Постановление Правительства Пензенской области от 26.02.2019 № 118-пП

 

 

 

 

 

О внесенииизменений в государственную программу Пензенской области

"Развитиеобразования в Пензенской области на 2014 - 2022 годы",

утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области

от 30.10.2013 №804-пП (с последующими изменениями)

 

 

РуководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в ля е т:

1. Внести вгосударственную программу Пензенской области "Развитие образования вПензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - государственнаяпрограмма), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от30.10.2013 № 804-пП "Об утверждении государственной программыПензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014 -2022 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Раздел 3 "Предоставлениесубсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенскойобласти бюджетам муниципальных образований Пензенской области"государственной программы дополнить подразделом 3.7 "Порядокпредоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Пензенской области на содержаниеобъектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в частиантитеррористической защищенности, предусмотренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся ксфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, иформы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"" согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости"и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыобщего и профессионального образования.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Пензенской области

от 26.02.2019 № 118-пП

 

3.7. Порядок предоставления и распределения субсидийиз бюджета

Пензенской области бюджетам муниципальных районов(городских округов)

Пензенской области на содержание объектов (территорий)муниципальных

образовательных организаций в частиантитеррористической защищенности,

предусмотренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от

07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований кантитеррористической

защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки

Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере

деятельности Министерства образования и наукиРоссийской Федерации, и

формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядоки условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Пензенской области на содержаниеобъектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в частиантитеррористической защищенности, предусмотренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся ксфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, иформы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее –субсидии).

Источникомфинансирования субсидии являются средства бюджета Пензенской области.

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) Пензенской области, связанных сфинансовым обеспечением реализации мероприятий по содержанию объектов(территорий) муниципальных образовательных организаций в частиантитеррористической защищенности, предусмотренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся ксфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, иформы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее – переченьмероприятий).

Получателемсубсидии является муниципальный район (городской округ) Пензенской области,участвующий в реализации перечня мероприятий на условиях софинансирования избюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области в размере35% от общего объема финансирования данных мероприятий.

Размер субсидий избюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов)Пензенской области на софинансирование перечня мероприятий определяется пофактическим затратам в размере 65% от указанной в заявке стоимости товаров,работ, услуг на мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

3.Перечень мероприятий может включать одно или несколько из следующих мероприятий:

а) оборудование потенциально опасных участков икритических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения,обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состояниипериметра потенциально опасных участков и критических элементов объекта(территории) и их территории;

б)оборудование контрольно-пропускных пунктов и въездов на объект (территорию) телевизионными системамивидеонаблюдения, обеспечивающими круглосуточную видеофиксацию, ссоответствием зон обзора видеокамер целям идентификации и (или) различения(распознавания);

в) оснащение въездов на объект (территорию) воротами,обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а такжепри необходимости средствами снижения скорости и (или) противотараннымиустройствами;

г)оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системамиохраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охраннойсигнализацией).

4. Субсидиипредоставляются по результатам отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, проводимогоМинистерством образования Пензенской области, на основании заявок,представленных муниципальными районами (городскими округами) Пензенской областив Министерство образования Пензенской области.

Критерием отборамуниципальных районов (городских округов) Пензенской области является наличие всоответствующих муниципальных районах (городских округах) Пензенской областипотребности в осуществлении мероприятий, обеспечивающихантитеррористическую защищенность объектов (территорий).

5. Условиямипредоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие вмуниципальном районе (городском округе) Пензенской области утвержденногонормативным правовым актом муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти перечня мероприятий, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

б) наличие вбюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Пензенской области.

6.Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Пензенскойобласти, в установленном порядке, на основании соглашений, заключенныхМинистерством образования Пензенской области и органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее -соглашения).

Соглашениезаключается в течение 10 рабочих дней после утверждения постановлениемПравительства Пензенской области распределения субсидий между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

7. Соглашениедолжно содержать:

а) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального района (городского округа) Пензенской области, а также объембюджетных ассигнований бюджета муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

б) значенияпоказателей результативности использования субсидий, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на2014-2022 годы" (далее - Программа), и обязательства муниципального районаПензенской области по их достижению;

в) реквизитынормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Пензенской области, утверждающих переченьмероприятий и устанавливающих расходные обязательства муниципального района(городского округа) Пензенской области;

г) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;

д) порядок осуществленияконтроля за выполнением органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Пензенской области обязательств, предусмотренныхсоглашением;

е) последствиянедостижения органом местного самоуправления муниципального района Пензенскойобласти установленных значений показателей результативности использованиясубсидии;

ж) ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;

з) условие овступлении в силу соглашения.

8. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации,предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периодадействия соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставлениясубсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или)изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также вслучае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

9. Объем субсидии,предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти, определяется по формуле:

 

Субi = ОСКМ *0,65,

 

где:

Субi - размерсубсидии для i-ого бюджета муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти;

ОСКМ - объемстоимости перечнямероприятий, предусмотренных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации о 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерстваобразования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся ксфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, иформы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

По результатампроведенных конкурсных процедур объем стоимости комплекса мероприятий корректируется согласно заключенным муниципальнымконтрактам (договорам).

10. Объембюджетных ассигнований бюджетам муниципальных районов (городских округов)Пензенской области на финансовое обеспечение расходного обязательствамуниципальных районов (городских округов) Пензенской области, софинансируемогоза счет субсидии, утверждается нормативным правовым актом муниципального района(городского округа) Пензенской области исходя из необходимости достиженияустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии.

11. Для участия вотборе муниципальные районы (городские округа) Пензенской области представляютв Министерство образования Пензенской области в течение 15 рабочих дней послеопубликования извещения о начале отбора на официальном сайте Министерстваобразования Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующиедокументы:

а) заявку,составленную в произвольной форме и содержащую сведения о перечне мероприятийпо обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), с приложением информации о рыночных ценах идентичных товаров,работ, услуг, необходимых для реализации данных мероприятий;

б) выписки изрешения представительного органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) Пензенской области о наличии в бюджете муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области на текущий финансовый год иплановый период объема бюджетных ассигнований на исполнение перечнямероприятий, указанных в пункте Порядка;

в) нормативныйправовой акт органа местного самоуправления муниципального района (городскогорайона) Пензенской области, утверждающий перечень мероприятий в соответствии спунктом 3 настоящего Порядка;

г) копию актаобследования и категорирования объекта (территории), составленного всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017№ 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенностиобъектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации иобъектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерстваобразования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этихобъектов (территорий)".

12. Отбормуниципальных районов (городских округов) осуществляется рабочей группой,состав которой утверждается приказом Министерства образования Пензенскойобласти. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания рабочейгруппы.

13. Министерствообразования Пензенской области в течение 10 рабочих дней с даты окончания срокаподачи заявок принимает решение о включении муниципального района (городскогоокруга) Пензенской области в перечень получателей субсидии либо решение оботказе муниципальным районам (городским округам) Пензенской области.

14. Впредоставлении субсидии отказывается в случае:

- непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящегоПорядка;

- несоответствиямуниципального района (городского района) Пензенской области критерию отборадля предоставления субсидии, а также условиям предоставления и расходованиясубсидии согласно пунктам 4 и 5 настоящего Порядка (соответственно).

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Министерство образования Пензенскойобласти в течение 10 рабочих дней уведомляет муниципальный район (городскойокруг) Пензенской области об отказе в предоставлении субсидии и о причинахотказа путем направления заказного письма муниципальным районам (городскимокругам) Пензенской области.

15. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области утверждаетсяпостановлением Правительства Пензенской области.

16. Отчет обосуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа)Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, представляется в Министерство образования Пензенской области по формеи в сроки, установленные Соглашением.

17. Субсидиизачисляются на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов)Пензенской области, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодамбюджетной классификации Российской Федерации.

Операции покассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенскойобласти, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовыхорганах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

18. Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти осуществляется после представления заявки муниципального района(городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии в Министерствообразования Пензенской области по форме и в срок, которые установлены Министерствомобразования Пензенской области.

В указанной заявкеуказываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии,расходное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти и срок возникновения денежного обязательства муниципального района(городского округа) Пензенской области вцелях исполнения соответствующего расходного обязательства муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области.

19.Для перечисления средств субсидий органы местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Пензенской области направляют в Министерствообразования Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средствсубсидии следующие документы (копии):

а) контракты(договоры) на выполнение подрядных работ или приобретение оборудования;

б) справки о стоимости выполненных работ изатрат (форма КС-3), акты о приемке выполненных работ (форма КС-2),счета-фактуры;

в) копии товарных накладных, счетов наоплату и счетов-фактур (в случае если поставщик по муниципальному контракту(договору) является плательщиком НДС) на поставленный товар в рамках исполненияперечня мероприятий;

г) платежныедокументы на оплату выполненных работ за счет средств бюджета муниципальногорайона (городского округа).

20. Министерствообразования Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня представлениядокументов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные для софинансирования документы и производит перечисление средствсубсидии, либо в случае их неполноты возвращает заявку с документамимуниципальному району (городскому округу).

21. При наличииэкономии бюджетных ассигнований при реализации перечня мероприятиймуниципальные районы (городские округа) могут направить средства субсидии намероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

22.Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений исоблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, возлагаетсяна органы местного самоуправления муниципального района (городского округа)Пензенской области.

23. Субсидииподлежат возврату в бюджет Пензенской области в случаях, установленныхсоглашением о предоставлении субсидии.

24. Министерствообразования Пензенской области обеспечивает соблюдение получателями субсидийусловий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

 

 

__________