8

федеральный бюджет

411 932,9

66 542,9

122 982,1

283 426,8

бюджет Пензенской области

277 499,6

202 615,4

207 761,2

205 456,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

510,0

418,0

418,0

400,0

иные источники

 

 

 

 

2

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы

 

 

Всего, в том числе:

75 856,6

8 704,5

8 704,5

8 750,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

75 856,6

8 704,5

8 704,5

8 750,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

3

Основное мероприятие 1.1

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области и создание доступной инфраструктуры для размещения производственных

и иных объектов инвесторов

Всего, в том числе:

69 652,6

704,5

704,5

750,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

69 652,6

704,5

704,5

750,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

4

Основное мероприятие 1.2

Содействие внешнеэкономической деятельности

Всего, в том числе:

6 204,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

6 204,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

5

Подпрограмма 2

Развитие и поддержка малого

и среднего предпринимательства в Пензенской области

на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

404 704,5

69 488,1

120 842,5

277 650,8

федеральный бюджет

390 350,9

58 523,9

109 518,1

268 774,8

бюджет Пензенской области

13 843,6

10 546,2

10 906,4

8 476,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

510,0

418,0

418,0

400,0

иные источники

 

 

 

 

6

Региональный проект 2.1 (Н11-2)

Расширение доступа

субъектов малого и среднего предпринимательства

к финансовым ресурсам,

в том числе к льготному финансированию

Всего, в том числе:

254 779,5

28 034,9

57 926,5

203 480,0

федеральный бюджет

250 480,4

27 754,3

52 490,1

201 440,0

бюджет Пензенской области

4 299,1

280,6

5 436,4

2 040,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

7

Региональный проект 2.2 (Н11-5)

Популяризация предпринимательства

Всего, в том числе:

10 748,6

5 374,2

5 374,2

8 585,0

федеральный бюджет

10 641,0

5 320,5

5 320,5

8 500,0

бюджет Пензенской области

107,6

53,7

53,7

85,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

8

Региональный проект 2.3 (Н11-3)

Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего, в том числе:

131 046,0

26 124,2

52 647,7

60 721,7

федеральный бюджет

129 229,5

25 449,1

51 707,5

58 834,8

бюджет Пензенской области

1 306,5

257,1

522,2

1 486,9

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

510,0

418,0

418,0

400,0

иные источники

 

 

 

 

9

Основное мероприятие 2.4

Мероприятия, направленные

на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

Всего, в том числе:

8 130,4

9 954,8

4 894,1

4 864,1

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

8 130,4

9 954,8

4 894,1

4 864,1

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

10

Подпрограмма 3

Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

163 331,9

145 487,0

154 139,2

158 150,0

федеральный бюджет

21 582,0

8 019,0

13 464,0

14 652,0

бюджет Пензенской области

141 749,9

137 468,0

140 675,2

143 498,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

11

Основное мероприятие 3.1

Создание и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности

Всего, в том числе:

133 954,2

128 561,4

131 733,6

135 501,4

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

133 954,2

128 561,4

131 733,6

135 501,4

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

12

Региональный проект 3.2 (Н11-3)

Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего, в том числе:

23 774,3

10 772,2

16 252,2

15 425,2

федеральный бюджет

21 582,0

8 019,0

13 464,0

14 652,0

бюджет Пензенской области

2 192,3

2 753,2

2 788,2

773,2

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

13

Основное мероприятие 3.3

Информационная поддержка

всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития

Всего, в том числе:

5 603,4

6 153,4

6 153,4

7 223,4

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

5 603,4

6 153,4

6 153,4

7 223,4

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

14

Подпрограмма 4

Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешне-экономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства

на 2014 - 2022 годы

Всего, в том числе:

42 204,4

43 470,5

45 048,9

42 305,8

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

42 204,4

43 470,5

45 048,9

42 305,8

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

15

Основное мероприятие 4.1

Увеличение объема инвестиционных вложений. Формирование благоприятных условий

для развития предпринимательства

в регионе

Всего, в том числе:

42 204,4

43 470,5

45 048,9

42 305,8

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

42 204,4

43 470,5

45 048,9

42 305,8

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

16

Подпрограмма 6

Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

в Пензенской области

на 2019 - 2022 годы

Всего, в том числе:

3 845,1

2 426,2

2 426,2

2 426,2

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

3 845,1

2 426,2

2 426,2

2 426,2

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

17

Основное мероприятие 6.1

Совершенствование системы государственного управления

Всего, в том числе:

3 663,6

2 228,2

2 228,2

2 228,2

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

3 663,6

2 228,2

2 228,2

2 228,2

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

 Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

18

Основное мероприятие 6.2

Развитие института оценки регулирующего воздействия

в Пензенской области

Всего, в том числе:

181,5

198,0

198,0

198,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

бюджет Пензенской области

181,5

198,0

198,0

198,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Пензенской области

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований

Пензенской области

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

____________


Приложение № 5

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 27.09.2019  № 600-пП

 

Приложение № 5.2

к государственной программе Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности и предпринимательства

в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программыПензенской области "Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" за счетсредств бюджета Пензенской области

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство экономики Пензенской области

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (регионального проекта)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной

Классификации <1>

Расходы бюджета

Пензенской области,

тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная программа

 

 

 

 

 

 

 

 

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

 

 

всего

Х

Х

Х

Х

Х

277499,6

202615,4

207761,2

205456,0

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

3255,2

2363,2

2355,2

3477,2

Министерство экономики Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

56410,4

62638,6

59421,4

57689,8

Министерство экономики Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

4299,1

280,6

5436,4

2040,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

15836,2

2228,2

2228,2

2228,2

Департамент государственного имущества Пензенской области

(АО "Корпорация развития Пензенской области")

Х

Х

Х

Х

Х

2204,0

 

 

 

Министерство строительства

и дорожного хозяйства Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

57000,0

 

 

 

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

2192,3

2753,2

2788,2

773,2

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

(ГКУ "ПРОБИ")

Х

Х

Х

Х

Х

132652,4

128151,6

131331,8

135047,6

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

Х

Х

Х

Х

Х

3650,0

4200,0

4200,0

4200,0

2

Подпрограмма 1

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы

всего

Х

Х

Х

Х

Х

75856,6

8704,5

8704,5

8750,0

Министерство экономики Пензенской области

811

04

12

10 1 00

00000

Х

4480,0

8704,5

8704,5

8750,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

04

12

10 2 02 00000

Х

12172,6

 

 

 

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

813

04

12

10 1 01 40352

Х

57000,0

 

 

 

Департамент государственного имущества Пензенской области

(АО "Корпорация развития Пензенской области")

866

04

12

10 1 02 00000

Х

2204,0

 

 

 

3

Основное мероприятие 1.1

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области и создание доступной инфраструктуры

для размещения производственных и иных объектов инвесторов

Министерство экономики Пензенской области

811

04

12

10 1 01 00000

Х

480,0

704,5

704,5

750,0

Министерство строительства

и дорожного хозяйства Пензенской области

813

04

12

10 1 01 40352

Х

57000,0

 

 

 

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

04

12

10 1 01 62120

Х

12172,6

 

 

 

4

Основное мероприятие 1.2

Содействие внешнеэкономической деятельности

Министерство экономики Пензенской области

811

04

12

10 1 02 00000

Х

4000,0

8000,0

8000,0

8000,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

(АО "Корпорация развития Пензенской области")

866

04

12

10 1 02 00000

Х

2204,0

 

 

 

5

Подпрограмма 2

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

всего

 

 

 

 

 

13843,6

10546,2

10906,4

8476,0

Министерство экономики Пензенской области

811

04

12

10 2 00 00000

Х

9544,5

10265,6

5470,0

6436,0

Министерство экономики Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области

866

04

12