|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
| 8 апреля 2020 г. | № | 220-пП |
г. Пенза |
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваПензенской области от 15.11.2019 № 711-пП
Всоответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономПензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2019 № 711-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлениюмуниципальных финансов поселений Пензенской области" (далее -постановление) следующие изменения:
1.1. Вабзаце первом пункта 1 постановления слово "получающими" заменитьсловом "получающих".
1.2. Пункт3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Главеместной администрации поселения, получающего дотацию, направлять в финансовыйорган муниципального района Пензенской области отчеты об исполнении обязательствпоселения, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, за Iполугодие текущего финансового года - до 15 июля текущего года, за отчетныйфинансовый год - до 5 февраля года, следующего за отчетным.".
1.3. Пункт4 постановления изложить в следующей редакции:
"4.Финансовому органу муниципального района Пензенской области осуществлять мониторинг исполнения поселениемобязательств, предусмотренных Перечнем, за I полугодие текущегофинансового года и за отчетный финансовый год.".
2. Внести вПеречень обязательств городского, сельского поселения, получающего дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Пензенской области,подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлениюмуниципальных финансов поселений Пензенской области (далее - Перечень),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2019 № 711-пП,следующие изменения:
2.1. В пункте 1 Перечня:
2.1.1. подпункт1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.Проведение до 1 августа текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставокпо налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, всоответствии с общими требованиями к оценкеналоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 "Обобщих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований".";
2.1.2. вподпункте 1.3 слова "в случае если ранее он не утверждался" заменитьсловами "(если ранее он не утверждался) в случае если по результатамоценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления,выявлены неэффективные налоговые льготы (пониженные ставки по налогам),а также обеспечение реализации мероприятий указанного плана";
2.1.3. абзацпервый подпункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5.Направление на заключение в финансовый орган муниципального района (в случаеесли по состоянию на 1 января текущего финансового года доля общего объемадолговых обязательств поселения составляет более 50 процентов суммы доходовбюджета поселения без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовыйгод либо если поселение включено в утвержденный в соответствии с пунктом 5статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством финансовПензенской области перечень муниципальных образований Пензенской области, вбюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений вразмере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, заисключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключеннымимуниципальным районом и поселениями, а также муниципальных образований,которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один годи более из трех последних отчетныхфинансовых лет - направление на согласование):";
2.2. В пункте 2 перечня:
2.2.1. абзацтретий подпункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"соблюдение требований к параметрам муниципального долга,установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
2.2.2. подпункт2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.Исполнение обязательств по сохранению средней заработной платы работниковмуниципальных учреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода оттрудовой деятельности по Пензенской области.";
2.2.3. подпункт2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.Утверждение (актуализацию) программы (плана) оздоровления муниципальныхфинансов, включающей план мероприятий по сокращению муниципального долга, атакже обеспечение реализации мероприятий указанной программы (плана).";
2.2.4. подпункт2.5 после слов "Пензенской области" дополнить словами "(заисключением расходов на материальное стимулирование муниципальных служащих муниципального образования,способствующих достижению Пензенской областьюзначений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельностивысших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являлись межбюджетные трансферты из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатовпо социально-экономическому развитию территорий)";
2.2.5. вподпункте 2.6 слова "не обеспеченных финансовыми ресурсами" заменитьсловами "не обеспеченных реальными финансовыми ресурсами";
2.2.6. подпункты2.8 и 2.9 исключить;
2.2.7. вподпункте 2.10:
после слов"органами местного самоуправления" дополнить словами"(установления новых полномочий органов местного самоуправления)";
слова "илисобственности Пензенской области" заменить словами", собственности Пензенской области или муниципальной собственностидругого муниципального образования";
2.2.8. вподпункте 2.11 слова "темпы и сроки" заменить словами "темпы и(или) сроки";
2.2.9. подпункт2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяцапросроченной кредиторской задолженности бюджета поселенияи муниципальных бюджетных и автономных учреждений поселения, источникомфинансового обеспечения деятельности которыхявляются средства бюджета муниципального образования (за исключениемсредств от приносящей доход деятельности), в части расходов на оплату труда,уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплатетруда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан.";
2.2.10. подпункт2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Утверждение (актуализацию) до 25 апреля 2020 года плана("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности бюджетапоселения, бюджетных и автономных учреждений поселения с учетом показателя долипросроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов поселений в текущем финансовом году, предусмотренногосоглашением, а также обеспечение реализации мероприятий указанного плана("дорожной карты").";
2.2.11. подпункт2.14 исключить;
2.3. Абзацыпервый и второй пункта 3 Перечня изложить в следующей редакции:
"3. Обязательства поселения, включенного в утвержденный всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерствомфинансов Пензенской области перечень муниципальных образований Пензенскойобласти, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и (или) налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета,за исключением субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий порешению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключеннымимуниципальным районом и поселениями, а также муниципальных образований, которыене имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и болееиз трех последних отчетных финансовых лет, по осуществлению мер в рамках повышения качества управлениямуниципальными финансами, устанавливаемые в дополнение к обязательствам,установленным пунктами 1 и 2 настоящего Перечня, предусматривающие:
утверждениебюджета поселения с включением в состав доходов безвозмездных поступлений избюджета Пензенской области (бюджета муниципального района Пензенской области) вразмерах, не превышающих объемы, предусмотренные в законе о бюджете Пензенскойобласти на текущий финансовый год и плановый период (решении представительногооргана муниципального района Пензенской области о бюджете муниципального районаПензенской области на текущий финансовый год и плановый период) и (или)постановлениях Правительства Пензенской области (иных правовых актахмуниципального района Пензенской области);".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования иприменяется к заключенным после 1 января 2020 года соглашениям.
4. Настоящее постановлениеопубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенскойобласти И.А. Белозерцев