|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 17 июля 2015 года | № | 406-пП |
г. Пенза |
О внесении изменений в государственнуюпрограмму
Пензенской области «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в2014–2020 годах»,
утвержденную постановлением Правительства Пензенской области
от 22.10.2013№ 782-пП (с последующими изменениями)
В целях приведения структуры государственной программыПензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» в соответствие с Порядкомразработки и реализации государственных программ Пензенской области, утвержденным постановлением ПравительстваПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в государственную программуПензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в Пензенской области в 2014–2020 годах», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от22.10.2013 № 782-пП «Об утверждении государственной программыПензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» (с последующимиизменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от15.05.2014 № 318-пП «О внесении изменений в государственную программу«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах», утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от 22.10.2013 №782-пП».
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от19.12.2014 № 894-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП (с последующимиизменениями)».
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от24.03.2015 № 148-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП (с последующимиизменениями)».
3. Настоящее постановление действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.
4. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты прав исвобод граждан.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области | В.А. Савин |
Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 17 июля 2015 года № 406-пП |
Государственная программаПензенской области
«Обеспечение общественного порядкаи противодействие преступности
в Пензенской области в 2014–2020 годах»
ПАСПОРТ
государственной программы Пензенской области
Наименование государственной программы | Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах (далее – государственная программа Пензенской области) |
| |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области |
| |
Соисполнители государственной программы | Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление по профилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
| |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014–2020 годах»; Подпрограмма 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014–2020 годах»; Подпрограмма 3 «Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы»;. Подпрограмма 4 «Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014–2020 годах»; Подпрограмма 5 «Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014–2020 годы». |
| |
Цели государственной программы | Повышение уровня безопасного проживания населения на территории Пензенской области |
| |
Задачи государственной программы | Снижение уровня преступности в Пензенской области. Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области. Выявление и устранение причин возникновения коррупции во всех сферах деятельности общества, создание условий, препятствующих коррупции. Организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан. |
| |
Целевые показатели государственной программы | - уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) по отношению к уровню преступности 2011 года (1081,5 преступлений на 100 тысяч населения); - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (в том числе изменения по отношению к 2012 году в количественном и процентном соотношении); - удельный вес детей и подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям; - рейтинг информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области; - удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей; - уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области); - удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых; - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании; - количество проведенных за год проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области. |
| |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014–2020 годы |
| |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составит 1321334,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 1321334,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 107175,5 тыс. рублей; 2015 год – 194463,9 тыс. рублей; 2016 год – 152802,2 тыс. рублей; 2017 год – 152802,2 тыс. рублей; 2018 год – 230190,7 тыс. рублей; 2019 год – 238140,8 тыс. рублей; 2020 год – 245759,0 тыс. рублей. |
| |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | В 2020 году планируется: - снижение уровня преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) по отношению к уровню преступности 2011 года до 97%; - сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспорт-ных происшествиях до 210 человек (-29,1% по отношению к 2012 году); - увеличение удельного веса детей и подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям до 15%; - повышение рейтинга информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области до 4,6%; - увеличение удовлетворенности населения деятельностью судебных участков мировых судей до 61%. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности
в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах»
Наименование подпрограммы | Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014–2020 годах |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области |
Цели подпрограммы | Снижение уровня преступности в Пензенской области |
Задачи подпрограммы | Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества. Профилактика террористической деятельности. |
Целевые показатели подпрограммы | - удельный вес преступлений совершенных несовершеннолетними от общего количества преступлений; - удельный вес трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году; - доля объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к предыдущему году; - уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области); - увеличение количества объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 131973,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 131973,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3955,0 тыс. рублей; 2015 год – 17772,1 тыс. рублей; 2016 год – 17684,0 тыс. рублей; 2017 год – 17684,0 тыс. рублей; 2018 год – 24639,0 тыс. рублей; 2019 год – 24963,0 тыс. рублей; 2020 год – 25276,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году планируется: - снижение удельного веса преступлений совершенных несовершеннолетними от общего количества преступлений до 3,65%; - повышение удельного веса трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году до 29%; - увеличение количества объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по сравнению с 2014 годом на 60%. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности
в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах»
Наименование подпрограммы | Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014–2020 годах |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Цели подпрограммы | Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий |
Задачи подпрограммы | Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий. |
Целевые показатели подпрограммы | - число детей, пострадавших (погибших и раненых) в дорожно-транспортных происшествиях (в том числе изменения по отношению к 2012 году в количественном и процентном соотношении); - социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); - транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств); - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 193791,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 193791,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 18443,7 тыс. рублей; 2015 год – 62724,2 тыс. рублей; 2016 год – 12951,7 тыс. рублей; 2017 год – 12951,7 тыс. рублей; 2018 год – 27626,0 тыс. рублей; 2019 год – 28925,0 тыс. рублей; 2020 год – 30169,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году планируется: - сокращение числа детей, пострадавших (погибших и раненых) в ДТП до 210 человек (-28,6% по отношению к 2012 году); - снижение социального риска до 14,8 человек на 100 тысяч населения; - снижение транспортного риска до 4,73 человек на 10 тысяч транспортных средств. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности
в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах»
Наименование подпрограммы | Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области |
Цели подпрограммы | Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области |
Задачи подпрограммы | Снижение спроса на наркотики в Пензенской области |
Целевые показатели подпрограммы | - доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании; - число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента; - удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых; - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании; - удельный вес больных с установленным диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 23922,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 23922,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 392,5 тыс. рублей; 2015 год – 861,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 7222,1 тыс. рублей; 2019 год – 7561,2 тыс. рублей; 2020 год – 7885,9 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году планируется: - увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании на 11%; - увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет на 100 больных среднегодового контингента до 11,92%. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности
в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах»
Наименование подпрограммы | Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014–2020 годах |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Правительство Пензенской области (Управление по профилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области) |
Соисполнители подпрограммы | Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области |
Цели подпрограммы | Выявление и устранение причин возникновения коррупции во всех сферах деятельности общества, создание условий, препятствующих коррупции |
Задачи подпрограммы | Предупреждение коррупционных правонарушений и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Совершенствование деятельности по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью Пензенской области. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики. |
Целевые показатели подпрограммы | - доля заявок на размещение государственного заказа, несоответствующих федеральному законодательству о контрактной системе, возвращенных заказчику по результатам проведенной правовой экспертизы; - доля государственных гражданских служащих, прошедших вводный семинар-тренинг по вопросам противодействия коррупции, от общего количества служащих впервые поступивших на государственную гражданскую службу; - количество проведенных за год проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области; - доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 2886,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 2886,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 499,5 тыс. рублей; 2015 год – 363,4 рублей; 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 645,0 тыс. рублей; 2019 год – 675,0 тыс. рублей; 2020 год – 704,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году планируется: - уменьшение доли заявок на размещение государственного заказа, несоответствующих федеральному законодательству о контрактной системе, возвращенных заказчику по результатам проведенной правовой экспертизы до 14,5%; - увеличение доли государственных гражданских служащих, прошедших вводный семинар-тренинг по вопросам противодействия коррупции, от общего количества служащих впервые поступивших на государственную гражданскую службу до 86%. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности
в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах»
Наименование подпрограммы | Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014–2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | – |
Цели подпрограммы | Организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан |
Задачи подпрограммы | Организация эффективной работы судебных участков мировых судей. Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области. Контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел. Организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судей. Обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области. |
Целевые показатели подпрограммы | - уровень нагрузки на судебных участках мировых судей (средняя суммарная нагрузка рассмотренных дел на 1 судебный участок); - количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, прошедших повышение квалификации; - доля мировых судей и работников аппаратов мировых судей от общего числа мировых судей и работников аппаратов, прошедших повышение квалификации; - количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку; - удельный вес недопущения нарушений исполнения работниками аппаратов мировых судей судебного делопроизводства; - удельный вес потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги ГКУ «Государственное юридическое бюро»; - количество проведенных работниками Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области в текущем году проверок состояния делопроизводства и архивного хранения документов на судебных участках; - удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 968645,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Пензенской области – 968645,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 83884,8 тыс. рублей; 2015 год – 112743,2 тыс. рублей; 2016 год – 122166,5 тыс. рублей; 2017 год – 122166,5 тыс. рублей; 2018 год – 170058,6 тыс. рублей; 2019 год – 176016,6 тыс. рублей; 2020 год – 181723,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году планируется: - уровень нагрузки на судебных участках мировых судей (средняя суммарная нагрузка рассмотренных дел на 1 судебный участок) составит 191 дело; - доля от общего числа мировых судей и работников аппаратов мировых судей от общего числа мировых судей и работников аппаратов, прошедших повышение квалификации, увеличится до 63%; - количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку увеличится до 9 человек; - удельный вес недопущения нарушений исполнения работниками аппаратов мировых судей судебного делопроизводства увеличится до 90%; - удельный вес потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги ГКУ «Государственное юридическое бюро» составит 100%. |
П Р И О Р И Т Е Т Ы
государственной политики,цели и задачи в сфере
социально -экономическогоразвития, в рамках которых реализуется государственная программа Пензенскойобласти
В Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от12.05.2009 № 537 (с последующими изменениями), главными направлениямигосударственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление ролигосударства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей иподростков, совершенствование нормативного правового регулированияпредупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом иэкстремизмом.
Согласно положениям Концепции общественнойбезопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации от 14.11.2013 № Пр-2685 (далее – Концепция), при обеспеченииобщественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходитиз необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреж
-дению, выявлению ипресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений,связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, а также других преступных посягательств на права исвободы человека и гражданина, материальные и духовные ценности общества.
Приоритетной цельюобеспечения общественной безопасности согласно указанной Концепции являетсядостижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свободчеловека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественныхобъединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминальногохарактера.
Российская Федерацияосуществляет формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в областиобеспечения безопасности дорожного движения. Направления единойгосударственной политики закрепляются в программных документах, разрабатываемыхи принимаемых на определенный плановый период.
Одним из ключевых направлений российскойгосударственной демографической политики является снижение смертности итравматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, что соотносится с общесоциальными итогами реализации Транспортной стратегииРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р (с последующимиизменениями).
Генеральной цельюСтратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010№ 690 (с последующими изменениями), является существенное сокращениенезаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабовпоследствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности,общества и государства. Одним из направлений достижения данной цели являетсясокращение спроса на наркотики путем совершенствования системыпрофилактической, лечебной и реабилитационной работы.
Основные задачи вобласти противодействия коррупции определены в Национальной стратегиипротиводействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции иНациональном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы». Согласно ееположениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов вэтой области должна быть организована исходя из принципа использования системымер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовномупреследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и(или) ликвидации последствий коррупционных деяний.
В соответствии сЗаконом Пензенской области от04.09.2007 № 1367-ЗПО «О Стратегии социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)» (с последующимиизменениями) (далее – Стратегия) стратегическими направлениями являютсяповышение благосостояния жителей региона, развитие человеческого потенциала,опережающее развитие экономики на основе инновационных подходов, развитиеинститутов гражданского общества и обеспечение социального согласия.
Согласно Стратегииповышение благосостояния жителей региона приведет к тому, что уровень доходов икачество жизни населения региона к 2021 году достигнет показателей, характерныхдля развитых субъектов Российской Федерации. Рост реальных доходов населения к2021 году при инновационном сценарии развития составит 2,8 раза, а приинерционном – 2,2 раза (по сравнению с 2006 годом).
Для обеспечения ростауровня доходов населения необходимо создание высоких стандартов личнойбезопасности населения.
Одним из условийбезопасного проживания населения на территории Пензенской области являетсяулучшение криминогенной обстановки в регионе.
Исходя из положений указанных документов инормативных правовых актов сформулирована цель государственной программыПензенской области – повышение уровня безопасного проживания населения на территорииПензенской области.
Задачамигосударственной программы Пензенской области являются:
- снижениеуровня преступности в Пензенской области;
- сокращениеслучаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий;
- снижениемасштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков вПензенской области;
- выявлениеи устранение причин возникновения коррупции во всех сферах деятельностиобщества, создание условий, препятствующих коррупции;
- организация системы мер,направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий дляосуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей пообеспечению защиты прав и свобод граждан.
Для решенияпоставленных задач в государственную программу Пензенской области включеныподпрограммы:
- подпрограмма 1 «Профилактикаправонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014–2020годах»;
- подпрограмма 2 «Повышениебезопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014–2020 годах»;
- подпрограмма 3 «Антинаркотическаяпрограмма Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы»;
- подпрограмма 4 «Антикоррупционнаяпрограмма Пензенской области в 2014–2020 годах»;
- подпрограмма 5 «Организацияобеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014–2020 годы».
Реализация мероприятийгосударственной программы Пензенской области обеспечит достижениестратегических целей в сфере улучшения криминогенной ситуации и позволитсоздать условия по обеспечению прав и законных интересов населения области.
Государственнаяпрограмма Пензенской области реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
Перечень мероприятийподпрограмм государственной программы Пензенской области, а также сроки ихреализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией.
Муниципальныеобразования Пензенской области в разработке и реализации государственнойпрограммы Пензенской области не участвуют.
Перечень целевых показателей государственной программыПензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» представлен в приложении№1 к государственной программе Пензенской области.
Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы Пензенской области «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в2014–2020 годах» не приводятся в связи с отсутствием налоговых, кредитных,тарифных и иных инструментов, применяемых для достижения целей государственнойпрограммы Пензенской области.
Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области погосударственной программе Пензенской области «Обеспечение общественного порядкаи противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» показанв приложении № 2 к государственной программе Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в Пензенской области в2014–2020 годах» за счет всех источников финансирования приведено вприложении № 3 к государственной программе Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности в Пензенскойобласти в 2014–2020 годах» за счет средств бюджета Пензенской областиотражено в приложении № 4 к государственной программе Пензенской области.
Перечень мероприятийгосударственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядкаи противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» изложенв приложении № 5 к государственной программе Пензенской области.
Приложение №1 к государственной программе Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» |
П Е Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателей государственной программы Пензенской области «Обеспечениеобщественного порядка
и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах»
Ответственный исполнитель | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области | |||||||||||
№ п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
Государственная программа Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» | ||||||||||||
1 | Уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) по отношению к уровню преступности 2011 года (1081,5 преступлений на 100 тысяч. населения) | % | х | 99,5 | 99,0 | 98,5 | 98,0 | 97,5 | 97,0 | |||
2 | Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях: | человек | 288,0 | 283,0 | 280,0 | 257,0 | 241,0 | 224,0 | 210,0 | |||
изменения по отношению к 2012 году (296 человек) | человек | -8,0 | -13,0 | -16,0 | -39,0 | -55,0 | -72,0 | -86,0 | ||||
изменения по отношению к 2012 году | % | -2,7 | -4,4 | -5,4 | -13,2 | -18,6 | -24,3 | -29,1 | ||||
3 | Удельный вес детей и подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям | % | х | 10,0 | 11,0 | 12,0 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | |||
4 | Рейтинг информационной открытости и доступ-ности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области | баллы | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,6 | 4,6 | |||
5 | Удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей | % | 56,0 | 56,0 | 57,0 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 61,0 | |||
6 | Уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) | % | 98,0 | х | х | х | х | х | Х | |||
7 | Удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых | % | 105,0 | х | х | х | х | х | Х | |||
8 | Удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании | % | 105,0 | х | х | х | х | х | х | |||
9 | Количество проведенных за год проверок эффек-тивного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области | проверок | 12,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014–2020 годах» | ||||||||||||
1.1. | Удельный вес преступлений совершенных несовер-шеннолетними от общего количества преступлений | % | 3,8 | 3,775 | 3,750 | 3,725 | 3,700 | 3,675 | 3,650 | |||
1.2. | Удельный вес трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году | % | 18,0 | 24,0 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 | 29,0 | |||
1.3. | Доля объектов уязвимой инфраструктуры Пензен-ского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к предыдущему году | % | х | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||
1.4. | Уровень преступности (количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области) | преступлений | 98,0 | х | х | х | х | х | х | |||
1.5. | Увеличение количества объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности | объектов | 40,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Подпрограмма 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014–2020 годах» | ||||||||||||
2.1. | Число детей, пострадавших (погибших и раненых) в ДТП: | человек | 281,0 | 272,0 | 259,0 | 247,0 | 231,0 | 211,0 | 210,0 | |||
изменения по отношению к 2012 году (294 человек) | человек | -13,0 | -22,0 | -35,0 | -47,0 | -63,0 | -83,0 | -84,0 | ||||
изменения по отношению к 2012 году | % | -4,4 | -7,5 | -11,9 | -15,9 | -21,4 | -28,3 | -28,6 | ||||
2.2. | Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) | человек | 20,6 | 20,2 | 19,8 | 19,1 | 16,9 | 15,5 | 14,8 | |||
2.3. | Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) | человек | 7,37 | 7,13 | 6,91 | 6,47 | 5,33 | 4,83 | 4,73 | |||
2.4. | Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях | человек | 288,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Подпрограмма 3 «Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы» | ||||||||||||
3.1. | Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании | % | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | 11,0 | |||
3.2. | Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше 2 лет, на 100 больных среднегодового контингента | % | 11,80 | 11,82 | 11,84 | 11,86 | 11,88 | 11,90 | 11,92 | |||
3.3. | Удельный вес наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа наркозависимых | % | 105,0 | х | х | х | х | х | х | |||
3.4. | Удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные мероприятия по профилактике наркомании | % | 105,0 | х | х | х | х | х | х | |||
3.5. | Удельный вес больных с установленным диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением | % | 101,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Подпрограмма 4 «Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014–2020 годах» | ||||||||||||
4.1.
| Доля заявок на размещение государственного заказа, несоответствующих федеральному законода-тельству о контрактной системе, возвращенных заказчику по результатам проведенной правовой экспертизы | % | х | 15,0 | 14,9 | 14,8 | 14,7 | 14,6 | 14,5 | |||
4.2. | Доля государственных гражданских служащих, прошедших вводный семинар-тренинг по вопросам противодействия коррупции, от общего количества служащих впервые поступивших на государст-венную гражданскую службу | % | х | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 82,0 | 84,0 | 86,0 | |||
4.3. | Количество проведенных за год проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области | проверок | 12,0 | х | х | х | х | х | х | |||
4.4. | Доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представ-ляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | % | 90,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Подпрограмма 5 «Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014–2020 годы» | ||||||||||||
5.1. | Уровень нагрузки на судебных участках мировых судей (средняя суммарная нагрузка рассмотренных дел на 1 судебный участок), в том числе: | ед. | 196,0 | 191,0 | 191,0 | 191,0 | 191,0 | 191,0 | 191,0 | |||
уголовные дела | ед. | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | ||||
гражданские дела | ед. | 80,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | ||||
дела об административных правонарушениях | ед. | 110,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
5.2. | Количество мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, прошедших повышение квалификации | человек | 24,0 | х | х | х | х | х | х | |||
5.3. | Доля мировых судей и работников аппаратов мировых судей от общего числа мировых судей и работников аппаратов, прошедших повышение квалификации | % | х | 10,5 | 21,0 | 31,5 | 42,0 | 52,5 | 63,0 | |||
5.4. | Количество мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, прошедших профессиональную переподготовку | человек | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | |||
5.5. | Удельный вес недопущения нарушений исполнения работниками аппаратов мировых судей судебного делопроизводства | % | х | 85,0 | 86,0 | 87,0 | 88,0 | 89,0 | 90,0 | |||
5.6. | Удельный вес потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги ГКУ «Государственное юридическое бюро» | % | х | 99,0 | 99,2 | 99,4 | 99,6 | 99,8 | 100,0 | |||
5.7. | Количество проведенных работниками Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области в текущем году проверок состояния делопроизводства и архивного хранения документов на судебных участках | проверок | 48,0 | х | х | х | х | х | х | |||
5.8. | Удовлетворенность населения деятельностью судеб-ных участков мировых судей | % | 56,0 | х | х | х | х | х | х | |||
Приложение № 2 к государственной программе Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» |
П Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области погосударственной программе Пензенской области «Обеспечение общественного порядкаи противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах»
| Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области | ||||||||||||||
№ п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя, характери-зующего объем услуги (работы) | Единица измерения объема государст-венной услуги | Объем государственной услуги | Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей | ||||||||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||
Подпрограмма 5 «Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014–2020 годы» | |||||||||||||||
Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, определяющего объем государственного задания и его финансирование: Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области | |||||||||||||||
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)): Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственного учреждения – ГКУ «Государственное юридическое бюро» | |||||||||||||||
1 | Оказание бесплатной юридической помощи населению | Количество оказанной юридической помощи | единиц | 55000 | 60000 | 60000 | 60000 | 60000 | 60000 | 31708,5 | 43301,6 | 43301,6 | 43301,6 | 43301,6 | 43301,6 |
Приложение № 3 к государственной программе Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пензенской области «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в2014–2020 годах» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области | |||||||||
№ п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы | Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Государственная программа | «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2020 годах» | всего | 107175,5 | 194463,9 | 152802,2 | 152802,2 | 229555,0 | 237505,1 | 245123,3 |
бюджет Пензенской области | 107175,5 | 194463,9 | 152802,2 | 152802,2 | 229555,0 | 237505,1 | 245123,3 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | - | - | - | |||
бюджеты муниципальных образований Пензенской области | - | - | - | - | - | - | - | |||
иные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||
2 | Подпрограмма 1 | «Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014–2020 годах» | всего | 3955,0 | 17772,1 | 17684,0 | 17684,0 | 24639,0 | 24963,0 | 25276,0 |
бюджет Пензенской области | 3955,0 | 17772,1 | 17684,0 | 17684,0 | 24639,0 | 24963,0 | 25276,0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | - | - | - | |||
бюджеты муниципальных образований Пензенской области | - | - | - | - | - | - | - | |||
иные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||
3 | Подпрограмма 2 | «Повышение безопасности дорожного движения в 2014–2020 годах» | всего |