АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от17.12.2018 № 1017
г. Каменка
Об утвержденииПорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органаместного самоуправления администрации города Каменки Каменского районаПензенской области и их должностных лиц, муниципальных служащих (в новойредакции)
В соответствии счастями 1, 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т :
1. УтвердитьПорядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органаместного самоуправления администрации города Каменки Каменского районаПензенской области и их должностных лиц, муниципальных служащих (далее -Порядок) в новой редакции.
2. Установить, чтов случае, если федеральным законом, которым руководствуется при предоставлении муниципальнойуслуги орган местного самоуправления администрация города Каменки Каменскогорайона Пензенской области, установлен порядок (процедура) подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, положенияПорядка не применяются.
3. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от31.08.2018 № 668 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления городаКаменки Каменского района Пензенской области и их должностных лиц,муниципальных служащих".
4. Настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления"Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенскойобласти".
5. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Главаадминистрации А.В. Дуданов
__________
Утвержден
постановлением
администрациигорода Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 17.12.2018 №1017
ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ИРАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. НастоящийПорядок определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях идействиях (бездействии) органа местного самоуправления администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области и их должностных лиц,муниципальных служащих (далее - жалобы).
Действиенастоящего Порядка распространяется на досудебное (внесудебное) рассмотрениежалоб, поданных с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"), в процессе получениямуниципальных услуг.
2. Жалоба подаетсяв орган местного самоуправления администрацию города Каменки Каменского районаПензенской области, предоставляющий муниципальные услуги (далее - орган,предоставляющий муниципальные услуги), в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.
3. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В электронномвиде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу);
б) электроннойпочты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
в) федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)";
г) региональнойгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Региональныйпортал);
д) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - системадосудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
6. Подача жалобы идокументов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, в электронномвиде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.1. Жалоба должнасодержать:
- наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
7. Рассмотрениежалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами и (или)муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в отношениирешений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц,муниципальных служащих.
В случае еслиобжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматриваетсяим в соответствии с настоящим Порядком.
При отсутствиивышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа,предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии снастоящим Порядком.
8. В случае еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.
Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания дляпринятия решения по жалобе;
- принятое пожалобе решение;
- в случае, еслижалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Администрации.
По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен вформе электронного документа, подписанного квалифицированной электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
9. Жалоба можетбыть подана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг города Каменки Каменского районаПензенской области.
При поступлениижалобы,многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг города Каменки Каменского района Пензенской области обеспечивает еепередачу в орган, предоставляющий муниципальные услуги, в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром предоставления государственных и муниципальных услуг города Каменки Каменскогорайона Пензенской области и органом, предоставляющим муниципальную услугу, ноне позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
Жалобарассматривается уполномоченным на ее рассмотрение органом, предоставляющиммуниципальную услугу, в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
10. Орган, предоставляющиймуниципальную услугу, определяет уполномоченное на рассмотрение жалобдолжностное лицо и (или) муниципального служащего, которые обеспечивают:
а) прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
б) направление жалобв уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка.
11. Орган,предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение местприема жалоб;
б) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, и его должностных лиц, муниципальныхслужащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте органа, предоставляющегомуниципальную услугу, на Региональном портале;
в)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностныхлиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме;
г) заключениесоглашения о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг города Каменки Каменскогорайона Пензенской области приема жалоб и выдачи заявителям результатоврассмотрения жалоб;
д) формирование ипредставление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии) отчетности ополученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).
12. По результатамрассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении.
В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация одействиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
13. Мотивированныйответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителяв электронной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным вподпункте "д" пункта 5 настоящего Порядка, ответ заявителю направляетсяпосредством системы досудебного обжалования.
14. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
15. Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказываетв удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
в) наличие решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) иных случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.