Постановление Правительства Пензенской области от 18.12.2018 № 686-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального

государственного контроля (надзора) в областирегулирования тарифов

в области обращения с твердыми коммунальными отходами,

утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти

от 15.08.2017 № 385-пП (с последующими изменениями)

 

В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1. Внести в Порядок осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в областиобращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от15.08.2017 № 385-пП "Об утверждении Порядка осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в области регулированиятарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (споследующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Дополнить Порядок пунктами 31-42 следующегосодержания:

"31. В целях применения при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) в области регулируемыхгосударством цен (тарифов) рискориентированного подхода деятельностьрегиональных операторов и операторов в области регулирования тарифов в областиобращения с твердыми коммунальными отходами подлежит отнесению к определеннойкатегории риска или классу (категории) опасности в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) ивнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (споследующими изменениями).

32. Отнесение региональных операторов и операторов,осуществляющих экономическую деятельность, к определенной категории рискаосуществляется на основании критериев отнесения региональных операторов иоператоров к определенной категории риска согласно приложению к Порядку.

Проведение плановых проверок региональных операторов иоператоров в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется соследующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в календарномгоду;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в тригода.

В отношении региональных операторов и операторов,отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

33. При оценке вероятности несоблюдения региональнымиоператорами и операторами обязательных требований анализируется имеющаяся враспоряжении органа регионального контроля (надзора) информация о результатахранее проведенных проверок региональных операторов и операторов и назначенныхадминистративных наказаниях за нарушение обязательных требований.

34. Отнесение деятельности, осуществляемойрегиональными операторами и операторами, к категориям риска и пересмотр решенияо ее отнесении к одной из категорий риска осуществляется приказом руководителя,заместителя руководителя органа регионального государственного контроля(надзора).

При наличии критериев, позволяющих отнестирегиональных операторов, операторов к различным категориям риска, подлежатприменению критерии, относящие региональных операторов, операторов к болеевысоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности,осуществляемой региональными операторами и операторами, к определеннойкатегории риска деятельность региональных операторов и операторов считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

35. Орган регионального государственного контроля(надзора) ведет перечни региональных операторов и операторов, которым присвоеныкатегории риска. Включение в Перечни региональных операторов и операторовосуществляется на основании решения руководителя, заместителя руководителяоргана регионального государственного контроля (надзора) об отнесениидеятельности, осуществляемой региональными операторами и операторами, ксоответствующим категориям риска в течении трех рабочих дней со дня принятияуказанного решения.

36. Перечни региональных операторов и операторов содержатследующую информацию:

а) полное наименование регионального оператора,оператора, которому присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения регионального оператора,оператора;

д) указание на категорию риска, реквизиты решения оботнесении деятельности региональных операторов и операторов к категории риска,а также сведения, на основании которых было принято указанное решение.

37. На официальном сайте органа региональногогосударственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация орегиональных операторах и операторах, деятельность которых отнесена к категориивысокого и среднего риска, содержащаяся в Перечнях региональных операторов иоператоров:

а) полное наименование регионального оператора,оператора, деятельности которого присвоена высокая или средняя категория риска;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения регионального оператора иоператора;

г) реквизиты решения об отнесении деятельностирегионального оператора, оператора к категории риска или классу опасности, атакже сведения, на основании которых было принято указанное решение.

Размещение указанной информации осуществляется сучетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.

38. По запросу региональных операторов и операторов органрегионального государственного контроля (надзора) в срок, не превышающий 15рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет в адрес заявителяинформацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные приотнесении его деятельности к определенной категории риска.

Региональный оператор, оператор вправе подать вустановленном порядке в орган регионального государственного контроля (надзора)заявление об изменении ранее присвоенной им категории риска.

Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование регионального оператора,оператора;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенных ранее деятельностирегионального оператора, оператора категории риска;

д) адрес регионального оператора, оператора (принеобходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты(при наличии).

39. К заявлению прилагаются документы о соответствиидеятельности региональных операторов, операторов критериям отнесениярегиональных операторов, операторов к определенной категории риска, наприсвоение которых претендует заявитель.

40. Орган регионального государственного контроля(надзора) рассматривает заявление, оценивает представленные региональнымиоператорами, операторами и имеющиеся в распоряжении контролирующего органадокументы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней сдаты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категориириска объекта государственного контроля (надзора);

б) об отказе в удовлетворении заявления.

41. Орган регионального государственного контроля(надзора) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте40 настоящего Порядка, информирует региональных операторов, операторов опринятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовомуадресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченногодолжностного лица, по адресу электронной почты регионального оператора,оператора, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо был ранее представлен ими в орган государственногоконтроля (надзора).

При принятии решения об отказе в удовлетворениизаявления региональные операторы, операторы должны быть информированы опричинах отказа.

42. В случае несогласия с принятым органомрегионального контроля (надзора) решением об отказе в удовлетворении заявлениярегиональные операторы, операторы вправе обжаловать такое решение вадминистративном и (или) судебном порядке.".

1.2. Дополнить Порядок приложением "Критерииотнесения региональных операторов, операторов к категориям риска приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в областирегулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами",изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости"и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики вобласти топливно-энергетического комплекса.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 18.12.2018 № 686-пП

 

Приложение

к Порядку осуществления регионального

государственного контроля (надзора)

в области регулирования тарифов

в области обращения с твердыми

коммунальными отходами

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения региональных операторов, операторов к категориямриска

при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора)

в области регулирования тарифов в области обращения

с твердыми коммунальными отходами

 

Категории риска	Классы (категории) опасности	Критерии отнесения региональных операторов, операторов к категориям риска, классу опасности	Особенности осуществления мероприятий по контролю
Высокий риск	1	Случаи привлечения региональных операторов, операторов в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования	плановая проверка проводится один раз в год
Средний риск	2	Случаи привлечения региональных операторов, операторов в течение трех лет, предшествовавших году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования	плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года
Низкий риск	3	Отсутствие признаков 1 - 2 классов опасности	плановые проверки не проводятся

 

____________