Постановление Правительства Пензенской области от 09.01.2013 № 1-пП
О внесении изменений в Положение о Пензенской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2006 N 189-пП (с...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 января 2013 года N 1-пП г. Пенза О внесении изменений в Положение о Пензенской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2006 N 189-пП (с последующими изменениями) В целях приведения нормативного правового акта ПравительстваПензенской области в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ЗакономПензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Положение о Пензенской территориальной подсистемеединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - Положение), утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 10.04.2006 N 189-пП"Об утверждении Положения о Пензенской территориальной подсистемеединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), следующиеизменения: 1.1. Дополнить Положение пунктами 17, 18, 19, 20 следующегосодержания: "17. Органы управления и силы ПТП РСЧС функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозывозникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайнойситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайной ситуации. При введении для соответствующих органов управления и сил ПТПРСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуацииопределяются: - обстоятельства, послужившие основанием для введения режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; - границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; - силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; - перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации; - должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий попредупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ поликвидации чрезвычайной ситуации. Исполнительные органы государственной власти Пензенской областиинформируют население Пензенской области через средства массовойинформации и по иным каналам связи о введении на конкретной территориисоответствующих режимов функционирования органов управления и сил ПТПРСЧС, а также мерах по обеспечению безопасности населения. 18. При устранении обстоятельств, послуживших основанием длявведения на соответствующих территориях режима повышенной готовностиили режима чрезвычайной ситуации, отменяются установленные режимыфункционирования органов управления и сил ПТП РСЧС. 19. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления исилами ПТП РСЧС, являются: а) в режиме повседневной деятельности: - изучение состояния окружающей среды и прогнозированиечрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; - разработка и реализация целевых и научно-технических программ имер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности; - планирование действий органов управления и сил ПТП РСЧС,организация подготовки и обеспечения их деятельности; - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - руководство созданием, размещением, хранением и восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение в пределах своих полномочий государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - осуществление в пределах своих полномочий необходимых видовстрахования; - проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещениюи возвращению соответственно в места постоянного проживания либохранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях; - ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,участие, в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: - усиление контроля за состоянием окружающей среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; - введение при необходимости круглосуточного дежурстваруководителей и должностных лиц органов управления и сил ПТП РСЧС настационарных пунктах управления; - непрерывный сбор, обработка и передача органам управления исилам ПТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,информи-рование населения о приемах и способах защиты от них; - принятие оперативных мер по предупреждению возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; - уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ииных документов; - приведение при необходимости сил и средств ПТП РСЧС вготовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формированиеоперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районыдействий; - восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; в) в режиме чрезвычайной ситуации: - непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; - оповещение руководителей исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области, органов местного самоуправления иорганизаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях; - проведение мероприятий по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; - организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ивсестороннему обеспечению действий сил и средств ПТП РСЧС, поддержаниюобщественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению принеобходимости в установленном порядке общественных организаций инаселения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; - непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке взоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации; - организация и поддержание непрерывного взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований и организаций по вопросамликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; - проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях. 20. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизаций, органов местного самоуправления и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, оказавшихся в зонечрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и болеемуниципальных районов либо территории муниципального района игородского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится впределах территории Пензенской области, устанавливается региональный(межмуниципальный) уровень реагирования"; 1.2. Пункты 17, 18 действующей редакции Положения считатьсоответственно пунктами 21, 22. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев