Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 № 801-пП
Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2013 года N 801-пП г. Пенза Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.08.2014 г. N 558-пП) В соответствии с постановлением Правительства Пензенской областиот 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской области" (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенскойобласти "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года идействует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области От 29 октября 2013 года N 801-пП Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.08.2014 г. N 558-пП) ПАСПОРТ государственной программы Пензенской областиНаименование Защита населения и территорий от чрезвычайныхГосударственной ситуаций, обеспечение пожарной безопасности впрограммы Пензенской области на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа)Ответственный Министерство строительства и жилищно-исполнитель коммунального хозяйства Пензенской областиГосударственнойпрограммы(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 17.07.2014 г. N 497-пП)Соисполнители Министерство здравоохранения Пензенской области,Государственной Управление информатизации Пензенской области,программы Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской областиПодпрограммы 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области. 2. Система химической и биологической безопасности Пензенской области. 3. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской областиЦель Совершенствование функционирования ПензенскойГосударственной территориальной подсистемы единой государственнойпрограммы системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийЗадачи 1. Повышение уровня защищенности населения иГосударственной территории Пензенской области от чрезвычайныхпрограммы ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 2. Повышение уровня технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны. 3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах. 4. Повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" (далее - Система-112)Целевые показатели - динамика снижения на территории ПензенскойГосударственной области общего количества зарегистрированныхпрограммы пожаров (%); - доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией (%); - удельный вес населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (%); - снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения (ед.); - увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.); - обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты (%); - снижение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112"(%); - количество преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов и резервного центра обработки вызовов Системы-112, прошедших обучение (чел.); - количество городских округов и муниципальных районов области, в которых Система-112 реализована в полном объеме (ед.)Этапы Срок реализации государственной программы: с 2014и сроки реализации по 2020 годы без разделения на этапыГосударственнойпрограммыОбъемы Общий объем бюджетных ассигнований (в текущихбюджетных ценах) на реализацию государственной программы -ассигнований 1039202,08 тыс. руб., в том числе:Государственной в разрезе подпрограмм:программы 1 подпрограмма - 587647,6 тыс. руб.; 2 подпрограмма - 234237,48 тыс. руб.; 3 подпрограмма - 217317,0 тыс. руб. а) средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. руб., из них по годам: 2016 г. - 122968,0 тыс. руб.; 2017 г. - 59349,0 тыс. руб. б) средства бюджета Пензенской области - 856885,08 тыс. руб., из них по годам: 2014 г. - 233294,9 тыс. руб.; 2015 г. - 223016,84 тыс. руб.; 2016 г. - 147792,0 тыс. руб.; 2017 г. - 84698,1 тыс. руб.; 2018 г. - 61494,04 тыс. руб.; 2019 г. - 54368,1 тыс. руб.; 2020 г. - 52221,1 тыс. руб. 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Государственная программа Пензенской области "Защита населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасностив Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственнаяпрограмма) разработана в соответствии с постановлением ПравительстваПензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечнягосударственных программ Пензенской области" (с последующимиизменениями). Сферой реализации Государственной программы является организацияэффективной деятельности в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах. Государственная программа направлена на повышение уровня защитыграждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(далее - ЧС), пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах, подготовку к выполнению задач гражданской обороны, спасениюлюдей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощинаселению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров итеррористических актов. Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессеглобального изменения климата, хозяйственной деятельности или врезультате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительнуюугрозу для населения и объектов экономики. Обстановка с пожарами на территории Пензенской области остаетсянапряженной. Так, по итогам 2012 года зарегистрировано 1470 пожаров, вкоторых пострадало 98 человек и погибло 154 человека. Материальныйущерб составил 40555,0 тыс. рублей. Ежегодно свыше 70% от общего количества пожаров на территорииПензенской области приходится на сельскую местность. Материальныепотери от них составляют более 60% от общих показателей Пензенскойобласти. Пожарная безопасность населения, проживающего в сельскойместности, напрямую зависит от времени прибытия первых пожарныхподразделений, а также от наличия на территории поселений собственныхсил и средств для выполнения первичных мер по локализации пожаров впериод до прибытия подразделений Государственной противопожарнойслужбы. Нормативное время прибытия на пожар одного из видов ближайшегоподразделения пожарной охраны равного для сельской местности - 20минут. В отдельных поселениях это условие не выполняется. Нередкислучаи, когда в ожидании пожарной помощи гибнут люди, полностьюсгорают жилые дома. Для решения указанной проблемы необходимо дальнейшее развитиематериально-технической базы областной противопожарной службы. Острой проблемой в деле организации тушения пожаров на селе сталозначительное уменьшение количества добровольных пожарных дружин скруглосуточным дежурством. Для обеспечения равных условий по защитежизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в сельской местности,по сравнению с остальным населением Пензенской области, необходимопоэтапное формирование и развитие материально-технической базыпротивопожарной службы Пензенской области и оказание содействияразвитию подразделений добровольной пожарной охраны. Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности вучреждениях здравоохранения и социальной защиты населения Пензенскойобласти. Опасность их, в первую очередь, заключается в том, что вбольницах круглосуточно находятся люди, зачастую не способныеперемещаться самостоятельно. Кроме того, наличие взрывоопасных системподачи кислорода, хранилищ химикатов, медикаментов и другихкомпонентов, относящихся к технологии лечения и жизнеобеспечениястационарных больных и пациентов, в значительной степени повышаетвероятность возникновения пожара на данных объектах. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных наповышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения исоциальной защиты населения Пензенской области, привело к тому, что напротяжении многих лет имеющиеся системы и средства противопожарнойзащиты находятся в неудовлетворительном состоянии. Основными причинами позднего сообщения о пожаре являютсяотсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации,систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения, водоснабжения,эксплуатация осветительного и силового электрооборудования впожароопасном состоянии, недостаточное обеспечение персоналасредствами индивидуальной защиты органов дыхания. На объектахсоциальной сферы отсутствуют устройства самоспасения, отвечающиетребованиям безопасной эвакуации с верхних этажей людей сограниченными физическими возможностями. Современное состояние Пензенской территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) еще не в полной мереобеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения итерриторий от ЧС. Главной задачей развития ПТП РСЧС является осуществлениекомплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможноеуменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровьялюдей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающейсреде, в том числе по локализации и ликвидации аварийных разливовнефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области. Наличие большого количества водных объектов на территорииПензенской области привлекает водных туристов, рыбаков-любителей,владельцев маломерных судов и отдыхающих на водных объектах граждан.Анализ статистических данных обстановки на водоемах областипоказывает, что за последние годы наблюдается увеличение числапогибших на водных объектах, в которых погибает не менее 40 человек вгод. Практически все случаи гибели людей на водоемах произошли вместах, где купание запрещено. В последние годы возникла опасная тенденция - уменьшениеколичества летних зон отдыха с купанием и количества зимнего отдыхапри одновременном росте числа отдыхающих. Дефицит зон отдыха, в первую очередь с купанием, провоцируетлюдей использовать для плавания места, не предназначенные для этихцелей, где не обеспечивается требуемый уровень безопасности досуга. В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другиминормативными правовыми актами создание и поддержание в постояннойготовности к применению систем информирования и оповещения населенияявляется важнейшей задачей органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций. Указанные задачи могут быть решены путем создания ифункционирования специальной системы - Общероссийской комплекснойсистемы информирования и оповещения населения в местах массовогопребывания людей (далее - ОКСИОН), представляющей собой совокупностьфедеральных, региональных и местных информационных центров, подсистеминформирования и терминальных комплексов. Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательностии убежденности в необходимости и важности правильных действий вусловиях возникновения или угрозы возникновения ЧС необходимопостоянное его информирование в области гражданской обороны, обучениенаселения области способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечениепостоянной готовности созданных сил и средств гражданской обороны кпроведению аварийно-спасательных и других неотложных работ,модернизация региональной системы оповещения гражданской обороны исоздание ОКСИОН. Несмотря на то, что в течение ряда лет на территории Пензенскойобласти практически не регистрируются случаи загрязнения вреднымихимическими веществами окружающей среды, проблема химической ибиологической безопасности является одной из важных и сложных задач вобласти охраны здоровья населения сегодня и на перспективу. Состояние дел в различных сферах обеспечения химической ибиологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенностьнаселения и среды его обитания на территории Пензенской области отопасных химических и биологических факторов не доведена до уровня, прикотором отсутствуют недопустимые риски причинения вреда жизни издоровью людей, окружающей среде и техносфере. На фоне напряженнойсанитарно-эпидемиологической, фитосанитарной и экологическойобстановки не только в Пензенской области, но и на сопредельныхтерриториях, усугубляются риски воздействия старых и появление новыхбиологических и химических угроз для безопасности населения. Очевидна необходимость постоянной готовности к: - трансграничным заносам на территорию Пензенской областиизвестных и неизвестных ранее неэндемичных патогенов и экопатогенов; - случайному или преднамеренному применению на территорииПензенской области опасных или особо опасных биологических агентов иаварийно химически опасных веществ, в том числе и в террористическихцелях; - чрезвычайным ситуациям техногенного характера на химически ибиологически опасных объектах. В настоящее время в Пензенской области функционирует 27 химическиопасных объектов, которые используют в производственном процессе до193 тонн аварийно химически опасных веществ, 72 пожаро- ивзрывоопасных объектов, на которых сосредоточено около 952,8 тыс. тонннефтепродуктов и других взрывопожароопасных веществ. Большая частьэтих объектов представляет не только экономическую, оборонную исоциальную значимость для области, но и потенциальную опасность дляздоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. Взонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этихобъектах проживает свыше 320,5 тыс. жителей области. Технологическое оборудование на большинстве химически опасныхобъектов устарело, нарушаются правила складирования аварийно химическиопасных веществ, склады не оснащены автоматическими системамиконтроля, предупреждения и ликвидации возможных аварий, что требуетпринятия особых мер по обеспечению безопасности их функционирования изащите населения, проживающего вблизи этих объектов, от последствийаварий. По территории Пензенской области по железнодорожным путямежесуточно транспортируется до 300 тонн различных видов аварийнохимически опасных веществ. В комплекс мероприятий по защите населения входит решениевопросов, связанных с ранним обнаружением аварий на химически опасныхобъектах, принятием мер по их локализации и ликвидации, основными изкоторых являются: - оповещение об аварии руководящего состава и работниковхимически опасных объектов; - прогнозирование и оценка химической обстановки химическиопасных объектов и прилегающей к ним территории; - оповещение населения прилегающей территории о возникновенииугрозы поражения. Решение задач оперативного обнаружения аварии, оценки,прогнозирования и своевременного оповещения возможно только прииспользовании автоматизированной системы контроля аварийных утечектоксических газов и оповещения химически опасных объектов. Для обеспечения химической безопасности населения Пензенскойобласти необходим мониторинг здоровья населения и состояния природнойсреды, для чего следует установить дополнительные стационарные ипередвижные посты наблюдения, а также реконструировать и дооснаститьсовременным оборудованием ветеринарные лаборатории и лабораториислужбы наблюдения и лабораторного контроля, что позволит довестиплотность наблюдательной сети на территории Пензенской области донеобходимого уровня в соответствии с нормативными документами.Основной подход к снижению химической опасности многочисленныхобъектов, включая повышение их антитеррористической устойчивости,базируется на принципе естественной безопасности, присущей самимобъектам. Данное направление работы связано с необходимостью сокращениясроков принятия управленческих решений и оценки обстановки, котораявозможно может сложиться в результате ЧС, особенно когда ЧС выходит запределы объекта. Приказом МЧС России от 25 июля 2003 г. N 285 "Об утверждении ивведении в действие правил использования и содержания средствиндивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки иконтроля" (с последующими изменениями) установлен срок храненияимущества - 25 лет. Для поддержания высокого качества хранимых средствиндивидуальной защиты (далее - СИЗ) производится своевременно ихосвежение и замена. Освежению подлежат СИЗ, у которых по истеченииназначенного срока хранения выявлено отклонение от основныхпараметров. Замене подлежат СИЗ, не пригодные для использования попрямому предназначению и морально устаревшие. Население Пензенской области недостаточно обеспечено необходимымиСИЗ от опасных химических веществ и не имеет навыков их применения (заисключением работников химической промышленности). Обеспеченностьнаселения СИЗ (гражданскими противогазами, противогазами детскими,камерами защитными детскими) составляет 79%. Назначенные срокихранения СИЗ истекли на 45%. Для поддержания СИЗ в готовности в процессе хранения необходимопериодически проводить лабораторные испытания. По результатампроведенных лабораторных испытаний потребность в недостающих СИЗ можетбыть значительно уменьшена за счет продления сроков эксплуатации СИЗ систекшими сроками хранения. При возникновении очагов массовых инфекционных заболеваний людейи животных на территории Пензенской области может сложитьсянеблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка. Причины, которые могут привести к массовым инфекционнымзаболеваниям: - износ водопроводных сетей; - частые прорывы, аварии на очистных сооружениях; - сокращение объема дератизационных мероприятий по всемкатегорированным объектам до 72%. Дальнейшему ухудшению эпидемиологической ситуации в полной мереможет способствовать неудовлетворительное состояние лабораторнойслужбы лечебно-профилактических учреждений области. Лицензии на работу с 3-4 группами патогенности имеют всего 82%клинико-диагностических и 78,9% бактериологических лабораторийлечебно-профилактических учреждений, что связано с крайненеудовлетворительным состоянием материально-технической базы: 90% всейлабораторной мебели старая и приспособленная, более 70% лабораторийрасполагаются в приспособленных помещениях, не соответствующихсанитарным нормам, отсутствует необходимый набор помещений, неработают вытяжные шкафы, ремонтные работы в помещениях не проводилисьболее 10 лет. Бактериологические лаборатории не оснащены современнымоборудованием, позволяющим сокращать сроки выдачи результатованализов, что крайне важно в связи с угрозой возникновения ЧС ивозникновения заболеваний особо опасными инфекциями, а такженедостаточно обеспечены диагностическими препаратами, питательнымисредами, дисками с антибиотиками. Более того, из-за недостаточнойтехнической оснащенности и отсутствия необходимых реактивов имеетместо невыполнение номенклатуры надлежащих исследований. Обеспеченность медицинских организаций Пензенской областидезинфекционными камерами составляет менее 80%. Охват камернойдезинфекцией в 2009 году от числа подлежащих очагов составил 40,7%(при туберкулезе - 45,5%). Ситуация ухудшилась в I квартале 2010 года; фактический охватзаключительной дезинфекцией домашних очагов от числа подлежащихсоставил 25,5% (при нормативном показателе - не менее 95%). Отсутствиеили неудовлетворительная организация заключительной дезинфекции винфекционных очагах создает прямую угрозу возникновения случаевзаражения контактных лиц и обуславливает санитарно-эпидемиологическоенеблагополучие на территории муниципального образования. Большую опасность для здоровья населения и окружающей природнойсреды области представляют хранящиеся на складах сельхозпредприятийпестициды и агрохимикаты, запрещенные к применению и пришедшие внегодность, общий объем которых составляет более 15,5 тонны. Затратына утилизацию (захоронение) 1 тонны пестицидов в настоящее времясоставляют 70000 рублей, включая сбор, затаривание и транспортировку. При этом следует учесть, что объемы затрат на модернизацию,реконструкцию, вывод их из эксплуатации в сотни раз меньше затрат наликвидацию последствий аварий и катастроф. Необходимость решения проблемы обеспечения биологическойбезопасности обусловлена сохраняющейся угрозой заноса, возникновения ираспространения опасных и особо опасных инфекций, связанной снеблагополучной эпидемиологической ситуацией в мире (по даннымВсемирной организации здравоохранения в течение последних двух летзарегистрировано более 70 непредвиденных крупных вспышек инфекционныхболезней), наличием стойких природных очагов особо опасных инфекций натерритории Российской Федерации и сопредельных государств, с реальнойугрозой биотеррористических актов. В целях предупреждения несанкционированного доступа кбиологическим материалам и агентам, обеспечения антитеррористическойбезопасности работающего персонала и населения требуетсясовершенствование систем обеспечения биологической безопасности науказанных объектах, включая оснащение современными средствами охраннойсигнализации. Особое внимание должно быть уделено организациям (учреждениям), вкоторых проводятся работы с опасными биологическими материалами иагентами. Предусматриваемые Программой программно-целевые мероприятия пообеспечению химической и биологической безопасности будутосуществляться по следующим двум приоритетным направлениям: первое приоритетное направление предполагает проведениекомплексного анализа ситуации, сложившейся в области химической ибиологической безопасности, обеспечение координации взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, органов управления опасными объектами и организаций,эксплуатирующих эти объекты, а также укреплениематериально-технической базы организаций, находящихся в веденииисполнительных органов государственной власти Пензенской области, сучетом установившейся практики осуществления контроля (надзора) имониторинга в области обеспечения химической и биологическойбезопасности в Пензенской области; второе приоритетное направление предполагает снижение степениопасности, угроза которой здоровью населения, животным, растениям идругим организмам биосферы исходит от опасных химических ибиологических объектов, путем модернизации и техническогоперевооружения этих объектов. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества,обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимостьпротиводействия угрозам техногенного, природного характера и актамтерроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Одним из методов решения этой проблемы является созданиеспециальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению. Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "Осовершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб на территории Российской Федерации" органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органам местногосамоуправления рекомендовано завершить работу по созданиюдежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и единых дежурно-диспетчерских службмуниципальных образований, а также обеспечить разработку и принятиенормативных правовых актов, необходимых для создания, развития иорганизации эксплуатации Системы-112. Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112", утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958, определеныцели, структура, порядок создания и функционирования Системы-112. В целях реализации указанного Положения необходимо провестикомплекс системно-технических и организационных мероприятий помодернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающихвозможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) отнаселения в адрес экстренных оперативных служб. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.03.2013 N 223 "О федеральной целевой программе"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб поединому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы" органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендованоразработать региональные целевые программы создания системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112". Созданная система защиты населения и территорий от ЧС различногохарактера обладает значительным потенциалом. Эффективное егоиспользование в сфере защиты населения и территорий от ЧС, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на фонепродолжающегося устойчивого роста опасных природных явлений ипрогнозируемого дальнейшего увеличения техногенных ЧС позволитминимизировать социальный, экономический и экологический ущерб,наносимый населению, экономике и природной среде. Выполнение Государственной программы в полном объеме позволит: - обеспечить уменьшение количества пожаров до 2% ежегодно,повышение уровня защищенности населения, снижение уровня аварийностина объектах инфраструктуры Пензенской области и вызванных имиматериальных потерь для экономики области; - переоснастить пожарно-спасательные подразделения иаварийно-спасательные формирования Пензенской области. Применение программно-целевого планирования в комплексе сполноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмомиспользования и дальнейшего развития имеющегося потенциала. 2. Цели и задачи Государственной программы Цель Государственной программы направлена на совершенствованиефункционирования Пензенской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Достижение цели Государственной программы требует формированиякомплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах; реализации скоординированныхпо ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий ипредусматривает решение следующих задач: 1. Повышение уровня защищенности населения и территорииПензенской области от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах. 2. Повышение уровня технической оснащенности подразделенийдобровольной пожарной охраны. 3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыханаселения на водных объектах. 4. Повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации ипроисшествия путем сокращения времени реагирования экстренныхоперативных служб при обращении населения по единому номеру "112". В соответствии с заявленными целями и задачами в Государственнуюпрограмму включены три подпрограммы, каждая из которых предполагаетрешение вышеуказанных задач: 1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и обеспечение пожарнойбезопасности Пензенской области" (далее - подпрограмма 1). Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателейГосударственной программы: - снижение количества пожаров ежегодно на 2%; - оснащение подразделений противопожарной службы Пензенскойобласти современной техникой; - охват территории Пензенской области централизованнымоповещением населения к 2020 году до 80%; - дальнейшее развитие общероссийской комплексной системыинформирования и оповещения населения в местах массового пребываниялюдей. 2. "Система химической и биологической безопасности Пензенскойобласти" (далее - подпрограмма 2). Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателейГосударственной программы: - снижение до приемлемого уровня рисков воздействия опасныххимических и биологических факторов на биосферу, техносферу иэкологическую систему Пензенской области; - повышение защищенности населения от негативных влияний опасныххимических веществ и биологических агентов путем приобретениясовременных средств защиты. 3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" (далее- подпрограмма 3). Реализация подпрограммы обеспечит созданиетерриториально-распределенной автоматизированнойинформационно-управляющей системы в административных границахПензенской области и организовать: - вызов экстренных оперативных служб по принципу "одного окна"; - обеспечение ускоренного реагирования и улучшение взаимодействияэкстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях). Перечень целевых показателей Государственной программыпредставлен в приложении N 1 к Государственной программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматриваетвозможность корректировки в случае потери информативности показателя(достижение максимального значения) и изменения приоритетовгосударственной политики в рассматриваемой сфере. 3. Сроки и этапы реализации Государственной программы Срок реализации Государственной программы - 2014-2020 годы. Подпрограммы Государственной программы реализуются ежегодно вобъемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на текущий год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственностипредусмотренных мероприятий подпрограммы этапы реализацииГосударственной программы не выделяются. 4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей государственной программы В целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области"планируется внесение изменений в распоряжение Правительства Пензенскойот 20.08.2013 N 421-рП "О модернизации региональной системы оповещенияПензенской области и подготовке ее к использованию в составекомплексной системы экстренного оповещения населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", что позволитвнести изменения в План мероприятий по модернизации региональнойсистемы оповещения Пензенской области и подготовке ее к использованиюв составе комплексной системы экстренного оповещения населения обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций повопросам: - уточнения перечня мероприятий; - ответственных исполнителей; - источников и объемов финансирования. Кроме того, на 2014-2015 годы запланирована разработкапостановления (распоряжения) Правительства Пензенской области"О создании резерва материальных ресурсов Пензенской области дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера", принятие которого позволит определить: - номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов; - перечень органов исполнительной Пензенской области иучреждений, на которые возложены функции по созданию, хранению,использованию и восполнению резервов материальных ресурсов. В целях реализации мероприятий подпрограммы 3 "Создание системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112" на территории Пензенской области" планируется внесение измененийв постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2013 N239-пП "О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112" на территории Пензенской области, чтопозволит уточнить: - порядок функционирования Системы-112; - состав участников создания и функционирования Системы-112; - полномочия исполнительных органов государственной властиПензенской области, территориальных федеральных органов исполнительнойвласти по Пензенской области, в ведении которых находятсядежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб; - предельную численность гражданского персонала, обеспечивающегофункционирования Системы-112 в исполнительных органах государственнойвласти Пензенской области. По мере изменения законодательства Российской Федерации в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области во взаимодействии с Главным управлениемМЧС России по Пензенской области осуществляется работа в установленномпорядке по совершенствованию законодательства Пензенской области вданной сфере. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 17.07.2014 г. N 497-пП) Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Государственной программы приведены в приложении N 2 кГосударственной программе. 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Реализация Государственной программы осуществляется за счетбюджета Пензенской области, субсидий из федерального бюджета бюджетуПензенской области по созданию Системы-112 за счет средств федеральнойцелевой программы "Создание системы обеспечения вызовов экстренныхоперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.03.2013 N 223. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно приформировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год иплановый период. Общий объем финансирования Государственной программы составляет1039202,08 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 233294,9 тыс. рублей; 2015 год - 223016,84 тыс. рублей; 2016 год - 270760,0 тыс. рублей; 2017 год - 144047,1 тыс. рублей; 2018 год - 61494,04 тыс. рублей; 2019 год - 54368,1 тыс. рублей; 2020 год - 52221,1 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы засчет всех источников финансирования и за счет средств бюджетаПензенской области представлено в приложениях N 3 и N 4 кГосударственной программе. Перечень основных мероприятий Государственной программыпредставлен в приложении N 5 к Государственной программе. 6. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры управления рисками При реализации Государственной программы осуществляются меры,направленные на снижение последствий рисков и повышение уровнягарантированности достижения предусмотренных в ней конечныхрезультатов. К основным рискам реализации Государственной программы относятся: - организационные и управленческие риски, связанные с ошибкамиуправления реализацией Государственной программы, в том числеисполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностьюорганизационной инфраструктуры к решению задач, поставленныхГосударственной программой, что может привести к нецелевому и (или)неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению рядамероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении; - финансово-экономические риски, которые связаны сфинансированием Государственной программы в неполном объеме за счетсредств бюджета Пензенской области, федерального бюджета. Данный рисквозникает по причине длительности срока реализации Государственнойпрограммы; - нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременноепринятие необходимых нормативных актов, влияющих на выполнениемероприятий Государственной программы. Финансово-экономические риски связаны с возможнымнедофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагаетсясофинансирование из средств федерального бюджета. Минимизация этихрисков возможна через заключение договоров о софинансированииреализации мероприятий, своевременное проведение конкурсных процедурпо освоению бюджетных средств. Недопущение нормативно-правовых рисков достигается путем четкойсогласованности действий ответственного исполнителя, соисполнителей иучастников Государственной программы, проведения оперативногомониторинга реализации Государственной программы и ее подпрограмм,своевременного внесения необходимых корректировок. Управление рисками реализации Государственной программы будетосуществляться на основе подготовки и представления в соответствии спостановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП"Об утверждении Порядка разработки и реализации государственныхпрограмм Пензенской области" (с последующими изменениями) годовогодоклада о ходе и результатах реализации Государственной программы,который может содержать предложения о корректировке Государственнойпрограммы. 7. Оценка планируемой эффективности Государственной программы Оценка планируемой эффективности реализации Государственнойпрограммы проводится в соответствии с требованиями "Положения обоценке планируемой эффективности государственной программы Пензенскойобласти", утвержденного постановлением Правительства Пензенскойобласти от 18.04.2012 N 274-пП (с последующим изменениями). Планируемая эффективность определяется по каждому году реализацииГосударственной программы (далее - ГП). Планируемая эффективность Государственной программы определяетсяна основе сопоставления планируемого показателя результативностидостижения целей Государственной программы Эгп и суммарной планируемойрезультативности входящих в нее подпрограмм Эпп. При этом каждый из показателей должен быть больше 1: Эгп=Эпп; (Эгп, Эпп>1); где: Эгп - планируемая результативность Государственной программы, Эпп - суммарная планируемая результативность входящих вГосударственную программу подпрограмм. Планируемый показатель результативности Государственной программыЭгп есть среднеарифметическая величина из показателей результативностиее целевых показателей и рассчитывается следующим образом: n SUM Эгпi i=1 Эгп= ————————— *100, n где: Эгпi- показатель результативности достижения i-ого целевогопоказателя Государственной программы; n - количество показателей Государственной программы. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателяГосударственной программы Эгпi рассчитывается как отношениепланируемого значения i-ого целевого показателя Государственнойпрограммы к значению показателя года, предшествующего плановому: п Цгпi Эгпi= —————— *100%; б Цгпi В случае если планируемый результат достижения целевогопоказателя Государственной программы предполагает уменьшение значения,то показатель результативности достижения i-ого целевого показателяГосударственной программы Эгпi рассчитывается как отношение значенияi-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемомузначению этого целевого показателя б Цгпi Эгпi= —————— *100%; п Цгпi где: п Цгпi - планируемое значение i-ого целевого показателяГосударственной программы, б Цгпi - значение i-ого целевого показателя Государственнойпрограммы в году, предшествующему плановому. При оценке результативности Государственной программы в первыйгод ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическимзначением года, предшествующего плановому. По второму и последующим годам реализации Государственнойпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается сплановым показателем предшествующего года. Суммарная планируемая результативность входящих в Государственнуюпрограмму подпрограмм Эпп определяется как средневзвешенная величинаиз показателей результативности всех подпрограмм: m Эпп= SUM Эппj*gj j=1 где: Эппj - планируемый показатель результативности j-ой подпрограммыГосударственной программы; gj - весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы нарезультативность Государственной программы. Весовой коэффициент определяется как отношение планируемыхсредств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемыхсредств на реализацию Государственной программы; m - количество подпрограмм в Государственной программе. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммыопределяется следующим образом: t SUM Эtj g=1 Эппj= ——————————; t где: Эtj - планируемый результат достижения t-ого целевого показателяj-ой подпрограммы Государственной программы, t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ойподпрограммы Эt исчисляется как отношение планируемого значения t-огоцелевого показателя к значению этого показателя в году,предшествующему плановому. п Цппt Эt= ——————— * 100%; б Цппt В случае если планируемый результат достижения целевогопоказателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, топланируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ойподпрограммы Эt исчисляется как отношение значения t-ого показателя вгоду, предшествующему плановому, к планируемому значению этогоцелевого показателя б Цппt Эt= ——————— * 100%; п Цппt где: п Цппt - планируемое значение t-ого целевого показателя j-ойподпрограммы Государственной программы, б Цппt - значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы вгоду, предшествующему плановому. При оценке результативности подпрограммы в первый год еереализации плановый показатель сравнивается с фактическим значениемгода, предшествующего плановому. По второму и последующим годамреализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого годасравнивается с плановым показателем предшествующего года. Расчет оценки планируемой эффективности и планируемаяэффективность приводятся в приложениях N 6 и N 7 к Государственнойпрограмме. 8. Характеристика подпрограмм государственной программы 8. 1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"Наименование Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайныхподпрограммы ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской областиОтветственный Министерство строительства и жилищно-коммунального исполнитель хозяйства Пензенской областиподпрограммы(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 17.07.2014 г. N 497-пП)Соисполнители Министерство здравоохранения Пензенской области,подпрограммы Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской областиЦель Повышение уровня защищенности населения и территорийподпрограммы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектахЗадачи 1. Обеспечение устойчивого функционированияподпрограммы пожарно-спасательных подразделений Пензенской области. 2. Повышение уровня противопожарной защиты государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности. 3. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени. 4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области. 5. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 6. Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. 7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах массового отдыха на водных объектах. 8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на водеЦелевые - динамика снижения на территории Пензенской областипоказатели общего количества зарегистрированных пожаров (%);подпрограммы - доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией (%); - удельный вес населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновении чрезвычайных ситуаций (%)Сроки 2014-2020 годы без разделения на этапыи этапыреализацииподпрограммыОбъем Объем финансовых средств, необходимый для реализациии источники подпрограммы, составляет 587647,6 тыс. рублей, в томфинансирования числе:подпрограммы средства бюджета Пензенской области - 587647,6 тыс.(по годам) рублей, из них по годам: 2014 г. - 194714,36 тыс. рублей; 2015 г. - 181637,7 тыс. рублей; 2016 г. - 47303,1 тыс. рублей; 2017 г. - 42018,1 тыс. рублей; 2018 г. - 42415,14 тыс. рублей; 2019 г. - 39678,1 тыс. рублей; 2020 г. - 39881,1 тыс. рублей 8.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного иприродного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций дляустойчивого социально-экономического развития Пензенской области однимиз важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровнязащиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисковчрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного иэкономического потенциала путем концентрации материальных и финансовыхресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопаснойжизнедеятельности и координации действий при оповещении населенияПензенской области. На территории Пензенской области расположено 99 потенциальноопасных объектов, из них - три крупных объекта повышенной опасности: - федеральное государственное учреждение "Сурский гидроузел"(находится в 12 км от областного центра выше по течению реки Суры,максимальный объем - 560 млн. куб.м); - радиационно опасный объект - федеральное государственноеунитарное предприятие производственное объединение "Старт"Федерального агентства по атомной энергии (закрытоеадминистративно-территориальное образование г. Заречный); - объект Федерального управления по безопасному хранению иуничтожению химического оружия при Российском агентстве по боеприпасамв п.г.т. Леонидовка. Кроме того, имеется 38 объектов, осуществляющих добычу,переработку, хранение и транспортировку газа, нефти и нефтепродуктов,функционирует 24 химически опасных объекта. В зонах повышенной химической опасности проживает 138,9 тыс.человек, что составляет - 10,1% населения Пензенской области. Наличие указанных объектов создает потенциальную угрозу дляздоровья и жизни населения, а также окружающей природной средыПензенской области. В 2012 году на территории Пензенской области произошли тричрезвычайные ситуации, из них одна чрезвычайная ситуация природногохарактера, обусловленная высокими уровнями воды, и две чрезвычайныеситуации техногенного характера, обусловленные авиационной аварией иаварией на автодороге. По сравнению с 2011 годом количествочрезвычайных ситуаций уменьшилось на 25%. В течение прошедшего года в чрезвычайных ситуациях пострадало 8человек, из них погибло 6 человек. Сумма ущерба от всех чрезвычайныхситуаций 2012 года составила 80,65 млн. руб., что в 11,5 раза большепо сравнению с 2011 годом. За 2012 год на территории Пензенской области произошло 1470пожаров с материальным ущербом 40 млн. 555 тыс. рублей. В огне погибло154 человека. По сравнению с аналогичным периодом 2011 годауменьшилось количество пожаров - на 4,9%, количество погибших - на4,3%, материальный ущерб уменьшился на 81,6%. Огнем уничтожено 419строений различного назначения, 56 единиц техники, 138 тонн кормов. В целях защиты населения и территории Пензенской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, готовностисил и средств ПТП РСЧС к ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийнеобходимо осуществление следующих мероприятий: - обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательныхподразделений Пензенской области, в том числе добровольных пожарныхотрядов и дружин, приобретение пожарных автомобилей и автоцистерн,лесопожарных тракторов, противопожарных установок, оборудования,снаряжения и спецодежды; - повышение постоянной готовности технических систем управления иоповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера в условиях мирного и военного времени, включаяреконструкцию региональной системы оповещения населения Пензенскойобласти и создание регионального сегмента Общероссийской комплекснойсистемы информирования и оповещения населения в местах массовогопребывания людей; - повышение готовности сил и средств ПТП РСЧС к ликвидациипоследствий ЧС, включая формирование эффективной системыпредупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенскойобласти; - обеспечение безопасности людей на водных объектах, включаяразвитие материально-технической базы спасательных станций иобщественных спасательных постов. Реализация указанных мероприятий возможна с использованиемпрограммно-целевого метода планирования. 8.1.2. Цели, задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение уровня защищенностинаселения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций,пожаров. Задачи подпрограммы: 1. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательныхподразделений Пензенской области. 2. Повышение уровня противопожарной защиты государственныхучреждений здравоохранения и социальной защиты Пензенской областипутем их оснащения современными техническими средствами пожарнойбезопасности. 3. Повышение постоянной готовности технических систем управленияи оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера в условиях мирного и военного времени. 4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, втом числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов на территории Пензенской области. 5. Совершенствование системы подготовки специалистов поуправлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а такжеподготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 6. Создание резерва материальных ресурсов для организациипервоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. 7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыханаселения в местах массового отдыха на водных объектах. 8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей,плаванию и приемам спасения на воде. 8.1.3. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет включительно -2014-2020 годы без разделения на этапы.8.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Государственные учреждения Пензенской области не принимаютучастия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость вразработке прогноза сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует. 8.1.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации не принимаютучастие в реализации мероприятий подпрограммы. 8.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммысоставляет - 587647,6 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пензенской области - 587647,6 тыс. рублей, изних по годам: 2014 г. - 194714,36 тыс. рублей; 2015 г. - 181637,7 тыс. рублей; 2016 г. - 47303,1 тыс. рублей; 2017 г. - 42018,1 тыс. рублей; 2018 г. - 42415,14 тыс. рублей; 2019 г. - 39678,1 тыс. рублей; 2020 г. - 39881,1 тыс. рублей. 8.2. Подпрограмма "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"Наименование Система химической и биологической безопасностиподпрограммы Пензенской областиОтветственный Министерство здравоохранения Пензенской областиисполнительподпрограммыСоисполнители Министерство строительства и жилищно-подпрограммы коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) Цель Достижение приемлемого уровня риска воздействияподпрограммы опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской областиЗадачи 1. Формирование регионального перечня опасныхподпрограммы объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов. 2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской областиЦелевые показатели - снижение количества объектов (мест хранения)подпрограммы опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения (ед.); - увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.); - обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты (%);Сроки и этапы 2014-2020 годы без разделения на этапыреализацииподпрограммыОбъем и источники Объем финансовых средств, необходимый дляфинансирования реализации подпрограммы, составляет - 234237,48подпрограммы тыс. рублей, в том числе:(по годам) средства бюджета Пензенской области - 234237,48 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 28580,54 тыс. рублей; 2015 год - 33979,14 тыс. рублей; 2016 год - 89088,9 тыс. рублей; 2017 год - 36480,0 тыс. рублей; 2018 год - 19078,9 тыс. рублей; 2019 год - 14690,0 тыс. рублей; 2020 год - 12340,0 тыс. рублей. 8.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки иреализации подпрограммы, является последовательное снижение доприемлемого уровня риска воздействия опасных химических ибиологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую системуПензенской области. Состояние дел в различных сферах обеспечения химической ибиологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенностьнаселения и окружающей среды на территории Пензенской области отвоздействия опасных биологических и химических факторов не доведена доуровня, при котором отсутствуют риски причинения им вреда. На фонезначительного ухудшения санитарно-эпидемиологической,ветеринарно-санитарной, фитосанитарной и экологической обстановки, атакже наблюдающейся тенденции снижения потенциала химической ибиохимической промышленности Российской Федерации в Пензенскойобласти, как в одном из основных промышленно развитых субъектовРоссийской Федерации, существуют явные биологические и химическиеугрозы для окружающей среды и безопасности населения. Реальную опасность представляют следующие факторы: - наличие и хранение на территории области химически ибиологически опасных веществ, продуктов детоксикации химическогооружия; - наличие предприятий, относящихся к химически опасным ибиологически опасным объектам (27 предприятий) - изношенность оборудования основных производственных фондовхимически опасных предприятий в среднем до 70 процентов; - наличие на территории области разветвленной сети железных иавтомобильных дорог, по которым круглосуточно транспортируютсяхимически опасные вещества, общий грузооборот составляет до 300 тонн,из которых более 50 процентов относятся к химически опасным грузам,железнодорожные магистрали проходят через крупные города или внепосредственной близости от них, в результате чего в густонаселенныхрайонах области существует потенциальная угроза очагов химическогозаражения; - отсутствие современных очистных сооружений для бытовых ипромышленных сточных вод; - трансграничные заносы на территорию области известных инеизвестных ранее неэндемичных патогенов и экопатогенов; - наличие на территории области непригодных и запрещенных кприменению пестицидов и ядохимикатов (более 15,5 тонн); - скопление в муниципальных образованиях Пензенской областибольшого количества безнадзорных животных, ухудшающихсанитарно-эпидемическую обстановку. Учитывая то, что значительное количество объектов было построенои введено в эксплуатацию 30-40 лет назад, на сегодняшний день среднийпроцент износа основных производственных фондов химически опасныхобъектов составляет более 50 процентов. Наиболее изношено оборудованиена очистных сооружениях и водозаборах водоканалов. Их износ достигает70 процентов. Поэтому достаточно велик риск возникновения химическихаварий на объектах вследствие старения основных фондов, частыхостановок производственных объектов по различным причинам,недостаточного выделения финансовых средств на амортизационные расходыи приобретение нового оборудования, а также на переподготовку иобучение персонала. Решение указанных проблем требует разработки и реализациикомплексных превентивных мер в связи с тем, что количество опасныхобъектов с близкими к предельным или полностью исчерпаннымитехническими и технологическими ресурсами ежегодно будет расти. Отсутствие целевого финансирования будет способствоватьнеобратимому выводу из промышленной цепочки основных производственныхфондов и, прежде всего, критически важных для экономики Пензенскойобласти объектов, в том числе функционирующих в особых условиях исоциально значимых для населения. Эпидемиологическая ситуация в Пензенской области, как и в целомна территории Российской Федерации, остается напряженной. С целью своевременной лабораторной диагностики особо опасныхинфекционных заболеваний и идентификации возбудителя необходимооснащение лабораторий по диагностике карантинных инфекций ссовременным оборудованием и технологиями. Требует решения проблема утилизации и обезвреживания запрещенныхи непригодных к использованию в сельском хозяйстве пестицидов. Проблема отходов пестицидов и агрохимикатов в основном связана состочными водами, рециркуляцией и ликвидацией упаковки после ихиспользования и с ремедитацией загрязненных почв, ликвидациейнеиспользуемых и пришедших в негодность запасов пестицидов.Обследование мест хранения пестицидов показывает, что значительнаячасть пестицидов и агрохимикатов находится в неудовлетворительномсостоянии, к ним имеется возможность свободного доступа постороннихлиц. Часть складов частично разобрана и возможен перенос пестицидов сдождевыми и талыми водами в окружающую среду. Кроме того,дополнительно выявляются пестициды, подлежащие утилизации илиуничтожению. Учитывая вышеизложенное, в целях снижения угрозы загрязненияокружающей природной среды и вероятности причинения вреда здоровьюнаселения необходимо проведение мероприятий по обезвреживаниюимеющихся запрещенных и непригодных к использованию в сельскомхозяйстве пестицидов. Значительный ущерб безопасности области может нанестинесоответствие защитных возможностей индивидуальных и коллективныхсредств защиты реально существующим и возможным опасностям,обусловленным появлением в качестве потенциальных трансграничныхпоражающих факторов суперэкотоксикантов нового поколения, отравляющихвеществ, промышленных токсичных веществ и материалов, новыхбиологических агентов, а также токсичных веществ, отличающихсянаправленностью действия и требующих одновременного примененияразличных технологий для их нейтрализации. В настоящее время население Пензенской области недостаточнообеспечено необходимыми средствами индивидуальной защиты от опасныххимических веществ. Заложенные на хранение средства предназначены длязащиты населения от боевых отравляющих веществ в военное время и могутбыть лишь ограниченно использованы в мирное время (при техногенныхавариях, природных катастрофах и террористических актах напотенциально опасных объектах). Необходимость решения проблемы обеспечения биологическойбезопасности обусловлена возможностью завоза и распространения вобласть случаев особо опасных инфекций с приграничных территорий. Всвязи с активным развитием туризма существует реальная возможностьзавоза особо опасных и других актуальных инфекционных заболеваний натерриторию области из зарубежных стран. Своевременное достижение целей и решение задач даннойподпрограммы позволит успешно реализовать Государственную программу вцелом и достигнуть запланированной эффективности. 8.2.2. Цели, задачи подпрограммы Цель подпрограммы - достижение приемлемого уровня рискавоздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу,техносферу и экологическую систему Пензенской области. Задачи подпрограммы: 1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышениезащищенности населения и среды его обитания от негативных влиянийопасных химических веществ и биологических агентов. 2. Укрепление материально-технической базы организаций(учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую средуПензенской области. 8.2.3. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет включительно -2014-2020 годы без разделения на этапы.8.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Государственные учреждения Пензенской области не принимаютучастия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость вразработке прогноза сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует. 8.2.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации не принимаютучастие в реализации мероприятий подпрограммы. 8.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем финансовых средств, необходимых для реализацииподпрограммы, составляет - 234237,48 тыс. руб., в том числе: средства бюджета Пензенской области - 234237,48 тыс. рублей, изних по годам: 2014 год - 28580,54 тыс. рублей; 2015 год - 33979,14 тыс. рублей; 2016 год - 89088,9 тыс. рублей; 2017 год - 36480,0 тыс. рублей; 2018 год - 19078,9 тыс. рублей; 2019 год - 14690,0 тыс. рублей; 2020 год - 12340,0 тыс. рублей. 8.3. Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"Наименование Создание системы обеспечения вызова экстренныхподпрограммы оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской областиОтветственный Министерство строительства и жилищно-исполнитель коммунального хозяйства Пензенской областиподпрограммы(Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 17.07.2014 г. N 497-пП)Соисполнители Управление информатизации Пензенской областиподпрограммыЦель подпрограммы Повышение безопасности населения Пензенской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" (далее - Система-112)Задачи 1. Создание информационно-техническойподпрограммы инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области. 2. Создание на территории Пензенской области системы дополнительного профессионального образования персонала Системы-112. 3. Организация и проведение информирования населения Пензенской области о создании и функционировании Системы-112.Целевые показатели - снижение среднего времени комплексногоподпрограммы реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Пензенской области (%); - количество преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов и резервного центра обработки вызовов Системы-112, прошедших обучение (чел.); - количество городских округов и муниципальных районов области, в которых Система-112 реализована в полном объеме (ед.).Сроки и этапы 2014-2017 годы без разделения на этапыреализацииподпрограммыОбъем и источники Объем финансовых средств, необходимых дляфинансирования реализации подпрограммы составляет - 217317,0подпрограммы тыс. рублей, в том числе:(по годам) средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. рублей, из них по годам: 2016 г. - 122968,0 тыс. рублей; 2017 г. - 59349,0 тыс. рублей; средства бюджета Пензенской области - 35000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 10000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 7400,0 тыс. рублей; 2016 г. - 11400,0 тыс. рублей; 2017 г. - 6200,0 тыс. рублей 8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу В настоящее время в Российской Федерации функционируют службыэкстренного реагирования, такие как: служба пожарной охраны, службаполиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовойсети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба"Антитеррор", которые осуществляют прием вызовов от населения (опроисшествиях и ЧС) и при необходимости организуют экстренноереагирование на них соответствующих сил и средств. Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренныхоперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайныеситуации и, в основном, решены вопросы обеспечения связидежурно-диспетчерских служб со своим силами. Однако за последнее время социально-экономические условияжизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его частьстала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки ипассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большоеколичество мест массового пребывания людей, значительный уровеньтеррористической угрозы и т.д. поставили перед государством и егоэкстренными оперативными службами новые более высокие требования коперативности и эффективности реагирования на поступающие от населениявызовы. Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что дляэффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайныхситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более однойэкстренной службы. Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительногоуровня количества погибших и пострадавших людей от различных причинсмерти, а также значительными показателями прямого и косвенного ущербаот происшествий и ЧС. Наиболее тяжкие последствия отмечаются припроисшествиях и ЧС, требующих комплексного реагирования. Важнейшим показателем эффективности действий экстренныхоперативных служб является время их оперативного реагирования. Егосокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или ЧС(сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общегоматериального ущерба). Недостаточный уровень организации взаимодействия, начиная смомента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим припривлечении нескольких экстренных оперативных служб, является одной изосновных причин высокой смертности при происшествиях и ЧС. Для снижения среднего времени оперативного реагированияэкстренных оперативных служб и эффективной организации работы пооказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплексаорганизационных и технических мер, включающих организацию комплексногореагирования экстренных оперативных служб, создание и организациюфункционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры,подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения иактуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативногообслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарныхи подвижных объектов, геоинформационной подсистемы. Как показывают исследования и анализ пилотного внедрениясистемы-112 на территории Курской области, в результате ееразвертывания время комплексного оперативного реагирования экстренныхоперативных служб уменьшилось на 15-25%. В результате этого числопогибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориямсокращаются примерно на 7-9%. Минимальный эффект достигается для простых ситуаций спривлечением только одной оперативной службы, максимальный - присложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативныхслужб (комплексное реагирование). Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб начрезвычайные ситуации позволяет сделать следующий вывод - наиболееэффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональноеиспользование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальноеэффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие отнаселения вызовы, является создание системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112". Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействиеорганов повседневного управления единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единыхдежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) городских округов имуниципальных районов области, а также дежурно-диспетчерских служб(далее - ДДС) экстренных оперативных служб территориальных федеральныхорганов исполнительной власти, организаций, которым необходимообеспечить информационное взаимодействие с Системой-112. При этом сохраняется возможность осуществить вызов однойэкстренной оперативной службы по отдельному номеру. В настоящее времяэто номера "01", "02", "03" и другие. Анализ состояния дежурно-диспетчерских служб экстренныхоперативных служб на территории Пензенской области показывает, чтоключевой проблемой является неготовность их инфраструктуры дляобеспечения работы единого номера вызова "112", а именноинформационно-телекоммуникационная инфраструктура, которая составляеттехническую основу информационного обмена, должна быть построена путемконвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационныхсред в целях формирования единого информационного пространства. Главной проблемой, требующей скорейшего решения, являетсяорганизация эффективной координации действий межведомственногохарактера при реагировании на вызовы экстренных служб. Повышениебезопасности населения, являющееся прямым следствием улучшенияорганизации взаимодействия экстренных служб, определяет приоритетностьрешения этой проблемы. В сложившейся ситуации обеспечение решения указанных проблем всроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб на территории Российской Федерации",возможно лишь с использованием программно-целевого метода. Данный подход позволит обеспечить снижение потерь населения иповышение экономического потенциала путем концентрации материальных ифинансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условийбезопасной жизнедеятельности населения. Работы по созданию и развертыванию Системы-112 носят комплексныймежведомственный характер. Применение программно-целевого метода присоздании Системы-112 обосновано, прежде всего: высокой социальной значимостью проблемы и ее комплекснымхарактером; наличием единой научной, технической и информационнойсоставляющей в работах по созданию Системы-112; необходимостью межведомственной координации деятельноститерриториальных федеральных органов исполнительной власти,Правительства Пензенской области и органов местного самоуправления, атакже необходимостью концентрации усилий и ресурсов на реализациюмероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам; необходимостью создания условий для целевого и адресногоиспользования ресурсов с целью решения задач по приоритетнымнаправлениям; долговременным характером и масштабами получения эффекта отвнедрения Системы-112. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить прирешении проблемы комплексность и системность на основе: определения целей, задач, состава и структуры мероприятий; повышения эффективности управленческих решений в областиобеспечения безопасности населения; повышения результативности инвестиций, использования материальныхи финансовых ресурсов. Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительногоэффекта в управлении с целью повышения безопасности населения. В рамках подпрограммы необходимо: создать единую защищенную сеть передачи данных диспетчерскихслужб; оборудовать дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативныхслужб единой программно-аппаратной платформой, позволяющей оперативнопередавать информацию между дежурными; обучить персонал дежурно-диспетчерских служб экстренныхоперативных служб; провести информирование населения о вводе единого номера вызоваэкстренных оперативных служб. Выработка политики в сфере программно-целевого методапланирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволятминимизировать существующие проблемы и расширить использованиемеханизмов программно-целевого планирования. 8.3.2. Цели, задачи подпрограммы Цель подпрограммы: повышение безопасности населения Пензенскойобласти и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайныхситуаций и происшествий путем сокращения времени реагированияэкстренных оперативных служб при обращениях населения по единомуномеру "112". Задачи подпрограммы: 1. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112на территории Пензенской области. 2. Создание на территории Пензенской области системыдополнительного профессионального образования персонала Системы-112. 3. Организация и проведение информирования населения Пензенскойобласти о создании и функционировании Системы-112. 8.3.3. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы рассчитан на пять лет - 2014-2017годы без разделения на этапы.8.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Государственные учреждения Пензенской области не принимаютучастия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость вразработке прогноза сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует. 8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации не принимаютучастие в реализации мероприятий подпрограммы. 8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование мероприятий по созданию Системы-112 втерриториальных органах федеральных органов исполнительной властипланируется за счет средств федеральной целевой программы "Созданиесистемы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единомуномеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 223.Порядок финансирования из федерального бюджета мероприятий,предусматривающих софинансирование, определяется соглашением междуПравительством Пензенской области и федеральными органами власти. Объем финансовых средств, необходимых для реализацииподпрограммы, составляет - 217317,0 тыс. рублей, в том числе: а) средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. руб., из них погодам: 2016 г. - 122968,0 тыс. рублей; 2017 г. - 59349,0 тыс. рублей; б) средства бюджета Пензенской области - 35000,0 тыс. руб., изних по годам: 2014 г. - 10000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 7400,0 тыс. рублей; 2016 г. - 11400,0 тыс. рублей; 2017 г. - 6200,0 тыс. рублей. 9. Оценка эффективности реализации Государственной программы Оценка эффективности реализации Государственной программыпроводится в соответствии с "Положением об оценке эффективностиреализации государственной программы Пензенской области", утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N274-пП, и применяется в целях проведения оценки эффективностиреализации Государственной программы и подпрограмм, входящих вГосударственную Программу. Эффективность реализации Государственной программы и ееподпрограмм определяется по каждому году ее реализации. Расчет эффективности реализации Государственной программы Эффективность реализации Государственной программы (Егп)определяется на основе сопоставления степени достижения целевыхпоказателей Государственной программы (результативности) и полнотыиспользования запланированных средств: Rгп Егп=—————; dгп где: Rг - степень достижения целевых показателей Государственнойпрограммы (результативность); dгп - полнота использования запланированных на реализациюГосударственной программы средств. Расчет степени достижения целевых показателей Государственной программы и полноты использования средств Степень достижения целевых показателей Государственной программыопределяется как среднеарифметическая величина из показателейрезультативности по каждому целевому показателю: n SUM Ri i=1 Rгп= ———————*100 n где: Rгп - степень достижения i-ого целевого показателяГосударственной программы, n - количество показателей Государственной программы. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателяГосударственной программы (Ri) производится на основе сопоставленияфактических величин с плановыми: ф Цгпi Ri= —————— *100%; п Цгпi В случае если планируемый результат достижения целевогопоказателя Государственной программы (Ri) предполагает уменьшениезначения, то расчет результативности достижения i-ого целевогопоказателя Государственной программы (Ri) производится на основесопоставления плановых величин с фактическими: п Цгпi Ri= —————— *100%; ф Цгпi где: ф Цгпi - фактическое значение i-ого целевого показателяГосударственной программы в отчетном году, п Цгпi - плановое значение i-ого целевого показателяГосударственной программы в отчетном году. Показатель полноты использования средств определяетсясоотношением фактических расходов по Государственной программе вотчетном году с плановыми: ф Дгп dгп= ————— *100%; п Дгп где: ф Дгп - фактические расходы по Государственной программе в отчетномгоду (рублей), п Дгп - плановые расходы на реализацию Государственной программы вотчетном году (рублей). Расчет эффективности реализации подпрограмм Государственной программы Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей вГосударственную программу, определяется аналогично расчетуэффективности Государственной программы. Порядок проведения оценки эффективности реализации Государственной программы Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области представляет в Министерство экономики Пензенскойобласти расчет оценки эффективности реализации Государственнойпрограммы по форме приложения N 8 к Государственной программе. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014г. N 497-пП) Для оценки эффективности реализации Государственной программыустанавливаются следующие критерии: - если Егп=1, то эффективность соответствует запланированной,достигнута нормальная эффективность; - если больше Егп 1, то достигнута высокая эффективность; - если меньше Егп 1, эффективность реализации Государственнойпрограммы низкая. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы,включенной в Государственную программу, применяются аналогичныекритерии. __________ Приложение N 1 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП)|—————|———————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Значения целевых показателей || п/п | целевого показателя | измерения |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. ||—————|———————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————|———————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|———————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" 1. Динамика снижения на территории % 9 11 13 15 17 19 21 Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров 2. Доля государственных учреждений, % 82 84 86 88 90 95 100 в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией 3. Увеличение удельного веса % 58 65 65 65 70 75 80 населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций 4. Снижение количества объектов ед. 2 3 3 0 0 0 0 (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения 5. Увеличение количества ед. 3 3 4 4 5 6 7 структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний 6. Обеспечение установленных % 79,13 79,21 79,22 79,35 79,43 79,44 79,57 категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты 7. Снижение среднего времени % 0 0 7 18 0 0 0 комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" 8. Количество преподавательского чел. 33 33 33 34 0 0 0 состава и персонала центра обработки вызовов и резервного центра обработки вызовов Системы - 112, прошедших обучение 9. Количество городских округов и ед. 0 0 5 25 0 0 0 муниципальных районов, в которых Система - 112 реализована в полном объеме Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" 1. Динамика снижения на территории % 9 11 13 15 17 19 21 Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров 2. Доля государственных учреждений, % 82 84 86 88 90 95 100 в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией 3. Удельный вес населения Пензенской % 58 65 65 65 70 75 80 области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" 1. Снижение количества объектов ед. 2 3 3 0 0 0 0 (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения 2. Увеличение количества структурных ед. 3 3 4 4 5 6 7 подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний 3. Обеспечение установленных % 79,13 79,21 79,22 79,35 79,43 79,44 79,57 категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области" 1. Снижение среднего времени % 0 0 7 18 0 0 0 комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" 2. Количество преподавательского чел. 33 33 33 34 0 0 0 состава и персонала центра обработки вызовов и резервного центра обработки вызовов Системы - 112, прошедших обучение 3. Количество городских округов и ед. 0 0 5 25 0 0 0 муниципальных районов, в которых Система-112 реализована в полном объеме __________ Приложение N 2 к государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) |—————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| N | Вид | Основные положения | Наименование | Ожи- || п/п | нормативного | нормативного | исполнительного органа | даемые || | правового | правового акта | государственной власти | сроки || | акта | | Пензенской области, | принятия || | | | ответственного за | (год) || | | | подготовку нормативного | || | | | правового акта | ||—————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————||—————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————| Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" 1. Распоряжение О внесении изменений в Министерство строительства По мере Правительства распоряжение и жилищно-коммунального необходим- Пензенской Правительства хозяйства Пензенской ости области Пензенской области области, Управление от 20.08.2013 N 421-рП информатизации Пензенской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) 2. Постановление О создании резерва Министерство строительства 2014-2015 Правительства материальных ресурсов и жилищно-коммунального Пензенской Пензенской области для хозяйства области ликвидации Пензенской области чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Принятие нормативных правовых актов не планируется Под программа 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" 1. Постановление О внесении изменений в Министерство строительства По мере Правительства постановление жилищно-коммунального необходим- Пензенской Правительства Пензенской хозяйства ости области области от 10.04.2013 Пензенской области N 239-пП (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) __________ Приложение N 3 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) |————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области | (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) |—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| N | Статус | Наименование | Источник | Оценка расходов, тыс. рублей | Год || п/п | | государственной | финансирования |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————| завер- || | | программы, | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | шения || | | подпрограммы | | | | | | | | | действия || | | | | | | | | | | | про- || | | | | | | | | | | | граммы ||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1. Государственная Защита населения и всего 233294,9 223016,84 270760,0 144047,1 61494,04 54368,1 52221,1 2020 программа территорий от чрезвычайных бюджет 233294,9 223016,84 147792,0 84698,1 61494,04 54368,1 52221,1 ситуаций, Пензенской обеспечение области пожарной безопасности в в том числе - - 122968,0 59349,0 - - - Пензенской межбюджетные области на трансферты из 2014-2020 годы федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 2. Подпрограмма 1 Снижение рисков и всего 194714,36 181637,7 47303,1 42018,1 42415,14 39678,1 39881,1 2020 смягчение последствий чрезвычайных ситуаций бюджет 194714,36 181637,7 47303,1 42018,1 42415,14 39678,1 39881,1 природного и Пензенской техногенного области характера и обеспечение в том числе - - - - - - - пожарной межбюджетные безопасности трансферты из Пензенской федерального области бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 3. Подпрограмма 2 Система всего 28 580,54 33 979,14 89 088,9 36 480,0 19 078,9 14 690,0 12 340,0 2020 химической и биологической бюджет 28 580,54 33 979,14 89 088,9 36 480,0 19 078,9 14 690,0 12 3400 безопасности Пензенской Пензенской области области в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 4. Подпрограмма 3 Создание системы всего 10 000,0 7 400,0 134 368,0 65 549,0 - - - 2017 обеспечения вызова экстренных бюджет 10 000,0 7 400,0 114 00,0 6 200,0 - - - оперативных служб Пензенской по единому номеру области "112" на территории Пензенской области в том числе - - 122 968,0 59 349,0 - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - __________ Приложение N 4 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП)|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области | (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) |—————|———————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы бюджета Пензенской области, тыс. рублей || п/п | | государственной | исполнитель | классификации <1> | || | | программы, | государственной |——————|————|————|————|————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|| | | подпрограммы | программы, | ГРБС | Рз | Пр | ЦС | ВР | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Год || | | | соисполнитель, | | | | | | | | | | | | | завершения || | | | подпрограммы | | | | | | | | | | | | | действия || | | | | | | | | | | | | | | | | программы ||—————|———————————|—————————————————————|—————————————————|——————|————|————|————|————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————||—————|———————————|—————————————————————|—————————————————|——————|————|————|————|————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||—————|———————————|—————————————————————|—————————————————|——————|————|————|————|————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————| 1. Государ- Защита населения и всего х х х х х 233294,9 223016,84 147792,0 84698,1 61494,04 54368,1 52221,1 2020 ственная территорий от программа чрезвычайных ситуаций, Ответственный 832 х х х х 147493,1 148713,1 25913,1 27493,1 30263,1 31063,1 35106,1 обеспечение исполнитель: пожарной Управление ЖКХ безопасности в Пензенской Пензенской области области на 2014-2020 годы Соисполнитель: 855 х х х х 73144,8 68111,74 110227,9 52205,0 31230,94 23305,0 17115,0 Министерство здравоохранения Пензенской области Соисполнитель: 850 х х х х 2261,0 796,0 1255,0 - - - - Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Соисполнитель: х х х х 10000,0 5000,0 10000,0 5000,0 - - - Управление информатизации Пензенской области Соисполнитель: 882 х х х х 396,0 396,0 396,0 - - - - Министерство сельского хозяйства Пензенской области 2. Подпро- Снижение рисков и всего х х х х х 194714,36 181637,7 47303,1 42018,1 42415,14 39678,1 39881,1 2020 грамма 1 смягчение последствий чрезвычайных Ответственный 832 х х х х 142193,1 142413,1 22013,1 22343,1 26313,1 27113,1 31206,1 ситуаций исполнитель: природного и Управление ЖКХ техногенного Пензенской характера и области обеспечение пожарной Соисполнитель: 855 х х х х 50260,26 38428,6 24035,0 19675,0 16102,04 12565,0 8675,0 безопасности Министерство Пензенской области здравоохранения Пензенской области Соисполнитель: 850 х х х х 2261,0 796,0 1255,0 - - - - Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области 3. Подпро- Система химической всего х х х х 28580,54 33979,14 89088,9 36480,0 19078,9 14690,0 12340,0 грамма 2 и биологической безопасности Пензенской области Ответственный 855 х х х х 22884,54 29683,14 86192,9 32530,0 15128,9 10740,0 8440,0 исполнитель: Министерство здравоохранения Пензенской области Соисполнитель: 855 х х х х 5300,0 3900,0 2500,0 3950,0 3950,0 3950,0 3900,0 Управление ЖКХ Пензенской области Соисполнитель: 882 х х х х 396,0 396,0 396,0 - - - - Министерство сельского хозяйства Пензенской области 4. Подпро- Создание системы всего х х х х 10000,0 7400,0 11400,0 6200,0 - - - 2017 грамма 3 обеспечения вызова экстренных оперативных служб Ответственный 832 х х х х - 2400,0 1400,0 1200,0 - - - по единому номеру исполнитель: "112" на территории Управление ЖКХ Пензенской области Пензенской области Соисполнитель: х х х х 10000,0 5000,0 10000,0 5000,0 - - - Управление информатизации Пензенской области __________ Приложение N 5 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" МЕРОПРИЯТИЯ государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"|————————|———————————————————————————|————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата || п/п | мероприятия | | испол- |———————————|————————————|———————————|—————————|——————————| мероприятия по годам || | | | нения | всего | бюджет | федераль- | бюджеты | внебюд- | || | | | (год) | | Пензенской | ный | муници- | жетные | || | | | | | области | бюджет | пальных | средства | || | | | | | | | образо- | | || | | | | | | | ваний | | ||————————|———————————————————————————|————————————————————|————————|———————————|————————————|———————————|—————————|——————————|————————————————————————————||————————|———————————————————————————|————————————————————|————————|———————————|————————————|———————————|—————————|——————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|———————————————————————————|————————————————————|————————|———————————|————————————|———————————|—————————|——————————|————————————————————————————| Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Цель подпрограммы - повышение уровня защищенности населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров Задачи подпрограммы: 1. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области 1.1. Премирование граждан - Управление ЖКХ Итого 25319,0 25319,0 - - - Поощрение граждан - членов добровольных Пензенской членов ДПО и дружин пожарных отрядов области, 2014 3617,0 3617,0 - - - за участие в (далее - ДПО) и ГБУ Пензенской предупреждении и дружин за участие в области "ППСЦ" 2015 3617,0 3617,0 - - - тушении пожаров: предупреждении и - не менее 361 человек тушении пожаров 2016 3617,0 3617,0 - - - в год 2017 3617,0 3617,0 - - - 2018 3617,0 3617,0 - - - 2019 3617,0 3617,0 - - - 2020 3617,0 3617,0 - - - 1.2. Изготовление печатной Управление ЖКХ Итого 600,0 600,0 - - - Изготовление печатной продукции: плакатов, Пензенской продукции: плакатов, памяток для области, 2014 80,0 80,0 - - - памяток для информирования информирования и ГБУ Пензенской и обучения обучения населения области "ППСЦ" 2015 80,0 80,0 - - - населения мерам мерам пожарной пожарной безопасности безопасности 2016 80,0 80,0 - - - - не менее 300 штук в год 2017 80,0 80,0 - - - 2018 80,0 80,0 - - - 2019 80,0 80,0 - - - 2020 120,0 120,0 - - - 1.3. Страхование членов ДПО, Управление ЖКХ Итого 7595,7 7595,7 - - - Страхование 3617 привлекаемых к тушению Пензенской пожарных добровольцев пожаров в порядке, области, 2014 1085,1 1085,1 - - - на период привлечения установленном ГБУ Пензенской их к тушению пожаров в Правительством области "ППСЦ" 2015 1085,1 1085,1 - - - особый противопожарный Пензенской период: области 2016 1085,1 1085,1 - - - - не менее 361 человек каждый год 2017 1085,1 1085,1 - - - 2018 1085,1 1085,1 - - - 2019 1085,1 1085,1 - - - 2020 1085,1 1085,1 - - - 1.4. Приобретение Управление ЖКХ Итого 10000,0 10000,0 - - - Оснащение пожарной пожарных автомобилей, Пензенской техникой подразделений запасных области, противопожарной частей, ГБУ Пензенской службы ГБУ Пензенской противопожарного области "ППСЦ" области "ППСЦ" оборудования, в г. Никольске и снаряжения и их г. Пензе. дальнейшая Приобретение пожарных модернизация автомобилей, противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения и их дальнейшая модернизация в подразделениях противопожарной службы области, в том числе: 2014 4000,0 4000,0 - - - 1 пожарного автомобиля, не менее 3 единиц противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения 2015 4000,0 4000,0 - - - 1 пожарного автомобиля, не менее 3 единиц противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения 2016 2000,0 2000,0 - - - не менее 3 единиц противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.5. Приобретение Управление ЖКХ Итого 56000,0 56000,0 - - - Приобретение противопожарного Пензенской противопожарного оборудования, снаряжения области, оборудования, снаряжения и и других ГБУ Пензенской других средств средств тушения с области "ППСЦ" тушения с последующей последующей передачей их в передачей их в собственность собственность муниципальных образований муниципальных образований области для использования области для в ДПО, использования в ДПО в том числе: 2014 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2015 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2016 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2017 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2018 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2019 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 2020 8000,0 8000,0 - - - для 700 членов ДПО 1.6. Развитие Управление ЖКХ Итого 11000,0 11000,0 - - - Укрепление материально-технической Пензенской материально-технической базы, совершенствование области, базы противопожарной инженерной инфраструктуры ГБУ Пензенской службы, зданий и сооружений области "ППСЦ" создание необходимых противопожарной службы условий для размещения области пожарной техники и организации круглосуточного дежурства мобильных пожарно-спасательных групп, в том числе: 2014 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2015 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2016 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2017 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2018 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2019 1571,0 1571,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2020 1574,0 1574,0 - - - не менее 2 единиц пожарной техники 2. Повышение уровня противопожарной защиты государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности 2.1. Ремонт, монтаж, Министерство Итого 49100,9 49100,9 - - - Увеличение количества приобретение здравоохранения государственных автоматической пожарной Пензенской учреждений, в которых в сигнализации, систем области, полном объеме оповещения людей о подведомственные смонтирована система пожаре (в том числе и учреждения автоматической беспроводных систем в пожарной сигнализации, комплекте с в том числе: индивидуальными техническими устройствами 2014 11515,0 11515,0 - - - не менее 6 учреждений оповещения), установок автоматического 2015 10707,0 10707,0 - - - не менее 6 учреждений пожаротушения, вывода сигнала о 2016 9950,0 9950,0 - - - не менее 6 учреждений срабатывании установок пожарной 2017 5976,0 5976,0 - - - не менее 6 учреждений сигнализации и аварийного 2018 4017,9 4017,9 - - - не менее 6 учреждений оповещения, линий прямой телефонной 2019 3885,0 3885,0 - - - не менее 6 учреждений связи с подразделениями пожарной 2020 3050,0 3050,0 - - - не менее 5 учреждений службы в учреждениях (в том числе разработка Министерство Итого 577,0 577,0 - - - проектной труда, социальной документации, защиты и техническое демографии обслуживание Пензенской существующих систем) области, подведомственные учреждения 2014 410,0 410,0 - - - не менее 5 учреждений 2015 167,0 167,0 - - - не менее 2 учреждений 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.2. Ремонт, монтаж Министерство Итого 24448,1 24448,1 - - - Замена, ремонт внутренних и здравоохранения электропроводки, силовых наружных электрических Пензенской электроустановок в сетей, области, учреждениях электроустановок, подведомственные здравоохранения, в том электротехнических учреждения числе: изделий и 2014 7625,0 7625,0 - - - не менее 7 учреждений электроосветительных приборов в учреждениях 2015 5843,1 5843,1 - - - не менее 6 учреждений (в том числе разработка проектной 2016 3120,0 3120,0 - - - не менее 6 учреждений документации) 2017 2330,0 2330,0 - - - не менее 5 учреждений 2018 2720,0 2720,0 - - - не менее 3 учреждений 2019 2200,0 2200,0 - - - не менее 3 учреждений 2020 610,0 610,0 - - - не менее 3 учреждений Министерство Итого 1100,0 1100,0 - - - труда, социальной защиты и 2014 170,0 170,0 - - - не менее 2 учреждений демографии Пензенской 2015 350,0 350,0 - - - не менее 2 учреждений области, подведомственные 2016 580,0 580,0 - - - не менее 1 учреждения учреждения 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.3. Приобретение, Министерство Итого 17920,0 17920,0 - - - Оснащение учреждений монтаж, ввод в здравоохранения здравоохранения эксплуатацию Пензенской автономными источниками автономных источников области, питания, электроснабжения подведомственные в том числе: (в том числе учреждения разработка проектной 2014 4860,0 4860,0 - - - не менее 6 учреждений документации) 2015 3120,0 3120,0 - - - не менее 6 учреждений 2016 2460,0 2460,0 - - - не менее 6 учреждений 2017 2020,0 2020,0 - - - не менее 6 учреждений 2018 2090,0 2090,0 - - - не менее 6 учреждений 2019 1720,0 1720,0 - - - не менее 6 учреждений 2020 1650,0 1650,0 - - - не менее 5 учреждений 2.4 Приобретение средств Министерство Итого 10830,5 10830,5 - - - Оснащение учреждений спасения и эвакуации здравоохранения здравоохранения средствами для сотрудников и Пензенской спасения, обслуживаемого области, в том числе: контингента учреждений подведомственные учреждения 2014 4903,0 4903,0 - - - не менее 6 учреждений 2015 2239,0 2239,0 - - - не менее 6 учреждений 2016 1075,0 1075,0 - - - не менее 3 учреждений 2017 752,0 752,0 - - - не менее 6 учреждений 2018 711,5 711,5 - - - не менее 6 учреждений 2019 800,0 800,0 - - - не менее 1 учреждения 2020 350,0 350,0 - - - не менее 3 учреждений Министерство Итого 418,0 418,0 - - - труда, социальной защиты и 2014 243,0 243,0 - - - 3 учреждения демографии Пензенской 2015 100,0 100,0 - - - 1 учреждение области, подведомственные 2016 75,0 75,0 - - - 1 учреждение учреждения 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - 2020 - - - - - 2.5. Ремонт, реконструкция, Министерство Итого 60640,4 60640,4 - - - Приведение учреждений приведение здравоохранения здравоохранения в в соответствие с Пензенской соответствие с НП действующими области, пожарной безопасности, требованиями норм и подведомственные в том числе: правил (НП) пожарной учреждения безопасности 2014 18973,26 18973,26 - - - не менее 6 учреждений внутренних, наружных путей эвакуации, 2015 15019,5 15019,5 - - - не менее 6 учреждений установка дверей, отсекающих 2016 5780,0 5780,0 - - - не менее 6 учреждений лестничные марши от поэтажных коридоров 2017 7900,0 7900,0 - - - не менее 6 учреждений (в том числе разработка проектной 2018 6092,64 6092,64 - - - не менее 6 учреждений документации) 2019 3860,0 3860,0 - - - не менее 6 учреждений 2020 3015,0 3015,0 - - - не менее 6 учреждений Министерство Итого 1246,0 1246,0 - - - труда, социальной защиты и 2014 1196,0 1196,0 - - - не менее 4 учреждений демографии Пензенской 2015 50,0 50,0 - - - не менее 1 учреждения области, подведомственные 2016 - - - - - учреждения 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.6. Приобретение Министерство Итого 596,0 596,0 - - - пожарного труда, социальной оборудования, защиты и 2014 142,0 142,0 - - - приобретение подготовка и обучение демографии мотопомпы, пожарного по программе Пензенской автомобиля пожарно-технического области, минимума, устройство подведомственные 2015 54,0 54,0 - - - подготовка и обучение контрольно-пропускного учреждения 10 человек, приобретение пункта (КПП) первичных средств (оборудование пожаротушения въездных ворот и установка шлагбаумов) 2016 400,0 400,0 - - - приобретение пожарного резервуара 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.7. Ремонт, Министерство Итого 6801,0 6801,0 - - - Ремонт систем реконструкция, здравоохранения противопожарного приведение в Пензенской водоснабжения, соответствие с области, в том числе: действующими подведомственные требованиями НП учреждения пожарной безопасности систем Министерство 2014 2384,0 2384,0 - - - не менее 2 учреждений внутреннего, труда, социальной наружного защиты и 2015 1500,0 1500,0 - - - не менее 2 учреждений противопожарного демографии водоснабжения, пожарных Пензенской 2016 1650,0 1650,0 - - - не менее 2 учреждений водоемов области (водоисточников) подведомственные 2017 697,0 697,0 - - - не менее 2 учреждений (в том числе учреждения разработка проектной 2018 470,0 470,0 - - - не менее 2 учреждений документации) 2019 100,0 100,0 - - - не менее 1 учреждения 2020 - - - - - Итого 375,0 375,0 - - - 2014 100,0 100,0 - - - 1 учреждение 2015 75,0 75,0 - - - 1 учреждение 2016 200,0 200,0 - - - 2 учреждения 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 3. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени 3.1. Завершение Управление ЖКХ Итого 232000,0 232000,0 - - - Переработка проекта реконструкции Пензенской реконструкции РСО. региональной системы области, Выполнение работ по оповещения (далее - Управление реконструкции РСО, РСО) и подготовка ее информатизации закупка оборудования, к использованию в Пензенской проведение составе комплексной области, строительно-монтажных и системы экстренного ГБУ Пензенской пусконаладочных работ оповещения области "ППСЦ", населения об угрозе ГУ МЧС России по 2014 116000,0 116000,0 - - - закупка оборудования и возникновения или о Пензенской материалов, проведение возникновении области (по строительно-монтажных чрезвычайных согласованию) и пусконаладочных ситуаций работ в соответствии с проектом 2015 116000,0 116000,0 - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.2. Создание на Управление ЖКХ Итого 18850,0 18850,0 - - - территории области Пензенской регионального области, сегмента ГБУ Пензенской Общероссийской области "ППСЦ", комплексной системы ГУ МЧС России по информирования и Пензенской оповещения населения области (по в местах массового согласованию) пребывания людей (далее - ОКСИОН) 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 4300,0 4300,0 - - - Проведение проектно-изыскательных работ, приобретение и установка программного обеспечения, приобретение мебели и оборудования для информационного центра 2019 4800,0 4800,0 - - - Проведение монтажных работ (монтаж оборудования информационного центра и пункта информирования и оповещения населения в зданиях ж/д вокзала и автовокзала) 2020 9750,0 9750,0 - - - Проведение монтажных работ (монтаж и оборудование пункта уличного оповещения), приобретение комплектующих к оборудованию 4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области 4.1. Приобретение оборудования Управление ЖКХ Итого 15400,0 15400,0 - - - Приобретение спецтехники и для повышения Пензенской оборудования, эффективности области, применяемого для выполнения ГБУ Пензенской выполнения аварийно-спасательных и области "ППСЦ" аварийно-спасательных и других неотложных работ, других неотложных работ и в том числе по работ по локализации и локализации и ликвидации ликвидации аварийных аварийных разливов разливов нефти и нефти и нефтепродуктов. нефтепродуктов. Подготовка Подготовка специалистов по специалистов по организации и организации и ведению работ по ведению работ по локализации и ликвидации локализации и аварийных ликвидации аварийных разливов нефти и разливов нефти и нефтепродуктов, нефтепродуктов в том числе: 2014 2400,0 2400,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2015 2400,0 2400,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2016 2400,0 2400,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2017 2400,0 2400,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2018 2200,0 2200,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2019 2200,0 2200,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 2020 1400,0 1400,0 - - - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 4.2. Развитие Управление ЖКХ Итого 12400,0 12400,0 - - - Укрепление материально-технической Пензенской материально-технической базы, совершенствование области, базы поисково-спасательной инженерной инфраструктуры ГБУ Пензенской службы поисково-спасательной области "ППСЦ" ГБУ "ППСЦ" и создание службы ГБУ "ППСЦ" необходимых условий размещения спасательной техники (приобретение и монтаж крытой стоянки, ангара и не менее 2 единиц оборудования для ведения аварийно-спасательных работ) 2014 1200,0 1200,0 - - - 2015 3900,0 3900,0 - - - 2016 1500,0 1500,0 - - - 2017 1500,0 1500,0 - - - 2018 1700,0 1700,0 - - - 2019 500,0 500,0 - - - 2020 2100,0 2100,0 - - - 5. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях 5.1. Совершенствование Управление ЖКХ Итого 600,0 600,0 обучения населения Пензенской действиям в области, 2014 600,0 600,0 - - - Приобретение не менее чрезвычайных ГБУ Пензенской 12 единиц оборудования ситуациях на базе области "ППСЦ" (телевизоры, учебно-методического компьютеры, ноутбуки, центра видеопроекторы) для совершенствования материально-технической базы учебно-методического центра 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - 6. Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения 6.1. Приобретение и Управление ЖКХ Итого 7200,0 7200,0 - - - Приобретение лодок с закладка на склады Пензенской мотором для оказания резерва материальных области, первой помощи ресурсов для ГБУ Пензенской пострадавшим, подвоза организации области "ППСЦ" продуктов питания и первоочередного воды в районы паводка. жизнеобеспечения Оснащение пунктов населения временного размещения постельными принадлежностями, в том числе: 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 2160,0 2160,0 - - - 5 лодок 2018 2160,0 2160,0 - - - 5 лодок 2019 2880,0 2880,0 - - - 300 комплектов постельных принадлежностей, одеял, матрацев, кроватей 2020 - - 7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах массового отдыха на водных объектах 7.1. Развитие Управление ЖКХ Итого 11270,0 11270,0 - - - Оснащение спасательных материально-технической Пензенской станций оборудованием и базы спасательных станций области, 2014 2900,0 2900,0 - - - аварийно-спасательным и общественных ГБУ Пензенской снаряжением, развитие спасательных постов в области "ППСЦ" 2015 1200,0 1200,0 - - - инженерной инфраструктуры местах массового спасательных отдыха населения на 2016 1200,0 1200,0 - - - станций (приобретение и водных объектах монтаж бокса и навеса для 2017 950,0 950,0 - - - хранения плавсредств и оборудования, ограждение 2018 620,0 620,0 - - - территории, приобретение не менее 2 единиц 2019 1400,0 1400,0 - - - плавсредств на воздушной подушке и обучение 2020 3000,0 3000,0 - - - специалистов) 8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде 8.1. Организация обучения Управление ЖКХ Итого 4100,0 4100,0 - - - Приобретение учебных персонала (общественных Пензенской тренажеров, оргтехники, инструкторов-спасателей), области, комплектов наглядных осуществляющего дежурство ГБУ Пензенской пособий, подготовка в местах массового области "ППСЦ" общественных купания (пляжах), инструкторов-спасателей, в по программе том числе: "Матрос-спасатель". Ведение спасательных работ на воде и оказание первой помощи пострадавшим 2014 740,0 740,0 - - - не менее 2-х единиц учебных тренажеров, не менее 2 единиц оргтехники, не менее 2-х комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2015 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2016 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2017 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2018 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2019 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 2020 560,0 560,0 - - - не менее 1 единицы учебных тренажеров, не менее 1 единицы оргтехники, не менее 2 комплектов наглядных пособий, подготовка не менее 10 общественных инструкторов-спасателей 8.2. Организация Управление ЖКХ Итого 1260,0 1260,0 - - - Привитие проведения в Пензенской подрастающему дошкольных области, поколению навыков образовательных ГБУ Пензенской безопасного поведения организациях, области "ППСЦ" на воде общеобразовательных организациях и летних оздоровительных лагерях занятий по теме: "Правила поведения на воде" 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 420,0 420,0 - - - Приобретение средств спасения на воде, учебных пособий для организации и проведения 2018 420,0 420,0 - - - занятий по правилам поведения на воде, приемам и способам спасения и 2019 420,0 420,0 - - - оказания первой помощи. Изготовление печатной продукции 2020 - - - - - Итого по мероприятиям подпрограммы Итого 587 647,6 587 647,6 - - - 2014 194714,36 194714,36 - - - 2015 181637,7 181637,7 - - - 2016 47303,1 47303,1 - - - 2017 42018,1 42018,1 - - - 2018 42415,14 42415,14 - - - 2019 39678,1 39678,1 - - - 2020 39881,1 39881,1 - - - Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Цель подпрограммы - достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области Задачи подпрограммы: 1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов 1.1 Услуги по выявлению, Министерство Итого 1 188,0 1 188,0 - - - Уменьшение мест оценке степени сельского хранения опасных воздействия и ликвидации хозяйства отходов (пестициды (снижение Пензенской с истекшим сроком негативного воздействия) области годности хранения) на территории с 8 единиц до 6 единиц: Пензенской области бесхозяйных мест 2014 396,0 396,0 - - - не менее 1 единицы хранения смеси минеральных удобрений и 2015 396,0 396,0 - - - не менее 2 единиц пестицидов с истекшим сроком 2016 396,0 396,0 - - - не менее 3 единиц хранения и других отходов (в том числе 2017 - - - - - и ртутьсодержащих) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.2. Создание запасов Управление ЖКХ - - - материальных средств Пензенской и средств индивидуальной области, защиты населения и ГБУ Пензенской аварийно-спасательных области "ППСЦ" формирований на случай возникновения чрезвычайных ситуаций 1.2.1. Создание запасов Итого 17 500,0 17 500,0 - - - Приобретение не менее средств 4320 штук средств индивидуальной индивидуальной защиты, защиты населения в том числе: 2014 2500,0 2500,0 - - - не менее 1000 штук средств индивидуальной защиты (гражданские противогазы ГП-7) 2015 2500,0 2500,0 - - - не менее 550 штук средств индивидуальной защиты (противогазы детские ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш) 2016 2500,0 2500,0 - - - не менее 110 штук средств индивидуальной защиты (камеры защитные детские КЗД-6) 2017 2500,0 2500,0 - - - не менее 1000 штук средств индивидуальной защиты (гражданские противогазы ГП-7) 2018 2500,0 2500,0 - - - не менее 550 штук средств индивидуальной защиты (противогазы детские ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш) 2019 2500,0 2500,0 - - - не менее 110 штук средств индивидуальной защиты (камеры защитные детские КЗД-6) 2020 2500,0 2500,0 - - - не менее 1000 штук средств индивидуальной защиты (гражданские противогазы ГП-7) 1.2.2. Создание запасов Управление ЖКХ Итого 9800,0 9800,0 - - - Приобретение средств материальных средств Пензенской защиты органов дыхания и средств индивидуальной области, на сжатом воздухе защиты ГБУ Пензенской (дыхательных аварийно-спасательных области "ППСЦ" аппаратов), защитных формирований костюмов для работы в ГБУ Пензенской агрессивных средах, области "ППСЦ" в том числе: для ликвидации чрезвычайных 2014 2800,0 2800,0 - - - не менее 10 комплектов ситуаций средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 10 комплектов защитных костюмов 2015 1400,0 1400,0 - - - не менее 5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 5 комплектов защитных костюмов 2016 - - - - - 2017 1400,0 1400,0 - - - не менее 5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 5 комплектов защитных костюмов 2018 1400,0 1400,0 - - - не менее 5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 5 комплектов защитных костюмов 2019 1400,0 1400,0 - - - не менее 5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 5 комплектов защитных костюмов 2020 1400,0 1400,0 - - - не менее 5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, не менее 5 комплектов защитных костюмов 1.3. Приобретение Управление ЖКХ Итого 150,0 150,0 - - - Приобретение необходимых Пензенской необходимых расходных расходных материалов области, материалов и и оборудования для ГБУ Пензенской оборудования, проведения области "ППСЦ" в том числе: командно-штабных учений (штабных тренировок), учебно-тренировочных и практических занятий по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с химическими и биологическими заражениями территорий 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 50,0 50,0 - - - не менее 1 ноутбука и 1 бумагоуничтожительной машины 2018 50,0 50,0 - - - не менее 1 многофункционального устройства и 2 ПЭВМ 2019 50,0 50,0 - - - не менее 1 цифровой видеокамеры 2020 - - - - - 2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской области 2.1. Ремонт, реконструкция, Министерство Итого 19710,0 19710,0 - - - Приведение санитарно- приведение в здравоохранения эпидемиологического соответствие с Пензенской состояния учреждений требованиями санитарных области, здравоохранения нормативов и правил, подведомственные Пензенской области в строительство новых учреждения соответствие с систем обеззараживания требованиями сточных вод санитарно- учреждений эпидемиологических правил здравоохранения (в том и нормативов позволит числе разработка предотвратить проектной документации) возможное возникновение очагов инфекционных заболеваний среди населения при потреблении воды. Доля учреждений здравоохранения, сточные воды которых будут подвергаться обеззараживанию, в том числе: 2014 2190,0 2190,0 - - - не менее 1 учреждения 2015 4380,0 4380,0 - - - не менее 2 учреждений 2016 4380,0 4380,0 - - - не менее 2 учреждений 2017 2190,0 2190,0 - - - не менее 1 учреждения 2018 2190,0 2190,0 - - - не менее 1 учреждения 2019 2190,0 2190,0 - - - не менее 1 учреждения 2020 2190,0 2190,0 - - - не менее 1 учреждения 2.2. Ремонт, реконструкция, Министерство Итого 31404,0 31404,0 - - - Приведение в соответствие приведение в здравоохранения с требованиями соответствие с Пензенской санитарных нормативов требованиями санитарных области, и правил нормативов, правил и подведомственные бактериологических требованиями к учреждения лабораторий укрепленности ограждающих учреждений здравоохранения строительных конструкций помещений 2014 8934,0 8934,0 - - - не менее 2 учреждений бактериологических лабораторий 2015 4000,0 4000,0 - - - не менее 3 учреждений в учреждениях здравоохранения 2016 4160,0 4160,0 - - - не менее 3 учреждений Пензенской области, включая места хранения 2017 4210,0 4210,0 - - - не менее 3 учреждений коллекций, депонирующих 2018 4700,0 4700,0 - - - не менее 3 учреждений патогенные микроорганизмы (в том числе разработка 2019 3850,0 3850,0 - - - не менее 3 учреждений проектной документации) 2020 1550,0 1550,0 - - - не менее 2 учреждений 2.3. Оснащение Министерство Итого 42700,0 42700,0 - - - Улучшение качества работы современным здравоохранения бактериологических оборудованием и Пензенской лабораторий учреждений материалами области, здравоохранения, в том бактериологических подведомственные числе: лабораторий в учреждения учреждениях 2014 4700,0 4700,0 - - - не менее 1 учреждения здравоохранения Пензенской области 2015 9600,0 9600,0 - - - не менее 2 учреждений 2016 4700,0 4700,0 - - - не менее 1 учреждения 2017 9600,0 9600,0 - - - не менее 2 учреждений 2018 4700,0 4700,0 - - - не менее 1 учреждения 2019 4700,0 4700,0 - - - не менее 1 учреждения 2020 4700,0 4700,0 - - - не менее 1 учреждения 2.4. Ремонт, реконструкция Министерство Итого 81996,48 81996,48 - - - Приведение санитарно- инфекционных здравоохранения эпидемиологического отделений учреждений Пензенской состояния инфекционных здравоохранения области, отделений (в том числе подведомственные учреждений здравоохранения разработка проектной учреждения Пензенской документации) области в соответствие с требованиями санитарно- эпидемиологических правил и нормативов позволит снизить риски распространения внутрибольничных заболеваний на объектах, в том числе: 2014 6021,54 6021,54 - - - не менее 1 учреждения 2015 10633,14 10633,14 - - - не менее 1 учреждения 2016 48952,9 48952,9 - - - не менее 1 учреждения 2017 14000,0 14000,0 - - - не менее 1 учреждения 2018 2388,9 2388,9 - - - не менее 1 учреждения 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.5. Оснащение Министерство Итого 29789,0 29789,0 - - - Улучшение качества современным здравоохранения диагностики и лечения оборудованием и Пензенской инфекционных больных материалами области, на объектах инфекционных подведомственные отделений учреждений учреждения здравоохранения Пензенской области 2014 1039,0 1039,0 - - - не менее 1 учреждения 2015 1070,0 1070,0 - - - не менее 1 учреждения 2016 24000,0 24000,0 - - - не менее 1 учреждения 2017 2530,0 2530,0 - - - не менее 1 учреждения 2018 1150,0 1150,0 - - - не менее 1 учреждения 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям подпрограммы Итого 234 237,48 234 237,48 - - - 2014 28 580,54 28 580,54 - - - 2015 33 979,14 33 979,14 - - - 2016 89 088,9 89 088,9 - - - 2017 36 480,0 36 480,0 - - - 2018 19 078,9 19 078,9 - - - 2019 14 690,0 14 690,0 - - - 2020 12 340,0 12 340,0 - - - Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Цель подпрограммы - повышение безопасности населения Пензенской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" Задачи подпрограммы: 1. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области 1.1. Создание базовой Управление Итого 212317,0 30000,0 182317,0 - - Реконструкция, инфраструктуры информатизации перепланировка и Системы-112 Пензенской ремонт помещений в Пензенской области области здания, приобретение и (реконструкция и установка оснащение телекоммуникационного, программно-техническими компьютерного и комплексами специализированного основного и резервного оборудования, центров обработки обеспечивающего вызовов (далее - ЦОВ и функционирование ЦОВ РЦОВ) в круглосуточном режиме. Техническое перевооружение помещений здания для размещения ЦОВ Системы-112 по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 24 (9 этаж). Проведение монтажных и пуско-наладочных работ 2014 10000,0 10000,0 - - - разработка проектной документации на реконструкцию помещений здания для размещения ЦОВ Системы-112 2015 5000,0 5000,0 - - - разработка проектной документации на реконструкцию помещений здания для размещения РЦОВ Системы-112 2016 132968,0 10000,0 122968,0 - - реконструкция, перепланировка и ремонт помещений здания для размещения ЦОВ, приобретение и установка телекоммуникационного, компьютерного и специализированного оборудования, обеспечивающего функционирование ЦОВ в круглосуточном режиме. Проведение монтажных и пусконаладочных работ 2017 64349,0 5000,0 59349,0 - - реконструкция, перепланировка и ремонт помещений здания для размещения РЦОВ, приобретение и установка телекоммуникационного, компьютерного и специализированного оборудования, обеспечивающего функционирование ЦОВ в круглосуточном режиме. Проведение монтажных и пуско-наладочных работ 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2. Создание на территории Пензенской области системы обучения персонала Системы-112 2.1. Организация обучения Управление ЖКХ Итого 4000,0 4000,0 - - - (преподавательского Пензенской состава УМЦ и области, ГБУ 2014 - - - - - персонала центра Пензенской обработки вызовов - области "ППСЦ" 2015 2000,0 2000,0 - - - Обучение ЦОВ и РЦОВ Системы-112) преподавательского состава УМЦ (не менее 40 человек). Оснащение УМЦ специализированными техническими средствами, учебными пособиями и методической литературой 2016 1000,0 1000,0 - - - Первоначальное обучение персонала ЦОВ Системы-112 (не менее 40 человек) 2017 1000,0 1000,0 - - - Первоначальное обучение персонала РЦОВ Системы-112 (не менее 20 человек) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3. Организация и проведение информирования населения Пензенской области о создании и функционировании Системы-112 3.1. Организация и Управление ЖКХ Итого 1000,0 1000,0 - - - Размещение публикаций проведение Пензенской и информации в информирования области, печатных СМИ, населения о создании и ГБУ Пензенской информационно- функционировании области "ППСЦ", телекоммуникационной Системы-112 на ГУ МЧС России по сети "Интернет", территории Пензенской информационных Пензенской области области роликов на областных (по согласованию) телерадиокомпаниях, изготовление баннерных полотен для наружной рекламы 2014 - - - - - 2015 400,0 400,0 - - - 2016 400,0 400,0 - - - 2017 200,0 200,0 - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.2. Проведение Управление ЖКХ Итого - - - - - Размещение в средствах информационно- Пензенской массовой информации разъяснительного области, информационно- сопровождения хода Министерство разъяснительных реализации общественных материалов о ходе государственной связей и массовых реализации государственной программы коммуникаций программы - 2 раза в Пензенской течение года области 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям подпрограммы Итого 217 317,0 35 000,0 182 317,0 - - 2014 10 000,0 10 000,0 - - - 2015 7 400,0 7 400,0 - - - 2016 134 368,0 11 400,0 122 968,0 - - 2017 65 549,0 6 200,0 59 349,0 - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям государственной Итого 1039202,08 856 885,08 182 317,0 - - программы 2014 233294,9 233294,9 - - - 2015 223016,84 223016,84 - - - 2016 270760,0 147792,0 122 968,0 - - 2017 144047,1 84698,1 59 349,0 - - 2018 61494,04 61494,04 - - - 2019 54368,1 54368,1 - - - 2020 52221,1 52221,1 - - - В том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - - по другим мероприятиям Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - __________ Приложение N 6 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год|———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | измере- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | ния | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 7 9 х х х х х 128 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 80 82 х х х х х 102 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 58 58 х х х х х 100 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Снижение количества ед. 2 2 х х х х х 100 х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 2 3 х х х х х 150 Х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79 79,13 х х х х х 100 х категорий населения средствами индивидуальной защиты Количество чел. 33 33 х х х х х 100 Х преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Итоговое значение х х х х х 233294,9 х 109,2 х 111 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 7 9 128 х х х х х Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 80 82 102 х х х х х Х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 58 58 100 х х х х х Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 110 194714,36 0,83 91,3 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Снижение количества ед. 2 2 100 х х х х х Х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 2 3 150 х х х х х х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79 79,13 100 х х х х х Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 116 28580,54 0,12 13,9 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Количество чел. 33 33 100 х х х х х Х преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Итоговое значение х х х х 100 10000,0 0,04 4,0 х х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2015 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 9 11 х х х х х 122 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 82 84 х х х х х 102 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 58 65 х х х х х 112 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Снижение количества ед. 2 3 х х х х х 150 Х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 3 3 х х х х х 100 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,13 79,21 х х х х х 100 Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Количество чел. 33 33 х х х х х 100 х преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Итоговое значение х х х х х 223016,84 х 110,0 х 112 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 9 11 122 х х х х х Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 82 84 102 х х х х х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 58 65 112 х х х х х х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 112 181637,7 0,8 89,6 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Снижение количества ед. 2 3 150 х х х х х Х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 3 3 100 х х х х х х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,13 79,21 100 х х х х х Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 116 33979,14 0,15 17,4 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Количество чел. 33 33 100 х х х х х х преподавательского состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Итоговое значение х х х х 100 7400,0 0,03 3,0 х Х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 11 13 х х х х х 118 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 84 86 х х х х х 102 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 65 х х х х х 100 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Снижение количества ед. 3 3 х х х х х 100 Х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 3 4 х х х х х 133 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,21 79,22 х х х х х 100 Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Снижение среднего времени % 7 7 х х х х х 100 х комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Пензенской области Количество преподавательского чел. 33 33 х х х х х 100 Х состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Количество городских ед. 5 5 х х х х х 100 х округов и муниципальных районов Пензенской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме Итоговое значение х х х х х 270760,0 х 104,6 х 105 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций прир одного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской област и" Динамика снижения на % 11 13 118 х х х х х Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 84 86 102 х х х х х х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 65 100 х х х х х Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 106 47303,1 0,17 18,0 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Снижение количества ед. 3 3 100 х х х х х х объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения) Увеличение количества ед. 3 4 133 х х х х х х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,21 79,22 100 х х х х х Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 111 89088,9 0,33 36,6 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому но меру "112" на территории Пензенской области" Снижение среднего времени % 7 7 100 х х х х х Х комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Пензенской области Количество преподавательского чел. 33 33 100 х х х х х х состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112 Количество городских ед. 5 5 100 х х х х х Х округов и муниципальных районов Пензенской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме Итоговое значение х х х х 100 134368,0 0,5 50,0 х Х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2017 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 13 15 х х х х х 115 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 86 88 х х х х х 102 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 65 х х х х х 100 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Увеличение количества ед. 4 4 х х х х х 100 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,22 79,35 х х х х х 100 Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Снижение среднего времени % 18 18 х х х х х 100 комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Пензенской области Количество преподавательского чел. 33 34 х х х х х 103 х состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Количество городских ед. 25 25 х х х х х 100 Х округов и муниципальных районов Пензенской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме Итоговое значение х х х х х 144047,1 х 101,6 х 102 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 13 15 115 х х х х х х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 86 88 102 х х х х х Х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 65 100 х х х х х х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 105 42018,1 0,29 30,1 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система хичимеской и биологической безопасности Пензенской области" Увеличение количества ед. 4 4 100 х х х х х х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,22 79,35 100 х х х х х Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 100 36480,0 0,25 25,0 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Снижение среднего времени % 18 18 100 х х х х х х комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Пензенской области Количество преподавательского чел. 33 34 103 х х х х х Х состава и персонала центра обработки вызовов ЦОВ и РЦОВ Системы-112, прошедших обучение Количество городских ед. 25 25 100 х х х х х Х округов и муниципальных районов Пензенской области, в которых Система-112 реализована в полном объеме Итоговое значение х х х х 101 65549,0 0,46 46,5 х х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2018 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 15 17 х х х х х 113 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 88 90 х х х х х 102 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 70 х х х х х 107 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Увеличение количества ед. 4 5 х х х х х 125 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение % 79,35 79,43 х х х х х 100 Х установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х х 61494,04 х 107,4 х 109 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 15 17 113 х х х х х х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 88 90 102 х х х х х Х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 65 70 107 х х х х х Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 107 42415,14 0,69 х 73,8 х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Увеличение количества ед. 4 5 125 х х х х х Х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение % 79,35 79,43 100 х х х х х х установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 112 19078,9 0,3 33,6 х Х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2019 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 17 19 х х х х х 111 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 90 95 х х х х х 105 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 70 75 х х х х х 107 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Увеличение количества ед. 5 6 х х х х х 120 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,43 79,44 х х х х х 100 Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х х 54368,1 х 107,8 х 108 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 17 19 111 х х х х х х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 90 95 105 х х х х х Х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 70 75 107 х х х х х Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 107 39678,1 0,73 78,1 х х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Увеличение количества ед. 5 6 120 х х х х х Х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,43 79,44 100 х х х х х х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 110 14690,0 0,27 29,7 х Х (по подпрограмме) РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2020 год|———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование целевого | Ед. | Пока- | Плани- | Планируемый | Планируемый | Плани- | Коэффи- | Суммарная | Показатель | Планируемый || показателя | изме- | затель | руемый | результат | показатель | руемый | циент | планируемая | результативности | показатель || | рения | базо- | показа- | достижения | результативности | объем | влияния | результативность | достижения | результативности || | | вого | тель | t-ого целевого | подпрограммы | средств | подпрог- | государственной | i-ого целевого | государственной || | | года | | показателя | | на | раммы на | программы | показателя | программы || | | | | j-ой | | реализа- | эффектив- | | государственной | || | | | | программы | | цию | ность | | программы | || | | | | | t | государ- | государ- | m | | n || | | | | п | SUM Эtj | ственной | ственной | Эпп= SUM Эппj*gj | п | SUM Эгпt || | | | | Цппt | g=1 | программы | программы | j=1 | Цгпi | t=1 || | | | | Эt= ——————— * 100% | Эппj= —————————— | (тыс. | Ф | | Эгпi= —————— *100% | Эгп= ————————— *100% || | | | | б | t | рублей) | gj= ———— | | б | n || | | | | Цппt | | | Х | | Цгпi | || | | | | | | | | | | || | | | | б | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | || | | | | (Эt= ——————— * 100%) | | | | | | || | | | | п | | | | | | || | | | | Цппt | | | | | | ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————————————————————————————|———————|————————|—————————|——————————————————————|——————————————————|—————————————|———————————|——————————————————|————————————————————|——————————————————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Динамика снижения на % 19 21 х х х х х 110 Х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 95 100 х х х х х 105 х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 75 80 х х х х х 106 Х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Увеличение количества ед. 6 7 х х х х х 116 х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,44 79,57 х х х х х 100 Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х х 52221,1 х 106,3 х 107 (по государственной программе) Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Динамика снижения на % 19 21 110 х х х х х х территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров Доля государственных % 95 100 105 х х х х х Х учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией Удельный вес населения % 75 80 106 х х х х х х Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Итоговое значение х х х х 107 39881,1 0,76 81,3 х Х (по подпрограмме) Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Увеличение количества ед. 6 7 116 х х х х х х структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний Обеспечение установленных % 79,44 79,57 100 х х х х х Х категорий населения средствами индивидуальной защиты Итоговое значение х х х х 108 12340,0 0,24 25,0 х Х (по подпрограмме) __________ Приложение N 7 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Планируемая эффективность государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование показателя | Планируемый показатель эффективности государственной программы || | по годам реализации || |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" Планируемый показатель результативности государственной 111,0 112,0 106,0 102,0 109,0 108,0 107,0 программы Суммарная планируемая результативность входящих в 109,2 110,0 104,6 101,6 107,4 107,8 106,3 государственную программу подпрограмм Отклонение, % 1,8 2,0 1,3 0,4 1,6 0,2 0,7 Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Планируемый показатель результативности подпрограммы 91,3 89,6 18,0 30,1 73,8 78,1 81,3 Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" Планируемый показатель результативности подпрограммы 13,9 17,4 36,6 25,0 33,6 29,7 25,0 Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Планируемый показатель результативности подпрограммы 4,0 3,0 50,0 46,5 0 0 0 __________ Приложение N 8 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" РАСЧЕТ оценки эффективности реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"|————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| Наименование | Еди- | Плановое | Факти- | Степень | Степень | Плановые | Факти- | Полнота | Оценка || целевого | ница | значение | ческое | достижения | достижения | расходы | ческие | использования | эффективности || показателя | изме- | п | значение | i-показателя, % | целевых | | расходы | средств | реализации || | рения | Цгпi | ф | | показателей | п | | | государственной || | | | Цппi | ф | | Дгп | ф | ф | программы || | | | | Цгпi | | | Дгп | Дгп | || | | | | Ri= —————— *100% | n | | | dгпi= ————— *100% | Rгп || | | | | п | SUM Ri | | | п | Егп=————— || | | | | Цгпi | i=1 | | | Дгп | dгп || | | | | | Rгп= ———————*100 | | | | || | | | | п | n | | | | || | | | | Цгпi | | | | | || | | | | (Ri= —————— *100%) | | | | | || | | | | ф | | | | | || | | | | Цгпi | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности || в Пензенской области на 2014-2020 годы" ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| Целевой | | | | | Х | Х | Х | Х | Х || показатель | | | | | | | | | ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| Целевой | | | | | Х | Х | Х | Х | Х || показатель | | | | | | | | | ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| ... | | | | | Х | Х | Х | Х | Х ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| Итоговое | Х | Х | Х | Х | | | | | || значение | | | | | | | | | || (по программе) | | | | | | | | | ||————————————————|———————|——————————|——————————|————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————| __________ Приложение N 9 к государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" ПЛАН реализации государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.08.2014 г. N 558-пП)|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области || |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | (указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области) | (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2014 г. N 497-пП) |—————|——————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|——————————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————|| N | Наименование | Ответственный | Срок | Срок | Ожидаемый | Источник | Код бюджетной | Финан- || п/п | подпрограммы, | исполнитель | начала | окон- | результат | финанси- | классификации (бюджет | сирование, || | мероприятий | (ФИО, должность) | реали- | чания | | рования | Пензенской области) | тыс. || | | | зации | реали- | | |——————|—————|—————|—————|—————| рублей || | | | | зации | | | ГРБС | Рз | Пр | ЦС | ВР | ||—————|——————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|——————————————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|————————————||—————|——————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|——————————————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|——————————————————————————|—————————————————————|————————|————————|——————————————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|————————————| Подпрограмма 1 "Снижение 2014 2014 бюджет х х х х х 194714,36 рисков и смягчение последствий Пензенской чрезвычайных ситуаций области природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" Задача. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области 1. Премирование граждан - Тимербулатов Ю.И. 2014 2014 Поощрение бюджет 832 3617,0 членов добровольных - граждан - членов Пензенской пожарных отрядов начальник отдела ДПО и дружин за области (далее - ДПО) и организации защиты участие в дружин за участие в населения и предупреждении и предупреждении и пожарной тушении пожаров тушении пожаров безопасности (не менее Управления ЖКХ 361 человек) Пензенской области 2. Изготовление печатной Тимербулатов Ю.И. 2014 2014 Изготовление бюджет 832 80,0 продукции, приобретение - печатной Пензенской основных средств и начальник отдела продукции: области программного обеспечения организации защиты плакатов, памяток по населения и для информирования и вопросам информирования пожарной обучения населения и обучения безопасности мерам населения мерам Управления ЖКХ пожарной пожарной Пензенской области безопасности безопасности 3. Страхование членов Тимербулатов Ю.И. 2014 2014 Страхование бюджет 832 1085,1 ДПО, привлекаемых к - не менее Пензенской тушению пожаров в начальник отдела 361 пожарных области порядке, установленном организации защиты добровольцев на Правительством населения и период привлечения Пензенской пожарной их к тушению пожаров области безопасности в особый Управления ЖКХ противопожарный Пензенской области период 4. Приобретение Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение бюджет 4000,0 пожарных автомобилей начальник 1 пожарного Пензенской и автоцистерн, ГБУ Пензенской автомобиля, области лесопожарных области "ППСЦ" не менее 3 единиц тракторов, тягачей, противопожарного прицепов, другой оборудования, техники, запасных частей противопожарных и снаряжения установок, запасных частей, противопожарного оборудования, снаряжения и спецодежды для мобильных пожарных автопоездов 5. Приобретение Акулов С.Е. - 2014 2014 Обеспечение бюджет 8000,0 противопожарного начальник спецодеждой Пензенской оборудования, снаряжения ГБУ Пензенской 700 членов ДПО области и других средств тушения области "ППСЦ" с последующей передачей их в собственность муниципальных образований области для использования в ДПО 6. Развитие Акулов С.Е. - 2014 2014 Создание необходимых бюджет 1571,0 материально-технической начальник условий Пензенской базы, совершенствование ГБУ Пензенской для размещения области инженерной области "ППСЦ" не менее 2 единиц инфраструктуры пожарной техники зданий и сооружений и организации противопожарной круглосуточного службы области дежурства Задача. Повышение уровня противопожарной защиты государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности 7. Ремонт, монтаж, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Увеличение бюджет 855 11515,0 приобретение исполняющий количества Пензенской автоматической пожарной обязанности государственных области сигнализации, систем заместителя учреждений, в оповещения людей о Министра которых в полном пожаре (в том числе и здравоохранения объеме беспроводных систем в Пензенской области смонтирована комплекте с система индивидуальными автоматической техническими пожарной устройствами сигнализации, - оповещения), установок не менее автоматического 6 учреждений пожаротушения, вывода сигнала о срабатывании установок пожарной сигнализации и аварийного оповещения, линий прямой телефонной связи с подразделениями пожарной службы в учреждениях (в том числе разработка проектной документации, техническое обслуживание существующих систем) Трошин Е.А. - 2014 2014 Увеличение бюджет 850 410,0 заместитель количества Пензенской Министра труда, государственных области социальной защиты учреждений, в и демографии которых в полном Пензенской области объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, - не менее 5 учреждений 8. Ремонт, монтаж Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Замена, ремонт бюджет 855 7625,0 внутренних и исполняющий электропроводки, Пензенской наружных электрических обязанности силовых области сетей, электроустановок, заместителя электроустановок в электротехнических Министра учреждениях - изделий и здравоохранения не менее 7 электроосветительных Пензенской области учреждений приборов в учреждениях (в том числе разработка проектной документации) Трошин Е.А. - 2014 2014 Замена, ремонт бюджет 850 170,0 заместитель электропроводки, Пензенской Министра труда, силовых области социальной защиты электроустановок в и демографии учреждениях - Пензенской области не менее 2 учреждений 9. Приобретение, монтаж, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Оснащение бюджет 855 4860,0 ввод в эксплуатацию исполняющий учреждений Пензенской автономных обязанности здравоохранения области источников заместителя автономными электроснабжения Министра источниками (в том числе разработка здравоохранения питания - проектной Пензенской области не менее 6 документации) учреждений 10. Приобретение средств Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Оснащение бюджет 855 4903,0 спасения и эвакуации исполняющий учреждений Пензенской для сотрудников и обязанности средствами области обслуживаемого заместителя спасения - контингента Министра не менее учреждений здравоохранения 6 учреждений Пензенской области Трошин Е.А. 2014 2014 Оснащение бюджет 850 243,0 Заместитель учреждений Пензенской Министра труда, средствами области социальной защиты и спасения - демографии не менее Пензенской области 3 учреждений 11. Ремонт, реконструкция, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Приведение бюджет 855 18973,26 приведение исполняющий учреждений Пензенской в соответствие с обязанности здравоохранения в области действующими заместителя соответствие с требованиями НП пожарной Министра НП пожарной безопасности внутренних, здравоохранения безопасности - наружных путей Пензенской области не менее эвакуации, установка 6 учреждений дверей, отсекающих лестничные марши от поэтажных коридоров (в том числе разработка проектной документации) Трошин Е.А. - 2014 2014 Приведение бюджет 850 1196,0 заместитель учреждений в Пензенской Министра труда, соответствие области социальной защиты и с НП пожарной демографии безопасности - Пензенской области не менее 4 учреждений 12. Приобретение Трошин Е.А. - 2014 2014 Приобретение бюджет 850 142,0 пожарного оборудования, заместитель мотопомпы, Пензенской подготовка и Министра труда, пожарного области обучение по программе социальной защиты и автомобиля пожарно-технического демографии минимума, устройство КПП Пензенской области (оборудование въездных ворот и установка шлагбаумов) 13. Ремонт, реконструкция, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Ремонт систем бюджет 855 2384,0 приведение исполняющий противопожарного Пензенской в соответствие с обязанности водоснабжения - области действующими заместителя не менее 2 требованиями НП пожарной Министра учреждений безопасности систем здравоохранения внутреннего, наружного Пензенской области противопожарного водоснабжения, пожарных водоемов (водоисточников) (в том числе разработка проектной документации) Трошин Е.А. - 2014 2014 Ремонт систем бюджет 850 100,0 заместитель противопожарного Пензенской Министра труда, водоснабжения - области социальной защиты и не менее 1 демографии учреждения Пензенской области Задача. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени 14. Завершение реконструкции Акулов С.Е. - 2014 2014 Выполнение работ бюджет 116000,0 региональной системы начальник по реконструкции Пензенской оповещения (далее - РСО) ГБУ Пензенской РСО, закупка области и подготовка ее к области "ППСЦ" оборудования, использованию в составе проведение комплексной системы строительно- экстренного оповещения монтажных и населения об пусконаладочных угрозе возникновения работ в или о возникновении соответствии с чрезвычайных проектом ситуаций Задача. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области 15. Приобретение Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение бюджет 2400,0 оборудования для начальник спецтехники и Пензенской повышения эффективности ГБУ Пензенской оборудования, области выполнения области "ППСЦ" применяемого для аварийно-спасательных и выполнения других неотложных работ, аварийно-спасательных в том числе по и других локализации и ликвидации неотложных работ аварийных разливов и работ по нефти и нефтепродуктов. локализации и Подготовка ликвидации специалистов по аварийных организации и ведению разливов нефти и работ по локализации и нефтепродуктов. ликвидации Подготовка аварийных разливов специалистов по нефти и нефтепродуктов организации и ведению работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - не менее 1 единицы спецтехники и оборудования, подготовка не менее 1 специалиста 16. Развитие Акулов С.Е. - 2014 2014 бюджет 1200,0 материально-технической начальник Пензенской базы, совершенствование ГБУ Пензенской области инженерной области "ППСЦ" инфраструктуры поисково-спасательной службы ГБУ ПО "ППСЦ" Задача. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях 17. Совершенствование Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение бюджет 600,0 обучения населения начальник не менее 12 единиц Пензенской действиям в чрезвычайных ГБУ Пензенской оборудования области ситуациях на базе области "ППСЦ" (телевизоры, учебно-методического компьютеры, центра ноутбуки, видеопроекторы) для совершенствования материально- технической базы учебно-методического центра Задача. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах отдыха на водных объектах 18. Развитие Акулов С.Е. - 2014 2014 Оснащение бюджет 2900,0 материально-технической начальник спасательных станций Пензенской базы спасательных ГБУ Пензенской оборудованием и области станций и общественных области "ППСЦ" штатным снаряжением, спасательных постов в развитие местах массового инженерной отдыха населения на структуры, водных объектах в том числе спасательных станций ПСС ГБУ "ППСЦ" (ул. Лермонтова, 34, ул. Чаадаева, 2б). Обучение специалистов Задача. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде 19. Организация обучения Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение не бюджет 740,0 персонала (общественных начальник менее 2-х единиц Пензенской инструкторов-спасателей), ГБУ Пензенской учебных тренажеров, области осуществляющего области "ППСЦ" не менее дежурство в местах 2 единиц оргтехники, массового купания не менее (пляжах) по программе 2-х комплектов "Матросспасатель". наглядных пособий, Ведение спасательных подготовка работ на воде и оказание не менее первой помощи 10 общественных пострадавшим инструкторов- спасателей Подпрограмма 2 "Система 2014 2014 х бюджет х х х х х 28 580,54 химической и биологической Пензенской безопасности Пензенской области области" Задача. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов 1. Услуги по выявлению, Каташов Э.Н. - 2014 2014 Уменьшение мест бюджет 882 396,0 оценке степени начальник отдела хранения опасных Пензенской воздействия и ликвидации агрономии и отходов (пестициды с области (снижение негативного механизации АПК истекшим воздействия) на управления развития сроком годности территории отраслей сельского хранения) - Пензенской области хозяйства и 1 единица бесхозяйных мест технической хранения смеси политики минеральных удобрений и Министерства пестицидов сельского с истекшим сроком хозяйства хранения и других Пензенской области отходов (в том числе и ртутьсодержащих) 2. Создание запасов Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение бюджет 2500,0 средств индивидуальной начальник не менее Пензенской защиты ГБУ Пензенской 1000 штук средств области населения области "ППСЦ" индивидуальной защиты (гражданские противогазы ГП-7) 3. Создание запасов Акулов С.Е. - 2014 2014 Приобретение бюджет 2800,0 материальных средств начальник не менее 10 Пензенской и средств ГБУ Пензенской комплектов средств области индивидуальной области "ППСЦ" защиты органов защиты дыхания на сжатом аварийно-спасательных воздухе формирований ГБУ (дыхательных Пензенской области аппаратов), "ППСЦ" не менее 10 для ликвидации комплектов защитных чрезвычайных костюмов для ситуаций работы в агрессивных средах Задача. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние и на экологическую среду Пензенской области 4. Ремонт, реконструкция, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Приведение бюджет 855 2190,0 приведение исполняющий санитарно- Пензенской в соответствие с обязанности эпидемиологического области требованиями санитарных заместителя состояния нормативов и правил, Министра учреждений строительство новых здравоохранения здравоохранения систем обеззараживания Пензенской области Пензенской сточных вод области в учреждений соответствие с здравоохранения (в том требованиями числе разработка санитарно- проектной документации) эпидемиологических правил и нормативов позволит предотвратить возможное возникновение очагов инфекционных заболеваний среди населения при потреблении воды. Доля учреждений здравоохранения, сточные воды которых будут подвергаться обеззараживанию, - не менее 1 учреждения 5. Ремонт, реконструкция, Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Приведение в бюджет 855 8934,0 приведение исполняющий соответствие с Пензенской в соответствие с обязанности требованиями области требованиями санитарных заместителя санитарных нормативов, правил и Министра нормативов и требованиями к здравоохранения правил укрепленности Пензенской области бактериологических ограждающих строительных лабораторий конструкций помещений учреждений бактериологических здравоохранения - лабораторий в не менее 2 учреждениях учреждений здравоохранения Пензенской области, включая места хранения коллекций, депонирующих патогенные микроорганизмы (в том числе разработка проектной документации) 6. Оснащение Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Улучшение бюджет 855 4700,0 современным исполняющий качества работы Пензенской оборудованием и обязанности бактериологических области материалами заместителя лабораторий бактериологических Министра учреждений лабораторий в здравоохранения здравоохранения - учреждениях Пензенской области не менее 1 здравоохранения учреждения Пензенской области 7. Ремонт, реконструкция Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Приведение бюджет 855 6021,54 инфекционных отделений исполняющий санитарно- Пензенской учреждений обязанности эпидемиологического области здравоохранения заместителя состояния (в том числе разработка Министра инфекционных проектной здравоохранения отделений учреждений документации) Пензенской области здравоохранения Пензенской области в соответствие с требованиями санитарно- эпидемиологических правил и нормативов позволит снизить риски распространения внутрибольничных заболеваний на объектах - не менее 1 учреждения 8. Оснащение Кузьмичев М.С. - 2014 2014 Улучшение бюджет 855 1039,0 современным исполняющий качества диагностики Пензенской оборудованием и обязанности и лечения области материалами заместителя инфекционных инфекционных Министра больных на отделений учреждений здравоохранения объектах - здравоохранения Пензенской области не менее 1 Пензенской области учреждения Подпрограмма 3 "Создание 2014 2014 х бюджет х х х х х 10 000,0 системы обеспечения вызова Пензенской экстренных оперативных области служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области" Задача. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области 1. Создание базовой Чикин Р.В. - 2014 2014 Разработка бюджет 10 000,0 инфраструктуры начальник проектной Пензенской Системы-112 в Управления документации на области Пензенской области информатизации реконструкцию (реконструкция и Пензенской области помещений здания оснащение для размещения программно-техническими ЦОВ Системы-112 комплексами основного и резервного центров обработки вызовов Итого х х х х х 233294,9 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.08.2014 г. N 558-пП)