Постановление Правительства Пензенской области от 05.02.2019 № 42-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального

государственного контроля (надзора) за соблюдениемобязательных

требований к розничной продаже алкогольной продукции ирозничной

продаже алкогольной продукции при оказании услугобщественного

питания, установленных статьей 16 Федерального законаот 22.11.1995

№ 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и

об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",

обязательных требований к розничной продажеспиртосодержащей

продукции, за исключением государственного контроля засоблюдением

требований технических регламентов, утвержденныйпостановлением

Правительства Пензенской области от 22.12.2017 №623-пП

(с последующими изменениями)

 

В соответствии с постановлениемПравительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т ан о в л я е т:

1. Внести в Порядок осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательныхтребований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продажеалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленныхстатьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требованийтехнических регламентов (далее - Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от22.12.2017 № 623-пП "Об утверждении Порядка осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательныхтребований к розничной продаже алкогольнойпродукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленныхстатьей 16 Федерального закона от22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательныхтребований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключениемгосударственного контроля за соблюдением требований технических регламентов" (с последующими изменениями), следующиеизменения:

1.1. Пункт 4 Порядка изложить в следующейредакции:

"4. Региональныйгосударственный контроль (надзор) за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляетсяна территории Пензенской области Министерством сельского хозяйства Пензенскойобласти (далее - Министерство) с применением риск-ориентированного подхода всоответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

В целях применения при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) за розничной продажейалкогольной и спиртосодержащей продукции риск-ориентированного подходадеятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихрозничную продажу алкогольной продукции,розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания и розничную продажу спиртосодержащей продукции,подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии сПравилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".

Критерии отнесения деятельности указанныхюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок в отношенииюридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категориириска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска - одинраз в 3 года;

для категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года;

для категории умеренного риска - не чащеодного раза в 5 лет.

В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.".

1.2. Дополнить Порядок приложением"Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции,розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания и розничную продажу спиртосодержащей продукции, к определеннойкатегории риска" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыагропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

 

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 05.02.2019 № 42-пП

 

Приложение к Порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов

 

К Р И ТЕ Р И И

отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных

предпринимателей, осуществляющих розничную продажуалкогольной

продукции, розничную продажу алкогольной продукции приоказании

услуг общественного питания и розничную продажуспиртосодержащей

продукции, к определенной категории риска

 

1. Отнесение деятельности юридических лици индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольнойпродукции, розничную продажу алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания и розничную продажуспиртосодержащей продукции, к определенной категории риска при организациирегионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательныхтребований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продажеалкогольной продукции при оказании услугобщественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательныхтребований к розничной продажеспиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований техническихрегламентов, осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований и вероятности несоблюденияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований.

2. Критерии тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований:

1) непредставление (несвоевременноепредставление) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями втечение последних трех лет, предшествующихдате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя к определенной категории риска, деклараций обобъеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции всоответствии с Правилами представления деклараций об объеме производства,оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использованиипроизводственных мощностей, об объеме собранного винограда ииспользованного для производства винодельческойпродукции винограда, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.08.2012 № 815 "О представлении деклараций обобъеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обиспользовании производственных мощностей, об объеме собранного виноградаи использованного для производства винодельческой продукции винограда" (споследующими изменениями), в случае, если в единой государственнойавтоматизированной информационной системеучета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции имеются сведения о закупке (поставке) алкогольной испиртосодержащей продукции, составляет:

3 раза и более - значительный риск;

2 раза - средний риск;

1 раз - умеренный риск.

3. Критерии вероятности несоблюденияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований:

1) наличие вступивших в законную силу втечение последних трех лет, предшествующихдате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя к категории риска, двух и более постановлений о назначении административногонаказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам,индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административногоправонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, предусмотренногоКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях -значительный риск;

2) наличие вступившего в законную силу втечение последних трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесениидеятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категориириска, одного постановления о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершениеадминистративного правонарушения в области производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренного КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях - средний риск;

3) наличие выданногоюридическому лицу или индивидуальному предпри нимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований в течение года, предшествующего дате принятия решения об отнесениидеятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к даннойкатегории риска, - умеренный риск.

4. В случае если деятельность юридическоголица или индивидуального предпринимателя не подпадает под критерии,установленные пунктами 2 и 3 настоящего документа, деятельность такогоюридического лица или индивидуального предпринимателя относится к категориинизкого риска.

 

 

____________