Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2012 № 955-пП
О мерах по реализации Закона Пензенской области от 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2012 года N 955-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2013 г. N 1031-пП О мерах по реализации Закона Пензенской области от 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.08.2013 г. N 574-пП) Руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О ПравительствеПензенской области" (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к исполнению бюджет Пензенской области на 2013 год ина плановый период 2014 и 2015 годов (далее - бюджет Пензенскойобласти). Установить, что исполнение бюджета Пензенской областиорганизуется на основании сводной бюджетной росписи бюджета Пензенскойобласти на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и кассовогоплана на 2013 год. 2. Главным администраторам доходов бюджета Пензенской области: а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджетадминистрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате,снижению сумм невыясненных поступлений; б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов; в) представлять в Министерство финансов Пензенской областианалитические материалы по исполнению бюджета Пензенской области вчасти доходов в сроки, установленные Министерством финансов Пензенскойобласти. 3. Установить, что получатели средств бюджета Пензенской области(государственные заказчики) при размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд призаключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Пензенскойобласти договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи: - в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но неболее лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовом году,- по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке напечатные издания, об обучении на курсах повышения квалификации, опроведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатах инженерных изысканий, почтовые расходы, оплатуорганизационных и регистрационных взносов на участие в конференциях,форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов научастие в физкультурно-массовых мероприятиях, соревнованиях;проживания в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов,авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским ипригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; подоговорам (контрактам) обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств; на оказаниедорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи жителямПензенской области за пределами Пензенской области сверх квот,выделенных Министерством здравоохранения Российской Федерации, вучреждениях здравоохранения федерального подчинения, а также подоговорам (контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученныхот оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.03.2013г. N 129-пП) - в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но неболее лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовом году,- по государственным контрактам, заключенным в связи с размещениемзаказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) всоответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (с последующими изменениями); - в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Пензенской области в соответствующем финансовомгоду, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора(контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное непредусмотрено федеральным законодательством и законодательствомПензенской области (в том числе по договорам (контрактам), порядокрасчета которых определен постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении Порядка расчетов заприродный газ" (с последующими изменениями), от 08.08.2012 N 808"Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". По договорам о подключении строящегося, реконструируемого илипостроенного, но неподключенного здания, строения, сооружения илииного объекта капитального строительства к входящим в системукоммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения,включающим газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод,не более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15 днейс даты заключения договора о подключении; не более 35 процентов платыза подключение вносятся в течение 180 дней с даты заключения договорао подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаясядоля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписаниясторонами о присоединении фиксирующего техническую готовность к подачересурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачиресурсов. По договорам о подключении строящегося, реконструируемого илипостроенного, но неподключенного здания, строения, сооружения илииного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжениявнесение платы за подключение осуществляется в порядке, установленномпунктом 29 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307"О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Внесение платы за технологическое присоединение энергопринимающихустройств осуществляется в порядке, установленном пунктом 16.2 Правилтехнологического присоединения энергопринимающих устройствпотребителей электрической энергии, объектов по производствуэлектрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическимсетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.12.2004 N 861 (с последующими изменениями). Получатели средств бюджета Пензенской области при оплате денежныхобязательств за поставленные товары в качестве документа, служащегооснованием платежа, прилагают договор (контракт), счет-фактуру илинакладную на поставленные товары, а за выполненные работы или услуги -договор, акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работи затрат. 4. Предложения исполнительных органов государственной властиПензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятиеновых видов расходных обязательств или увеличении бюджетныхассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательстврассматриваются только при условии внесения предложений о наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или)при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходовбюджета. 5. Предоставление из бюджета Пензенской области субсидийгосударственным бюджетным учреждениям и государственным автономнымучреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ)осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлениисубсидии, заключенному с государственным учреждением органомисполнительной власти Пензенской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя учреждения, если иное не установлено законами инормативными правовыми актами Пензенской области. В соответствии с указанным графиком субсидия подлежитперечислению государственным бюджетным и государственным автономнымучреждениям не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей: а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение Iквартала; б) 50 процентов (для бюджетных и автономных образовательныхорганизаций - 65 процентов) годового размера указанной субсидии втечение первого полугодия; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 12.08.2013 г. N 574-пП) в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9месяцев. 6. Министерству финансов Пензенской области: - подписать соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области о мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований; - предоставлять в пределах установленного лимита бюджетныекредиты местным бюджетам Пензенской области для покрытия временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, начастичное покрытие дефицита местного бюджета, для осуществлениямероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий итехногенных аварий в соответствии со статьей 12 Закона Пензенскойобласти от 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов". 7. Определить Департамент государственного имущества Пензенскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти Пензенскойобласти по заключению договоров об участии Пензенской области всобственности акционерных обществ при осуществлении в 2013 годубюджетных инвестиций в их уставные капиталы. 8. Главным распорядителям средств бюджета Пензенской области: 8.1. В срок до 01 января 2013 года внести на утверждениеПравительства Пензенской области порядки предоставления субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджетымуниципальных образований Пензенской области. 8.2. В срок до 01 февраля 2013 года внести на утверждениеПравительства Пензенской области порядки предоставления и (или)внесения изменений в порядки предоставления субсидий за счет средствбюджета Пензенской области юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ,услуг) в установленной сфере деятельности. 8.3. Представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным, в Министерство финансов Пензенской областиотчет об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенскойобласти, на реализацию долгосрочных целевых программ в разреземероприятий с указанием причин недоиспользования средств. 9. Утвердить прилагаемые: 9.1. Порядок предоставления субвенций, выделяемых бюджетамгородских округов и муниципальных районов Пензенской области наисполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав. 9.2. Порядок распределения и предоставления бюджетаммуниципальных образований Пензенской области дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов. 9.3. Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетамПензенской области в 2013 году. 9.4. Порядок расчета ожидаемого исполнения консолидированногобюджета муниципального образования Пензенской области для получениябюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2013 году. 10. Признать утратившими силу с 01 января 2013 года: 10.1. Постановление Правительства Пензенской области от22.12.2011 N 964-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской областиот 21.12.2011 N 2173-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2012 год ина плановый период 2013 и 2014 годов". 10.2. Пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от07.03.2012 N 150-пП "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Пензенской области". 10.3. Постановление Правительства Пензенской области от11.10.2012 N 720-пП "О внесении изменения в постановлениеПравительства Пензенской области от 22.12.2011 N 964-Пп (споследующими изменениями)". 11. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года. 12. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя органа исполнительной власти Пензенской области,уполномоченного в сфере финансов. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2012 года N 955-пП ПОРЯДОК предоставления субвенций, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам городскихокругов и муниципальных районов Пензенской области (далее -муниципальные образования) на исполнение государственных полномочийПензенской области по созданию и организации деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав (далее - субвенции). 2. Размер субвенций по каждому муниципальному образованиюопределен в соответствии с Методикой расчета размеров субвенцийбюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области дляосуществления отдельных государственных полномочий Пензенской областив сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, утвержденной Законом Пензенской области от22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправленияПензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенскойобласти и отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственнойвласти Пензенской области" (с последующими изменениями). 3. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 4. Расходы, направляемые на предоставление указанных субвенций,финансируются за счет и в пределах средств, предусмотренных на этицели в бюджете Пензенской области, один раз в месяц на основаниизаявок финансовых органов муниципальных образований Пензенской областив соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенскойобласти. 5. Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области, открытые в органах Федеральногоказначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета покодам бюджетной классификации Российской Федерации. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образованийПензенской области, источником финансового обеспечения которыхявляются субвенции, учитываются на лицевых счетах, открытыхполучателям средств в финансовых органах муниципальных образованийПензенской области. 6. Органы местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований Пензенской области: 6.1. Направляют поступившие субвенции на исполнениегосударственных полномочий Пензенской области по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав путем перечисления их на лицевые счета уполномоченных органовв соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленномпорядке. 6.2. Обеспечивают целевое использование выделяемых средств. 6.3. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующегомесяцу выплаты, представляют в Министерство финансов Пензенскойобласти заявку на перечисление субвенций. 7. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляетМинистерство финансов Пензенской области. __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2012 года N 955-пП ПОРЯДОК распределения и предоставления бюджетам муниципальных образований Пензенской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - Порядок) 1. Настоящий Порядок распределения и предоставления бюджетаммуниципальных образований Пензенской области дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов определяет механизмраспределения из бюджета Пензенской области дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образованийПензенской области, предусмотренных Законом Пензенской области от20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"(с последующими изменениями). 2. Предоставление дотаций бюджетам муниципальных образованийПензенской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов (далее - дотации) предусматривается с целью оказанияфинансовой помощи органам местного самоуправления Пензенской областидля реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения вследующих случаях: 2.1. при недостатке собственных доходов для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образований,сложившемся в процессе исполнения местных бюджетов; 2.2. в связи с незапланированным снижением в течение финансовогогода объема доходов бюджетов муниципальных образований, вызванныхизменением объективных факторов; 2.3. в связи с увеличением расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих после утверждения местных бюджетов на текущийфинансовый год, вызванных изменением объективных факторов. 3. Размер дотаций бюджетам муниципальных образований определяетсяпо следующей формуле: Дотi=Дот1i+Дот2i, где: Дотi - объем дотации бюджету i-го муниципального образования; Дот1i - первая часть дотации бюджету i-го муниципальногообразования, распределяемая с целью сбалансированности бюджетовмуниципальных образований в процессе исполнения местных бюджетов; Дот2i - вторая часть дотации бюджету i-го муниципальногообразования, распределяемая на компенсацию потерь доходов местныхбюджетов, возможных в связи с незапланированным снижением в течениефинансового года объема доходов местных бюджетов и дополнительныхрасходов бюджетов муниципальных образований, вызванных изменениемобъективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательствмуниципальных образований в текущем финансовом году. 4. Объем первой части дотации бюджету i-го муниципальногообразования определяется по следующей формуле: Дот1i=(Pi-Дi-МТi+Оi)*К, где Дот1i - объем дотации i-му муниципальному образованию. Pi - оценка суммарных расходных обязательств i-го муниципальногообразования по осуществлению полномочий по решению вопросов местногозначения. В объем суммарных расходных обязательств включаются расходы назаработную плату и начисления на выплаты по оплате труда (в том числеза счет средств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономнымучреждениям), расходы на коммунальные услуги (в том числе за счетсредств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям),расходы на погашение бюджетного кредита, прочие текущие материальныезатраты. Оценка объема суммарных расходных обязательств производится наоснове кассовых расходов за последний отчетный год по даннымотчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Пензенскойобласти аналогично общим подходам к формированию предельных объемовбюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на текущийфинансовый год, установленным в методических указаниях пораспределению бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период. Дi - оценка суммарных налоговых и неналоговых доходов i-гомуниципального образования в текущем финансовом году. МТi - объем межбюджетных трансфертов нецелевого назначения,предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджету i-гомуниципального образования в текущем финансовом году. Оi - остатки средств нецелевого назначения на счетах бюджетов i-го муниципального образования на начало финансового года. К - коэффициент распределения, являющийся единым для всехмуниципальных образований при распределении дотаций (определяется какотношение общего распределяемого объема дотаций к общему объемунедостатка средств для обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований). При этом значение данного коэффициентадолжно быть не более 1. Если значение коэффициента превышает 1, дляопределения объема дотаций применяется К=1. 5. Объем второй части дотации бюджету i-го муниципальногообразования определяется по следующей формуле: РДi+ДВi Дот2i= ——————————————, где SumДВi+SumДВi Дот2i - вторая часть дотации бюджету i-го муниципальногообразования, распределяемая на компенсацию потерь доходов местныхбюджетов, возможных в связи с незапланированным снижением в течениефинансового года объема доходов местных бюджетов и дополнительныхрасходов бюджетов муниципальных образований, вызванных изменениемобъективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательствмуниципальных образований в текущем финансовом году. РДi - оценка суммарных расходных обязательств i-го муниципальногообразования по осуществлению полномочий по решению вопросов местногозначения с учетом дополнительных расходов бюджетов муниципальныхобразований, вызванных изменением объективных факторов, влияющих наобъемы бюджетных обязательств муниципальных образований в текущемфинансовом году; ДВi - оценка суммарных налоговых и неналоговых доходов i-гомуниципального образования с учетом незапланированного снижения втечение финансового года объема доходов местных бюджетов; SumРДi - оценка суммарных расходных обязательств муниципальныхобразований по осуществлению полномочий по решению вопросов местногозначения с учетом дополнительных расходов бюджетов муниципальныхобразований, вызванных изменением объективных факторов, влияющих наобъемы бюджетных обязательств муниципальных образований в текущемфинансовом году; SumДВi - оценка суммарных налоговых и неналоговых доходовмуниципальных образований с учетом незапланированного снижения втечение финансового года объема доходов местных бюджетов Дот2 - вторая часть дотации, распределяемая бюджетаммуниципальных образований. 6. Распределение дотаций утверждается законом Пензенской областио бюджете Пензенской области на текущий финансовый год. 7. Перечисление дотаций производится в пределах средств,предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовыйгод. 8. Дотации зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области, открытые в территориальных органахФедерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета посоответствующим кодам бюджетной классификации. __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2012 года N 955-пП ПОРЯДОК предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2013 году 1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов местнымбюджетам Пензенской области в 2013 году (далее - Порядок) определяетусловия предоставления из бюджета Пензенской области местным бюджетамПензенской области бюджетных кредитов в 2013 году (далее - бюджетныекредиты), а также условия использования и возврата местными бюджетамибюджетных кредитов, полученных из бюджета Пензенской области. 2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели: а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета; б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении местных бюджетов; в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий. 3. При наличии или прогнозируемом возникновении временногокассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета,прогнозируемом дефиците местного бюджета, наличии стихийных бедствий итехногенных аварий орган местного самоуправления муниципальногообразования Пензенской области вправе обратиться в Министерствофинансов Пензенской области за предоставлением бюджетного кредита. Такое обращение должно содержать обоснование необходимостипредоставления бюджетного кредита местному бюджету, сведения опоступивших доходах и произведенных расходах за истекший периодтекущего финансового года, прогноз по доходам и расходамконсолидированного бюджета муниципального образования Пензенскойобласти на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетногокредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникамфинансирования дефицита бюджета на период заимствования, а такжеисточники и сроки погашения бюджетного кредита. В случае наличия просроченной задолженности юридических лиц побюджетным кредитам, предоставленным из местного бюджета, такжепредоставляется информация о проводимой работе по взысканию указаннойзадолженности в судебном порядке. 4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципальногообразования Пензенской области: а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета в случае, еслипрогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципальногообразования Пензенской области в текущем финансовом году превышаютдоходы консолидированного бюджета муниципального образованияПензенской области, с учетом источников финансирования дефицитаместного бюджета; б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении местных бюджетов, в случае, если расходы консолидированногобюджета муниципального образования Пензенской области (за исключениемрасходов капитального характера и расходов на поддержку организацийпроизводственной сферы), осуществляемые в месяце, в которомпредполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходыконсолидированного бюджета муниципального образования Пензенскойобласти (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции)в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета; в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в случае недоста-точности имеющихся средств консолидированного бюджета муниципальногообразования Пензенской области. 5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской областина цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицитаконсолидированного бюджета муниципального образования Пензенскойобласти, величины временного кассового разрыва, возникающего приисполнении консолидированного бюджета муниципального образованияПензенской области, размера расходов, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Расчет ожидаемого исполнения консолидированного бюджетамуниципального образования Пензенской области для получения бюджетногокредита из бюджета Пензенской области производится в соответствии сПорядком расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджетамуниципального образования Пензенской области для получения бюджетногокредита из бюджета Пензенской области в 2013 году. 6. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается вразмере, определенном Законом Пензенской области от 24.12.2012 N2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов". 7. Заявка органа местного самоуправления муниципальногообразования Пензенской области рассматривается Министерством финансовПензенской области в течение 10 рабочих дней. По результатамрассмотрения Министр финансов Пензенской области принимает решение: а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетногокредита; б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет измененияграфика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования в пределах соответствующих средств, утвержденных ЗакономПензенской области 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской областина 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетногокредита соответствующему органу местного самоуправления в течение 10рабочих дней направляется мотивированный письменный отказ. В случае принятия решения о ликвидации временного кассовогоразрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетныхтрансфертов бюджету муниципального образования Пензенской областиМинистерство финансов Пензенской области вносит изменения в своднуюбюджетную роспись бюджета Пензенской области на текущий финансовыйгод. 8. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципальногообразования Пензенской области, имеющего просроченную задолженность побюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета Пензенской области. 9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду Министерством финансов Пензенской области и органом местногосамоуправления муниципального образования Пензенской области (далее -соглашение) в соответствии с действующим законодательством. Соглашением должен быть предусмотрен график погашения бюджетногокредита. 10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные кредиты, осуществляется Министерствомфинансов Пензенской области. 11. Возврат бюджетного кредита в бюджет Пензенской областиосуществляется органом местного самоуправления муниципальногообразования Пензенской области в сроки, которые установленысоглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка. В случае невозможности погашения бюджетного кредита вустановленный соглашением срок орган местного самоуправлениямуниципального образования Пензенской области должен не позднее 5 днейдо срока погашения бюджетного кредита направить мотивированноеобращение в адрес Министерства финансов Пензенской области ореструктуризации долгового обязательства муниципального образованияПензенской области, которое должно содержать обоснование необходимостиреструктуризации долгового обязательства местному бюджету, сведения опоступивших доходах и произведенных расходах за истекший периодтекущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджетамуниципального образования Пензенской области на месяц, в которомпредполагается реструктуризация. Реструктуризация долгового обязательства муниципальногообразования Пензенской области может осуществляться в пределах трехлет, начиная со дня предоставления бюджетного кредита местномубюджету. Реструктуризация долгового обязательства оформляетсядополнительным соглашением между Министерством финансов Пензенскойобласти и органом местного самоуправления муниципального образованияПензенской области к ранее заключенному соглашению. Мотивированное обращение органа местного самоуправлениямуниципального образования Пензенской области о реструктуризациидолгового обязательства муниципального образования рассматриваетсяМинистерством финансов Пензенской области в 10-дневный срок с моментапоступления мотивированного обращения. 12. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов вбюджет Пензенской области осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области. ___________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 29 декабря 2012 года N 955-пП ПОРЯДОК расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2013 году 1. Расчет ожидаемого исполнения консолидированного бюджетамуниципального образования Пензенской области для получения бюджетногокредита из бюджета Пензенской области в 2013 году (далее - Порядокрасчета) осуществляется по форме, установленной приложением кнастоящему Порядку расчета. 2. Бюджетный кредит для покрытия временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляется в случае,если расходы консолидированного бюджета муниципального образованияПензенской области (за исключением группы 3 Раздела II приложения кПорядку расчета) в месяце, в котором предполагается выдача кредита,превышают доходы консолидированного бюджета муниципального образованияПензенской области (без учета безвозмездных перечислений на бюджетныеинвестиции) в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицитабюджета. Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита местного бюджетапредоставляется в случае, если прогнозируемые расходыконсолидированного бюджета муниципального образования Пензенскойобласти превышают доходы консолидированного бюджета муниципальногообразования Пензенской области, с учетом источников финансированиядефицита бюджета. 3. В разделе I приложения к Порядку расчета "Доходы" ожидаемаяоценка поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированногобюджета муниципального образования Пензенской области в году и месяцеосуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала годаза период, предшествующий обращению за получением бюджетного кредита,и ожидаемых поступлений до конца года. 4. В разделе II приложения к Порядку расчета "Расходы" ожидаемаяоценка осуществляется в следующем порядке: а) группа 1 "Социально значимые расходы": объем расходов определяется как уровень исполнения бюджета за2012 год по следующим показателям: - расходов на выплату заработной платы и начислений на нее; - расходов на оплату коммунальных услуг; - расходов на социальное обеспечение (без учета субвенций избюджета Пензенской области); б) группа 2 "Первоочередные расходы": объем расходов на обслуживание муниципального долга определяетсяна основании уточненного плана муниципального образования на 2013 годи выписки из долговой книги муниципального образования; объем расходов на прочие выплаты по заработной плате, увеличениестоимости материальных запасов, принимается равным уровню данногопоказателя по итогам исполнения за 2012 год; объем расходов на услуги связи, транспортные услуги, аренднуюплату за пользование имуществом, определяется как уровень данногопоказателя по итогам исполнения за 2012 год с учетом их оптимизации на15%; объем расходов по следующим показателям определяется как уровеньисполнения бюджета за 2012 год с учетом их оптимизации на 30процентов: - расходов на работы, услуги по содержанию имущества; - расходов на прочие работы и услуги; - расходов на безвозмездные перечисления государственным имуниципальным организациям (без учета безвозмездных перечислений избюджета Пензенской области); - расходов на безвозмездные перечисления организациям, заисключением государственных и муниципальных организаций; - прочих расходов; в) группа 3 "Расходы": объем расходов по следующим показателям определяется как уровеньисполнения бюджета за 2012 год с учетом их оптимизации на 30процентов: - расходов на увеличение стоимости основных средств (без учетасредств бюджета Пензенской области); - других расходов (не отнесенных к группам 1 и 2); г) оценка исполнения месяца осуществляется как 1/12 оценки годапо каждому показателю расходов. В объем расходов по группам 1 "Социально значимые расходы", 2"Первоочередные расходы" и 3 "Расходы" включаются расходы,осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетным иавтономным учреждениям. 5. В разделе III приложения к Порядку расчета "Источникифинансирования дефицита бюджета" учитываются: а) погашение кредитов коммерческим банкам и иных долговыхобязательств (при наличии подтверждающих документов); б) остатки средств на счетах бюджета муниципального образованияПензенской области, отраженные на конец отчетного периода; в) иные источники финансирования дефицита бюджета. 6. Дополнительно представляется информация об остатках бюджетныхсредств с расшифровкой по видам бюджетных ассигнований, а такжеинформация о долговой нагрузке в 2013-2015 годах с указаниемустановленных сроков погашения. __________ Приложение к Порядку расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2013 году Форма РАСЧЕТ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2013 году (тыс. руб.)|——————|—————————————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | | | 2013 год || | | 2012 |——————————————|————————————|————————————|————————————|| N | | год | | Исполнение | Ожидаемое | Ожидаемое || п/п | Показатели | (факт) | План | за | исполнение | исполнение || | | | (уточненный) | истекший | до конца | за год || | | | | период | года | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| I. | Доходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.1 | Собственные доходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | Налоговые доходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| а) | Налог на доходы | | | | | || | физических лиц | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| б) | Акцизы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| в) | Налог, взимаемый в | | | | | || | связи с применением | | | | | || | упрощенной системы | | | | | || | налогообложения | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| г) | Единый налог на | | | | | || | вмененный доход | | | | | || | для отдельных | | | | | || | видов деятельности | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| д) | Налог на имущество | | | | | || | физических лиц | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| е) | Налог на имущество | | | | | || | организаций | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| ж) | Земельный налог | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| з) | Прочие налоговые | | | | | || | доходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 2 | Неналоговые доходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.2 | Безвозмездные | | | | | || | перечисления из | | | | | || | бюджета Пензенской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | в т.ч. дотации на | | | | | || | выравнивание | | | | | || | бюджетной | | | | | || | обеспеченности | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Безвозмездные | | | | | || | перечисления из | | | | | || | бюджета Пензенской | | | | | || | области (без | | | | | || | капитальных | | | | | || | вложений) | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.3 | Прочие | | | | | || | безвозмездные | | | | | || | поступления | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Итого доходов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| II. | Расходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | Социально значимые | | | | | || | расходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.1 | Заработная плата и | | | | | || | начисления на нее | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.2 | Оплата | | | | | || | коммунальных услуг | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.3 | Социальное | | | | | || | обеспечение | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | - за счет средств | | | | | || | бюджета Пензенской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | - за счет средств | | | | | || | консолидированного | | | | | || | бюджета | | | | | || | муниципального | | | | | || | образования | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 2 | Первоочередные | | | | | || | расходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 2.1 | Расходы на | | | | | || | обслуживание | | | | | || | муниципального | | | | | || | долга | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 2.2 | Расходы на | | | | | || | первоочередные | | | | | || | нужды | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Прочие выплаты по | | | | | || | заработной плате | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Услуги связи | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Транспортные | | | | | || | услуги | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Арендная плата за | | | | | || | пользование | | | | | || | имуществом | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Увеличение | | | | | || | стоимости | | | | | || | материальных | | | | | || | запасов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 2.3 | Расходы на прочие | | | | | || | нужды | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Работы, услуги по | | | | | || | содержанию | | | | | || | имущества | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Прочие работы и | | | | | || | услуги | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Безвозмездные | | | | | || | перечисления | | | | | || | государственным и | | | | | || | муниципальным | | | | | || | организациям | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Безвозмездные | | | | | || | перечисления | | | | | || | организациям, за | | | | | || | исключением | | | | | || | государственных и | | | | | || | муниципальных | | | | | || | организаций | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Прочие расходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3 | Расходы | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.1 | Капитальные | | | | | || | вложения в | | | | | || | основные фонды | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | За счет средств | | | | | || | бюджета Пензенской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | За счет средств | | | | | || | консолидированного | | | | | || | бюджета | | | | | || | муниципального | | | | | || | образования | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.2 | Другие расходы | | | | | || | (за искл. групп 1, 2 и 3.1) | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | ИТОГО РАСХОДОВ | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Профицит (+)/дефицит (-) | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Расходы, за исключением | | | | | || | группы 3 | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Превышение расходов | | | | | || | (за исключением | | | | | || | группы 3) над | | | | | || | доходами (без учета | | | | | || | безвозмездных | | | | | || | перечислений на | | | | | || | капитальные | | | | | || | вложения) | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| III. | Источники | | | | | || | финансирования | | | | | || | дефицита бюджета | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.1 | Изменение остатков | | | | | || | бюджетных средств | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.2 | Кредиты из бюджета | | | | | || | Пензенской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Привлечение | | | | | || | кредитов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Погашение кредитов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.3 | Кредиты | | | | | || | коммерческих | | | | | || | банков | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Привлечение | | | | | || | кредитов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Погашение кредитов | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.4 | Иные источники | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.5 | Остатки бюджетных | | | | | || | средств на отчетную | | | | | || | дату | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | Превышение расходов | | | | | || | (за исключением | | | | | || | группы 3) над | | | | | || | доходами (без учета | | | | | || | безвозмездных | | | | | || | перечислений на | | | | | || | бюджетные | | | | | || | инвестиции) с | | | | | || | учетом источников | | | | | || | финансирования | | | | | || | дефицита бюджета | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| IV. | Просроченная | | | | | || | кредиторская | | | | | || | задолженность - | | | | | || | всего | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | из них: | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | По заработной | | | | | || | плате | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | По начислениям на | | | | | || | заработную плату | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | По оплате | | | | | || | коммунальных услуг | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|| | По обеспечению мер | | | | | || | социальной | | | | | || | поддержки | | | | | || | отдельных | | | | | || | категорий граждан | | | | | ||——————|—————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|