Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 11.07.2014 № 733

О создании Белинского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 11 июля 2014 г.  N 733
                               г. Белинский
     О создании Белинского районного звена территориальной подсистемы
        единой государственной системы предупреждения и ликвидации
                 чрезвычайных ситуаций Пензенской области
       
       
       Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и   территорий  от   чрезвычайных   ситуаций  природного   итехногенного характера"  (с  последующими изменениями),  постановленияПравительства  Российской Федерации  от  30.12.2003  N 794  "О  единойгосударственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций" (с  последующими  изменениями), постановления  ПравительстваПензенской области от 10.04.2006 N 189-Пп "Об утверждении положения  оПензенской территориальной  подсистеме единой государственной  системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  АдминистрацияБелинского района постановляет:
       
       1. Создать Белинское  районное  звено территориальной  подсистемыединой   государственной    системы   предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций Пензенской области.
       2. Утвердить  Положение  о  Белинском  районном  звене  областнойтерриториальной    подсистемы    единой    государственной     системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно  приложениюN1.
       3. Утвердить   Перечень   функциональных   подсистем   Белинскогорайонного  звена  территориальной  подсистемы  единой  государственнойсистемы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  Пензенскойобласти согласно приложению N 2.
       4. Признать   утратившим    силу   постановление    администрацииБелинского района Пензенской области  от 27.09.2012 N 781 "О  созданииБелинского   районного   звена   территориальной   подсистемы   единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций Пензенской области".
       5. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатномиздании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарскиевести".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наглаву администрации района.
       
       
       Глава администрации          В.Е.Чернышов
       ___________________
       
       
       
       Приложение N 1
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 11 июля 2014 г.  N 733
       
       Положение о Белинском районном звене территориальной подсистемы единой
     государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                       ситуаций Пензенской области
       
       1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   ифункционирования Белинского районного звена территориальной подсистемыединой   государственной    системы   предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций Пензенской  области (далее  - районное звено  ТПРСЧС).
       2. Районное звено ТП  РСЧС объединяет  органы управления, силы  исредства территориальных  органов, федеральных органов  исполнительнойвласти,  органов  местного  самоуправления  муниципального  района   иорганизаций, в полномочия  которых входит  решение вопросов в  областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и  осуществляетсвою   деятельность   в  целях   выполнения   задач,   предусмотренныхФедеральным  законом от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О защите  населения  итерриторий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенногохарактера".
       3. Районное звено ТП РСЧС в рамках единой государственной системыпредупреждения и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  действует   намуниципальном и объектовом  уровнях и  создается для предупреждения  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций в  пределах  территории  Белинскогорайона и состоит из функциональных звеньев и территориальных звеньев.
       Функциональные звенья   районного   звена   ТП   РСЧС   создаютсятерриториальными органами  федеральных органов исполнительной  власти,уполномоченными организациями для организации работы в области  защитынаселения и территорий от  чрезвычайных ситуаций в сфере  деятельностиэтих органов и уполномоченных организаций.
       Организация и  порядок  деятельности  районного  звена  ТП   РСЧСопределяется настоящим Положением.
       4. На   каждом  уровне   районного   звена  ТП   РСЧС   создаютсякоординационные  органы,  постоянно  действующие  органы   управления,органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых иматериальных  ресурсов, системы  связи,  оповещения и  информационногообеспечения.
       Координационными органами районного звена ТП РСЧС являются:
       - на  муниципальном  уровне   -  комиссия  по  предупреждению   иликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасностиБелинского района (далее - комиссия);
       - на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.
       5. Образование, реорганизация и упразднение комиссий, утверждениепредседателей комиссий  и   персонального   состава,  определение   ихкомпетенции  осуществляются правовыми  актами  администрации района  иорганизаций.  Компетенция   и  полномочия   комиссий  определяются   вположениях о  них, или в  правовых актах  об их образовании.  РайоннаяКомиссия по  предупреждению  и ликвидации  ЧС  и обеспечению  пожарнойбезопасности  возглавляется   заместителем   главы  администрации,   ворганизациях руководителями организаций или их заместителями.
       6. Основными задачами комиссий  в соответствии с их  компетенциейявляются:
       а) разработка предложений по реализации государственной  политикив  области  предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   иобеспечения пожарной безопасности;
       б) координация деятельности  органов управления  и сил  районногозвена ТП РСЧС;
       в) обеспечение   согласованности   действий   органов    местногосамоуправления   и   организаций   при   решении   задач   в   областипредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспеченияпожарной безопасности,  а также восстановления  и строительства  жилыхдомов,  объектов  жилищно-коммунального хозяйства,  социальной  сферы,производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   иразрушенных  в  результате  локальных  и  муниципальных   чрезвычайныхситуаций;
       г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств, гражданскойобороны к организации  и  проведению мероприятий  по предотвращению  иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном  Федеральнымзаконом от 12.02.1998  N 28-ФЗ  "О гражданской обороне",  нормативнымиправовыми  актами  Пензенской  области  и  правовыми  актами   органовместного самоуправления муниципального района.
       Иные задачи  могут быть  возложены  на соответствующие  комиссии,решениями  Правительства  Российской  Федерации,  федеральных  органовисполнительной   власти,   органов  исполнительной   власти   области,исполнительно    распорядительных     органов,    органов     местногосамоуправления муниципального  района и организаций  в соответствии  сзаконодательством Российской  Федерации, законодательством  Пензенскойобласти   и   нормативными    правовыми   актами   органов    местногосамоуправления муниципального района.
       7. Постоянно действующими органами управления районного звена  ТПРСЧС являются:
       - на  муниципальном   уровне  -   отдел   по  делам   ГО  и   ЧС,мобилизационной  работе  администрации  района,  являющийся   органом,специально  уполномоченным  на  решение задач  в  области  гражданскойобороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - на объектовом уровне  - структурные подразделения  организаций,уполномоченные  на  решение  задач   в  области  защиты  населения   итерриторий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
       Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управлениярайонного звена ТП  РСЧС определяются  соответствующими положениями  оних или уставами указанных органов управления.
       8. Органами  повседневного  управления районного  звена  ТП  РСЧСявляются:
       на муниципальном уровне:
       - единая дежурно-диспетчерская служба Белинского района;
       на объектовом уровне:
       - дежурно-диспетчерские службы организаций;
       Органы повседневного управления районного звена ТП РСЧС создаютсяи осуществляют  свою   деятельность  в   соответствии  с   действующимзаконодательством Российской  Федерации, законодательством  Пензенскойобласти,  муниципальными правовыми  актами  и решениями  руководителейорганизаций (объектов).
       9. Размещение  органов   управления  районного   звена  ТП   РСЧСосуществляется  на  стационарных  или  подвижных  пунктах  управления,оснащенных  техническими  средствами  управления,  средствами   связи,оповещения и жизнеобеспечения,  поддерживаемых в состоянии  постояннойготовности к использованию.
       К силам и средствам районного звена ТП РСЧС относятся  специальноподготовленные  силы  и  средства  органов  местного   самоуправления,организаций и общественных  объединений, предназначенные и  выделяемые(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций.Состав  сил   и   средств  районного   звена   ТП  РСЧС   определяетсяпостановлением администрации района.
       Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации  ипроведению  мероприятий по  предотвращению  и ликвидации  чрезвычайныхситуаций   территориального   характера   в   порядке,   установленномфедеральным законодательством.
       10. В состав сил и средств районного звена ТП РСЧС входят силы  исредства  постоянной  готовности,  предназначенные  для   оперативногореагирования  на  чрезвычайные  ситуации  и  проведения  работ  по  ихликвидации (далее - силы постоянной готовности).
       Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательныеслужбы и   аварийно-спасательные    формирования,   иные   службы    иформирования,   оснащенные   специальной   техникой,    оборудованием,снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведенияаварийно-спасательных и  других неотложных работ  в зоне  чрезвычайнойситуации в течение не менее 3 суток.
       Перечень сил  постоянной  готовности  районного  звена  ТП   РСЧСутверждается постановлением администрации района.
       Состав и   структуру   сил   постоянной   готовности   определяетадминистрация района, организации исходя  из возложенных на них  задачпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Координацию деятельности     аварийно-спасательных    служб     иаварийно-спасательных  формирований  на территории  Белинского  районаосуществляет  отдел  по   делам  ГО   и  ЧС,  мобилизационной   работеадминистрации района.
       11. Привлечение        аварийно-спасательных       служб        иаварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных  ситуацийосуществляется:
       - в   соответствии   с  планами   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных   ситуаций  на   обслуживаемых   указанными  службами   иформированиями объектах и территориях;
       - в  соответствии   с  планами   взаимодействия  при   ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
       - по  решению   администрации  Белинского  района,   организаций,осуществляющих   руководство    деятельностью   указанных   служб    иформирований.
       12. Подготовка руководителей  органов  местного самоуправления  иорганизаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждениюи  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  включенных в  состав  органовуправления   районного  звена   ТП   РСЧС,  организуется   в   порядкеустановленном        Правительством       Российской        Федерации,нормативно-правовыми  актами  Пензенской области  и  правовыми  актамиадминистрации района. Методическое руководство, координацию и контрольза подготовкой  населения в  области защиты  от чрезвычайных  ситуацийосуществляет Главное управление МЧС России по Пензенской области.
       13. Готовность        аварийно-спасательных        служб        иаварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайныеситуации  и проведению  работ  по  их  ликвидации проверяется  в  ходеаттестации, проведения тренировок,  учений, а  также в ходе  проверок,осуществляемых в  пределах  своих полномочий  Главным управлением  МЧСРоссии  по Пензенской  области,  органами государственного  надзора  иконтроля,  а   администрацией  района   и  организациями,   создающимиуказанные службы и формирования.
       14. Для   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   создаются    ииспользуются:
       - резервы  финансовых   и  материальных  ресурсов   администрациирайона;
       - резервы финансовых и материальных ресурсов организаций.
       Порядок создания,   использования    и   восполнения    резервов,финансовых  и  материальных  ресурсов  определяется  законодательствомРоссийской    Федерации,   законодательством    Пензенской    области,нормативными  правовыми   актами  администрации   района  и   решениемруководителей организаций.
       Номенклатура и   объем   резервов   материальных   ресурсов   дляликвидации чрезвычайных ситуаций,  а также  контроль за их  созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  ихорганом.
       15. Управление   районным  звеном   ТП   РСЧС  осуществляется   сиспользованием  систем  связи   и  оповещения,  представляющих   собойорганизационно-техническое   объединение   сил,   средств,   связи   иоповещения, сетей  вещания, каналов  сети связи  общего пользования  иведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведение  информации  исигналов оповещения  до  органов управления,  сил  районного звена  ТПРСЧС.
       16. Информационное   обеспечение  в   районном   звене  ТП   РСЧСосуществляется        с       использованием        автоматизированнойинформационно-управляющей системы,  представляющей собой  совокупностьтехнических  систем,  средств,  связи и  оповещения,  автоматизации  иинформационных  ресурсов,  обеспечивающей обмен  данными,  подготовку,сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
       Для приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числевызванных  пожарами,  используется  единый  номер  вызова   экстренныхоперативных служб "112".
       Сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорийот   чрезвычайных  ситуаций   и   обеспечения  пожарной   безопасностиосуществляется  администрацией  района  и  организациями  в   порядке,установленном   Правительством  Российской   Федерации,   нормативнымиправовыми  актами Губернатора  и  Правительства Пензенской  области  иправовыми актами администрацией района.
       Главы администраций  города  и сельских  поселений,  руководителиуправлений  и  отделов  администрации района,  организаций  всех  формсобственности  обеспечивают  представление  достоверной  информации  очрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
       Сроки и формы представления указанной информации  устанавливаютсяМинистерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
       17. Проведение  мероприятий   по   предупреждению  и   ликвидациичрезвычайных ситуаций в рамках районного звена ТП РСЧС  осуществляетсяна основе планов действий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайныхситуаций администрации района и организаций.
       Организационно-методическое руководство планированием действий  врамках районного  звена ТП  РСЧС осуществляет  Главное управление  МЧСРоссии по Пензенской области.
       18. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций  наобъектах, территориях или акваториях орган управления и силы районногозвена ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
       Решениями руководителей   органов   местного   самоуправления   ируководителей организаций, на территории которых могут возникнуть  иливозникли  чрезвычайные   ситуации,  может   устанавливаться  один   изследующих режимов функционирования:
       - режим  повышенной   готовности  -   при  угрозе   возникновениячрезвычайных ситуаций;
       - режим чрезвычайной  ситуации - при  возникновении и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       19. При  введении   режима  повышенной   готовности  или   режимачрезвычайной  ситуации   в  зависимости  от   факторов,  влияющих   набезопасность   жизнедеятельности   населения  и   требующих   принятиядополнительных мер по  защите населения  и территорий от  чрезвычайныхситуаций, устанавливается  один из следующих  уровней реагирования  начрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
       - объектовый  уровень   реагирования   -  решением   руководителяорганизации   при   ликвидации  чрезвычайной   ситуации,   если   зоначрезвычайной   ситуации  находится   в   пределах  территории   даннойорганизации;
       - местный  уровень реагирования  -  решением главы  администрациирайона, городского  и сельских поселений  при ликвидации  чрезвычайнойситуации  силами   и   средствами  организаций   и  органов   местногосамоуправления, оказавшимися в  зоне чрезвычайной ситуации, если  зоначрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории   сельскогопоселения или территории Белинского района;
       - региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решениемГубернатора Пензенской области  при  ликвидации чрезвычайной  ситуациисилами и  средствами  организаций, органов  местного самоуправления  иорганов исполнительной власти  Пензенской области, оказавшихся в  зонечрезвычайной ситуации,  которая  затрагивает территории  двух и  болеемуниципальных районов  либо  территории Белинского  района, если  зоначрезвычайной  ситуации  находится  в  пределах  территории  Пензенскойобласти.
       20. Решениями   глав   администрации   района   и   руководителейорганизаций о введении  для соответствующих  органов управления и  силрайонного  звена  ТП  РСЧС режима  повышенной  готовности  или  режимачрезвычайной ситуации определяются:
       - обстоятельства,  послужившие  основанием  для  введения  режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
       - границы территории,  на которой  может возникнуть  чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
       - силы  и  средства,  привлекаемые к  проведению  мероприятий  попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
       - перечень мер  по обеспечению защиты  населения от  чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации;
       - должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий попредупреждению чрезвычайной  ситуации,   или  руководитель  работ   поликвидации чрезвычайной ситуации.
       Решение глав   администрации   района   и   организаций    должныинформировать население через средства  массовой информации и по  инымканалам  связи о  введении  на конкретной  территории  соответствующихрежимов функционирования органов управления  и сил районного звена  ТПРСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
       21. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  длявведения на соответствующих  территориях режима повышенной  готовностиили   режима  чрезвычайной   ситуации,   решение  глав   администрацииБелинского   района   организаций   отменяют   установленные    режимыфункционирования органов управления и сил районного звена ТП РСЧС.
       22. При введении  режима повышенной  готовности или  чрезвычайнойситуации, а  также при  установлении уровня  реагирования для  органовуправления и сил  районного звена ТП  РСЧС глава администрации  районаопределяет  руководителя работ  по  ликвидации чрезвычайной  ситуации,определяет дополнительные  меры по  защите населения  и территорий  отчрезвычайных ситуаций:
       - ограничивает доступ людей и транспортных средств на территорию,на которой существует  угроза возникновения  чрезвычайной ситуации,  атакже в зону чрезвычайной ситуации;
       - определяет   порядок  разбронирования   резервов   материальныхресурсов, находящихся  в  зоне чрезвычайной  ситуации, за  исключениемгосударственного и регионального материального резерва;
       - определяет порядок использования транспортных средств, средств,связи и  оповещения,   а  также  иного   имущества  органов   местногосамоуправления Белинского района и организаций;
       - приостанавливает деятельность  организаций, оказавшихся в  зонечрезвычайной   ситуации,    если   существует   угроза    безопасностижизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,находящихся на ее территории;
       - осуществляет   меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайнойситуации,  не ограничивающие  прав  и  свобод человека  и  гражданина,направленные  на  защиту   населения  и  территорий  от   чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, в  томчисле:
       - проводит эвакуационные мероприятия,
       - привлекает  к  проведению  работ  по  ликвидации   чрезвычайнойситуации нештатные  аварийно-спасательные  формирования на  проведениеаварийно-спасательных работ;
       - привлекает  на  добровольной  основе  население  к   ликвидациивозникшей чрезвычайной ситуации.
       Руководитель работ    по   ликвидации    чрезвычайных    ситуацийнезамедлительно   информирует  о   принятых   им  в   случае   крайнейнеобходимости  решениях  главу администрации  района  и  руководителейорганизаций на территории, которых произошла чрезвычайная ситуация.
       23. Основными мероприятиями,  проводимыми  органами управления  исилами районного звена ТП РСЧС, являются:
       23.1. В режиме повседневной деятельности:
       - изучение   состояния   окружающей   среды   и   прогнозированиечрезвычайных ситуаций;
       - сбор, обработка и обмен  в установленном порядке информацией  вобласти  защиты населения  и  территорий  от чрезвычайных  ситуаций  иобеспечения пожарной безопасности;
       - разработка и реализация целевых и научно-технических программ имер по  предупреждению чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению  пожарнойбезопасности;
       - планирование действий органов управления и сил районного  звенаТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
       - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
       - пропаганда знаний в  области защиты  населения и территорий  отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       - руководство созданием,  размещением,  хранением и  восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - проведение  в  пределах  своих полномочий  контроля  в  областизащиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций и  обеспеченияпожарной безопасности;
       - осуществление  в пределах  своих  полномочий необходимых  видовстрахования;
       - проведение  мероприятий по  подготовке  к эвакуации  населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещениюи  возвращению  соответственно  в места  постоянного  проживания  либохранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
       - ведение  статистической  отчетности о  чрезвычайных  ситуациях,участие в расследовании причин  аварий и катастроф, а также  выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
       23.2. В режиме повышенной готовности:
       - усиление    контроля    за   состоянием    окружающей    среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
       - оповещение  руководителей   органов  местного   самоуправления,организаций,  населения   о  возможности  возникновения   чрезвычайныхситуаций;
       - введение    при   необходимости    круглосуточного    дежурстваруководителей и  должностных лиц  органов управления  и сил  районногозвена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
       - непрерывный сбор,  обработка  и передача  органам управления  исилам районного  звена ТП  РСЧС данных  о прогнозируемых  чрезвычайныхситуациях, информирование  населения о  приемах и  способах защиты  отних;
       - принятие  оперативных  мер по  предупреждению  возникновения  иразвития чрезвычайных ситуаций,  снижению размеров  ущерба и потерь  вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
       - уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций, планов взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций и иных документов;
       - приведение при необходимости сил  и средств районного звена  ТПРСЧС   в  готовность   к   реагированию  на   чрезвычайные   ситуации,формирование  оперативных   групп  и  организация   выдвижения  их   впредполагаемые районы действий;
       - восполнение при  необходимости резервов материальных  ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - проведение эвакуационных мероприятий при необходимости.
       23.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
       - непрерывный   контроль   за   состоянием   окружающей    среды,прогнозирование  развития   возникших  чрезвычайных   ситуаций  и   ихпоследствий;
       - оповещение  руководителей  органов  местного  самоуправления  иорганизаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
       - оповещение  и   сбор   руководителей  территориальных   органовфедеральных органов исполнительной власти, членов районной КЧС и  ОПБ,проводимые по распоряжению  главы администрации Белинского района  илипредседателя КЧС и ОПБ, органов местного самоуправления и организаций,а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
       - создание   оперативного   штаба  по   ликвидации   чрезвычайныхситуациях;
       - проведение  мероприятий по  защите  населения и  территорий  отчрезвычайных ситуаций;
       - организация  работ  по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   ивсестороннему обеспечению действий  сил и  средств районного звена  ТПРСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а  такжепривлечению  при необходимости  в  установленном порядке  общественныхорганизаций и населения  муниципального района к ликвидации  возникшихчрезвычайных ситуаций;
       - непрерывный сбор, анализ  и обмен  информацией об обстановке  взоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
       - организация   и    поддержание   непрерывного    взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти  (посогласованию),  органов  местного  самоуправления  и  организаций   повопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
       - проведение   мероприятий   по  жизнеобеспечению   населения   вчрезвычайных ситуациях.
       24. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
       - локального характера - силами и средствами организаций;
       - муниципального характера - силами и средствами органов местногосамоуправления;
       - межмуниципального  характера  -  силами  и  средствами  органовместного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
       25. Руководство силами и  средствами, привлеченными к  ликвидациичрезвычайных ситуаций,  и организацию  их взаимодействия  осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Руководители аварийно-спасательных служб и  аварийно-спасательныхформирований,  прибывшие   в  зону   чрезвычайной  ситуации   первыми,принимают полномочия  руководителей работ  по ликвидации  чрезвычайныхситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по  ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  назначенных  лицами,  к  полномочиям  которыхотнесена ликвидация чрезвычайной ситуации.
       Решения руководителей работ  о  ликвидации чрезвычайных  ситуацийявляются обязательными для всех  граждан и организаций, находящихся  взоне    чрезвычайной   ситуации,    если    иное   не    предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       26. В  случае   крайней  необходимости   руководители  работ   поликвидации  чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно   приниматьрешения по следующим вопросам:
       - ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию,на которой существует  угроза возникновения  чрезвычайной ситуации,  атакже в зону чрезвычайной ситуации;
       - приостановление деятельности  организаций,  оказавшихся в  зонечрезвычайной   ситуации,    если   существует   угроза    безопасностижизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,находящихся на ее территории;
       - проведение эвакуационных мероприятий;
       - привлечение  к  проведению  работ  по  ликвидации  чрезвычайнойситуации нештатных  и общественных аварийно-спасательных  формированийпри  наличии  у  них  документов,  подтверждающих  их  аттестацию   напроведение аварийно-спасательных работ;
       - привлечение  на  добровольной  основе  населения  к  ликвидациивозникшей чрезвычайной ситуации.
       Руководители работ    по   ликвидации    чрезвычайных    ситуацийнезамедлительно  информируют   о   принятых  ими   в  случае   крайнейнеобходимости решениях  соответствующие органы исполнительной  власти,органы  местного  самоуправления  и   организации,  отдел  ГО  и   ЧС,мобилизационной работе администрации района и обеспечения деятельностиЕДДС Белинского района.
       27. Финансовое обеспечение  функционирования  районного звена  ТПРСЧС  и  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций осуществляется за  счет средств  бюджета Белинского района  исобственников имущества в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации.
       Организации всех  форм   собственности  участвуют  в   ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
                                __________
       Приложение  N 2
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 11 июля 2014 г.  N 733
       
       
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   функциональных подсистем Белинского районного звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
                 чрезвычайных ситуаций Пензенской области
       
       1. ОМВД России по Белинскому району:
       - функциональная подсистема охраны общественного порядка.
       2. Пожарная часть N  22 ФГКУ "5 отряд  ФПС по Пензенской  областифункциональная подсистема предупреждения и тушения пожаров.
       3. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Белинская РБ":
       - функциональная подсистема службы медицины катастроф.
       4. Белинские электрические сети  Каменского ПО филиала ОАО  "МРСКВолги" - "Пензаэнерго"
       - функциональная   подсистема    предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций на электросетях.
       5. ОАО "Белинское АТП":
       - функциональная подсистема транспортного обеспечения  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       6. ФГУ  Пензенской  области   "Белинская  станция  по  борьбе   сболезнями животных":
       - функциональная подсистема защиты сельскохозяйственных животных.
       7. ООО "Водоканал":
       - функциональная   подсистема    предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций на водопроводных и канализационных сетях.
       8. МКП "Тепловодоснабжение":
       - функциональная   подсистема    предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций на тепловых сетях.
       8. ОАО  "Пензагазификация"  филиал  "Каменкамежрайгаз"  Белинскийэксплутационный участок газового хозяйства:
       - функциональная   подсистема    предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций на газовых сетях.
       9. ГКУ ПО  "Белинское лесничество"  Управление лесами  Пензенскойобласти:
       - функциональная  подсистема охраны  лесов  от пожаров  и  защитылесов от вредителей и болезней.
       10. Белинский  РУС  Белинского  района  Пензенской  области   ОАО"Ростелеком":
       - функциональная подсистема электросвязи.
       11. Филиал  ФГУЗ "Центр  гигиены  и эпидемиологии  по  Пензенскойобласти" в Белинском, Башмаковском и Каменском районах:
       - функциональная          подсистема          надзора          засанитарно-эпидемиологической обстановкой.
       12. ФГБУК    "Государственный   Лермонтовский    музей-заповедник"Тарханы"
       - функциональная   подсистема    предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций в организациях  (на объектах) культуры и  охраныкультурных ценностей.
       
                              __________