Устав г. Каменки Каменского района Пензенской области от 25.08.2006 б/н
Устав города Каменки Каменского района Пензенской области
Российская Федерация УСТАВ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Устав города Каменки Каменского района Пензенской области принятрешением Собрания представителей города Каменки Каменского районаПензенской области от 07.08.2006 г. N 18-3/1 Устав зарегистрирован Главное управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Приволжскому федеральному округу "25" августа2006 г. Государственный регистрационный N RU585101202006001 Начальник отдела законодательства субъектов Российской Федерациии ведения федерального регистра в Пензенской области Главногоуправления Минюста России по Приволжскому федеральному округу Настоящий Устав в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской областиопределяет порядок организации и осуществления местного самоуправленияна территории городского поселения город Каменка Каменского районаПензенской области. Глава 1. Общие положения Статья 1. Статус городского поселения город Каменка 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", УставомПензенской области и законами Пензенской области городское поселениегород Каменка, в пределах которого осуществляется местноесамоуправление, является муниципальным образованием, обладает статусомгородского поселения и включено в состав Каменского района Пензенскойобласти на основании закона Пензенской области от 20.02.2006 годаN 953-ЗПО "О преобразовании муниципальных образований города Каменки игорода Сердобска Пензенской области". 2. Городское поселение город Каменка Каменского района Пензенскойобласти (далее по тексту в том же значении могут применяться следующиеслава: "город Каменка", "городское поселение" и образованные на ихоснове слова и словосочетания) основан в 1951 году. 3. Статус города Каменки может быть изменен в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области. Статья 2. Символика города Каменки 1. Город Каменка в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы,отражающие исторические, культурные, национальные и иные местныетрадиции и особенности. 2. Официальные символы города Каменки и порядок официальногоиспользования указанных символов устанавливаются нормативнымиправовыми актами Собрания представителей города Каменки. 3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 3. Граница города Каменки 1. Граница города (городская черта) определяет территорию, впределах которой осуществляется местное самоуправление. 2. Местное самоуправление в городе Каменке осуществляется натерритории города Каменки в пределах городской черты. 3. Границы города Каменки установлены Законом Пензенской областиот 02.11.2004 года N 690-ЗПО. 4. Изменение городской черты города Каменки, в том числе приобъединении, преобразовании или упразднении города, осуществляется сучетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения,органов местного самоуправления города, а также органовгосударственной власти Пензенской области в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области. 5. Изменение городской черты города Каменки осуществляетсязаконами Пензенской области в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 4. Территория города Каменки 1. Территорию города Каменки составляют земли городскогопоселения: земли общего пользования, рекреационные зоны, земли,необходимые для развития городского поселения и другие земли впределах установленной городской черты города независимо от формсобственности и целевого назначения. 2. Земля в пределах городской черты, находящаяся в веденииместного самоуправления, используется в порядке, установленномСобранием представителей города Каменки в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 5. Местное самоуправление в поселении Местное самоуправление на территории города Каменки - формаосуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законамиПензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решениенаселением непосредственно и (или) через органы местногосамоуправления городского поселения город Каменка вопросов местногозначения, исходя из интересов населения города Каменки с учетомисторических и иных местных традиций. Статья 6. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории городского поселения город Каменка 1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане),проживающие на территории города Каменки, осуществляют местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямою волеизъявления, атакже через выборные и иные органы местного самоуправления городКаменка. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории города Каменки, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения город Каменка 1. К вопросам местного значения городского поселения городКаменка относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки иконтроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов городаКаменки; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Каменки; 4) организация в границах города Каменки электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом: 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружении вграницах города Каменки, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территориигорода Каменки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах города Каменки; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города Каменки; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода Каменки; 10) создание условий для обеспечения жителей города Каменкиуслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек города Каменки; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода Каменки услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников историй и культуры) местного значения, расположенных натерритории города Каменки; 14) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеКаменке; 15) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения; 16) создание условий для массового отдыха жителей города Каменкии организация обустройства мест массового отдыха населения; 17) оказание содействия в установлении в соответствии сфедеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися и этомжителями города Каменки; 18) формирование архивных фондов города Каменки; 19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 20) организация благоустройства и озеленения территории городаКаменки, использования и охраны городских лесов, расположенных вграницах города Каменки; 21) утверждение генеральных планов города Каменки, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов города Каменки документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования города Каменки, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахгорода Каменки для муниципальных нужд, осуществление земельногоконтроля за использованием земель города Каменки; 22) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории города Каменки от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города Каменки; 26) организация и осуществление мероприятии по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города Каменки; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 28) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории города Каменки; 29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого предпринимательства; 30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством; 31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; 32) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования. 2. Органы местного самоуправления поселения имеют право насоздание музеев поселения. 3. Органы местного самоуправления города Каменки вправе решатьиные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Пензенской области, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области). 4. По решению Собрания представителей города Каменки жителигорода Каменки могут привлекаться к выполнению на добровольной основесоциально значимых для городского поселения работ (в т.ч. дежурств) вцелях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9, 16, 20 части 1 настоящей статьи Устава, не требующих специальнойпрофессиональной подготовки. К социально значимым работам могут бытьотнесены только работы, не требующие специальной профессиональнойподготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители города Каменки в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чемодин раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работсоставляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляется Администрацией города Каменки. 5. Органы местного самоуправления города Каменки вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления Каменского района опередаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджета города Каменки в бюджет Каменского района. 6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением города Каменки местного самоуправления и участия населения города Каменки в осуществлении местного самоуправления Статья 8. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением города Каменкивопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСобранием представителей города Каменки: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах к которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Собрания представителей города Каменки и Главыадминистрации города Каменки, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории города Каменки в соответствии с Федеральным законом. 4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаягражданами, избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи,оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Пензенской области. 5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно Собранием представителей города Каменки и Главойадминистрации города Каменки, оформляется правовыми актами Собранияпредставителей города Каменки и Главы администрации города Каменки. 6. Собрание представителей города Каменки обязано назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собраниепредставителен города Каменки документов, на основании которыхназначается местный референдум. 7. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахгорода Каменки. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления притайном голосовании. 8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории города Каменки и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицамиили органами местного самоуправления. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Пензенской области. Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСобрания представителей города Каменки на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатнымизбирательным округам. 2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителейгорода Каменки. Решение о назначении выборов в представительный органместного самоуправления город Каменка должно быть принято не ранее чемза 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. В случае досрочного прекращения полномочий Собранияпредставителей города Каменки или досрочного прекращения полномочийдепутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборыдолжны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий. В случаях, установленныхфедеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательнойкомиссией города Каменки или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установление итогов и определение результатов муниципальных выборовустанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Пензенской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки 1. Население города Каменки вправе инициировать голосование оботзыве депутата Собрания представителей города Каменки. 2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей городаКаменки являются подтвержденные в судебном порядке: 1) однократное грубое или многократное (систематическое)нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей городаКаменки общепризнанных принципов и норм международного права,международных договоров Российской Федерации, Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов федеральных органовисполнительной власти). Устава Пензенской области, законов Пензенскойобласти и иных нормативных правовых актов Пензенской области,настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и иныхмуниципальных правовых актов; 2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Собранияпредставителей города Каменки. 3. Процедура отзыва депутата Собрания представителей городаКаменки устанавливается следующая: 1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации,достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведениюголосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки(далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек; 2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию городаКаменки с ходатайством о регистрации инициативной группы; 3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченныхдействовать от ее имени на территории соответствующего избирательногоокруга города Каменки, где предполагается провести голосование поотзыву депутата Собрания представителей города Каменки; к ходатайствудолжен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосованияпо отзыву депутата Собрания представителей города Каменки; 4) избирательная комиссия города Каменки в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотретьуказанное ходатайство и приложенные к нему документы и принятьрешение; 5) в случае соответствия ходатайства инициативной группы иприложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - орегистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства идокументов в Собрание представителей города Каменки, уполномоченный всоответствии с действующим законодательством и настоящим Уставомпринимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собранияпредставителей города Каменки; 6) в случае несоответствия предоставленных документовтребованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрацииинициативной группы; 7) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации,вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации,проживающих на территории соответствующего избирательного округагорода Каменки, в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву депутата Собрания представителей города Каменки в количестве 5процентов от числа участников голосования, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа города Каменки; сборуказанных подписей осуществляется в порядке, установленном ЗакономПензенской области "О местном референдуме в Пензенской области"; 8) после окончания сбора подписей инициативная группаподсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговыйпротокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы,дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей;пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итоговогопротокола инициативной группы передаются уполномоченным представителеминициативной группы в избирательную комиссию города Каменки;количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведенияголосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки,может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25процентов; 9) избирательная комиссия города Каменки осуществляет проверкусоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об участниках голосования и подписей участниковголосования; проверке подлежат все представленные подписи участниковголосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей,собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутатаСобрания представителей города Каменки, муниципальная избирательнаякомиссия принимает соответствующее постановление и направляет егокопию в Собрание представителей города Каменки; 10) при соблюдении установленных настоящим Уставом требовании вотношении предъявления основании для отзыва депутата Собранияпредставителен города Каменки и выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву Собрание представителей города Каменки обязанопринять решение о назначении указанного голосования; 11) голосование по отзыву депутата Собрания представителей городаКаменки проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 12) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующиеинициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутатаСобрания представителей города Каменки, в отношении которогоинициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативнойгруппы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутатуСобрания представителей города Каменки предоставляется возможностьвыступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании,предусмотренной Законом Пензенской области "О местном референдуме вПензенской области", избирательная комиссия обеспечивает депутатуСобрания представителей города Каменки, в отношении которогоинициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателямпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва,посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссии), посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными незапрещенными законом методами; 13) депутат Собрания представителей города Каменки считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга города Каменки; итоги голосования по отзыву депутата Собранияпредставителей города Каменки и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях получения согласия населения города Каменки при измененииграниц города Каменки, преобразовании городского поселения какмуниципального образования проводится голосование по вопросамизменения границ города Каменки, преобразования городского поселения. 2. Голосование по вопросам изменения границ поселения,преобразования поселения проводится на всей территории городскогопоселения в соответствие Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения,преобразования городского поселения назначается Собраниемпредставителей города Каменки и проводится в порядке, установленномфедеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Пензенскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения,преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей города Каменки, обладающихизбирательным правом. Согласие населения города Каменки на изменениеграниц поселения, преобразования поселения считается полученным, еслиза указанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей города Каменки. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогопоселения, преобразования поселения и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 12. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном нормативным правовым актом Собрания представителейгорода Каменки. 2. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом Собрания представителейгорода Каменки и не может превышать 3 процента от числа жителейпоселения, обладающих избирательным правом. 3. В случае отсутствия нормативного правового акта Собранияпредставителей города Каменки, регулирующего порядок реализацииправотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению ирассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, ккомпетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. 5. Представителям инициативной группы должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. 6. В случае если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Собрания представителей городаКаменки, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессииСобрания представителей города Каменки. 7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 13. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Каменки для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителейгорода Каменки по предложению населения, проживающего на территориигородского поселения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском поселении непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживанияграждан. 4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией города Каменки. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправленияопределяется нормативными правовыми актами Собрания представителейгорода Каменки. Территориальное общественное самоуправление всоответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления города Каменки с использованием средствместного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Каменкипроекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов. 9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений: 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориальногообщественного самоуправления органами местного самоуправления городаКаменки устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актамиСобрания представителей города Каменки. Статья 14. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей города Каменки Собраниемпредставителей города Каменки, Главой города Каменки могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения.Собрания представителей города Каменки или Главы города Каменки. 3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСобрания представителей города Каменки, назначаются Собраниемпредставителей города Каменки, а по инициативе Главы города Каменки -Главой города Каменки. 4. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава города Каменки, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городаКаменки; 2) проект бюджета города Каменки и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города Каменки; проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании города Каменки. 5. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Собрания представителейгорода Каменки и должен предусматривать заблаговременное оповещениежителей города Каменки о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей города Каменки, опубликование результатов публичныхслушаний. Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения города Каменки,определенных статьей 7 настоящего Устава, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории города Каменки могут проводитьсясобрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения. Собранияпредставителей города Каменки, Главы города Каменки, а также вслучаях, предусмотренных уставом территориального общественногосамоуправления. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собранияпредставителей города Каменки, назначается Собранием представителенгорода Каменки, по инициативе Главы города Каменки - Главой городаКаменки. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Собранием представителей города Каменки в следующемпорядке: 1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трехчеловек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителейгорода Каменки заверенное личными подписями указанных гражданписьменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собранияграждан с указанием в заявлении части территории города Каменки, гдепредлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения ипроекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка,обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, атакже раскрывающая суть решений, которые предполагается принять насобрании; 2) Собрание представителей города Каменки на своей очередной либовнеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимаетрешение: - о проведении собрания граждан с указанием даты, места,времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных заподготовку собрания; - об отклонении инициативы по проведению собранияграждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения; 3) решение Собрания представителей города Каменки об отклоненииинициативы по проведению собрания граждан может быть обжалованоинициаторами собрания в судебном порядке. 5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативенаселения или Собрания представителей города Каменки, решение оназначении вместо него конференции граждан принимается Собраниемпредставителей города Каменки, по инициативе Главы города Каменки -Главой города Каменки. 6. В работе собрания граждан принимают участие граждане,достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территориигородского поселения. 7. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличиикворума открывается Главой города Каменки либо лицом, уполномоченнымСобранием представителей города Каменки, Главой города Каменки.Собрание граждан правомочно при условии явки на них более половины отобщего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан.Для ведения собрания граждан избирается президиум в составепредседателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членовпрезидиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собранияграждан составляется протокол, в котором указываются дата и местопроведения собрания, общее количество граждан, проживающих насоответствующей части территории городского поселения и имеющих правоучаствовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавшихна собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированныхучастников собрания), состав президиума, повестка дня, краткоесодержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным насобрании вопросам, принятые решения с результатами голосования.Протокол подписывается председателем и секретарем собрания ипередается соответственно в Собрание представителей города Каменки,Главе города Каменки. 8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании гражданпринимаются большинством голосов от числа присутствующих участниковсобрания. 9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы,определённые частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан можетпринимать обращения к органам местного самоуправления и должностнымлицам местного самоуправления города Каменки, а также избирать лиц,уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях сорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления города Каменки. 10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих участников собрания.Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления города Каменки, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданамписьменного ответа. 11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию. 12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференцииграждан в целях осуществления территориального общественногосамоуправления определяется уставом территориального общественногосамоуправления. Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или)нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки,уставом территориального общественного самоуправления, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или)нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки,уставом территориального общественного самоуправления. 3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи смногочисленностью его участников, отсутствием для этих целейнеобходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов). 4. Если проведение конференции намечается по инициативе населенияили Собрания представителей города Каменки, решение о назначении ихпринимается Собрания представителей города Каменки, а по инициативеГлавы города Каменки - Главой города Каменки. 5. Норма представительства и порядок избрания делегатовконференции граждан определяются соответственно Собраниемпредставителей города Каменки, Главой города Каменки. 6. В работе конференции граждан принимают участие гражданедостигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территориигорода Каменки. 7. Конференция граждан после регистрации (под роспись) ихучастников и при наличии кворума открывается Главой города Каменкилибо лицом, уполномоченным Собрания представителей города Каменки,Главой города Каменки. 8. Конференция граждан правомочны при условии явки на них болееполовины от общего числа граждан, имеющих право участвовать вконференции граждан. Для ведения конференции граждан избираетсяпрезидиум в составе председателя конференции, секретаря конференции иодного - трех членов президиума. Повестка дня утверждаетсяконференцией. 9. По итогам конференции граждан составляется протокол, в которомуказываются дата и место проведения конференции, общее количествограждан, проживающих на соответствующей части территории городаКаменки и имеющих право участвовать в собрании граждан, нормапредставительства и количество избранных делегатов конференцииграждан, количество граждан, присутствовавших конференции (к протоколуприлагается список зарегистрированных участников конференции), составпрезидиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) ивыступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решенияс результатами голосования. Протокол подписывается председателем исекретарем конференции и передается соответственно в Собраниепредставителей города Каменки, Главе города Каменки. 10. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан,принимаются большинством голосов от числа присутствующих участниковконференции. 11. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы,определенные частью 1 статьи 15 настоящего Устава. Конференция гражданможет принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления города Каменки, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления города. 12. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих участников конференции.Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Каменки, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, снаправлением гражданам письменного ответа. 13. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории города Каменки илина части его территории для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, а также органами государственнойвласти. 2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городаКаменки, обладающие избирательным правом. 4. Опрос граждан проводится: - по вопросам местного значения - по инициативе Собранияпредставителей города Каменки или Главы города Каменки; - для учета мнения граждан при принятии решений об изменениицелевого назначения муниципальных земель города Каменки для объектоврегионального и межрегионального значения - по инициативе органовгосударственной власти Пензенской области. 5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки. 6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собраниемпредставителей города Каменки. В нормативном правовом акте Собранияпредставителей города Каменки о назначении опроса гражданустанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей города Каменки, участвующих вопросе. 7. Жители города Каменки должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления города Каменки - за счет средств бюджета городаКаменки; - при проведении опроса по инициативе органов государственнойвласти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенскойобласти. Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления города Каменки. 2. Должностные лица местного самоуправления города Каменкиобязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органыместного самоуправления города в течение одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Пензенской области ипринимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собранияпредставителей города Каменки. Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"формами непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане, проживающие на территории города Каменки,вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанномуФедеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенскойобласти. 2. Государственные органы и их должностные лица, органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления обязанысодействовать населению в непосредственном осуществлении населениемместного самоуправления и участии населения в осуществлении местногосамоуправления. Глава 3. Структура органов местного самоуправления города Каменки Статья 20. Структура органов местного самоуправления 1. Структура органов местного самоуправления города Каменки: 1) Собрание представителей города Каменки - представительныйорган города Каменки Каменского района Пензенской области (по тексту"Собрание представителей города Каменки"); 2) Глава города Каменки - Глава муниципального образования городаКаменки Каменского района Пензенской области, высшее должностное лицо,избираемое Собранием представителей города Каменки из своего состава,исполняет полномочия Председателя Собрания представителей городаКаменки (по тексту "Глава города Каменки"); 3) Администрация города Каменки местная администрация городаКаменки, исполнительно-распорядительный орган города КаменкиКаменского района Пензенской области (по тексту "Администрация городаКаменки"); 4) Контрольно-счетная палата города Каменки - контрольный органгорода Каменки Каменского района Пензенской области (по тексту"Контрольно счетная палата города Каменки"). 2. Изменение структуры органов местного самоуправления городаКаменки осуществляется не иначе как путем внесения изменений внастоящий Устав. Решение Собрания представителей города Каменки овнесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменениеструктуры органов местного самоуправления города Каменки, вступает всилу не ранее чем по истечении срока полномочий представительногооргана, принявшего указанное решение. 3. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления города Каменки осуществляется за счет бюджета города. Статья 21. Правовой статус органов местного самоуправления 1. Собрание представителей города Каменки, Администрация городаКаменки и Контрольно-счетная палата города Каменки наделены правамиюридических лиц. 2. Органы местного самоуправления являются муниципальнымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, иподлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц всоответствии с федеральным, законом. 3. Собрание представителей города Каменки и Администрация городаКаменки как юридические лица действуют на основании общих дляорганизаций данного вида положений Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 4. Полномочия органов местного самоуправления города Каменки,установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно.Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лицаместного самоуправления города Каменки органу местного самоуправленияили должностному лицу местного самоуправления другого муниципальногообразования не допускается. Статья 22. Местонахождение органов местного самоуправления Местонахождение: 1.1. Собрание представителей города Каменки - 442247, Пензенскаяобласть, г. Каменка, ул. Советская, 107; 1.2. Главы города Каменка - 442247, Пензенская область, г.Каменка, ул. Советская, 107; 1.3. Администрации города Каменки - 442247, Пензенская область,г. Каменка, ул. Советская, 107; 1.4. Контрольно-счетной палаты города Каменки - 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107. Глава 4. Представительный орган города Каменки Статья 23. Собрание представителей города Каменки 1. Собрание представителей города Каменки состоит из 20депутатов, избираемых на муниципальных выборах населением города наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 2 года. 1.1. Собрание представителей города Каменки состоит из 20депутатов, избираемых на муниципальных выборах населением города наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на 5 лет. 2. Выборы депутатов Собрания представителей города Каменкиосуществляются в соответствии с федеральными законами и законамиПензенской области. 3. Собрание представителей города Каменки правомочно при избраниине менее двух третей его установленного состава. 4. Собрание представителей города Каменки подотчетно населениюгорода. 5. Организацию деятельности Собрания представителей городаКаменки осуществляет Глава города Каменки, осуществляющий полномочияПредседателя Собрания представителей города Каменки. 6. В случае отсутствия Главы города Каменки или невозможностиосуществления им своих полномочии (по состоянию здоровья и инымуважительным причинам), а также в случае досрочного прекращениеполномочий Главы города Каменки, указанные полномочия осуществляетзаместитель председателя Собрания представителем города Каменки,который избирается на эту должность из состава депутатов иосвобождается от занимаемой должности Собранием представителей городаКаменки. 7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителейгорода Каменки предусматриваются в бюджете города Каменки отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 8. Управление и (или) распоряжение Собранием представителейгорода Каменки или отдельными депутатами (группами депутатов) в какойбы то ни было форме средствами бюджета города Каменки в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителейгорода Каменки и депутатов. 9. Обеспечение деятельности Собрания представителей городаКаменки осуществляется аппаратом Администрации города Каменки. Статья 24. Компетенция Собрания представителей города Каменки 1. В исключительной компетенции Собрания представителей городаКаменки находятся: 1) принятие Устава города Каменки, внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение бюджета города Каменки и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах; 4) принятие планов и программ развития города Каменки,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Каменки, атакже об установлении тарифов на услуги указанных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия города Каменки в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления города Каменки; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Каменки полномочийпо решению вопросов местного значения. 2. В компетенцию Собрания представителей города Каменки такжевходят: - осуществление законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании Пензенской области; - учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; - образование, избрание и упразднение постоянных и временныхорганов Собрания представителей города Каменки, установление порядкаих работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе; - утверждение структуры Администрации города Каменки попредставлению Главы администрации города Каменки: - заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации городаКаменки: - утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельностиСобрания представителей города Каменки; - принятие решений об обращении в соответствующих случаях всудебные органы с исками к органам государственной власти, органамместного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям,общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам; - установление налоговых льгот по местным налогам в местныйбюджет; - принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросамместного значения. 3. В соответствии с действующим законодательством иные полномочияСобрания представителей города Каменки определяются федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенскойобласти, законами Пензенской области, настоящим Уставом. Статья 25. Сессия Собрания представителей города Каменки 1. Основной формой работы Собрания представителей города Каменкиявляется сессия. Сессия Собрания представителей города Каменкиправомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей отустановленного числа депутатов Собрания представителей города Каменки. 2. Первую (организационную) сессию Собрания представителей городаКаменки, которая созывается в течение 30 дней после дня официальногоопубликования результатов выборов, открывает старейший по возрастудепутат Собрания представителей города Каменки. 3. Для подготовки и созыва первой (организационной) сессииСобрания представителей города Каменки из состава вновь избранныхдепутатов Собрания формируется организационный комитет. 4. Очередные сессии Собрания представителей города Каменкисозываются Главой города по мере необходимости, но не реже одного разав три месяца. 5. Внеочередные сессии Собрания представителей города Каменкисозываются Главой города Каменки по собственной инициативе либо поинициативе не менее одной трети от установленной численности депутатовСобрания представителей города Каменки. 6. Порядок организации работы Собрания представителей городаКаменки определяется Регламентом Собрания представителей городаКаменки, который утверждается на сессии. Статья 26. Постоянные комиссии Собрания представителей города Каменки 1. Для предварительной подготовки и анализа вопросов, вносимых нарассмотрение Собрания представителей города Каменки, осуществленияконтроля за ходом реализации принимаемых им решений Собраниепредставителей города Каменки из состава депутатов формируетпостоянные комиссии. 2. Порядок формирования и организации деятельности постоянныхкомиссий Собрания представителей города Каменки определяетсяположением о постоянных комиссиях, которое утверждается на сессииСобрания представителей города Каменки. 3. При необходимости Собрание представителей города Каменки, егопостоянные комиссии вправе формировать временные (рабочие) комиссии, всостав которых могут включаться и липа, не являющиеся депутатамиСобрания представителей города Каменки. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей города Каменки 1. Полномочия Собрания представителей города Каменки могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".Полномочия Собрания представителей города Каменки могут быть такжепрекращены: 1) в случае принятия Собранием представителей города Каменкирешения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если занего проголосовало не менее чем две трети от установленной численностидепутатов Собрания представителей города Каменки; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Собрания представителей города Каменки, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования города Каменки. 2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителейгорода Каменки влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Собранияпредставителей города Каменки досрочные выборы проводятся в сроки,установленные федеральным законом. Статья 28. Статус депутата Собрания представителей города Каменки 1. Депутату Собрания представителей города Каменки обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Полномочия депутата Собрания представителей города Каменкиначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСобрания представителей города Каменки нового созыва. 3. В соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" депутаты Собрания представителей города Каменки: - не могут одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "0б общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы,быть депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти. Иные ограничения, связанные со статусомдепутата могут устанавливаться федеральным законом; - гарантии прав депутатов Собрания представителей города Каменкипри привлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов Собрания представителей города Каменки, занимаемого имижилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами; - депутат Собрания представителей города Каменки не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечениисрока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,когда депутатом Собрания представителен города Каменки были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом; 4. Депутат Собрания представителей города Каменки имеетудостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата,которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение обудостоверении и образец указанного удостоверения, утверждаетсяСобранием представителей города Каменки. 5. Деятельность депутатов Собрания представителей города Каменкинаправлена на обеспечение совместно с Администрацией города Каменкикомплексного развития города, прав, свобод и законных интересов своихизбирателей, населения города Каменки. Не реже одного раза в полугодиедепутат Собрания представителей города Каменки отчитывается передизбирателями своего избирательного округа о результатах проделаннойработы, ходе выполнения предвыборной программы. 6. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителейгорода Каменки, депутат Собрания представителей города Каменки вправеобратиться к руководителям государственных органов, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территориигорода Каменки с депутатским запросом. Депутат направляет депутатскийзапрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрениясамостоятельно. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либолицо, временно осуществляющее его полномочия, обязано дать ответ напоставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течениеодного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок,согласованный с инициатором депутатского запроса. В случаенеудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициаторвправе внести предложение о направлении соответствующему должностномулицу запроса Собрания представителей города Каменки либо приглашенииуказанного должностного лица на сессию Собрания представителей городаКаменки для представления необходимой информации по вопросам,поставленным в депутатском запросе. 7. Депутат Собрания представителей города Каменки по вопросамдепутатской деятельности имеет право на безотлагательный приемдолжностными лицами органов местного самоуправления, руководителямипредприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а так жена возмещение расходов в порядке и размерах, установленных Собраниемпредставителей города Каменки. 8. Депутат Собрания представителей города Каменки может иметь неболее двух помощников, работающих на общественных началах. Помощникудепутата на основании заявления депутата выдается соответствующееудостоверение. Статья 29. Досрочное прекращение полномочия депутата Собрания представителей города Каменки 1. Полномочия депутата Собрания представителей города Каменкипрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда да пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, и соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителейгорода Каменки; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собранияпредставителей города Каменки принимается Собрания представителейгорода Каменки. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собраниемпредставителей города Каменки на основании соответствующего судебногорешения, результатов голосования об отзыве депутата. 3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранияпредставителей города Каменки в соответствующем избирательном округе впорядке, установленном действующим законодательством, назначаются ипроводятся дополнительные выборы. Глава 5. Глава города Каменки Статья 30. Статус Главы города Каменки 1. Глава города Каменки - высшее должностное лицо города Каменки,который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения. 2. Глава города Каменки избирается Собранием представителейгорода Каменки из своего состава на срок полномочий Собранияпредставителей города Каменки и является Председателем Собранияпредставителей города Каменки. 3. Вступление Главы города Каменки в должность оформляетсярешением Собрания представителей города Каменки. 4. Глава города Каменки осуществляет свою деятельность нанештатной основе. 5. Глава города Каменки подконтролен и подотчетен населениюгорода и Собранию представителей города Каменки. 6. Главе города Каменки обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 7. Полномочия Главы города Каменки начинаются со дня вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного Главы города Каменки. 8. Глава города Каменки имеет удостоверение, подтверждающее егополномочия и статус Главы города Каменки, которым он пользуется втечение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образецуказанного удостоверения, утверждаются решением Собранияпредставителей города Каменки. 9. Деятельность Главы города Каменки направлена на обеспечениесовместно с Администрацией города Каменки, иными органами местногосамоуправления города Каменки комплексного развития городскогопоселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей;населения города Каменки. Ежегодно Глава города Каменки отчитываетсяперед населением города Каменки о результатах проделанной работы входе встреч с избирателями, а также через средства массовойинформации. Статья 31. Порядок избрания Главы города Каменки 1. Глава город Каменки избирается на первой сессии Собранияпредставителей города Каменки открытым голосованием в следующемпорядке: 1) Кандидатуры на должность Главы города Каменки предлагаютсядепутатами Собрания представителей города Каменки из своего состава.Возможно самовыдвижение кандидата; 2) По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться надолжность Главы города Каменки, проводится обсуждение, в ходе которогоони выступают и отвечают на вопросы депутатов. Самоотвод кандидатовпринимается без голосования; 3) Собрание представителей города Каменки утверждает списоккандидатур на должность Главы города Каменки; 4) Избранным на должность Главы города Каменки считаетсякандидат, получивший в результате голосования более половины голосовот установленного числа депутатов Собрания представителей городаКаменки. 5) В случае, если на должность Главы города Каменки быловыдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемогодля избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов. 6) Избранным на должность Главы города Каменки по итогам второготура голосования считается тот кандидат, за которого проголосовалоболее половины от установленного числа депутатов Собранияпредставителей города Каменки. 7) Если во втором туре голосования Глава города Каменки не будетизбран, то процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатур, доизбрания Главы города Каменки. 8) Результаты голосования оформляются решением Собранияпредставителей города Каменки. Статья 32. Вступление в должность Главы города Каменки Глава города Каменки вступает в должность не позднее чем натридцатый день после избрания. При вступлении в должность Глава городаКаменки приносит присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главыгорода Каменки добросовестно исполнять возложенные на меня высокиеобязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина,соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы. Устави законы Пензенской области. Устав города Каменки, верно служитьнароду". Присяга приносится в торжественной обстановке на сессииСобрания представителей города Каменки. Статья 33. Круг полномочий Главы города Каменки 1. Полномочия Главы города Каменки подразделяются на следующиеполномочия: 1) полномочия Главы города Каменки по решению вопросов местногозначения города Каменки; 2) полномочия Главы города Каменки как Председателя Собранияпредставителей города Каменки. Статья 34. Полномочия Главы города Каменки по решению вопросов местного значения Глава города Каменки по решению вопросов местного значения: 1) представляет город Каменку в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени города Каменка; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Собрания представителенгорода Каменки; 3) издаст в пределах своих полномочий правовые акты: 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собранияпредставителей города Каменки. 5) заключает контракт с Главой администрации города Каменки. Статья 35. Полномочия Главы города Каменки как Председателя Собрания представителей города Каменки 1. Глава города Каменки как Председатель Собрания представителейгорода Каменки: 1) представляет Собрание представителей города Каменки в пределахсвоих полномочий в отношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями, общественными объединениями, средствами массовойинформации и гражданами; 2) созывает сессии Собрания представителей города Каменки,доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения,а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессии Собранияпредставителей города Каменки и вопросов, вносимых на рассмотрениеСобрания представителей города Каменки; 4) ведет сессии Собрания представителей города Каменки, ведаетвнутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собранияпредставителей города Каменки; 5) издает распоряжения по вопросам организации деятельностиСобрания представителей города Каменки; 6) подписывает и обнародует решения Собрания представителейгорода Каменки, не являющимися нормативными правовыми актами; 7) подписывает протоколы сессий Собрания представителей городаКаменки; 8) оказывает содействие депутатам Собрания представителей городаКаменки в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения ими служебных илипроизводственных обязанностей для работы в Собрании представителейгорода Каменки, ее органах или избирательных округах; 9) координирует деятельность постоянных и временных комиссийСобрания представителей города Каменки, дает им поручения воисполнение решений Собрания представителей города Каменки; 10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Собрания представителей города Каменки; 11) организует прием граждан, рассмотрение их письменных и устныхобращений; 12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собранияпредставителей города Каменки в банках и является распорядителем поэтим счетам; 13) является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным бюджетом города Каменки на обеспечение работы Собранияпредставителей города Каменки и его аппарата; 14) от имени Собрания представителей города Каменки подписываетисковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренныхзаконом; 15) решает иные вопросы, порученные ему Собранием представителейгорода Каменки или возложенные на него соответствующими нормативнымиправовыми актами. Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы города Каменки 1. Полномочия Главы города Каменки прекращаются досрочно вслучаях: 1)смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным: 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Каменки;10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей городаКаменки. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городаКаменки, за исключением пункта 10 части 1 настоящей статьи. Собраниепредставителей города Каменки в течение семи дней проводитвнеочередную сессию по выборам Главы города Каменки. 3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городаКаменки принимается Собранием представителей города Каменки. Вслучаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящейстатьи указанное решение принимается Собранием представителей городаКаменки на основании соответствующего судебного решения. Глава 6. Администрация города Каменки Статья 37. Администрация города Каменки 1. Администрация города Каменки - являетсяисполнительно-распорядительным органом города Каменки, возглавляемымГлавой администрации города Каменки. 2. Структура Администрации города Каменки утверждается решениемСобрания представителей города Каменки по представлению Главыадминистрации города Каменки. В структуру Администрации города Каменкимогут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации городаКаменки. 3. В случае отсутствия Главы администрации города Каменки илиневозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровьяи иным уважительным причинам), их временно исполняет первыйзаместитель либо один из заместителей на основании распоряжения Главыадминистрации города Каменки. 4. Администрация города Каменки: 1) разрабатывает проекты планов и программсоциально-экономического развития городского поселения, вносит их наутверждение -в Собрание представителей города Каменки, обеспечиваетреализацию указанных планов и программ; 2) разрабатывает проект бюджета городского поселения, вносит егона утверждение в Собрания представителей города Каменки, исполняетбюджет городского поселения; 3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемыморганами государственной власти и затрагивающим интересы городскогопоселения; 4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий,учреждений, организаций на территории городского поселения, независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности, проектыпланов и программ, связанных с образованием, развитием,преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятии,учреждении и организаций, которые могут иметь социально-экономические,экологические, демографические и иные последствия для населениягородскою поселения, участвует в согласовании указанных планов ипрограмм; 5) организует работу по объединению на основе договорныхотношений сил и средств муниципального образования с ресурсамипредприятий, учреждений и организаций на территории городскогопоселения для решения вопросов местного значения; 6) осуществляет контроль за реализацией принимаемыхадминистрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальныхучреждениях и организациях, оказывает содействие органамгосударственной статистики в получении необходимых статистическихданных, применяет указанную информацию в своей практическойдеятельности; 7) в соответствии с действующим законодательством в порядке,установленном Собранием представителей города Каменки, решает вопросы,связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальнойсобственностью городского поселения; 8) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих натерритории поселения, в охране общественного порядка, организациипротивопожарной безопасности населения; 9) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданскойобороны, защиты населения и территорий городского поселения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством для исполнительно-распорядительных органовпоселения. Статья 38. Глава администрации города Каменки 1. Глава администрации города Каменки должностное лицоадминистрации города Каменки, возглавляющее деятельностьисполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городаКаменки. 2. Глава администрации города Каменки назначается на должностьСобранием представителей города Каменки из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 3. Контракт с Главой администрации города Каменки заключает Главагорода Каменки. 4. Глава администрации города Каменки назначается на срокполномочий Собрания представителей города Каменки. 5. Условия контракта для Главы администрации города Каменкиутверждаются Собранием представителей города Каменки Кандидат надолжность Главы администрации города Каменки поселения должен иметьвысшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менеетрех лет. 6. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главыадминистрации города Каменки устанавливается Собранием представителейгорода Каменки. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссииустанавливается Собранием представителей города Каменки. Членыконкурсной комиссии назначаются Собранием представителей городаКаменки. 7. В соответствии с настоящим Уставом Глава администрации городаКаменки наделяется собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. 8. Глава администрации города Каменки вступает в должность со дняподписания контракта. 9. На очередной сессии Собрания представителей города Каменкипосле вступления в должность Глава администрации города Каменкиприносит присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главыадминистрации города Каменки добросовестно исполнять возложенные наменя высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человекаи гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральныезаконы. Устав и законы Пензенской области. Устав города Каменки идругие нормативные акты органов местного самоуправления, верно служитьнароду". 10. Глава администрации города Каменки не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью 11. Глава администрации города Каменки имеет удостоверение,подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации городаКаменки, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения,утверждаются решением Собрания представителей города Каменки. Статья 39. Полномочия Главы администрации города Каменки 1. Глава администрации города Каменки: 1) Представляет Администрацию города Каменки в пределах своихполномочий в отношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,общественными объединениями, средствами массовой информации,гражданами; 2) Руководит работой Администрации города Каменки на основеединоначалия; 3) Участвует в работе Собрания представителей города Каменки; 4) Осуществляет правотворческую инициативу в Собраниепредставителей города Каменки; 5) Вносит на рассмотрение Собрания представителей города Каменкинормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджетагорода Каменки или дает заключения по данному вопросу; 6) Представляет на утверждение Собранию представителей городаКаменки проекты планов и программ социально-экономического развитиягорода, бюджета города и отчетов об их исполнении, проекты схемыуправления городом и структуры Администрации города Каменки; 7) Утверждает в соответствии со структурой и в пределахвыделенных бюджетных ассигнований штаты Администрации города Каменки,назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников аппарата администрации, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Каменки, принимает меры поощрения идисциплинарной ответственности к соответствующим должностным лицам; 8) В соответствии с трудовым законодательством назначает надолжность и освобождает от занимаемой должности руководителейпредприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальнойсобственности; 9) Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств приисполнении бюджета города, в том числе с правом привлечения банковскихссуд (кредитов) для выполнения его расходной части; 10) Управляет и распоряжается муниципальной собственностью впорядке, установленном Собранием представителей города Каменки; 11) В соответствии с действующим законодательством и порядком,установленным Собранием представителей города Каменки, издаетпостановления о предоставлении земельных участков во все видыпользования; 12) Принимает решения об образовании постоянно действующих приАдминистрации города Каменки комиссий и организации контроля за ихдеятельностью в соответствии с действующим законодательством; 13) Организует работу в пределах своей компетенции по исполнениюКонституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти, нормативных правовых актоворганов местного самоуправления на территории города; 14) Осуществляет представительство Администрации города Каменки всуде, выступает истцом в защиту местного самоуправления и общественныхинтересов в пределах своей компетенции; 15) Осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдачумуниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, атакже привлечение кредита - как источника финансирования дефицитабюджета, в пределах средств, предусмотренных на погашениемуниципальных долговых обязательств; 16) Открывает и закрывает счета Администрации города Каменки вбанковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации городаКаменки, подписывает финансовые документы; 17) Докладывает на сессии Собрания представителей города Каменкио планах и программах развития города Каменки на очередной год и об ихисполнении. 2. Глава администрации города Каменки вправе осуществлять иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством. Уставомгорода Каменки, нормативными правовыми актами Собрания представителейгорода Каменки. 3. По вопросам своей компетенции Глава администрации городаКаменки издает постановления и распоряжения. 4. Постановления и распоряжения Главы администрации городаКаменки, принятые в пределах его компетенции, обязательны дляисполнения всеми расположенными на территории города Каменкипредприятиями, учреждениями, организациями, независимо оторганизационно-правовых форм, а также иными исполнительными органамиместного самоуправления и гражданами. 5. Акты Главы администрации города Каменки вступают в силу со дняих принятия, если иное не определено в самом акте. 6. Акты Главы администрации города Каменки могут быть отменены,признаны утратившими силу актами Главы администрации города Каменкилибо признаны недействительными по решению суда. Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации города Каменки 1. Полномочия Главы администрации города Каменки, осуществляемыена основе контракта, прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящейстатьи; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местною самоуправления; 10) призыва па военную службу или направления на заменяющую еёальтернативную службу. 2. Контракт с Главой администрации юрода Каменки может бытьрасторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления: 1) Собрания представителей города Каменки или Главы городаКаменки - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения; 2) Главы администрации города Каменки - в связи с нарушениямиусловий контракта органами местного самоуправления и (или) органамигосударственной власти Пензенской области; 3) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, в случае наделения отдельными государственнымиполномочиями переданных органам местного самоуправления Федеральнымизаконами и законами Пензенской области. 3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрациигорода Каменки принимается Собранием представителей города Каменки. Вслучаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 1 настоящей статьи,указанное решение принимается Собранием представителей города Каменкина основании соответствующего судебного решения. Глава 7. Контрольно-счетная палата городя Каменки Статья 41. Контрольно-счетная палата города Каменки 1. В целях осуществления контроля за исполнением бюджета городаКаменки, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета города Каменки, отчета о его исполнении, а также вцелях контроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода создается Контрольно-счетная палата города Каменки. 2. Контрольно-счетная палата города Каменки осуществляет своиполномочия на постоянной основе и состоит из председателя и двухаудиторов, которые назначаются на указанные должности и освобождаютсяот должности Собранием представителей города Каменки. 3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатойгорода Каменки, подлежат опубликованию (обнародованию). 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Каменки обязаны представлять вКонтрольно-счетную палату города Каменки по ее требованию необходимуюинформацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 5. Порядок организации работы Контрольно-счетной палаты городаКаменки определяется положением о контрольно-счетной палате городаКаменки, которое утверждается Собранием представителей города Каменки. Глава 8. Избирательная комиссия города Каменки Статья 42. Избирательная комиссия города Каменки 1. Избирательная комиссия города Каменки (далее по тексту -избирательная комиссия) является муниципальным органом, который невходит в структуру органов местного самоуправления. 2. Избирательная комиссия организует на территории города Каменкиподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки,голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразованияпоселения. 3. Избирательная комиссия формируется и осуществляет своиполномочия в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Пензенской области, на непостояннойоснове. Глава 9. Муниципальная служба в городе Каменке Статья 43. Муниципальная служба в городе Каменке 1. Муниципальная служба в городе Каменке - профессиональнаядеятельность на постоянной основе на муниципальной должности городаКаменки, не являющейся выборной. 2. Муниципальная служба в городе Каменке осуществляется всоответствии с федеральным законом, законами Пензенской области инастоящим Уставом. Статья 44. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставомгорода Каменки в соответствии с Законом Пензенской области "Омуниципальной службе в Пензенской области", с установленнымиполномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностьюза осуществление этих полномочий, а также должность в органах местногосамоуправления, образуемых в соответствии с Уставом города Каменки, сустановленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечениюполномочий данного органа местного самоуправления и ответственностьюза исполнение этих обязанностей. Статья 45 Муниципальный служащий города Каменки 1. Муниципальным служащим в городе Каменке является гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий впорядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральнымизаконами, законами Пензенской области обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета города Каменки. 2. Статус муниципального служащего в городе Каменкераспространяется на: 1) должностных лиц местного самоуправления, работающих потрудовому договору (контракту), выполняющих свои обязанности напрофессиональной основе и получающих денежное содержание из средствбюджета города Каменки; 2) служащих аппарата Администрации города Каменки; 3) служащих отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Каменки. 3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы в городе Каменке 1. Муниципальные должности муниципальной службы в городе Каменкеподразделяются на следующие группы: - высшие муниципальные должности муниципальной службы (5-ягруппа); - главные муниципальные должности муниципальной службы (4-ягруппа); - ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3-ягруппа); - старшие муниципальные должности муниципальной службы (2-ягруппа); - младшие муниципальные должности муниципальной службы (1-ягруппа). 2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются поспециализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащегодля исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальнойслужбы одной специализации соответствующего профессиональногообразования. Специализация муниципальных должностей муниципальнойслужбы устанавливается в зависимости от функциональных особенностеймуниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предметаведения соответствующих органов местного самоуправления. 3. В квалификационные требования к служащим, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, включаются требования: 1) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей муниципальной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Пензенской области и законов Пензенской области,настоящего Устава применительно к исполнению соответствующихдолжностных обязанностей. 4. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с реестром муниципальных должностей и реестроммуниципальных должностей муниципальной службы в Пензенской области,утверждаемым законом Пензенской области. 5. Законами Пензенской области устанавливается соотношениемуниципальных должностей муниципальной службы и государственныхдолжностей государственной службы Пензенской области с учетомквалификационных требований, предъявляемых к соответствующимдолжностям муниципальной и государственной службы. Статья 47 Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи в порядке, установленномзаконами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей; 9) при направлении в служебную командировку в пределах Пензенской области преимущественное право на приобретение проездных билетов, получение места в гостинице. 2. Муниципальный служащий имеет право на льготное обеспечениесанаторнокурортным лечением в соответствии с законодательством. 3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращенияштата работников данного органа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией предприятии, учреждении, организации, сокращения штатаработников. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств бюджета городаКаменки. Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. На муниципального служащего по вопросам пенсионногообеспечения в полном объеме распространяются права государственногослужащего Пензенской области, устанавливаемые федеральными законами изаконами Пензенской области. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономПензенской области соотношением муниципальных должностей муниципальнойслужбы и государственных должностей государственной службы Пензенскойобласти. Максимальный размер государственной пенсии муниципальногослужащего не может превышать максимальный размер государственнойпенсии государственного служащего по соответствующей государственнойдолжности Пензенской области. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 49. Ограничения, связанные с муниципальной службой I. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом законодательного (представительного)органа государственной власти Пензенской области, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, членом иных выборныхорганов местного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральнымизаконами и законами Пензенской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечении,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. Статья 50. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации". 2. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком,имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным для муниципальных служащих федеральными законами,законами Пензенской области. 3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождениине допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенныхограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. 4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу инаходиться на муниципальной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать муниципальные должностимуниципальной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальнойдолжности муниципальной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; 5) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 6) отказа от представления сведений о доходах муниципальногослужащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. 5. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о доходах и об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опытаработы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора(контракта) на неопределенный срок или на определенный срок не болеепяти лет. 7. Прием гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением о назначении его на соответствующую муниципальнуюдолжность муниципальной службы. 8. Гражданин, впервые или вновь поступающий на муниципальнуюслужбу, а также муниципальный служащий при переводе на муниципальнуюдолжность муниципальной службы иной группы и иной специализациипредставляют документы, подтверждающие их квалификацию, или сдаютквалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности. 9. Кадровая служба органов местного самоуправления города Каменкиобеспечивает: 1) проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальныхдолжностей муниципальной службы, аттестаций, прохождениемуниципальными служащими испытания при замещении муниципальныхдолжностей муниципальной службы; 2) оформление решений, связанных с прохождением муниципальнымислужащими муниципальной службы, ведение личных дел муниципальныхслужащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальныхслужащих; 3) ведение реестра муниципальных служащих поселения; 4) консультирование муниципальных служащих по вопросам ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальнойслужбой; 5) анализ уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификациимуниципальных служащих. Глава 10. Муниципальные правовые акты Статья 51. Общие положения 1. По вопросам местного значения города Каменки органами местногосамоуправления города Каменки принимаются муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменкифедеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматьсямуниципальные правовые акты города Каменки на основании и воисполнение положений, установленных соответствующими федеральнымизаконами и (или) законами Пензенской области. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления города Каменки, подлежат обязательному исполнению навсей территории города. За неисполнение муниципальных правовых актовгорода Каменки предусматривается ответственность в соответствии сфедеральными законами и законами Пензенской области. 4. Муниципальные правовые акты города Каменки не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", другимфедеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу Пензенской области, законам и инымнормативным правовым актам Пензенской области, настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме. Статья 52. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов города Каменки входят: 1) настоящий Устав; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные ииные правовые акты Собрания представителей города Каменки; 3) правовые акты Главы города Каменки, постановления ираспоряжения Главы администрации города Каменки. 2. Настоящий Устав и оформленные в виде. правовых актов решения,принятые на референдуме города Каменки, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов городаКаменки, имеют прямое действие и применяются на всей территории городаКаменки. Иные муниципальные правовые акты города Каменки не должныпротиворечить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местномреферендуме. 3. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города Каменки, а такжерешения по вопросам организации деятельности Собрания представителейгорода Каменки. 4. Глава города Каменки в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителейгорода Каменки, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Собрания представителей города Каменки. 5. Глава администрации города Каменки в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенскойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собранияпредставителей города Каменки, издает постановления по вопросамместного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. 6. Иные должностные лица местного самоуправления города Каменкииздают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиямнастоящим Уставом. Статья 53. Устав города Каменки 1. Устав города Каменки принимается Собранием представителейгорода Каменки. 2. Проект Устава города Каменки, проект решения Собранияпредставителей города Каменки о внесении изменений и дополнений вУстав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава города Каменки, внесении изменений и дополнений вУстав города Каменки подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Собранием представителей города Каменки порядка учетапредложений по проекту указанного устава, проекту указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в егообсуждении. 3. Устав города Каменки, решение Собрания представителей городаКаменки о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменкипринимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Собрания представителей города Каменки. 4. Устав города Каменки, решение Собрания представителей городаКаменки о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменкиподлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном Федеральным законом. 5. Отказ в государственной регистрации Устава города Каменки,решения Собрания представителей города Каменки о внесении изменений идополнений в Устав города Каменки, а также нарушение установленныхсроков государственной регистрации Устава города, решения Собранияпредставителен города Каменки о внесении в Устав города изменений идополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местногосамоуправления города Каменки в судебном порядке. 6. Устав города Каменки, решение Собрания представителей городаКаменки о внесении изменений и дополнении в Устав города подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Каменки иизменяющие структуру органов местного самоуправления города Каменки,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления города Каменки, вступают в силу послеистечения срока полномочий Собрания представителей города Каменки,принявшего решение о внесении в Устав города Каменки указанныхизменений и дополнений. Статья 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения города Каменкинепосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявлениянаселения городского поселения, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправленияили должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 днейсо дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать тримесяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения городского поселения, является основанием дляувольнения Главы администрации города Каменки или досрочногопрекращения полномочий Собрания представителей города Каменки. Статья 55. Решения Собрания представителей города Каменки 1. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города Каменки, а такжерешения по вопросам организации деятельности Собрания представителейгорода Каменки. 2. Решения Собрания представителей города Каменки,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигорода Каменки, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Собрания представителей города Каменки, еслииное не установлено Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Нормативные правовые акты Собрания представителей городаКаменки, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов, осуществление расходов из средств бюджета города Каменки,могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей городаКаменки только по инициативе Главы администрации города Каменки илипри наличии его заключения. 4. Решения по вопросам принятия Устава города Каменки, внесения внего изменений и дополнений, о выражении недоверия Главе городаКаменки, иным должностным лицам местного самоуправления принимаются неменее чем двумя третями голосов депутатов, избранных в Собраниепредставителей города Каменки. 5. Решения Собрания представителей города Каменки по вопросаморганизации деятельности Собрания представителен города Каменкипринимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих насессии Собрания представителей города Каменки. 6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителейгорода Каменки, в течение 5 дней со дня его принятия должен бытьподписан Главой города Каменки, а также опубликован (обнародован) вустановленном настоящим Уставом порядке. Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: 1) депутатами Собрания представителей города Каменки; 2) Главой города Каменки; 3) Главой администрации города Каменки; 4) органами территориального общественного самоуправления; 5) инициативными группами граждан; 6) собранием граждан, конференцией граждан; 7) руководителями отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Каменки. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления города Каменки, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав города Каменки, решения Собрания представителей городаКаменки о внесении изменений и дополнений в Устав города, правовыеакты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителейгорода Каменки, устанавливающие правила, обязательные для исполненияна территории города Каменки, постановления Главы администрации городаКаменки, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). 2. Решения Собрания представителей города Каменки по вопросаморганизации деятельности Собрания представителей города Каменки,постановления и распоряжения Главы города Каменки, постановления ираспоряжения Главы администрации города Каменки по вопросам местногозначения и вопросам организации работы Администрации города Каменкивступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленныеуказанными правовыми актами. 3. Муниципальные правовые акты города Каменки, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования(обнародования). 4. Нормативные правовые акты Собрания представителей городаКаменки о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан смуниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующегоправового акта после вступления его в силу в обязательном порядкенаправляется в места публичного ознакомления на территории городаКаменки. 6. Опубликование нормативных правовых актов производится винформационном бюллетене органа местного самоуправления города Каменки"Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенскойобласти". Учредителем информационного бюллетеня органа местногосамоуправления "Информационного вестника города Каменки Каменскогорайона Пензенской области" является Собрание представителей городаКаменки. Информационный бюллетень органа местного самоуправлениягорода Каменки "Информационный вестник города Каменки Каменскогорайона Пензенской области" учрежден для опубликования муниципальныхправовых актов города Каменки и иной официальной информации. Положениеоб информационном бюллетене органа местного самоуправления"Информационного вестника города Каменки Каменского района Пензенскойобласти" утверждается Собранием представителей города Каменки. 7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальныхправовых актов города Каменки и иной официальной информации являетсяпервое опубликование в информационном бюллетене органа местногосамоуправления "Информационного вестника города Каменки Каменскогорайона Пензенской области". Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий Муниципальный правовой акт может быть отменен или его действиеможет быть приостановлено органом местного самоуправления, должностнымлицом местного самоуправления города Каменки, принявшим (издавшим)соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им Федеральными законами изаконами Пензенской области - Уполномоченным органом государственнойвласти Российской Федерации или уполномоченным органом государственнойвласти Пензенской области. Глава 11. Экономическая основа местного самоуправления в поселении Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления в городе Каменкесоставляют находящееся в собственности города Каменки имущество,средства бюджета города Каменки, а также имущественные права городаКаменки как муниципального образования. Статья 60. Муниципальное имущество поселения 1. В собственности города Каменки может находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц на территории города Каменки; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах города Каменки, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городе Каменке и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах города Каменки; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество библиотек города Каменки; 8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; 10) имущество, предназначенное для развития на' территории городаКаменки физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории города Каменки, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигорода Каменки в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения; 17) леса, расположенные в границах города Каменки; 18) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города Каменки; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории поселения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья. 2. В собственности города Каменки может также находитьсяимущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений города Каменки в соответствии с нормативными правовымиактами Собрания представителей города Каменки. 3. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, составляют муниципальную казнугорода. Положение о муниципальной казне города Каменки, утверждаетсяСобранием представителей города Каменки. Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления города Каменки от имени городаКаменки как муниципального образования самостоятельно владеют,пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Каменки. 2. Органы местного самоуправления города Каменки вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенскойобласти и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Каменки в соответствии с федеральными законами. 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет города Каменки. 5. Органы местного самоуправления города Каменки могут создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения 6. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятийи учреждений определяются Собранием представителей города Каменки попредставлению Главы администрации города Каменки, если иное непредусмотрено решением Собрания представителей города Каменки. Главаадминистрации города Каменки утверждает Уставы указанных предприятий иучреждений, назначает на должность и освобождает от должности ихруководителей. 7. Собрание представителей города Каменки ежегодно, а Главаадминистрации города Каменки не реже одного раза в квартал заслушиваютотчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об ихдеятельности. 8. Органы местного самоуправления города Каменки от имени городаКаменки как муниципального образования субсидиарно отвечают пообязательствам муниципальных учреждений города и обеспечивают ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 62. Бюджет города Каменки 1. Город Каменка как муниципальное образование имеет собственныйбюджет (местный бюджет). 2. В качестве составной части бюджета города Каменки могут бытьпредусмотрены сметы доходов и расходов города. Порядок разработки,утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местногосамоуправления города Каменки. 3. Органы местного самоуправления города Каменки обеспечиваютсбалансированность бюджета города и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицитабюджета города Каменки, уровню и составу муниципального долга городаКаменки, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Каменки. 4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления города Каменки самостоятельно с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с нимизаконами Пензенской области. 5. Органы местного самоуправления города Каменки в порядке,установленном федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, представляют в федеральные органыгосударственной власти и (или) органы государственной властиПензенской области отчеты об исполнении бюджета города Каменки. 6. В бюджете города Каменки раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления города Каменки по решению вопросов местного значения исубвенций, предоставленные для обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, атакже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы бюджета города Каменки. 7. Проект бюджета города Каменки, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета города Каменки и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений города Каменки с указанием фактических затрат на ихденежное содержание подлежат официальному опубликованию. 8. Органы местного самоуправления города Каменки обеспечиваютжителям города возможность ознакомиться с указанными документами исведениями в случае невозможности их опубликования. Статья 63. Расходы бюджета города Каменки 1. Расходы бюджета города Каменки осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органыместного самоуправления города Каменки ведут реестры расходныхобязательств города Каменки в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, установленном решениемСобрания представителей города Каменки. 2. Органы местного самоуправления города Каменки самостоятельноопределяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов на решение вопросов местного значения. Статья 64. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд"; 2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянастоящим Уставом и нормативным актом Собрания представителей городаКаменки в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Статья 65. Доходы бюджета города Каменки 1. К собственным доходам бюджета города Каменки относятся: - средства самообложения граждан в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; - доходы от местных налогов в соответствии с Федеральным законом; - доходы от региональных налогов в соответствии с Федеральнымзаконом; - доходы от федеральных налогов в соответствии с Федеральнымзаконом; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61указанного Федерального закона, иные средства финансовой помощи избюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62указанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления: - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностигорода Каменки; - часть прибыли муниципальных предприятий города Каменки,остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актамиСобрания представителей города Каменки, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городаКаменки платных услуг, остающаяся после уплаты налогов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления городаКаменки; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Пензенской области и решениями органов местногосамоуправления города Каменки. 2. Учет операций по распределению доходов от налогов всоответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствиисо статьями 57-61 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 66. Муниципальные заимствования Город Каменка как муниципальное образование вправе привлекатьзаемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценныхбумаг, в порядке, установленном Собранием представителей городаКаменки в соответствии с требованиями федеральных законов и иныхнормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Статья 67. Исполнение бюджета города Каменки 1. Исполнение бюджета города Каменки производится в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Каменкиосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Глава 12. Межмуниципальное сотрудничество Статья 68. Участие города Каменки в межмуниципальном сотрудничестве 1. В целях организации взаимодействия с муниципальнымиобразованиями, выражения и защиты своих интересов, объединенияфинансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросовместного значения город Каменка может участвовать в организацияхмежмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальныхобъединений, учреждении хозяйственных обществ и другихмежмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами инормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки.В этих же целях органы местного самоуправления города Каменки могутзаключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединенияне могут наделяться полномочиями органов местного самоуправлениягорода Каменки. 2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителямимежмуниципального печатного средства массивен информации. Статья 69. Некоммерческие организации 1. Собрание представителей города Каменки может принимать решенияо создании некоммерческих организаций в форме автономныхнекоммерческих организаций и фондов. 2. Некоммерческие организации города Каменки осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, инымифедеральными законами. Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 70. Ответственность депутатов Собрания представителей города Каменки 1. Основания наступления ответственности депутатов Собранияпредставителен города Каменки перед населением и порядок решениясоответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Население города Каменки вправе отозвать депутатов Собранияпредставителей города Каменки в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом. Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки, осуществление имиконтрольных функций 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Каменки несут ответственность передгосударством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Каменки, наделенные в соответствии с настоящимУставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления города Каменки настоящему Уставу и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Собранияпредставителей города Каменки. Глава 14. Заключительные положения Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав вступает в силу на следующий день после дняофициального опубликования настоящего Устава, за исключением пункта1.1. статьи 23, который вступает в силу по истечению срока полномочийСобрания представителей города Каменки I созыва. 2. С момента вступления в силу пункта 1.1. статьи 23 настоящегоУстава пункт 1 статьи 23 утрачивает силу. Председательствующий на сессии Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области В.И.Кузнецов __________