ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

 

Овнесении изменений в отдельные законы Пензенской области

 

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 20февраля 2015 года

Статья 1

 

Внести в статью 19 Закона Пензенскойобласти от7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вПензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2003, № 8; 2004, № 14, № 16; 2005, № 26 часть 1; 2006, № 33 часть 1, № 36часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 40, № 41 часть 1, № 43 часть 1, № 44 часть 1;2008, № 1, № 5, № 9, № 10 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 25, № 28 часть 1;2011, № 31 часть 1, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1;Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 86; 2013,№ 43, № 56, № 78, № 102, № 119; 2014, № 13,№ 19, № 68, № 75) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 19. Межбюджетные трансферты

1. Межбюджетныетрансферты из бюджета Пензенской области предоставляются в форме:

1) дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей137 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

3) субсидийместным бюджетам в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) иныхмежбюджетных трансфертов, в том числе в форме дотаций, в соответствии состатьей 139¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) субвенцийместным бюджетам в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

6) субвенций федеральному бюджету всоответствии со статьей 138² Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

2. Порядокраспределения и распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенскойобласти между муниципальными образованиями устанавливаются законами Пензенскойобласти и (или) нормативными правовыми актами Правительства Пензенской областив соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 2

 

Внести в Закон Пензенской области от 20сентября 2005 года № 849-ЗПО «О межбюджетных отношениях в Пензенскойобласти» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, № 27часть 2; 2006, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 40,№ 42 часть 1; 2008, № 1, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 28 часть 1; 2011, №31 часть 1, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107;2012, № 86, № 104; 2013, № 43, № 56, № 78, № 91, № 102; 2014,№ 75) следующие изменения:

1)   вабзаце пятом статьи 1 слова «(далее — поселения)» исключить;

2)   встатье 3:

а) в наименовании статьи слово «поселений» заменить словами«городских поселений»;

б) в абзаце первом части 1 слово «поселений» заменить словами«городских поселений»;

в) в части 2 слово «поселение» в соответствующих числе и падежезаменить словами «городское поселение» в соответствующих числе и падеже;

г) в части 3 слово «поселений» заменить словами «городскихпоселений»;

д) в части 3¹:

после слов «общегопользования местного значения поселений» дополнить словами «, органы местногосамоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожнойдеятельности,»;

слово «поселений» заменитьсловами «городских поселений»;

е) в части 4 слово «поселений» заменить словами «городскихпоселений»;

3)   дополнитьстатьей 3¹ следующего содержания:

«Статья 3¹. Налоговые доходы бюджетов сельскихпоселений

1. В бюджеты сельских поселений зачисляютсяналоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемыхпредставительными органами сельских поселений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1) земельного налога — по нормативу 100 процентов;

2) налога на имущество физических лиц — по нормативу100 процентов.

2. В бюджеты сельских поселений зачисляютсяналоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) налога на доходы физических лиц — понормативу 2 процента;

2) единого сельскохозяйственного налога — понормативу 30 процентов;

3) государственной пошлины за совершениенотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправлениясельского поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации на совершение нотариальных действий, — по нормативу 100процентов;

4) государственной пошлины за выдачу органомместного самоуправления сельского поселения специального разрешения на движениепо автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесениядорожной деятельности к вопросам местного значения — по нормативу 100процентов.

3. Нормативы отчислений, установленные частями1 и 2 настоящей статьи, являются едиными для всех сельских поселений Пензенскойобласти.

4. В соответствии со статьей 58 Бюджетногокодекса Российской Федерации в бюджеты сельских поселений, кроме доходов,определенных частями 1 и 2 настоящей статьи, зачисляются акцизы наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подифференцированным нормативам отчислений, рассчитанным исходя из протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений,органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфередорожной деятельности, по состоянию на 1 января текущего финансового года,устанавливаемым законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

5. В бюджеты сельских поселений могутзачисляться налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или)местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Законом в бюджет муниципального района, понормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальныхрайонов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

4)   встатье 4:

а) в пункте 2 части 1:

подпункт «а» изложить в следующейредакции:

«а) налога на доходыфизических лиц, взимаемого:

на территориях городскихпоселений, — по нормативу 5 процентов;

на территориях сельскихпоселений, — по нормативу 13 процентов;»;

подпункт «г» изложить в следующейредакции:

«г) единогосельскохозяйственного налога, взимаемого:

на территориях городскихпоселений, — по нормативу 50 процентов;

на территориях сельскихпоселений, — по нормативу 70 процентов;»;

подпункты «г¹» и «д¹»признать утратившими силу;

б) часть 5 после слов «общего пользования местного значениямуниципальных районов» дополнить словами «, органы местного самоуправлениякоторых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности,»;

5)   встатье 5:

а) подпункт «в¹» части 2 признать утратившим силу;

б) часть 6 после слов «общего пользования местного значениягородских округов» дополнить словами «, органы местного самоуправления которыхрешают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности,»;

6)   вчасти 4 статьи 7 слова «межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций)» заменить словами«дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

7)   в статье 8:

а) абзацы первый и второй части 1 после слова «возможностей»дополнить словами «городских поселений (включая городские округа), сельских»;

б) в части 3:

абзацы первый и второйпосле слова «возможностей» дополнить словами «городских поселений (включаягородские округа), сельских»;

в абзаце третьем слово«поселениями» заменить словами «городскими, сельскими поселениями»;

в) абзац первый части 5 после слов «в бюджеты» дополнитьсловами «городских поселений (включая городские округа), сельских»;

8)   часть3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3. Объеммежбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых в соответствии счастями 1 и 2 настоящей статьи, не может превышать 10 процентов общего объемамежбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Пензенской области (заисключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений.

В случае предоставления из федерального бюджета иныхмежбюджетных трансфертов бюджету Пензенской области для предоставления бюджетаммуниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам, может бытьпревышено ограничение, установленное настоящей статьей.»;

9)   статью15 дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹) субвенций из бюджетовмуниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в случаях,установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

10)   встатье 17:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Объемсубсидии в расчете на одного жителя, подлежащий передаче из соответствующегобюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области, не можетпревышать объема субсидии, рассчитанного в соответствии с абзацем вторым пункта3 статьи 142² Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Вслучае невыполнения представительным органом муниципального образованияуказанных настоящей статьей требований и (или) невыполнения органами местногосамоуправления решения представительного органа муниципального образования обюджете муниципального образования в части перечисления межбюджетных субсидий вбюджет Пензенской области сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счетотчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению вбюджет муниципального образования, в порядке, определяемом исполнительныморганом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сферефинансовой, бюджетной и налоговой политики с соблюдением общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;

11)   вприложении 1:

а) в пункте 1:

абзац первый после слова«бюджету» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац пятый после слова«населения» дополнить словами «городских, сельских»;

б) абзац первый пункта 2 после слова «возможностей» дополнитьсловами «городских, сельских»;

12)   вприложении 4:

а) подпункт 1 раздела 1 после слова «обеспеченности» дополнитьсловами «городских, сельских»;

б) в разделе 2:

абзац первый после слова«обеспеченность» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац второй после слова«потенциала» дополнить словами «городского, сельского»;

абзацы третий и четвертыйизложить в следующей редакции:

«Налоговый потенциал городского, сельского поселения— оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского,сельского поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или)налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за бюджетом городского,сельского поселения.

Индекс бюджетных расходов городского, сельскогопоселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского,сельского поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всемпоселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения городского, сельскогопоселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемогонаселения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетныхуслуг в расчете на одного жителя.»;

в) в разделе 3:

наименование после слова«обеспеченности» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац первый пункта 3.1после слова «обеспеченность» дополнить словами «городского, сельского»;

в пункте 3.2:

абзац первый после слова«потенциала» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац первый подпункта3.2.1 после слова «потенциала» дополнить словами «городского, сельского»;

подпункт 3.2.2 после слова«потенциала» дополнить словами «городских, сельских»;

в подпункте 3.2.3:

абзац первый после слова«потенциала» дополнить словами «городского, сельского»;

в абзаце втором слова «базыпоселения» заменить словами «базы городского, сельского поселения», после слов«база по» дополнить словами «городскому, сельскому»;

абзац первый подпункта3.2.4 после слова «потенциал» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац первый подпункта3.2.5 после слова «потенциал» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац первый подпункта3.2.7 после слова «потенциала» дополнить словами «городского, сельского»;

в пункте 3.3:

абзац первый после слова«расходов» дополнить словами «городских, сельских»;

абзац второй после слова«обязательствах» дополнить словами «городских, сельских»;

абзацы четвертый и шестойпосле слова «расходов» дополнить словами «городских, сельских»;

в абзаце десятом слово«поселения» заменить словами «городского, сельского поселения»;

г) в пункте 4.1 раздела 4:

абзац первый изложить вследующей редакции:

«4.1. Дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пензенской областираспределяются между городскими, сельскими поселениями, расчетная бюджетнаяобеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критериявыравнивания бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений данногомуниципального района (БО).»;

абзац четвертый после слова«между» дополнить словами «городскими, сельскими»;

в абзаце седьмом слова«обеспеченности поселений» заменить словами «обеспеченности городских, сельскихпоселений»;

абзац семнадцатый послеслова «между» дополнить словами «городскими, сельскими»;

абзац тридцать второй послеслова «обеспеченности» дополнить словами «городскому, сельскому»;

13)   вприложении 5:

наименование после слова«бюджетов» дополнить словами «городских, сельских»;

абзац первый после слова«бюджета» дополнить словами «городского, сельского»;

абзац седьмой после слова«доходов» дополнить словами «городского, сельского».

Статья 3

 

Внести в статью 2 Закона Пензенскойобласти от22 декабря 2006 года № 1178-ЗПО «О публичной независимой экспертизепроектов законов Пензенской области в сфере бюджетного и налоговогозаконодательства» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2006, № 37 часть 1; 2007, № 39 часть 3; 2011, № 36 часть 1 ; Пензенские губернскиеведомости, 2013, № 91) следующие изменения:

1)   пункт5 части 4 изложить в следующей редакции:

«5) копиятрудовой книжки кандидата.»;

2)   часть8 признать утратившей силу.

Статья 4

 

Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования.

ГубернаторПензенской области   В.К.Бочкарев

 

г. Пенза

от 04 марта 2015 года

№ 2682-ЗПО