Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 27.09.2018 № 938
Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на 2018-2020 годы
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| от | 27 сентября 2018 г. | № | 938 | |
| | г. Белинский | | | |
Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлениюмуниципальных финансов Белинского района Пензенской области на 2018-2020 годы
Во исполнениераспоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2018 № 81-рП «Обутверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных и муниципальныхфинансов Пензенской области на 2018-2020 годы», в рамках заключенных соглашенийо предоставлении бюджетного кредита из бюджета Пензенской области бюджетуБелинского района Пензенской области, руководствуясьУставомБелинского района Пензенской области, АдминистрацияБелинского района постановляет:
1. Утвердить Планмероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенскойобласти на 2018-2020 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Главным распорядителямбюджетных средств Белинского района Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Белинского района Пензенской области:
2.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинскогорайона Пензенской области на 2018-2020 годы в установленные сроки.
2.2. Представлять в Управление финансов администрацииБелинского района Пензенской области ежеквартально до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчет о результатах реализации мероприятий,утвержденных в приложении № 1 к настоящемупостановлению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению финансов администрации Белинского районаПензенской области представлять в Министерство финансов Пензенской областиежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию о реализации Плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской областина 2018-2020 годы, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправленияпоселений Белинского района Пензенской области разработать аналогичныемероприятия по оздоровлению муниципальных финансов в соответствии с основнымиположениями Плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на2018-2020 годы, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
5. Признать утратившими силу постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области:
- от 29.05.2017 № 558 «Об утверждении Плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на2017-2019 годы, Плана мероприятий по сокращению муниципального долга Белинскогорайона Пензенской области на 2017-2019 годы, Программы оптимизации расходов бюджета Белинского района Пензенскойобласти и бюджетов муниципальных образований Белинского района Пензенскойобласти на 2017-2019 годы»;
- от 21.08.2017 № 790 «О внесенииизменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от29.05.2017 № 558 «Об утвержденииПлана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского районаПензенской области на 2017-2019 годы, Плана мероприятий по сокращениюмуниципального долга Белинского района Пензенской области на 2017-2019 годы, Программы оптимизации расходов бюджетаБелинского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образованийБелинского района Пензенской области на 2017-2019 годы»;
- от 12.12.2017 № 1174 «О внесенииизменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от29.05.2017 № 558 «Об утвержденииПлана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского районаПензенской области на 2017-2019 годы, Плана мероприятий по сокращениюмуниципального долга Белинского района Пензенской области на 2017-2019 годы, Программы оптимизации расходов бюджетаБелинского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образованийБелинского района Пензенской области на 2017-2019 годы»;
- от 15.02.2018 № 152 «О внесенииизменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от29.05.2017 № 558 «Об утвержденииПлана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского районаПензенской области на 2017-2019 годы, Плана мероприятий по сокращениюмуниципального долга Белинского района Пензенской области на 2017-2019 годы, Программы оптимизации расходов бюджетаБелинского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образованийБелинского района Пензенской области на 2017-2019 годы»;
- от 08.08.2018 № 754 «О внесенииизменений в постановление администрации Белинского района Пензенской области от29.05.2017 № 558 «Об утвержденииПлана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского районаПензенской области на 2017-2019 годы, Плана мероприятий по сокращениюмуниципального долга Белинского района Пензенской области на 2017-2019 годы, Программы оптимизации расходов бюджетаБелинского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образованийБелинского района Пензенской области на 2017-2019 годы».
6. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций и начальника Управления финансов администрации Белинского районаПензенской области.
И.о .главы администрации О.Ю.Мягкова
| | Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 27 сентября 2018 г. | № 938 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по оздоровлению муниципальных финансов Белинскогорайона Пензенской области на 2018-2020 годы
РАЗДЕЛ 1. Программа оптимизации расходовбюджета Белинского района Пензенской области и бюджетов муниципальныхобразований Белинского района Пензенской области на 2018-2020 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Обоснование | Ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Фактическое исполнение за 2017 год | Ожидаемый эффект, финансовая оценка (тыс. рублей) | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Подраздел I. Оптимизация расходов бюджета Белинского района Пензенской области | ||||||||
| 1. | Муниципальная служба | | Собрание представителей Белинского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1. | Установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих Белинского района Пензенской области, за исключением случаев, связанных с возникновением (закреплением, передачей) новых полномочий на районном уровне | | | | Соблюдение требований, установленных Соглашением | |||
| 1.2. | Соблюдение нормативов, установленных в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 913-пП «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Пензенской области» | | | 2017-2020 г.г. | Соблюдение установленного норматива | |||
| 1.3. | Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области, в том числе: | | | | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - оптимизация численности и расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления | - | | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| - сокращение других расходов на содержание органов местного самоуправления | - | | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2. | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети | | Собрание представителей Белинского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 1109,0 | 1967,0 | 527,0 | 0 |
| 2.1. | Сокращение расходов на содержание муниципальных учреждений, в том числе за счет ликвидации, укрупнения или присоединения учреждений, из них: | | | | | | | |
| - оптимизация численности и расходов на оплату труда основного персонала учреждений | Получена экономия в 2017 году в результате сокращения 1 шт.ед. тренера в Детско-юношеской спортивной школе с 01.04.2016 и 3 шт.ед. в Детской школе искусств с 01.11.2016 | | | 812,0 | 0 | 0 | 0 | |
| - оптимизация численности и расходов на оплату труда административного, обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.), из них за счет: | | | | 297,0 | 519,0 | 0 | 0 | |
| • централизации функций по бухгалтерскому учету | | | | | | | | |
| • других мероприятий по оптимизации численности | В 2017 году получена экономия за счет сокращения с 01.04.2016: 2,5 шт.ед в Детско-юношеской спортивной школе и 6,25 шт.ед .в МКУ «ЦПУСС Белинского района Пензенской области», с 01.09.2017 - 1 шт.ед.сторожа в МКУ «ЦПУСС Белинского района Пензенской области». С 01.01.2018 сокращены 3,5 шт.ед. в МКУ «ЦПУСС Белинского района Пензенской области». | | | 297,0 | 519,0 | 0 | 0 | |
| - сокращение других расходов на содержание учреждений | | | | | | | | |
| 2.2. | Увеличение объема средств, направляемых на содержание бюджетных и автономных учреждений, за счет дополнительно полученных доходов от приносящей доход деятельности | | | | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.3. | Оптимизация сети учреждений культуры и штатной численности работников культуры в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") | Основные мероприятия по реструктуризации сети учреждений культуры и оптимизации штатной численности работников культуры в Белинском районе Пензенской области были проведены в 2013 году. В 2013 году были ликвидированы центральная районная библиотека и районный культурно-досуговый центр и создан МБУ «Культурный информационно-досуговый центр». С 2014 года переведены технические работники МБУ «Культурный информационно-досуговый центр» в МКУ «ЦПУСС Белинского района Пензенской области». В 2018-2019 г.г. планируется экономия за счет сокращения в МБУ «Культурный информационно-досуговый центр» с 01.01.2018 - 1,75 шт.ед. и с 01.09.2018 - 2 шт.ед. | Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | | Не увеличивать сеть муниципальных учреждений культуры и штатную численность работников культуры | 1448,0 | 527,0 | Не увеличивать сеть муниципальных учреждений культуры и штатную численность работников культуры |
| 3. | Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд | | Собрание представителей Белинского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 614,0 | 366,0 | 0 | 0 |
| 3.1. | Экономия средств бюджета по результатам проведения закупочных процедур | Снижение начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг | | | 614,0 | 366,0 | 0 | 0 |
| 4. | Оптимизация мер социальной поддержки | | Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 0 | 248,0 | 0 | 0 |
| 4.1. | Оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых из местных бюджетов | Экономия сложилась за счет прекращения выплат с 01.01.18: - на ежемесячные доплаты работникам ФАП; - на софинансирование расходов по обеспечению жильем молодых семей | | | 0 | 248,0 | 0 | 0 |
| 5. | Сокращение финансирования мероприятий муниципальных программ и других непервоочередных расходов | | Собрание представителей Белинского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Белинского района Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | ИТОГО по подразделу I | | | | 1745,0 | 2581,0 | 527,0 | 0 |
| Подраздел II. Оптимизация расходов бюджетов муниципальных образований Белинского района Пензенской области | ||||||||
| 1. | Муниципальная служба | | Представительный орган муниципальных образований поселений (по согласованию), Администрации поселений Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 22,0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1. | Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Белинского района Пензенской области установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих | | | | Соблюдение требований, установленных Соглашением | |||
| 1.2. | Соблюдение нормативов, установленных в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 913-пП «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Пензенской области» | | | 2017-2020 г.г. | Соблюдение установленного норматива | |||
| 1.3 | Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Белинского района Пензенской области, в том числе: | | | | 22,0 | 0 | 0 | 0 |
| - оптимизация численности и расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления | В 2017 году экономия сложилась в результате сокращения 1 шт.ед. специалиста в администрации Лермонтовского сельсовета с 01.02.2016 | | | 22,0 | 0 | 0 | 0 | |
| - сокращение других расходов на содержание органов местного самоуправления | | | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2. | Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд | | Представительный орган муниципальных образований поселений (по согласованию), Администрации поселений Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 18,0 | 591,0 | 0 | 0 |
| 2.1. | Экономия средств бюджета по результатам проведения закупочных процедур | Снижение начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг | | | 18,0 | 591,0 | 0 | 0 |
| 3. | Сокращение финансирования мероприятий муниципальных программ и других непервоочередных расходов | | Представительный орган муниципальных образований поселений (по согласованию), Администрации поселений Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | ИТОГО по подразделу II | | | | 40,0 | 591,0 | 0 | 0 |
| | ВСЕГО по подразделам I и II | | | | 1763,0 | 3172,0 | 527,0 | 0 |
РАЗДЕЛ 2. Мероприятия по увеличениюналоговых и неналоговых доходов бюджета Белинского района Пензенской области имуниципальных образований Белинского Пензенской области на 2018-2020 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Фактическое исполнение за 2017 год | Финансовая оценка, тыс. рублей | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Оценка эффективности налоговых льгот | | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.1. | Проведение оценки эффективности налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области, Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | Ежегодно до 01 сентября 2018 г. | Исполнено до 01.09.2017 г. | - | - | - |
| 1.2. | Отмена неэффективных налоговых льгот | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области, Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | Ежегодно до 01 ноября 2018 г. | Исполнено до 01.11.2017 г. | - | - | - |
| 2. | Пересмотр ставок по налогам и сборам, увеличение налоговой базы | | | 30,1 | 120,0 | 140,0 | 160,0 |
| 2.1. | Пересмотр действующих на территории Белинского района значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. до 28 ноября ежегодно | 0,0 | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
| 2.2. | Применение повышенной налоговой ставки (1,5%) земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, не используемых по назначению | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области (по согласованию) | 2018-2020 г.г. | 30,1 | 70,0 | 80,0 | 90,0 |
| 2.3. | Применение на территории Белинского района максимальных ставок по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости | Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | - | - | - | - |
| 3. | Межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в районе по выполнению мероприятий, направленных на улучшение администрирования, повышение собираемости доходов | | | 2244,3 | 750,0 | 1000,0 | 1050,0 |
| 3.1. | Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности районной межведомственной комиссии по налогам и сборам | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области, Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области (по согласованию), Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 1550,0 | 550,0 | 700,0 | 750,0 |
| 3.2. | Проведение работы по взысканию задолженности по неналоговым платежам | Главные администраторы бюджета Белинского района | 2018-2020 г.г. | 694,3 | 200,0 | 300,0 | 300,0 |
| 4. | Проведение мероприятий по легализации теневой занятости, доходов от предпринимательской деятельности | | | 0,0 | 47,0 | 48,0 | 48,0 |
| 4.1. | Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 0,0 | 32,0 | 33,0 | 33,0 |
| 4.2. | Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами при выявлении факторов осуществления ими предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 0,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| 4.3. | Выявление иногородних подрядных и субподрядных организаций, осуществляющих на территории Белинского района выполнение работ (оказание услуг) без постановки на налоговый учет по месту осуществления деятельности, направление указанных сведений в налоговый орган | Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области, Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области, ИФНС России № 2 по Пензенской области (по согласованию) | 2018-2020г.г. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | в том числе за счет организаций, предполагающих осуществление работ по муниципальным заказам на территории Белинского района Пензенской области | | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности, выявление неиспользуемого (бесхозного) имущества и определение направлений эффективного его использования | | 2018-2020 г.г. | 204,2 | 711,0 | 239,2 | 242,5 |
| 5.1. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации, продажи или сдачи в аренду имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области, а также муниципальных учреждений | Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области (по согласованию), Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 202,8 | 700,0 | 200,0 | 200,0 |
| 5.2. | Индексация ставок арендной платы, платы за пользование имуществом путем внесения изменений в нормативно-правовые акты | Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области (по согласованию), Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 0,0 | 4,0 | 12,0 | 15,0 |
| 5.3. | Применение порядка расчета арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов» (с последующими изменениями) | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020г.г. | 0,0 | 7,0 | 7,2 | 7,5 |
| 5.4. | Осуществление систематического контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства и уборки территорий населенных пунктов, принятие мер по повышению собираемости штрафов за административные правонарушения в указанной сфере | Органы местного самоуправления Белинского района Пензенской области, Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | 1,4 | 0,0 | 20,0 | 20,0 |
| | ИТОГО: | | | 2568,5 | 1628,0 | 1427,2 | 1500,5 |
РАЗДЕЛ 3. Мероприятия по повышениюэффективности организации бюджетного процесса в Белинском районе Пензенскойобласти
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый эффект |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Меры по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе на проведение закупок товаров, работ и услуг | |||
| 1.1. | Проведение (ежемесячно) оперативного мониторинга принятых обязательств в целях исключения необоснованного роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе по выплате заработной платы и социальным выплатам населению Белинского района Пензенской области | ОМС Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности (100%) |
| 1.2. | Установление начальной (максимальной) цены контракта по наименьшему из коммерческих (ценовых) предложений, с использованием информации о средних потребительских ценах на товары (работы, услуги) с официальных сайтов уполномоченных ведомств Пензенской области (http://pnz.gks.ru, http://tarif.pnzreg.ru) и сведений из реестра государственных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок при применении метода сопоставимых рыночных цен (пункты 1.3 и 1.8 приказа Министерства экономического развития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)») | Руководители ОМС Белинского района Пензенской области (по согласованию), Руководители казенных и бюджетных учреждений Белинского района Пензенской области | Постоянно | Экономия бюджетных средств при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями) по заявкам муниципальных заказчиков Белинского района Пензенской области |
| 1.3. | Проведение мониторинга планов-графиков заказчиков и мероприятий по укрупнению начальной (максимальной) цены контракта закупок более 100 тыс. рублей, в том числе путем организации планирования совместных торгов при наличии потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах | Руководители ОМС Белинского района Пензенской области (по согласованию), Руководители казенных и бюджетных учреждений Белинского района Пензенской области | Постоянно | Увеличение количества проведенных совместных торгов |
| 2. | Планирование бюджета Белинского района Пензенской области | |||
| 2.1. | Планирование бюджета Белинского района Пензенской области в рамках муниципальных программ (увеличение доли программных расходов) | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | Удельный вес программных расходов к общему объему расходов бюджета Пензенской области: 2017 год – свыше 90%; 2018 год – свыше 90%; 2019 год – свыше 90%; 2020 год – свыше 90% |
| 2.2. | Актуализация бюджетного прогноза Белинского района Пензенской области на долгосрочный период до 2022 года | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2017-2020 г.г. | Улучшение качества планирования бюджета Белинского района Пензенской области |
| 3. | Меры по сокращению расходов на обслуживание муниципального долга | |||
| 3.1. | Рефинансирование дорогостоящих коммерческих кредитов в целях сокращения расходов на их обслуживание | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | Привлечение коммерческих кредитов по ставке, не превышающей уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых, и погашение кредитов с более высокой процентной ставкой; сокращение расходов на обслуживание муниципального долга |
| 3.2. | Взаимодействие с банками-кредиторами по вопросу снижения процентных ставок по ранее заключенным муниципальным контрактам и (или) кредитным договорам в целях сокращения расходов на обслуживание муниципального долга | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | Изменение условий действующих муниципальных контрактов и (или) кредитных договоров в части снижения процентных ставок за пользование кредитами; сокращение расходов на обслуживание муниципального долга |
| 3.3. | Мониторинг расходов на обслуживание муниципального долга | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | Сокращение расходов на обслуживание муниципального долга |
| 4. | Меры по совершенствованию системы управления имуществом, находящимся в собственности Белинского района Пензенской области, и эффективности его использования | |||
| 4.1. | Мониторинг кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Белинского района Пензенской области | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности (100%) |
| 4.2. | Выполнение прогнозных планов приватизации муниципального имущества Белинского района Пензенской области | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | Ежегодно в течение 2018-2020 г.г. | Вовлечение в хозяйственный оборот малоэффективных муниципальных активов. Пополнение доходной части бюджета Белинского района Пензенской области |
| 4.3. | Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Белинского района Пензенской области и хозяйственных обществ, акции (доли) участия в уставных капиталах которых находятся в собственности Белинского района Пензенской области, в целях принятия управленческих решений о целесообразности сохранения указанных объектов в составе собственности Белинского района Пензенской области | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области | Ежегодно в течение 2018-2020 г.г. | Оптимизация состава и структуры имущества Белинского района Пензенской области |
РАЗДЕЛ 4. Мероприятия по сокращению муниципальногодолга
Белинского района Пензенской области и снижениюдолговой нагрузки
на 2018-2020 годы
4.1. Мероприятия по сокращению муниципального долгаБелинского района
Пензенской области
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1. | Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнении обязательств по муниципальному долгу Белинского района | Ежемесячно | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области |
| 2. | Оптимизация объема и структуры муниципального долга Белинского района | 2018-2020 годы | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области |
| 3. | Привлечение бюджетных кредитов из бюджета Пензенской области с целью рефинансирования ранее привлеченных заимствований и сокращения расходов на его обслуживание | 2018-2020 годы | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области |
| 4. | Своевременное погашение долговых обязательств Белинского района по расчетам с вышестоящим бюджетом по бюджетным кредитам и с кредитными организациями | Согласно установленным графикам платежей | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области |
4.2. Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджетаБелинского района Пензенской области
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Ожидаемое изменение объема долга | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1. | Снижение долговой нагрузки Белинского района, тыс. рублей | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской области | 2018-2020 г.г. | -100,8 | -5000,8 | -6600,8 |
| 2. | Снижение уровня муниципального долга Белинского района к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, % | Управление финансов администрации Белинского района Пензенской | 2018-2020 г.г. | -0,2 | -8,1 | -10,6 |
РАЗДЕЛ 5. Бюджетный эффект от реализацииПлана мероприятий
по оздоровлению муниципальных финансовБелинского района
Пензенской области
| № п/п | Наименование целевых показателей | Единица измерения | Фактическое исполнение за 2017 год | Ожидаемые значения целевых показателей | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1. | Сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета Белинского района Пензенской области | тыс. руб. | 59784,1 | 58910,3 | 61987,5 | 62527,6 |
| 2. | Объем муниципального долга Белинского района Пензенской области | тыс. руб. | 25303,8 | 25203,0 | 20202,2 | 13601,4 |
| 3. | Отношение муниципального долга Белинского района Пензенской области к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений | % | 42,3 | 42,8 | 32,6 | 21,7 |
| 4. | Отношение объема долговых обязательств Белинского района Пензенской области по кредитам, полученным от кредитных организаций, к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений | % | 0,0 | 10,2 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Профицит (дефицит) бюджета Белинского района Пензенской области | тыс.руб. | +7611,6 | -3015,8 | +5000,8 | +6600,8 |
| | Приложение к Плану мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на 2018-2020 годы |
Муниципальный долг Белинского района Пензенскойобласти на 2018-2020 годы
тыс. руб.
| Наименование | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| (Оценка) | |||
| Муниципальный долг на 1 января всего, включая: | 25303,8 | 25203,0 | 20202,2 |
| Кредиты кредитных организаций | 6000,0 | 0,0 | 0,0 |
| Получение | 6000,0 | 0,0 | 0,0 |
| Погашение | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | -6100,8 | -5000,8 | -6600,8 |
| Получение | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Погашение | -6100,8 | -5000,8 | -6600,8 |
| Муниципальный долг на 31 декабря всего, включая: | 25203,0 | 20202,2 | 13601,4 |
| Долговые обязательства по кредитам, полученным от кредитных организаций | 6000,0 | 0,0 | 0,0 |
| Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 19203,0 | 20202,2 | 13601,4 |
| Доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений | 58910,3 | 61987,5 | 62527,6 |
| Отношение объема муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений, % | 42,8 | 32,6 | 21,7 |
| Отношение объема долговых обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, к доходам без учета безвозмездных поступлений, % | 10,2 | 0,0 | 0,0 |
| | Приложение № 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 27 сентября 2018 г. | № 938 |
ОТЧЕТ
о результатах реализации мероприятийПлана оздоровления муниципальных финансов Белинского района Пензенской областина 2018-2020 годы
| I. Мероприятия, утвержденные Программой оптимизации расходов бюджета Белинского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Белинского района Пензенской области на 2018–2020 годы | |||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат (тыс. руб.) | Фактический результат (тыс. руб.) | Обоснование выполнения (невыполнения) мероприятий с подтверждающими расчетами бюджетного эффекта | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
| n1 |
|
|
|
|
| ||||||
| n2 |
|
|
|
|
| ||||||
| ni |
|
|
|
|
| ||||||
| ИТОГО экономия бюджетных средств |
|
|
|
| |||||||
| II. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Белинского района Пензенской области и муниципальных образований Белинского района Пензенской области на 2018–2020 годы | |||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат (тыс. руб.) | Фактический результат (тыс. руб.) | Пояснение (в случае невыполнения ожидаемого результата) | Доля дополнительных доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Белинского района Пензенской области, % | |||||
| за 20__ год | за 20__ год | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||
| n1 |
|
|
|
|
|
| |||||
| n2 |
|
|
|
|
|
| |||||
| ni |
|
|
|
|
|
| |||||
| Итого по разделу |
|
| альфа ожид. | альфа факт |
| (альфа факт / объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Белинского района Пензенской области) * 100% | |||||
| III. Мероприятия по сокращению муниципального долга Белинского района Пензенской области на 2018-2020 годы, а также мониторинг муниципального долга | |||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат (тыс. руб.) | Фактический результат (тыс. руб.) | Обоснование достижения (недостижения) ожидаемого результата | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
| n1 |
| ||||||||||