Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2018 № 549-пП

 

 

 

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления работодателям

субсидий на возмещение затрат на создание (оснащение)рабочих мест

для трудоустройства многодетных родителей, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов

 

 

В целях повышения уровня трудоустройства многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими        изменениями),           Правительство     Пензенской       области п о с т а н о вл я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставленияработодателям субсидий на возмещение затрат на создание (оснащение) рабочихмест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов.

2. Настоящее постановление действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы занятости населения.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 15.10.2018 № 549-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления работодателям субсидий на возмещениезатрат

на создание (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства многодетных

родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определяет условия, цели и механизмпредоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещениеработодателям затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройствамногодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее -Порядок), в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Активная политиказанятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014 - 2022годы" государственной программы Пензенской области "Содействиезанятости населения в Пензенской области", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области  от08.10.2013 №752-пП (с последующими изменениями) (далее - субсидии).

1.2. Понятия, используемые в Порядке:

- затраты на создание (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов(далее - затраты работодателя): приобретение, монтаж, установка основныхсредств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочих мест для многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

- основные средства - основные фонды, которымиявляются производственные активы, используемые неоднократно или постоянно втечение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров,оказания рыночных и нерыночных услуг и обозначенные кодами 300.00.00.00.000 -330.32.99.53.190 Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014(СНС 2008).

1.3. Целью предоставления субсидий является усилениесоциальной защищенности многодетных родителей, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, и мотивация работодателей к созданию оборудованных(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств,выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство труда, социальнойзащиты и демографии Пензенской области (далее - главный распорядитель).Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год,на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидий имеют юридическиелица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, ииндивидуальные предприниматели, трудоустроившие многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (далее - работодатели), затраты которых составляют не менее 58тысяч 800 рублей на одно рабочее место.

Возмещение затрат работодателю составляет 58 тысяч 800рублей на одно рабочее место.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидий работодатели с первогорабочего дня и до 1 декабря текущего года представляют в подведомственныеглавному распорядителю государственные казенные учреждения центры занятостинаселения Пензенской области (далее - учреждение) следующие документы:

- заявку о предоставлении субсидий;

- копию трудового договора с многодетными родителями,родителями, воспитывающими детей-инвалидов (заверяется работодателем);

- копии документов, подтверждающих затратыработодателя (заверяются работодателем);

- копию справки федерального государственногоучреждения медико- социальной экспертизы об установлении инвалидности (дляродителей, воспитывающих детей-инвалидов);

- копии свидетельств о рождении детей, подтверждающихродство с трудоустроенным работником (для многодетных родителей).

2.1.1. Учреждение в течение двух рабочих дней со дняполучения документов, представляемых работодателем в соответствии с пунктом2.1. настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственныхорганах, органах местного самоуправления и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжениикоторых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату предоставлениязаявки о предоставлении субсидий;

б) выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) посостоянию на дату предоставления заявки о предоставлении субсидий;

в) справку об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по состоянию на дату предоставления заявки о предоставлении субсидий.

2.1.2. Работодатели вправе представить документы,указанные в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. настоящего Порядка, по собственнойинициативе.

2.2. Учреждение в течение рабочего дня регистрируетпредставленные работодателем и полученные в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документы (далее - полный пакет документов) впорядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован,прошнурован и скреплен печатью.

2.3. Учреждение в течение трех рабочих дней с датырегистрации полного пакета документов направляет его главному распорядителю дляпринятия решения о заключении договора о предоставлении субсидий (далее -договор).

2.3.1. Главный распорядитель в течение рабочего днярегистрирует представленные документы в порядке их поступления в специальномжурнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.3.2. Главный распорядитель в течение пятнадцатирабочих дней с даты регистрации представленных документов рассматривает их насоответствие требованиям, установленным пунктом 2.7. настоящего Порядка, ипринимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.3.3. В случае принятия решения о предоставлениисубсидий, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня рассмотренияпредставленных документов направляет работодателю письменное уведомление опредоставлении субсидий и заключает с получателями субсидий договор в порядке,установленном пунктом 2.6. настоящего Порядка.

2.3.4. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидий главный распорядитель в течение трех рабочих дней содня рассмотрения представленных документов направляет работодателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований дляотказа, установленных пунктом 2.4. настоящего Порядка.

Работодатель, получивший отказ, имеет право наповторное обращение.

2.4. Основания для отказа работодателю впредоставлении субсидий:

а) непредставление (представление не в полном объеме)документов, определенных пунктом 2.1. настоящего Порядка, за исключениемдокументов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;

б) несоответствие работодателя требованиям пунктов1.5., 2.7. настоящего Порядка;

в) несоблюдение работодателем сроков представлениядокументов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1. настоящегоПорядка.

2.5. Субсидии предоставляются на возмещение затратработодателя.

Размер субсидий определяется по формуле:

 

Si = N x С, где:

 

Si - сумма средств на выплату субсидий;

N - численность трудоустроенных многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

С - субсидия, составляющая 58 тысяч 800 рублей на однорабочее место.

Источником предоставления субсидий является бюджетПензенской области.

2.6. Условия и порядок заключения между главнымраспорядителем и работодателем договора.

2.6.1. Договор между главным распорядителем иработодателем заключается в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидий.

2.7. Требования, которым должны соответствовать работодателина дату предоставления заявки о предоставлении субсидий:

- у работодателей должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- у работодателей должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;

- работодатели - юридические лица не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- работодатели не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- работодатели не должны получать средства из бюджетаПензенской области на основании иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.8. Показатели результативности предоставлениясубсидий не устанавливаются.

2.9. Перечисление субсидий работодателям производитсяне позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решенияо предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытыеработодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

2.10. Направления затрат работодателя, на возмещениекоторых предоставляется субсидия:

- оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов(приобретение, монтаж, установка основных средств).

2.11. Перечень документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты работодателем:

- счет-фактура;

- квитанция;

- платежные поручения;

- товарная накладная;

- кассовый чек;

- товарный чек.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Требования к отчетности в Порядке и (или)договоре о предоставлении субсидий главным распорядителем не устанавливаются всвязи с отсутствием показателей результативности предоставления субсидий.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Главный распорядитель и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджетПензенской области.

4.2.1.1. При выявлении по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем, нарушений работодателем условий, установленных припредоставлении субсидий, главный распорядитель составляет акт о нарушенииусловий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленныенарушения, и направляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адресработодателя.

Работодатель обязан устранить выявленные нарушения втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта.

Если в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения акта работодатель не устраняет выявленные нарушения, главныйраспорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет работодателю письменноетребование о возврате средств субсидий, направленных на возмещение затратработодателя (далее - Требование) с приложением платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидий.

Работодатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих днейсо дня получения Требования осуществить возврат средств субсидий в бюджетПензенской области. Если в течение указанного срока работодатель не возвратилсредства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию впорядке, установленном действующим законодательством.

4.2.1.2. При выявлении по итогам проверок, проведенныхорганами государственного финансового контроля, фактов нарушения работодателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Порядком идоговором о предоставлении субсидии, субсидии подлежат возврату в установленномпорядке в бюджет Пензенской области в течение 10 (десяти) рабочих дней с датыполучения соответствующего требования.

Работодатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих днейсо дня получения требования осуществить возврат средств субсидий в бюджетПензенской области.

Если в течение указанного срока работодатель невозвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканиюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

 

____________