Постановление Правительства Пензенской области от 23.11.2018 № 633-пП

 

 

 

 

 

О внесенииизменений в Порядок организации регионального

государственногонадзора в области защиты населения и территорий

от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального

и муниципальногохарактера на территории Пензенской области,

утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области

от 14.07.2015 №397-пП (с последующими изменениями)

 

Вцелях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство       Пензенской      области п о с т а н о в ля е т:

1.Внести в Порядок организации регионального государственного надзора в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера на территории Пензенской области(далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской областиот14.07.2015 № 397-пП "Об утверждении Порядка организации региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера на территории Пензенской области" (споследующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Пункт 2 Порядка дополнить абзацемследующего содержания:

"Региональный государственный надзоросуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода.".

1.2. Дополнить Порядок пунктами 16 - 27следующего содержания:

"16. В целях применения приосуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированногоподхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежитотнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".

Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляетсяна основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска согласно приложению кнастоящему Порядку.

17. Проведение плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в3 года;

для категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года.

В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.

18. Основанием для включения плановойпроверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение вгоду проведения проверки установленного периода времени с даты:

а) окончания проведения последней плановойпроверки объекта государственного контроля (надзора);

б) государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя, если плановые проверки ранеене проводились;

в) вхождения в установленном порядкеюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) в состав звеньевПензенской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

19. Отнесение деятельности юридических лици индивидуальных предпринимателей к категориям риска осуществляется наосновании приказа Управления.

20. При наличии критериев, позволяющихотнести объект государственного контроля (надзора) к различным категориямриска, подлежат применению критерии, относящие объект государственного контроля(надзора) к более высоким категориям риска.

21. В случае пересмотра решения оботнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей кодной из категорий риска решение об изменении категории риска принимается наосновании приказа Управления.

При отсутствии решения об отнесении копределенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

22. Должностные лица Управления,уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, ведут перечниюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятсяплановые проверки.

Включение юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, деятельность которых отнесена к категории риска, в перечниюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которыхпроводятся плановые проверки, осуществляется на основании приказа Управления оботнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ксоответствующим категориям риска.

23. Перечни юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки,содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица,фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,деятельность которых отнесена к категории высокого и среднего риска;

б) основной государственныйрегистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица илииндивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориямриска;

д) реквизиты решения о присвоениикатегории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основаниикоторых принято решение об отнесении деятельности юридического лица ииндивидуального предпринимателя к категории риска.

24. На официальном сайте Управленияразмещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация оюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, деятельность которыхотнесена к категориям высокого риска, содержащаяся в перечнях юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановыепроверки:

а) полное наименование юридического лица,фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,деятельность которых отнесена к категории высокого риска;

б) индивидуальный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица илииндивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категориивысокого риска;

г) категория риска и дата принятия решенияоб отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателяк категории риска.

25. Размещение информации, указанной впункте 24 настоящего Порядка, осуществляется с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

26. По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной изкатегорий риска, Управление предоставляет в установленном порядке юридическомулицу или индивидуальному предпринимателю информацию об отнесении ихдеятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесениидеятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя копределенной категории риска.

27. Юридическиелица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена кодной из категорий риска, вправе подать в установленном порядке в Управлениезаявление об изменении ранее присвоенной им категории риска.".

1.3. Дополнить Порядок приложениемсогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросызащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлениюПравительства

Пензенской области

от 23.11.2018 № 633-пП

 

Приложение

к Порядкуорганизации регионального

государственного надзора вобласти

защиты населения итерриторий

от чрезвычайных ситуаций

регионального,межмуниципального и

муниципального характера

 на территорииПензенской области

 

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных

предпринимателей к определенной категории риска

 

С учетом оценки вероятности несоблюденияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (с последующими изменениями), принимаемыми в соответствии с нимдругими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актамиГубернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, и тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежитотнесению к следующим категориям риска:

1. Высокий.

а) Деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), осуществляемая на территории Пензенской области всоциальной и образовательной сферах, сфере физической культуры и спорта,здравоохранения, организации отдыха и оздоровления детей, связанная собеспечением круглосуточного проживания и (или) оказания стационарноймедицинской помощи.

2. Средний.

а) Деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), входящих в состав звеньев Пензенскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, в отношении которых не осуществляетсяфедеральный государственный надзор;

б) Деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), эксплуатирующих опасные производственные объекты,отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации опромышленной безопасности опасных производственных объектов к III и IV классам опасности, на которых в результатетехногенной аварии или стихийного бедствия может возникнуть чрезвычайнаяситуация регионального, межмуниципального или муниципального характера.

3. Низкий.

а) Деятельностьиных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

 

__________