Постановление Губернатора Пензенской области от 10.04.2013 № 71

О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с последующими изменениями)

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                       от 10 апреля 2013 года  N 71
                                 г. Пенза
       О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
        от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности
            органов местного самоуправления городских округов
          и муниципальных районов" (с последующими изменениями)
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
     от 02.06.2014 г. N 87;
               от 16.10.2014 г. N 157)
  
  
       В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от28.04.2008  N 607  "Об оценке   эффективности   деятельности   органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов"  (споследующими  изменениями),  постановления  Правительства   РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов" и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации от  07.05.2012  N 601  "Об основных  направленияхсовершенствования системы государственного управления"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. План мероприятий по реализации Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 28.04.2008 N 607  "Об оценке  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов" (с последующими изменениями) на 2013 год.
       1.2. Перечень  исполнительных  органов   государственной   властиПензенской   области   и   структурных   подразделений   ПравительстваПензенской области, ответственных за анализ показателей, изложенных  вдокладах глав администраций городских округов и муниципальных  районовПензенской области о  достигнутых  значениях  показателей  для  оценкиэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов и муниципальных районов Пензенской области за отчетный  год  иих планируемых значениях на 3-летний  период  (далее  -  доклады  главадминистраций городских округов  и  муниципальных  районов  Пензенскойобласти).
       1.3. Порядок выделения грантов городским округам и  муниципальнымрайонам Пензенской области  в  целях  поощрения  достижения  наилучшихзначений показателей их деятельности.
       1.4. Перечень показателей, используемых для  определения  размерагрантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области.
       1.5.   Порядок   организации   и   проведения  оценки  населениемэффективности     деятельности    руководителей    органов    местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарныхпредприятий  и учреждений, осуществляющих деятельность на региональноми  муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акцийкоторых  находится  в государственной собственности Пензенской областиили  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услугнаселению  муниципальных образований Пензенской области, с применениемIT-технологий.   (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Пензенскойобласти от 06.02.2014 г. N 14)
       1.6.  Порядок  работы  экспертной комиссии по анализу результатовоценки  населением  эффективности  деятельности  руководителей органовместного  самоуправления муниципальных образований Пензенской области,унитарных  предприятий  и  учреждений,  осуществляющих деятельность нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольныйпакет   акций   которых   находится  в  государственной  собственностиПензенской  области  или в муниципальной собственности, осуществляющихоказание услуг населению муниципальных образований Пензенской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Пензенской области от 06.02.2014г. N 14)
       1.7.  Состав  экспертной  комиссии  по анализу результатов оценкинаселением  эффективности  деятельности руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарныхпредприятий  и учреждений, осуществляющих деятельность на региональноми  муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акцийкоторых  находится  в государственной собственности Пензенской областиили  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услугнаселению  муниципальных  образований  Пензенской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Пензенской области от 06.02.2014 г. N 14)
       1.8. Пороговые значения критериев оценки населением эффективностидеятельности    руководителей    органов    местного    самоуправлениямуниципальных  образований Пензенской области, унитарных предприятий иучреждений,    осуществляющих    деятельность    на   региональном   имуниципальном  уровнях,  акционерных  обществ, контрольный пакет акцийкоторых  находится  в государственной собственности Пензенской областиили  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услугнаселению  муниципальных  образований  Пензенской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 г. N 127)
       2. Поручить   исполнительным   органам   государственной   властиПензенской  области   и   структурным   подразделениям   ПравительстваПензенской области проводить анализ показателей, изложенных в докладахглав  администраций  городских   округов   и   муниципальных   районовПензенской области.
       3. Министерству  финансов   Пензенской   области   ежегодно   приподготовке проекта бюджета Пензенской области на очередной  финансовыйгод и плановый период предусматривать средства  на  выделение  грантовгородским округам и муниципальным районам Пензенской области  в  целяхпоощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности.
       4. Признать утратившими силу:
       4.1. Постановление Губернатора Пензенской области от 26.04.2011 N46  "Об утверждении  целевых  значений  показателей,  необходимых  длярасчета  неэффективных  расходов  городских  округов  и  муниципальныхрайонов Пензенской области".
       4.2. Постановление Губернатора Пензенской области  от  01.08.2011N 96  "О внесении  изменений  в  нормативные  значения   наполняемостиклассов, человек и нормативы расходов на содержание  органов  местногосамоуправления  муниципальных  районов   и   городских   округов,   %,утвержденные  постановлением   Губернатора   Пензенской   области   от26.04.2011 N 46".
       4.3. Постановление Губернатора Пензенской области от 27.06.2011 N75 "Об утверждении  Порядка  выделения  грантов  городским  округам  имуниципальным районам Пензенской области".
       4.4. Постановление Губернатора Пензенской области  от  23.11.2011N 148 "О внесении изменений  в  постановление  Губернатора  Пензенскойобласти от 27.06.2011 N 75".
       4.5. Постановление Губернатора Пензенской области от 08.08.2011 N99 "Об утверждении Порядка организации  и  проведения  социологическихопросов  для  определения   уровня   оценки   населением   результатовдеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов Пензенской области".
       5. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       6. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  вопросы социально-экономического развития территории.(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 05.09.2014г. N 127)
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
       ______________________________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 10 апреля 2013 года  N 71
                                        
                                                  ПЛАН
                    мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации
                 от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
                       самоуправления городских округов и муниципальных районов"
                                (с последующими изменениями) на 2013 год|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————||  N  |              Наименование мероприятия             |    Ответственные за    |      Срок     || п/п |                                                   | исполнение мероприятия |   исполнения  ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————||  1  |                         2                         |           3            |       4       ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————|
     1    Направление докладов глав администраций городских    главы администраций       ежегодно
          округов   и   муниципальных   районов  Пензенской    городских округов и       до 1 мая
          области о достигнутых значениях  показателей  для   муниципальных районов
          оценки    эффективности    деятельности   органов     Пензенской области
          местного  самоуправления  городских   округов   и
          муниципальных  районов Пензенской области за 2012
          год и их планируемых значениях на 3-летний период
          в Министерство экономики Пензенской области
     2    Контроль за     размещением     докладов     глав   Управление внутренней      ежегодно
          администраций городских округов  и  муниципальных   политики Правительства     до 1 мая
          районов    Пензенской   области   о   достигнутых    Пензенской области,
          значениях показателей  для  оценки  эффективности         Управление
          деятельности   органов   местного  самоуправления       информатизации
          городских   округов   и   муниципальных   районов     Пензенской области
          Пензенской  области  за 2012 год и их планируемых
          значениях  на  3-летний  период  на   официальных
          сайтах городских округов (муниципальных районов),
          а  в   случае   отсутствия   собственного   сайта
          городского  округа  (муниципального  района) - на
          сайте Правительства Пензенской области
     3    Проведение       мониторинга        эффективности   Министерство экономики     ежегодно
          деятельности  органов   местного   самоуправления     Пензенской области     до 1 сентября
          городских   округов   и   муниципальных   районов
          Пензенской области
     4    Подготовка сводного  доклада  Пензенской  области   Министерство экономики     ежегодно
          о результатах      мониторинга      эффективности     Пензенской области     до 1 октября
          деятельности   органов   местного  самоуправления
          городских   округов   и   муниципальных   районов
          Пензенской области за 2012 год
     5    Размещение сводного  доклада  Пензенской  области         Управление           ежегодно
          о результатах      мониторинга      эффективности       информатизации       до 1 октября
          деятельности   органов   местного  самоуправления     Пензенской области
          городских   округов   и   муниципальных   районов
          Пензенской  области  за  2012  год на официальном
          сайте Правительства Пензенской области
                                __________
                                        
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 10 апреля 2013 года  N 71
                                        
                                             ПЕРЕЧЕНЬ
                 исполнительных органов государственной власти Пензенской области и
              структурных подразделений Правительства Пензенской области, ответственных
           за анализ показателей, изложенных в докладах глав администраций городских округов
             и муниципальных районов Пензенской области о достигнутых значениях показателей
            для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
                            округов и муниципальных районов Пензенской области
                       за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
  
                       (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
                                        от 12.03.2014 г. N 32)
  
  |—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————||  N  |   Показатель эффективности деятельности органов   |   Единица   |        Наименование       || п/п |     местного самоуправления городского округа     |  измерения  |   исполнительного органа  ||     |              (муниципального района)              |             |   государственной власти  ||     |                                                   |             |     Пензенской области    ||     |                                                   |             |       (структурного       ||     |                                                   |             |       подразделения       ||     |                                                   |             |       Правительства       ||     |                                                   |             |    Пензенской области)    ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————||  1  |                         2                         |      3      |             4             ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|
                                        I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
     1    Число субъектов      малого      и       среднего     единиц            Министерство
          предпринимательства                                 на 10 тыс.         инвестиционного
                                                                человек            развития и
                                                               населения       предпринимательства
                                                                               Пензенской области
     2    Доля   среднесписочной   численности   работников        %              Министерство
          (без  внешних  совместителей)  малых  и   средних                      инвестиционного
          предприятий   в    среднесписочной    численности                        развития и
          работников  (без  внешних   совместителей)   всех                    предпринимательства
          предприятий и организаций                                            Пензенской области
     3    Объем    инвестиций    в     основной     капитал     рублей            Министерство
          (за  исключением  бюджетных  средств)  в  расчете                      инвестиционного
          на 1 жителя                                                              развития и
                                                                               предпринимательства
                                                                               Пензенской области
     4    Доля  площади  земельных   участков,   являющихся        %               Департамент
          объектами  налогообложения   земельным   налогом,                     государственного
          в  общей  площади  территории  городского  округа                         имущества
          (муниципального района)                                              Пензенской области
     5    Доля прибыльных  сельскохозяйственных организаций        %              Министерство
          в общем их числе                                                     сельского хозяйства
                                                                               Пензенской области   6    Доля    протяженности     автомобильных     дорог        %              Министерство
  
            общего   пользования   местного   значения,    не                     строительства и
            отвечающих  нормативным  требованиям,   в   общей                   жилищно-коммунального
            протяженности    автомобильных    дорог    общего                   хозяйства Пензенской
            пользования местного значения                                              области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
       7    Доля   населения,   проживающего   в   населенных        %               Управление
  
  
            пунктах, не  имеющих  регулярного  автобусного  и                      промышленности и
            (или) железнодорожного         сообщения        с                        энергетики
            административным   центром   городского    округа                        Пензенской
            (муниципального   района),  в  общей  численности                          области
            населения   городского   округа   (муниципального
            района)
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
     8    Среднемесячная номинальная начисленная                рублей
          заработная плата работников:
          крупных и средних  предприятий  и  некоммерческих                    Министерство труда,
          организаций   городского  округа  (муниципального                    социальной защиты и
          района)                                                             демографии Пензенской
                                                                                     области
          муниципальных     дошкольных      образовательных                       Министерство
          учреждений                                                               образования
                                                                               Пензенской области
          муниципальных общеобразовательных учреждений
          учителей    муниципальных     общеобразовательных
          учреждений
          муниципальных учреждений культуры и искусства                        Управление культуры
                                                                               и архива Пензенской
                                                                                     области
          муниципальных учреждений  физической  культуры  и                    Комитет Пензенской
          спорта                                                              области по физической
                                                                                культуре и спорту
                                        II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
     9    Доля  детей  в  возрасте  1-6   лет,   получающих        %              Министерство
          дошкольную   образовательную   услугу   и   (или)                        образования
          услугу   по   их   содержанию   в   муниципальных                    Пензенской области
          дошкольных    образовательных    учреждениях    в
          общей численности детей в возрасте от 1-6 лет
     10   Доля детей  в  возрасте  1-6  лет,  состоящих  на        %              Министерство
          учете    для    определения    в    муниципальные                        образования
          дошкольные    образовательные    учреждения,    в                    Пензенской области
          общей численности детей в возрасте 1-6 лет
     11   Доля муниципальных   дошкольных   образовательных        %              Министерство
          учреждений,  здания которых находятся в аварийном                        образования
          состоянии  или  требуют  капитального ремонта,  в                    Пензенской области
          общем     числе     муниципальных      дошкольных
          образовательных учреждений
                                  III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
     12   Доля выпускников                    муниципальных        %              Министерство
          общеобразовательных  учреждений,  сдавших  единый                        образования
          государственный   экзамен  по  русскому  языку  и                    Пензенской области
          математике,  в  общей   численности   выпускников
          муниципальных   общеобразовательных   учреждений,
          сдававших  единый  государственный   экзамен   по
          данным предметам
     13   Доля выпускников                    муниципальных        %              Министерство
          общеобразовательных  учреждений,  не   получивших                        образования
          аттестат о среднем (полном) образовании,  в общей                    Пензенской области
          численности       выпускников       муниципальных
          общеобразовательных учреждений
     14   Доля      муниципальных       общеобразовательных        %              Министерство
          учреждений,      соответствующих      современным                        образования
          требованиям   обучения,   в   общем    количестве                    Пензенской области
          муниципальных общеобразовательных учреждений
     15   Доля      муниципальных       общеобразовательных        %              Министерство
          учреждений,   здания    которых    находятся    в                        образования
          аварийном  состоянии  или  требуют   капитального                    Пензенской области
          ремонта,   в   общем   количестве   муниципальных
          общеобразовательных учреждений
     16   Доля детей  первой  и  второй  групп  здоровья  в        %              Министерство
          общей численности   обучающихся  в  муниципальных                        образования
          общеобразовательных учреждениях                                      Пензенской области
     17   Доля обучающихся         в          муниципальных        %              Министерство
          общеобразовательных учреждениях,  занимающихся во                        образования
          вторую  (третью)  смену,  в   общей   численности                    Пензенской области
          обучающихся  в  муниципальных общеобразовательных
          учреждениях
     18   Расходы   бюджета   муниципального    образования   тыс. рублей         Министерство
          на   общее   образование   в   расчете    на    1                        образования
          обучающегося в муниципальных  общеобразовательных                    Пензенской области
          учреждениях                                                         Министерство финансов
                                                                               Пензенской области
     19   Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги        %              Министерство
          по  дополнительному  образованию  в  организациях                        образования
          различной организационно-правовой формы  и  формы                    Пензенской области
          собственности,  в  общей численности детей данной
          возрастной группы
                                               IV. КУЛЬТУРА
     20   Уровень фактической  обеспеченности  учреждениями
          культуры от нормативной потребности:                                Управление культуры и
                                                                                архива Пензенской
          клубами и учреждениями клубного типа                     %                 области
          библиотеками                                             %
          парками культуры и отдыха                                %
     21   Доля    муниципальных    учреждений     культуры,        %          Управление культуры и
          здания    которых    находятся    в     аварийном                     архива Пензенской
          состоянии или  требуют  капитального  ремонта,  в                          области
          общем   количестве    муниципальных    учреждений
          культуры
     22   Доля     объектов      культурного      наследия,        %
          находящихся  в  муниципальной   собственности   и                   Управление культуры и
          требующих   консервации   или   реставрации,    в                     архива Пензенской
          общем     количестве     объектов     культурного                          области
          наследия,     находящихся     в     муниципальной
          собственности
                                      V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
     23   Доля  населения,   систематически   занимающегося        %           Комитет Пензенской
          физической культурой и спортом                                      области по физической
                                                                                культуре и спорту
                         VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ   24   Общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в   кв. метров          Министерство
  
            среднем на одного жителя, - всего                                      строительства и
                                                                                      жилищно-
                                                                                    коммунального
                                                                                     хозяйства
            в том числе введенная в действие за один год        кв. метров          Пензенской 
                                                                                      области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
       25   Площадь   земельных   участков,   предоставленных       га              Министерство
  
  
            для строительства в расчете на  10  тыс.  человек                     строительства и
            населения, - всего                                                 жилищно-коммунального 
                                                                                      хозяйства
                                                                                 Пензенской области
            в том числе земельных  участков,  предоставленных       га              Министерство
            для   жилищного   строительства,  индивидуального                      строительства и
            строительства и  комплексного  освоения  в  целях                   жилищно-коммунального
            жилищного строительства                                                  хозяйства
                                                                                  Пензенской области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
       26   Площадь земельных  участков,  предоставленных для                       Министерство
  
  
            строительства,  в  отношении   которых   с   даты                      строительства и
            принятия   решения  о  предоставлении  земельного                   жилищно-коммунального 
            участка или подписания  протокола  о  результатах                        хозяйства  
            торгов  (конкурсов,  аукционов)  не было получено                    Пензенской области
            разрешение на ввод в эксплуатацию:
            объектов жилищного строительства -  в  течение  3   кв. метров
            лет
            иных  объектов   капитального   строительства   -   кв. метров
            в течение 5 лет
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
                                   VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО   27   Доля    многоквартирных    домов,    в    которых        %              Министерство
  
            собственники  помещений   выбрали   и   реализуют                      строительства и
            один  из  способов  управления   многоквартирными                   жилищно-коммунального 
            домами,  в  общем  числе  многоквартирных  домов,                         хозяйства 
            в   которых   собственники    помещений    должны                    Пензенской области
            выбрать способ управления данными домами
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
       28   Доля   организаций    коммунального    комплекса,        %               Министерство
  
  
            осуществляющих производство   товаров,   оказание                       строительства и
            услуг по водо-,  тепло-, газо-, электроснабжению,                    жилищно-коммунального 
            водоотведению,  очистке сточных  вод,  утилизации                          хозяйства 
            (захоронению)    твердых    бытовых   отходов   и                      Пензенской области
            использующих объекты коммунальной  инфраструктуры
            на   праве  частной  собственности,  по  договору
            аренды или концессии, участие субъекта Российской
            Федерации     и     (или)    городского    округа
            (муниципального  района)  в   уставном   капитале
            которых составляет не более 25 процентов, в общем
            числе   организаций   коммунального    комплекса,
            осуществляющих  свою  деятельность  на территории
            городского округа (муниципального района)
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
       29   Доля   многоквартирных    домов,    расположенных        %              Министерство
  
  
            на  земельных  участках,  в   отношении   которых                     строительства  и
            осуществлен государственный кадастровый учет                       жилищно-коммунального
                                                                                     хозяйства
                                                                                 Пензенской области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
     30   Доля  населения,  получившего   жилые   помещения        %           Министерство труда,
          и   улучшившего   жилищные   условия,   в   общей                    социальной защиты и
          численности  населения,  состоящего  на  учете  в                   демографии Пензенской
          качестве нуждающегося в жилых помещениях                                   области
                               VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
     31   Доля    налоговых    и    неналоговых     доходов        %          Министерство финансов
          местного  бюджета  (за  исключением   поступлений                    Пензенской области
          налоговых доходов  по  дополнительным  нормативам
          отчислений) в общем  объеме  собственных  доходов
          бюджета  муниципального  образования  (без  учета
          субвенций)
     32   Доля основных  фондов  организаций  муниципальной        %               Департамент
          формы   собственности,   находящихся   в   стадии                     государственного
          банкротства,  в   основных   фондах   организаций                         имущества
          муниципальной формы собственности (на конец года,                    Пензенской области
          по полной учетной стоимости)   33   Объем  не  завершенного  в  установленные   сроки   тыс. рублей         Министерство
  
            строительства, осуществляемого  за  счет  средств                     строительства и
            бюджета   городского    округа    (муниципального                  жилищно-коммунального
            района)                                                             хозяйства Пензенской
                                                                                       области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
     34   Доля просроченной кредиторской  задолженности  по        %          Министерство финансов
          оплате труда (включая начисления на оплату труда)                    Пензенской области
          муниципальных учреждений в общем объеме  расходов
          муниципального   образования   на   оплату  труда
          (включая начисления на оплату труда)
     35   Расходы   бюджета   муниципального    образования     рублей        Министерство финансов
          на   содержание   работников   органов   местного                    Пензенской области
          самоуправления  в  расчете   на   одного   жителя
          муниципального образования   36   Наличие   в   городском   округе   (муниципальном     да/нет            Министерство
  
            районе)    утвержденного    генерального    плана                      строительства и
            городского   округа    (схемы    территориального                   жилищно-коммунального
            планирования муниципального района)                                 хозяйства Пензенской
                                                                                       области
       (Пункт в редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
  
  
     37   Удовлетворенность     населения     деятельностью   % от числа      Управление внутренней
          органов   местного   самоуправления    городского   опрошенных     политики Правительства
          округа (муниципального района)                                       Пензенской области
     38   Среднегодовая       численность       постоянного      тыс.          Министерство труда,
          населения                                             человек        социальной защиты и
                                                                              демографии Пензенской
                                                                                     области
                      IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
     39   Удельная величина потребления энергетических                            Управление по
          ресурсов в многоквартирных домах:                                   регулированию тарифов
                                                                               и энергосбережению
          электрическая энергия                                кВт·ч на        Пензенской области
                                                               1 прожи-
                                                                вающего
          тепловая энергия                                      Гкал на
                                                              1 кв. метр
                                                                 общей
                                                                площади
          горячая вода                                        куб. метров
                                                              на 1 прожи-
                                                                вающего
          холодная вода                                       куб. метров
                                                              на 1 прожи-
                                                                вающего
          природный газ                                       куб. метров
                                                              на 1 прожи-
                                                                вающего
     40   Удельная  величина   потребления   энергетических                       Управление по
          ресурсов        муниципальными         бюджетными                   регулированию тарифов
          учреждениями                                                         и энергосбережению
                                                                               Пензенской области
          электрическая энергия                                кВт.ч на
                                                              1 человека
                                                               населения
          тепловая энергия                                      Гкал на
                                                              1 кв. метр
                                                                 общей
                                                                площади
          горячая вода                                        куб. метров
                                                                 на 1
                                                               человека
                                                               населения
          холодная вода                                       куб. метров
                                                                 на 1
                                                               человека
                                                               населения
          природный газ                                       куб. метров
                                                                 на 1
                                                               человека
                                                               населения
                                __________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 10 апреля 2013 года  N 71
                                        
                                 ПОРЯДОК
       выделения грантов городским округам и муниципальным районам
    Пензенской области в целях поощрения достижения наилучших значений
                       показателей их деятельности
  
           (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
                            от 06.02.2014 г. N 14)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Порядок выделения грантов городским округам и  муниципальнымрайонам Пензенской области  в  целях  поощрения  достижения  наилучшихзначений показателей их деятельности (далее - Порядок) предусматриваетопределение:
       - критериев и методов расчета показателей оценки  деятельности  иранжирование  муниципальных  районов  и  городских  округов  (далее  -муниципальных образований);
       - методов расчета  размера   гранта   отдельному   муниципальномуобразованию;
       - механизма доведения  до   муниципальных   образований   средствгранта.
       1.2. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляетсяпо комплексной оценке показателей эффективности  деятельности  органовместного  самоуправления,  которая  определяется  исходя  из  среднегообъема показателей и среднего темпа  роста  показателей  эффективностидеятельности муниципальных районов и городских округов.
       1.3. Для определения муниципальных образований - грантодержателейпо итогам отчетного  года  городские  округа  и  муниципальные  районыранжируются в зависимости от оценки показателей их  деятельности,  приэтом  муниципальному  образованию,  имеющему  наибольшую   комплекснуюоценку, присваивается ранг 1.
       1.4. Предоставление грантов осуществляется отдельно для городскихокругов  и  муниципальных  районов  на   основе   комплексной   оценкипоказателей эффективности деятельности.
       Гранты выделяются:
       - двум городским округам, имеющим  наивысшие  комплексные  оценкипоказателей эффективности деятельности (50% от  общей  суммы  средств,выделенных  на  гранты  городским  округам  и  муниципальным   районамПензенской области);
       - пяти муниципальным  районам,  имеющим   наивысшие   комплексныеоценки показателей эффективности  деятельности  (50%  от  общей  суммысредств,  выделенных  на  гранты  городским  округам  и  муниципальнымрайонам Пензенской области).
                   2. Оценка эффективности деятельности
            органов местного самоуправления городских округов
                         и муниципальных районов
       2.1. Комплексная  оценка   эффективности   деятельности   органовместного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районовопределяется по формуле:
                                           
                          Иn1 + Иn2 +...+ Иnn
                  К=0,8* (———————————————————) + 0,2*Иnс,
                                 n          
                                           
       где:
       Иnn -   сводный   индекс   значения   показателя    эффективностидеятельности     органов     местного     самоуправления    городскогоокруга/муниципального района;
       Иnс -  сводный  индекс  значения  показателя  - оценки населениемдеятельности    органов     местного     самоуправления     городскогоокруга/муниципального района.
       2.2. Сводный индекс  (Иn)  по  каждому  показателю  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов определяется по формуле:
                           Иn=0,6*Исm + 0,4*Исо,
       где:
       Исm -  индекс  среднего  темпа  роста  показателя   эффективностидеятельности     органов     местного     самоуправления    городскогоокруга/муниципального района;
       Исо -    индекс    среднего   объема   показателя   эффективностидеятельности    органов     местного     самоуправления     городскогоокруга/муниципального района.
       2.3. Индекс  среднего  темпа   роста   показателя   эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов (Исm) определяется:
       а) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которогоотражает большую эффективность, - по формуле:
                              Т - Тмин
                       Исm= —————————————,
                            Тмакс - Тмин
       где:
       Т -   значение  среднего  темпа  роста  показателя  эффективностидеятельности    органов     местного     самоуправления     городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       Тмин -  минимальное  значение  среднего  темпа  роста  показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления  городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       Тмакс -  максимальное  значение  среднего  темпа роста показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления  городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       б) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле:
                             Тмакс - Т
                       Исm= —————————————,
                            Тмакс - Тмин
       2.4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов (Исо) определяется:
       а) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которогоотражает большую эффективность, - по формуле:
                             О - Омакс
                       Исо= ————————————,
                            Омакс - Омин
       где:
       О -    значение    среднего   объема   показателя   эффективностидеятельности    органов     местного     самоуправления     городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       Омин -    минимальное   значение   среднего   объема   показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления  городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       Омакс -   максимальное   значение   среднего   объема  показателяэффективности деятельности органов местного самоуправления  городскогоокруга/муниципального района за отчетный год и 2 года,  предшествующиеотчетному;
       б) в отношении  индекса  показателя,  большее  значение  которогоотражает меньшую эффективность, - по формуле:
                             Омакс - О
                       Исо= ————————————,
                            Омакс - Омин
       2.5. Средний темп роста  показателей  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов  за  отчетный  год  и  2   года,   предшествующие   отчетному,определяется по формуле:
                     3   Пj    Пj-1   Пj-1
                Тi=   v(———— * ———— * ————),
                        Пj-1   Пj-2   Пj-3
       где:
       Пj -  значение  показателя  эффективности  деятельности   органовместного  самоуправления  городского  округа/муниципального  района заотчетный период;
       Пj-1 -  значение  показателя  эффективности  деятельности органовместного самоуправления  городского  округа/муниципального  района  загод, предшествующий отчетному;
       Пj-2 - значение  показателя  эффективности  деятельности  органовместного  самоуправления  городского  округа/муниципального  района загод, предшествующий на 2 года отчетному;
       Пj-3 -  значение  показателя  эффективности  деятельности органовместного самоуправления  городского  округа/муниципального  района  загод, предшествующий на 3 года отчетному.
       2.6. Значение   среднего    объема    показателя    эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов  за  отчетный  год  и  2  года,  предшествующиеотчетному, определяется по формуле:
                           Пj + Пj-1 + Пj-2
                       О= —————————————————.
                                 3
       2.7. В  случае  отсутствия  одного  или  нескольких   показателейэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов и муниципальных  районов  за  отчетный  год,  соответствующемусводному  индексу  показателя   эффективности   деятельности   органовместного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районовприсваивается нулевое значение.
                    3. Определение размера гранта для
                городских округов и муниципальных районов
       3.1. Размер гранта для городского округа и муниципального  районапо комплексной оценке показателей эффективности  деятельности  органовместного самоуправления определяется по формуле:
                             N
                            Sum Ki
                            i=1
                       Ki- ———————
                              N            о
             Грi= —————————————————————— *Г ,
                              N     
                            Sum Ki 
                     N      i=1    
                   Sum(Ki- ———————) 
                   i=1        N    
       где:
       Грi - размер гранта i-му городскому округу/муниципальному  району- получателю гранта;
       Ki - значение    комплексной      оценки      i-го     городскогоокруга/муниципального района - получателя гранта;
       N - общее количество городских округов/муниципальных районов;
       M - число городских округов/муниципальных районов  -  получателейгрантов;
        о
       Г - общая  сумма  средств,  выделяемая  на  гранты для  городскихокругов/муниципальных районов на  соответствующий  финансовый  год  (всоответствии с п. 1.4 настоящего Порядка).
                      4. Механизм реализации Порядка
       4.1. Оценку  деятельности  и  ранжирование  городских  округов  имуниципальных   районов,   расчет   размера    грантов    осуществляетМинистерство  экономики  Пензенской  области  до  1   сентября   года,следующего за отчетным.
       По  итогам   оценки   определяются   победители-грантополучатели,которые утверждаются распоряжением Губернатора Пензенской области.
       Гранты  выделяются  в  форме  иных  межбюджетных  трансфертов  избюджета  Пензенской  области.  (В  редакции  Постановления ГубернатораПензенской области от 06.02.2014 г. N 14)
       Распределение  иных  межбюджетных трансфертов городским округам имуниципальным районам Пензенской области победителям-грантополучателямутверждается  законом  Пензенской  области  о  бюджете  Пензенской  натекущий   финансовый   год.   (В  редакции  Постановления  ГубернатораПензенской области от 06.02.2014 г. N 14)
       4.2.  Перечисление  иных  межбюджетных трансфертов производится впределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Пензенской области натекущий   финансовый   год.   (В  редакции  Постановления  ГубернатораПензенской области от 06.02.2014 г. N 14)
       4.3.  Иные  межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетовгородских округов и муниципальных районов Пензенской области, открытыев территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их вдоходах  бюджета  по  соответствующим  кодам  бюджетной  классификацииРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Пензенскойобласти от 06.02.2014 г. N 14)
                                __________
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Пензенской области
       от 10 апреля 2013 года  N 71
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   показателей, используемых для определения размера грантов городским
            округам и муниципальным районам Пензенской области
       1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованияместного значения, не  отвечающих  нормативным  требованиям,  в  общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения(процентов).
       2. Число  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   врасчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
       3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением  бюджетныхсредств) в расчете на одного жителя (рублей).
       4. Доля налоговых и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (заисключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  муниципальногообразования (без учета субвенций) (процентов).
       5. Доля   основных   фондов   организаций   муниципальной   формысобственности, находящихся в стадии  банкротства,  в  основных  фондахорганизаций муниципальной формы собственности (на конец года по полнойучетной стоимости) (процентов).
       6. Доля  детей  в  возрасте  1-6  лет,  стоящих  на   учете   дляопределения в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения,  вобщей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов).
       7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,в  общей  численности  выпускников  муниципальных  общеобразовательныхучреждений,  сдававших  единый  государственный  экзамен   по   даннымпредметам (процентов).
       8. Общая площадь жилых помещений, введенная в  действие  за  одингод в среднем на одного жителя (кв. метров).
       9. Доля населения,  получившего  жилые  помещения  и  улучшившегожилищные условия в  отчетном  году,  в  общей  численности  населения,состоящего  на  учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях(процентов).
       10. Доля  многоквартирных  домов,  расположенных   на   земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный  кадастровыйучет (процентов).
       11. Удовлетворенность населения  деятельностью  органов  местногосамоуправления (процентов от числа опрошенных).                              __________     УТВЕРЖДЕН
  
         постановлением Губернатора
         Пензенской области
         от 06 февраля 2014 года  N 14
                                         
                                П О Р Я Д О К
           организации и проведения оценки населением эффективности
          деятельности руководителей органов местного самоуправления
           муниципальных образований Пензенской области, унитарных
           предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на
          региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
         контрольный пакет акций которых находится в государственной
             собственности Пензенской области или в муниципальной
            собственности, осуществляющих оказание услуг населению
                муниципальных образований Пензенской области,
                         с применением IT-технологий
           (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской областиот 05.09.2014 г. N 127)
  
  
    
  
  
         1. Настоящий порядок определяет механизм организации и проведенияоценки населением эффективности деятельности руководителей:
         органов местного самоуправления - глав муниципальных образований,местных   администраций,   председателей   представительных    органовмуниципальных  образований  (далее  -  руководители  органов  местногосамоуправления);
         унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном имуниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акцийкоторых находится в собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности, осуществляющих оказание  услуг  населениюмуниципальных образований (далее - руководители организаций).
         2. Оценка  населением  осуществляется   посредством   опросов   сиспользованием      информационно-телекоммуникационных     сетей     иинформационных   технологий   на   официальном   сайте   ПравительстваПензенской  области  и  официальных  сайтах  муниципальных образованийПензенской   области   в    информационно-телекоммуникационной    сети"Интернет" (далее - опросы с применением IT-технологий).
         3. Организатором  опроса  с  применением  IT-технологий  являетсяМинистерство экономики Пензенской области.
         4.   Исполнительным  органом  государственной  власти  Пензенскойобласти,   ответственным   за   представление  организатору  опроса  сприменением    IT-технологий    перечня   руководителей   организаций,подлежащих  оценке,  а  также  за  анализ  полученных  данных опроса сприменением  IT-технологий  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства иавтомобильных    дорог,    является   Министерство   строительства   ижилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области,  в сфере оценкикачества  транспортного  обслуживания  -  Управление  промышленности иэнергетики  Пензенской  области. (В редакции Постановления ГубернатораПензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
         5.   Исполнительным  органом  государственной  власти  Пензенскойобласти,  ответственным  за  создание и сопровождение в информационнойсистеме     "Веб-портал    Правительства,    исполнительных    органовгосударственной  власти  и  органов местного самоуправления Пензенскойобласти" веб-форм анкет опроса с применением IT-технологий, механизмовобработки    результатов    опроса    с   применением   IT-технологий,представление   результатов   опроса   с   применением   IT-технологийорганизатору  опроса  с применением IT-технологий, является Управлениеинформатизации Пензенской области.
         Организатор опроса   с   применением   IT-технологий   направляетруководителям   органов    местного    самоуправления    муниципальныхобразований  Пензенской области,  не входящим в информационную систему"Веб-портал  Правительства,  исполнительных  органов   государственнойвласти   и   органов   местного  самоуправления  Пензенской  области",гипертекстовые  ссылки  на  веб-формы  анкет  опроса   с   применениемIT-технологий  на  официальном  сайте Правительства Пензенской областидля размещения анкет на официальных сайтах  муниципальных  образованийПензенской области.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Пензенской областиот 05.09.2014 г. N 127)
  
  
         6. Итоги  проведенных   опросов   с   применением   IT-технологийежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, публикуются наофициальном  сайте  Правительства  Пензенской  области,  а  также   наофициальных сайтах муниципальных образований Пензенской области.
         7.  Министерство  строительства и жилищно-коммунального хозяйстваПензенской  области, Управление промышленности и энергетики Пензенскойобласти  в  срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляюторганизатору опроса с применением IT-технологий перечень руководителейорганизаций,    подлежащих    оценке    населением   (с   детализациеймуниципальных   образований,   обслуживание   которых   осуществляетсясоответствующими организациями). (В редакции Постановления ГубернатораПензенской области от 12.03.2014 г. N 32)
         8.  Организатор  опроса  с применением IT-технологий в срок до 20января   года,   следующего   за  отчетным,  направляет  в  Управлениеинформатизации  Пензенской  области  анкету  для  проведения  опроса сприменением   IT-технологий   и  перечень  руководителей  организаций,подлежащих  оценке  населением.  (В редакции Постановлений ГубернатораПензенской области от 05.09.2014 г. N 127)
         9. Опрос с применением IT-технологий  проводится  ежегодно  с  01февраля по 31 марта года, следующего за отчетным.
         10. Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образованийПензенской    области    рекомендуется    проинформировать   населениемуниципальных  образований   о   проведении   опроса   с   применениемIT-технологий.
         11. При посещении  официальных  сайтов  Правительства  Пензенскойобласти и муниципальных образований Пензенской  области  пользователямпредлагается принять участие в опросе с применением IT-технологий.
         12. Опрос с применением IT-технологий проводится в соответствии сразработанной  организатором  опроса   с   применением   IT-технологийанкетой, по следующим критериям (далее - критерии):
         - удовлетворенность    населения    организацией    транспортногообслуживания   в   муниципальном   образовании   (процентов  от  числаопрошенных);
         - удовлетворенность населения  качеством  автомобильных  дорог  вмуниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
         - удовлетворенность  населения  жилищно-коммунальными   услугами:уровнем организации  теплоснабжения  (снабжения  населения  топливом),водоснабжения   (водоотведения),    электроснабжения,    газоснабжения(процентов от числа опрошенных).
         13. Каждый критерий оценивается по предлагаемым вариантам  ответапо 2-балльной шкале, где 0 - "не удовлетворен", 1 - "удовлетворен".
         14. Уровень удовлетворенности населения по каждому  из  критериеврассчитывается по формуле:
               Ч2
         Укn = ___ х 100,
                Ч
         где:Укn - уровень удовлетворенности населения по n-критерию;Ч2 - число опрошенных, оценивших критерий на 1 балл;Ч - общее число респондентов, принявших участие в оценке критерия.
         15. Уровень удовлетворенности населения в целом рассчитывается поформуле:
             Ук1 + Ук2 + Ук3
         У = _______________
                   n
         где:У - уровень удовлетворенности населения;Ук1 - уровень удовлетворенности населения по критерию 1;Ук2 - уровень удовлетворенности населения по критерию 2;Ук3 - уровень удовлетворенности населения по критерию 3;n - количество критериев, используемых для оценки.
         16.   В   срок   до  10  апреля  года,  следующего  за  отчетным,исполнительный   орган   государственной  власти  Пензенской  области,ответственный  за  сопровождение  веб-форм  анкет опроса с применениемIT-технологий  и механизмов обработки результатов опроса с применениемIT-технологий    (Управление   информатизации   Пензенской   области),направляет  результаты опроса с применением IT-технологий организаторуопроса   с   применением   IT-технологий.  (В  редакции  ПостановленияГубернатора Пензенской области от 05.09.2014 г. N 127)
         17. В срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, организаторопроса   с   применением   IT-технологий   проводит   расчет    уровняудовлетворенности  населения  по  установленным  критериям  в  разрезеруководителей   органов    местного    самоуправления    муниципальныхобразований Пензенской области и руководителей организаций.
         18. Итоги  опроса  с  применением  IT-технологий   выносятся   нарассмотрение  экспертной  комиссии  по  анализу   результатов   оценкинаселением эффективности деятельности руководителей  органов  местногосамоуправления  муниципальных   образований   Пензенской   области   ируководителей организаций.
         19.  В  первый  год  проведения  оценки  населением эффективностидеятельности    руководителей    органов    местного    самоуправлениямуниципальных   образований   Пензенской   области   и   руководителейорганизаций  анализируются фактически сложившиеся результаты опросов сприменением  IT-технологий  за  2013  год.  (В  редакции ПостановленияГубернатора Пензенской области от 05.09.2014 г. N 127)
         20.  Начиная  с  2015  года  анализ результатов оценки населениемэффективности     деятельности    руководителей    органов    местногосамоуправления   муниципальных   образований   Пензенской   области  ируководителей   организаций  осуществляется  по  динамике  результатовопросов  с  применением  IT-технологий  к  предыдущему  году  с учетомутвержденных    пороговых   значений   критериев   оценки   населениемэффективности     деятельности    руководителей    органов    местногосамоуправления,  унитарных  предприятий  и  учреждений, действующих нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольныйпакет  акций  которых  находится  в собственности субъектов РоссийскойФедерации  или  в муниципальной собственности, осуществляющих оказаниеуслуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 17.12.2012 N 1317. (В редакцииПостановления Губернатора Пензенской области от 05.09.2014 г. N 127)
  
  
         (Порядок  дополнен - Постановление Губернатора Пензенской областиот 06.02.2014 г. N 14)
                                  __________
  
  
                                         
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением Губернатора
         Пензенской области
         от 06 февраля 2014 года  N 14
                                         
                                П О Р Я Д О К
           работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки
         населением эффективности деятельности руководителей органов
         местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
         области, унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих
            деятельность на региональном и муниципальном уровнях,
        акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится
           в государственной собственности Пензенской области или в
          муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг
            населению муниципальных образований Пензенской области
           (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
                            от 06.02.2014 г. N 14)
                              1. Общие положения
         1.1. Экспертная  комиссия  создана  для  рассмотрения  и  анализарезультатов оценки населением эффективности деятельности руководителейорганов  местного  самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти,   унитарных   предприятий   и   учреждений,    осуществляющихдеятельность  на  региональном  и  муниципальном уровнях,  акционерныхобществ,  контрольный пакет акций которых находится в  государственнойсобственности  Пензенской  области  или в муниципальной собственности,осуществляющих  оказание  услуг  населению  муниципальных  образованийПензенской области (далее - экспертная комиссия).
         1.2. Экспертная комиссия  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными  законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актамиПензенской области, а также настоящим Порядком.
         1.3. Целью  экспертной  комиссии  является  рассмотрение и анализрезультатов оценки населением эффективности деятельности руководителейорганов  местного  самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти,   унитарных   предприятий   и   учреждений,    осуществляющихдеятельность  на  региональном  и  муниципальном уровнях,  акционерныхобществ,  контрольный пакет акций которых находится в  государственнойсобственности  Пензенской  области  или в муниципальной собственности,осуществляющих  оказание  услуг  населению  муниципальных  образованийПензенской   области   (далее   -   руководителей   органов   местногосамоуправления и организаций).
         1.4. Экспертная   комиссия   осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти и местного самоуправления Пензенской области, атакже с заинтересованными организациями.
                    2. Основные задачи экспертной комиссии
         2.1. Основными задачами экспертной комиссии являются:
         - экспертная оценка результатов мониторинга общественного  мненияо  деятельности  руководителей  органов  местного   самоуправления   иорганизаций;
         - подготовка  предложений  Губернатору  Пензенской  области   дляпоследующего утверждения пороговых значений  уровня  удовлетворенностинаселения по критериям оценки  населением  эффективности  деятельностируководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий иучреждений,  действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  всобственности  субъектов  Российской  Федерации  или  в  муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальныхобразований,  утвержденным  постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317.
                      3. Полномочия экспертной комиссии
         3.1. Для решения поставленных задач экспертная комиссия вправе:
         - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимыематериалы  и  информацию  от  руководителей   исполнительных   органовгосударственной  власти  Пензенской  области,  руководителей   органовместного самоуправления и организаций;
         - проводить     дополнительное     исследование     эффективностидеятельности в отношении руководителей органов местного самоуправленияи  организаций,   имеющих   значения   критериев   оценки   населениемэффективности    деятельности    руководителей    органов     местногосамоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  нарегиональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольныйпакет акций которых находится  в  собственности  субъектов  РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности,  осуществляющих  оказаниеуслуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от   17.12.2012   N 1317,   нижеутвержденных пороговых значений, либо имеющих снижение значений  такихкритериев за отчетный год более чем на 30 процентов.
         3.2. В отношении руководителей органов местного самоуправления  иорганизаций, по которым  значение  оценки  населением  сложилось  нижеутвержденных пороговых значений критериев оценки населением  эффектив-ности  деятельности  руководителей  органов  местного  самоуправления,унитарных предприятий и  учреждений,  действующих  на  региональном  имуниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акцийкоторых находится в собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности, осуществляющих оказание  услуг  населениюмуниципальных образований, утвержденным  постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 N 1317, экспертная  комиссия  можетрекомендовать:
         - руководителям органов  местного  самоуправления  разработать  иреализовать  программу  по  повышению  результативности   деятельностиорганов местного самоуправления и решению выявленных  в  ходе  анализапроблем развития  с  установлением  целевых  индикаторов  на  плановыйпериод;
         - руководителям организаций разработать и  реализовать  программупо  повышению  результативности  деятельности  организаций  и  решениювыявленных в ходе анализа проблем  развития  с  установлением  целевыхиндикаторов на плановый период;
         - органам государственной власти Пензенской области принять  мерыпо повышению  качества  управления  в  Пензенской  области  и  решениювыявленных проблем в различных сферах;
         - Губернатору  Пензенской  области,  Председателю   ПравительстваПензенской    области,    руководителям     исполнительных     органовгосударственной  власти  Пензенской  области,   главе   муниципальногообразования,   руководителю   местной    администрации    или    иногоисполнительного органа местного  самоуправления  расторгнуть  трудовойдоговор с руководителем организации в установленном  законодательствомРоссийской   Федерации,   законодательством   Пензенской   области   имуниципальными правовыми актами порядке;
         - Губернатору  Пензенской   области,   представительному   органумуниципального образования  направить  инициативу  об  удалении  главымуниципального образования в отставку.
                    4. Порядок работы экспертной комиссии
         4.1. Работа экспертной комиссии осуществляется коллегиально путемличного участия ее членов в рассмотрении вопросов  (в  случае  болезничлена экспертной комиссии, а также по иным уважительным  причинам  дляучастия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо).
         4.2. Основной формой деятельности  экспертной  комиссии  являетсязаседание экспертной комиссии.
         4.3. Заседания   экспертной   комиссии   проводятся    по    меренеобходимости, но реже одного раза в год.
         4.4. Экспертная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителяпредседателя, секретаря и других членов экспертной комиссии.
         4.5. Председатель    экспертной   комиссии   осуществляет   общееруководство  работой  экспертной   комиссии,   председательствует   назаседаниях экспертной комиссии, распределяет обязанности между членамиэкспертной комиссии,  представляет экспертную комиссию в отношениях  сруководителями   органов   местного   самоуправления   и  организаций,подписывает протоколы заседаний экспертной комиссии.
         Заместитель   председателя    экспертной    комиссии    выполняетобязанности председателя экспертной комиссии в случае его  отсутствия,а  также  осуществляет  иные  полномочия  по  поручению   председателяэкспертной комиссии.
         Секретарь   экспертной   комиссии   организационно   обеспечиваетдеятельность  экспертной комиссии, принимает поступающие в  экспертнуюкомиссию  материалы,  готовит  их  для   рассмотрения   на   заседанииэкспертной комиссии, готовит и подписывает совместно  с  председателемпротоколы заседаний экспертной комиссии.
         4.6. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не  менее  2/3  от  общего  числа  членов  экспертнойкомиссии. Решение экспертной комиссии по итогам  опроса  населения  обэффективности    деятельности    руководителей    органов     местногосамоуправления и организаций принимается путем  открытого  голосованиябольшинством голосов от общего числа присутствующих.
         При равенстве числа голосов решающим является голос  председателяэкспертной комиссии.
         4.7. Решение  экспертной  комиссии  оформляется   протоколом,   вкотором   содержатся   сведения   о   членах   экспертной    комиссии,присутствовавших  на  заседании   экспертной   комиссии,   результатахголосования экспертной комиссии.
         4.8. Решения, принимаемые экспертной комиссией в  соответствии  сее компетенцией, носят рекомендательный характер.
         (Порядок  дополнен - Постановление Губернатора Пензенской областиот 06.02.2014 г. N 14)
  
  
                                  __________
  
  
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением Губернатора
         Пензенской области
         от 06 февраля 2014 года  N 14
                                 С О С Т А В
         экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением
          эффективности деятельности руководителей органов местного
         самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
              унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих
            деятельность на региональном и муниципальном уровнях,
        акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится
           в государственной собственности Пензенской области или в
          муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг
            населению муниципальных образований Пензенской области
           (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
     от 02.06.2014 г. N 87;
               от 16.10.2014 г. N 157)
  
  
    Пуликовский             -   заместитель Председателя  Правительства  -Сергей Константинович       начальник    Управления      Правительства
  
  
                                Пензенской  области  по  взаимодействию  с
                                органами государственной власти и органами   
                                местного   самоуправления    (председатель 
                                комиссии); (В    редакции    Постановления
                                Губернатора       Пензенской       области
                                от 05.09.2014 г. N 127)
  
  
    Елатонцев               -   начальник Управления  внутренней  политикиАлександр Аркадьевич        Правительства      Пензенской      области
  
  
                                (заместитель председателя комиссии)Захаров                 -   начальник отдела   Министерства  экономикиМаксим Александрович        Пензенской области (секретарь комиссии)Алпатов                 -   председатель правления  ассоциации  "СоветЮрий Петрович               муниципальных    образований    Пензенской
                                области" (по согласованию)Бухтурин                -   начальник Департамента    государственногоФедор Николаевич            имущества Пензенской областиГришаев                 -   Министр    строительства    и     жилищно-Александр Георгиевич        коммунального    хозяйства      Пензенской 
                                области. (В     редакции     Постановления
                                Губернатора       Пензенской       области
                                от 12.03.2014 г. N 32)
  
                 Мещеряков               -   заместитель       начальника    УправленияАлексей Георгиевич          промышленности и  энергетики    Пензенской
  
                                области - начальник отдела     организации
                                транспортного обслуживания; (В    редакции
                                Постановления    Губернатора    Пензенской
                                области от 02.06.2014 г. N 87)
  
  
    Палазник                -   заместитель     Министра    -    начальник Андрей Николаевич           жилищно-коммунального            хозяйства 
  
  
                                Министерства       строительства         и 
                                жилищно-коммунального хозяйства Пензенской 
                                области. (В     редакции     Постановления
                                Губернатора       Пензенской       области
                                от 16.10.2014 г. N 157)
  
  
    Пестряков               -   заместитель начальника          УправленияЕвгений Юрьевич             внутренней политики - начальник отдела  по
  
  
                                взаимодействию    с    органами   местного
                                самоуправления  Правительства   Пензенской
                                областиСафонова                -   Министр экономики Пензенской областиОлеся Николаевна
  
  
    Чикин                   -   начальник    Управления     информатизацииРуслан Вячеславович         Пензенской области. (В            редакции
  
  
                                Постановления    Губернатора    Пензенской
                                области от 05.09.2014 г. N 127)
  
  
         (Состав  экспертной комиссии дополнен - Постановление ГубернатораПензенской области от 06.02.2014 г. N 14)
                                  __________
         УТВЕРЖДЕНЫ
  
  
         постановлением Губернатора
         Пензенской области
         от 05 сентября 2014 г.  N 127
                                         
                                          ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
              критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов
                 местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
                   унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на
              региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
            акций которых находится в государственной cобственности Пензенской области или в
                  муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению
                             муниципальных образований Пензенской области
                 
  
       (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
  
                                      от 05.09.2014 г. N 127)|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||  N  |         Наименование          |                   Пороговые значения<*>                 || п/п |        критерия оценки        |              (процент от числа опрошенных)              ||     |                               |————————————————|————————————————————————————————————————||     |                               |  для органов   |      для унитарных предприятий и       ||     |                               |    местного    |       учреждений, осуществляющих       ||     |                               | самоуправления |     деятельность на региональном и     ||     |                               | муниципальных  |   муниципальном уровнях, акционерных   ||     |                               |   образований  |    обществ, контрольный пакет акций    ||     |                               |   Пензенской   |  которых находится в государственной   ||     |                               |    области     | собственности Пензенской области или в ||     |                               |                |      муниципальной собственности,      ||     |                               |                |     осуществляющих оказание услуг      ||     |                               |                |  населению муниципальных образований   ||     |                               |                |           Пензенской области           ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|| 1.  |  Удовлетворенность населения  |       30       |                   30                   ||     |  организацией транспортного   |                |                                        ||     | обслуживания в муниципальном  |                |                                        ||     |          образовании          |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|| 2.  |  Удовлетворенность населения  |       30       |                   30                   ||     | качеством автомобильных дорог |                |                                        ||     |  в муниципальном образовании  |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|| 3.  |  Удовлетворенность населения  |                |                                        ||     |     жилищно-коммунальными     |                |                                        ||     |           услугами:           |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||     |      уровнем организации      |       30       |                   30                   ||     |   теплоснабжения (снабжения   |                |                                        ||     |      населения топливом)      |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||     |      уровнем организации      |       30       |                   30                   ||     | водоснабжения (водоотведения) |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||     |      уровнем организации      |       30       |                   30                   ||     |       электроснабжения        |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||     |      уровнем организации      |       30       |                   30                   ||     |         газоснабжения         |                |                                        ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|
         <*> -    пороговые    значения    критериев   оценки   населениемэффективности    деятельности    руководителей    органов     местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области, унитарныхпредприятий и учреждений,  осуществляющих деятельность на региональноми муниципальном уровнях,  акционерных обществ, контрольный пакет акцийкоторых находится в государственной собственности  Пензенской  областиили  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услугнаселению муниципальных образований Пензенской области,  применяются с2015 года.
  
  
         (Пороговые   значения   дополнены   -  Постановление  ГубернатораПензенской области от 05.09.2014 г. N 127)