Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2011 № 604
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2011 г. N 604 г. Белинский Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 22.03.2012 г. N 211; от 30.11.2012 г. N 1024; от 24.06.2013 г. N 539) Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области УставаБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплекснаяпрограмма модернизации и реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы"согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрацииБелинского района Пензенской области: - от 16.10.2009 N 507 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Белинского района Пензенской области "Чистая вода на2010-2015 годы"; - от 31.01.2011 N 35 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района Пензенской области от 16 октября 2009года N 507 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белинскогорайона Пензенской области "Чистая вода на 2010-2015 годы"; - от 31.08.2010 N 393 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения внаселенных пунктах Белинского района Пензенской области" на 2010-2015годы" 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и действует в части, не противоречащей решению Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области о бюджетемуниципального образования Белинский район на очередной финансовый годи плановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района Пензенскойобласти по вопросам экономического развития. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 26 сентября 2011 г. N 604 Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белинского района Пензенской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 22.03.2012 г. N 211; от 30.11.2012 г. N 1024; от 24.06.2013 г. N 539) г. Белинский, 2011 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа || | модернизации и реформирования жилищно-коммунального || | хозяйства Белинского района Пензенской области на || | 2011-2015 годы" (далее - Программа) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный заказчик | Администрация Белинского района Пензенской области || Программы | (далее - администрация Белинского района) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основные разработчики | Сектор по делам архитектуры, строительства и || Программы | муниципального хозяйства администрации Белинского района ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи Программы | Цели: || | - модернизация и реформирование жилищно-коммунального || | хозяйства, комплексное улучшение условий проживания || | граждан Белинского района и развитие населенных пунктов; || | - привлечение инвестиций, повышение эффективности, || | устойчивости и надежности функционирования || | жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, || | улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с || | одновременным снижением нерациональных затрат; || | - улучшение обеспечения населения Белинского района || | Пензенской области (далее - Белинского района) питьевой || | водой нормативного качества и в достаточном количестве, || | улучшение на этой основе состояния здоровья населения || | Белинского района; || | - восстановление, охрана и рациональное использование || | источников питьевого водоснабжения, повышение уровня и || | качества водоснабжения, повышение эффективности, || | устойчивости и надежности работы систем водоотведения, || | обеспечение санитарного благополучия населения; || | - внедрение мероприятий по повышению эффективности || | использования энергоресурсов и ежегодное снижение затрат || | бюджетной сферы на оплату топливно-энергетических || | ресурсов; || | - активизация работы по благоустройству территорий || | муниципальных образований Белинского района; || | - строительство и ремонт автомобильных дорог общего || | пользования в границах населенных пунктов, || | - строительство и реконструкция систем наружного || | освещения улиц населенных пунктов, || | - обустройство мест санкционированного размещения ТБО || | путем софинансирования муниципальных программ, || | направленных на благоустройство населенных пунктов; || | - повышение уровня благоустройства и санитарного || | состояния городского и сельских населенных пунктов || | Белинского района; || | - развитие и поддержка инициатив жителей населенных || | пунктов по благоустройству и санитарной очистке || | придомовых территорий || | содержания: || | - повышение качества содержания жилищного фонда; || | - привлечение жителей Белинского района к организации || | самостоятельной деятельности по образцовому содержанию || | жилищного фонда. || | Задачи: || | - повышение эффективности, устойчивости и надежности || | работы очистных сооружений; || | - строительство и реконструкция систем водоснабжения; || | - строительство и реконструкции источников и систем || | теплоснабжения; || | - благоустройство территорий муниципальных образований || | Белинского района; || | - создания условий для развития СПоК || | (сельскохозяйственно-потребительские кооперативы); || | - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; || | - экономия энергетических ресурсов; || | - снижение утечек и неучтенного расхода воды; || | - высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки || | на тепловые источники, в результате чего возможно || | привлечение инвестиций без дополнительных вложений в || | развитие тепловых источников и инженерных сетей; || | - внедрение комплексных узлов учета потребляемой || | тепловой энергии для снижения платы за предоставляемые || | услуги; || | - снижение тепловых потерь благодаря замене котлов в || | модернизируемых котельных на котлы с более высоким || | коэффициентом полезного действия; || | - снижение эксплуатационных потерь тепла при применении || | современных теплоизолирующих материалов и труб с || | пенополимерминеральной изоляцией; || | - строительство мини-котельных в связи с закрытием || | нерентабельных котельных; || | - реконструкция и модернизация нерентабельных котельных | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2010-2015 годы (без разбивки на этапы) || реализации Программы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Перечень Подпрограмм | - подпрограмма "Чистая вода"; || | - подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов || | Белинского района Пензенской области"; || | - подпрограмма "Модернизация и строительство систем || | теплоснабжения в населенных пунктах Белинского района || | Пензенской области" ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы | - сектор по делам архитектуры, строительства и || | муниципального хозяйства администрации Белинского || | района; || | - администрации поселений Белинского района (по || | согласованию) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | - общий объем финансирования Программы в 2011-2013 г.г. || финансирования | составляет 72122,026 тыс. рублей, в том числе: || | бюджет Пензенской области || | всего 45083,632 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | в 2011 году - 4757,061 тыс. рублей, || | в 2012 году - 38600,558 тыс. рублей, || | в 2013 году - 1726,013 тыс. рублей. || | Бюджеты муниципальных образований Белинского района || | Пензенской области || | всего - 27038,394 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | в 2011 году - 8517,954 тыс. руб., || | в 2012 году - 14423,178 тыс. руб., || | в 2013 году - 4097,262 тыс. рублей. | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | - повышение эффективности, устойчивости и надежности || результаты реализации | функционирования жилищно-коммунальных систем || программы | жизнеобеспечения населения; || | - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных || | услуг; || | - снижение нерациональных эксплуатационных затрат; || | - комфортность и безопасность проживания населения; || | - создание условий для приведения существующего || | жилищного фонда к нормам, обеспечивающим комфортные || | условия проживания; || | -улучшение обеспечения населения качественной питьевой || | водой || | - повышение уровня благоустройства и санитарного || | содержания населенных пунктов района; || | - приведение объектов внешнего благоустройства || | населенных пунктов района в соответствие с нормативными || | требованиями; || | - повышение уровня благоустройства и санитарного || | содержания населенных пунктов района; || | - уменьшение негативного воздействия отходов на || | окружающую среду на 12,5%; || | - улучшение эстетического вида домовладений. | (Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 24.06.2013 г. N 539) |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана во исполнение постановления ПравительстваПензенской области от 29.10.2010 N 680-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы Пензенской области "Комплексная программамодернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области на 2011-2015 годы" Учитывая единые общие цели и для оптимизации количествадолгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Белинскогорайона, целесообразно принять комплексную программу, направленную наповышение уровня комфортного проживания жителей района. Водоснабжение. Водоснабжение поселений Белинского района базировано наповерхностных и подземных водах. Системы водоснабжения включают:водозаборы - очистные сооружения - сети и насосные станции -потребитель. Подземные воды используются в Белинском районе и являютсяосновным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населения ипромышленных предприятий Белинского района, составляя по общему объемудолю 36,2%. Основные объекты водоснабжения жилищно-коммунального комплексаБелинского района имеют следующие характеристики: - протяженность основных водопроводных сетей составляет 357,6км..; - количество артезианских скважин (включая функционирующие более25 лет) - 59 шт.; - количество водонапорных башен - 89 шт.; Основное развитие строительства скважин пришлось на пятидесятые -семидесятые годы прошлого столетия. К настоящему времени износбольшинства скважин достиг 70-80 процентов, а иногда и 100 процентов.Срок эксплуатации многих водозаборных скважин составляет от 25 до 50лет, в связи с чем они уже практически пришли в негодность. Многиескважины требуют реконструкции, что значительно дешевле, чем бурениеновых скважин. В течение длительного времени инженерные системы, водоснабжение иводоотведение развивались недостаточно, состояние основного фондасетей и сооружений систем достигли износа 50% и более. Причинами проблем, кроме физического и морального износасооружений, является неэффективность деятельности коммунальных служб,неэффективное использование природных ресурсов (подземных вод) изагрязнение окружающей среды неочищенными и недостаточно очищеннымисточными водами. Показатели системы водоснабжения и водоотведения, существующей вБелинском районе, позволяют сделать следующие выводы: - количество и установленная мощность сетей и сооруженийводоснабжения недостаточны для расходов существующих и перспективных,основные фонды системы изношены и устарели; - фактическая работа очистных сооружений недостаточна. - источники водоснабжения и насосные станции не оснащенысистемами частотно-регулируемого электропривода (ЧРП) и приборамиучета подачи воды, что отрицательно сказывается на работе сетей исооружений водоснабжения в целом. Нерегулируемый электропривод насосовпрактически не снижает электропотребление при снижении нагрузки. Вовремя снижения нагрузки (расхода) водопотребления резко повышаетсянапор насосов, что является причиной повышенных утечек воды вмагистральных, квартальных и внутридомовых водяных сетях, повышенныхзатрат на электроэнергию, стимулирует аварийные ситуации, приводит кповышению эксплуатационных затрат. При установке ЧРП на артезианских скважинах, каптажах и насосныхстанциях водопровода адаптируется давление и расход в соответствии снеобходимым на момент потребления, исключаются гидроудары, исключаютсяаварийные ситуации в сетях, связанные с повышенным давлением,значительно сокращаются потери воды, снижается уровеньэлектромагнитных помех, повышается надежность электроснабжения. Основная причина неудовлетворительной работы системыводоснабжения Белинского района - изношенность основных фондов,недофинансирование и, как следствие, недостаточные темпы реконструкциии нового строительства. Качество подземных вод является одним из важнейших критериев ихиспользования, т.к. стоимость систем водоснабжения становится дорожеиз-за необходимости водоподготовки. Мониторинг качества подземных вод за последние годы отмечаетувеличение загрязнений по: - источникам водоснабжения - с 2,9% до 7%; - коммунальным водопроводам - с 1,1% до 3,3%; - ведомственным водопроводам - с 4% до 5,7%. Основными причинами ухудшения качества воды в Белинском районеявляются: - загрязненность и истощение месторождений подземных вод; - изношенность разводящих сетей и сооружений системы; - отсутствие централизованных систем водоснабжения для ряданаселенных пунктов; - недостаточное использование поверхностных вод для целейтехнического водоснабжения предприятий сельского хозяйства. Необходимо неотложное выполнение мероприятий по улучшениюкачества питьевой воды, расширению и реконструкции сетей и сооруженийводоснабжения. Подземные источники требуют защиты от техногенных загрязнений иорганизации системы водоподготовки по показателям химического составадля большинства подземных месторождений, расположенных в Белинскомрайоне. Коммуникации и сооружения, транспортирующие подземную воду,требуется реконструировать, перекладывать, строить новые изсовременных надежных материалов. В течение длительного периода времени инженерные системыводоснабжения развивались недостаточно, состояние основного фондасетей и сооружений достигло износа 50% и более. Показатели системводоснабжения, существующих в Белинском районе, позволяют сделатьвыводы, что количество и установленная мощность сетей и сооруженийводоснабжения недостаточны для обеспечения существующих иперспективных потребностей, основные фонды систем изношены и устарели. Вышеуказанные проблемы решаются с помощью реализации мероприятийподпрограммы "Чистая вода". Благоустройство. Работы по благоустройству населенных пунктов Белинского района неприобрели пока комплексного, постоянного характера. До настоящеговремени не налажена должным образом работа специализированныхпредприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорийна основе договорных отношений с организациями различных формсобственности и гражданами. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новыематериалы при содержании дорог и тротуаров. В настоящее времяпрактически во всех муниципальных образованиях срок службы специальнойкоммунальной техники истек, замена старой техники практически непроизводится. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количествонесанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельныедомовладения, особенно в сельской местности, не ухожены. Накопление вбольших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие наокружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения сотходами. Недостаточно занимаются благоустройством и содержаниемзакрепленных территорий организации, расположенные на территорияхБелинского района. Органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Белинском районе недостаточно ведется работа по созданиюуличных и домовых комитетов, через которые непосредственно возможнаподдержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству исанитарной очистке подъездов, домов и придомовых территорий. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансовогогода, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для ихрешения требуется участие не только органов местного самоуправления,но и органов государственной власти Пензенской области. Для решения проблем по благоустройству населенных пунктовБелинского района необходимо использовать программно-целевой метод.Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект насанитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни ибезопасности граждан, будет способствовать повышению уровня ихкомфортного проживания. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации,связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшенияблагоустройства, санитарного состояния населенных пунктов Белинскогорайона, создания комфортных условий проживания населения, помобилизации финансовых и организационных ресурсов, должнаосуществляться в соответствии с подпрограммой "Благоустройствонаселенных пунктов Белинского района Пензенской области". Теплоснабжение. Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени не налаженадолжным образом работа специализированных предприятий и организаций,независимо от формы собственности, поставляющих услуги теплоснабжения,недостаточно эффективно внедряются передовые технологии, новыематериалы при эксплуатации систем теплоснабжения. Общий процент износасистем составляет 50%. В связи с увеличением срока эксплуатации растет количество ветхихтепловых сетей, в связи с износом основного оборудования увеличиваетсяколичество нерентабельных котельных. С повышением цен на тепловуюэнергию повышается неплатежеспособность населения за предоставленныеуслуги по отоплению. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансовогогода, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для ихрешения требуется участие не только органов местного самоуправления,но и органов государственной власти Пензенской области. Обеспечение теплоснабжением населенных пунктов Белинского районабудет осуществляться в соответствии с подпрограммой "Модернизация истроительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Белинскогорайона Пензенской области". 2. Цели и задачи Программы Программа устанавливает цели и задачи в связи с приоритетамисоциально-экономического развития Белинского района. В целях выполнения приоритетных задач социально-экономическогоразвития Белинского района необходимо обеспечить улучшение качестважизни населения Белинского района Пензенской области, что достигаетсяв результате проведения работ по благоустройству территориймуниципальных образований, перехода Белинского района на инновационныйпуть развития на основе обеспечения рационального использованияэнергетических ресурсов. Основные цели Программы - модернизация и реформированиежилищно-коммунального хозяйства, комплексное улучшение условийпроживания граждан и развитие населенных пунктов Белинского района.Достижение заданных целей возможно в результате решения целогокомплекса задач, определенных данной Программой. - привлечение инвестиций, повышение эффективности, устойчивости инадежности функционирования жилищно-коммунальных системжизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальныхуслуг с одновременным снижением нерациональных затрат; - внедрение мероприятий по повышению эффективности использованияэнергоресурсов и ежегодное снижение затрат бюджетной сферы на оплатутопливно-энергетических ресурсов; - улучшение обеспечения населения в Белинском районе питьевойводой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение наэтой основе состояния здоровья населения; - активизация работы по благоустройству территорий муниципальныхобразований Белинского района; - строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования вграницах населенных пунктов; - строительство и реконструкция систем наружного освещения улицнаселенных пунктов; - обустройство мест санкционированного размещения ТБО путемсофинансирования муниципальных программ, направленных наблагоустройство населенных пунктов; - повышение уровня благоустройства и санитарного состояниягородского и сельских населенных пунктов Белинского района; - развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов поблагоустройству и санитарной очистке придомовых территорий; - повышение качества содержания жилищного фонда; - привлечение жителей Белинского района к организациисамостоятельной деятельности по образцовому содержанию жилищногофонда. Достижение заданных целей возможно в результате решения целогокомплекса задач. Задачи Программы: - восстановление, охрана и рациональное использование источниковпитьевого водоснабжения; - обеспечение санитарного благополучия населения Белинскогорайона; - повышение эффективности, устойчивости и надежности работысистем водоотведения; - снижение расходов невозобновляемых источников энергии, снижениероста электропотребления, снижения количества аварий на сетях,увеличение срока службы оборудования; - обеспечение совершенствования контроля за: количеством воды,забираемой из подземных источников, реальным потреблением водыхозяйственно-питьевого качества населением, что приведет ксущественному снижению потерь воды в системе хозяйственно питьевоговодоснабжения, которое позволит частично отказаться от увеличениямощностей существующих систем водоснабжения, а также снизить затратына эксплуатацию систем водоснабжения. - повышение эффективности, устойчивости и надежности работыочистных сооружений; - строительство и реконструкция систем водоснабжения; - строительство и реконструкции источников и системтеплоснабжения; - благоустройство территорий муниципальных образований Белинскогорайона; создания условий для развития СПоК(сельскохозяйственно-потребительские кооперативы); - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; - экономия энергетических ресурсов; - снижение утечек и неучтенного расхода воды; - высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки натепловые источники, в результате чего возможно привлечение инвестицийбез дополнительных вложений в развитие тепловых источников иинженерных сетей; - внедрение комплексных узлов учета потребляемой тепловой энергиидля снижения платы за предоставляемые услуги; - снижение тепловых потерь благодаря замене котлов вмодернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентомполезного действия; - снижение эксплуатационных потерь тепла при применениисовременных теплоизолирующих материалов и труб спенополимерминеральной изоляцией; - строительство мини-котельных в связи с закрытием нерентабельныхкотельных; - реконструкция и модернизация нерентабельных котельных. (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 3. Сроки и этапы реализации Программы Период действия Программы рассчитан на 2010-2015 годы безразбивки на этапы. 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий подпрограмм "Чистая вода","Благоустройство населенных пунктов Белинского района Пензенскойобласти", "Модернизация и строительство систем теплоснабжения внаселенных пунктах Белинского района Пензенской области", Конкурс"Индивидуальное домовладение образцового содержания приведена в главе9 Программы. (В редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 5. Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 г.г. составляет72122,026 тыс. рублей, в том числе: бюджет Пензенской области всего 45083,632 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 4757,061 тыс. рублей, в 2012 году - 38600,558 тыс. рублей. в 2013 году - 1726,013 тыс. рублей. Бюджеты муниципальных образований Белинского района Пензенскойобласти всего - 27038,394 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 8517,954 тыс. рублей, в 2012 году - 14423,178 тыс. рублей в 2013 году - 4097,262 тыс. рублей (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 24.06.2013 г. N 539) 6. Механизм реализации Программы Муниципальным заказчиком Программы является администрацияБелинского района. Ответственным исполнителем Программы является сектор по деламархитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрацииБелинского района, соисполнителем - администрации поселений Белинскогорайона (по согласованию). Реализация мероприятий осуществляется соисполнителями Программы всоответствии с перечнем мероприятий. По ряду мероприятий соисполнителями могут привлекатьсянекоммерческие и общественные организации, а также учреждения, скоторыми заключаются договоры на выполнения работ в пределах средств,выделенных на реализацию муниципальной целевой программы. 7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы Организацию управления Программой и контроль за ходом еереализации определяет муниципальный заказчик - администрацияБелинского района. Ежегодно по результатам прошедшего года сектор по деламархитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрацииБелинского района предоставляет в Управление жилищно-коммунальногохозяйства информацию о результатах реализации Программы. В реализации Программы участвуют поселения Белинского района впределах средств, предусмотренных в их бюджетах на реализациюПрограммы. Средства на реализацию программных мероприятий бюджетам ипоселений Белинского района предоставляются в виде субсидий в порядкемежбюджетных отношений. Субсидии предоставляются в пределах средств,предусмотренных на мероприятия подпрограммы в законе Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на финансовый год и плановыйпериод. 8. Оценка эффективности реализации Программы Экономическая эффективность подпрограммы "Чистая вода"определяется поступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней,постепенным снижением доли бюджетных средств на финансирование оплатыкоммунальных услуг бюджетными учреждениями, снижением энергозатрат врезультате уменьшения потерь воды при ее транспортировке, снижениязатрат на ремонт и эксплуатацию сетей и сооружений водоснабжения. Врезультате строительства новых водопроводных сетей и реконструкцииветхих сетей, а также за счет контроля за внедрением приборов учетаводы и мероприятий по рациональному ее использованию будут существенноснижены потери воды в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения. Экологическая эффективность подпрограммы "Чистая вода" выражаетсяв том, что в результате выполнения всех программных мероприятийнаселение Белинского района будет обеспечиваться дляхозяйственно-питьевых целей качественной питьевой водой. В результатеулучшится здоровье населения, уменьшится количество заболеваний,связанных с использованием некачественной питьевой воды. В результатеремонта аварийных скважин и ликвидации заброшенных скважин будетсущественно уменьшена угроза загрязнения водоносных горизонтоввредными веществами, поступающими с поверхности. Социальная эффективность подпрограммы "Чистая вода"характеризуется созданием благоприятных условий проживания населения,обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений,улучшением демографической ситуации на селе. Основными качественными показателями оценки эффективностиподпрограммы "Чистая вода" являются: - снижение износа водопроводных и канализационных сетей; - экономия энергетических ресурсов; - снижение утечек и неучтенного расхода воды. Эффективность подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов"оценивается посредством выявления полного комплекса полученныхрезультатов и их сопоставления с затратами на достижение данныхрезультатов. Показатели результатов включают оценку экономического исоциального эффекта в результате осуществления мероприятийподпрограммы "Благоустройство населенных пунктов" Реализация мероприятий подпрограммы "Благоустройство населенныхпунктов" позволит решить следующие задачи: - восстановить и реконструировать уличное освещение с установкойэнергосберегающих светильников повышенной яркости в населенных пунктахБелинского района. При этом предполагается использование инновационныхтехнологий, прогрессивных методов производства работ, современныхматериалов, что, в конечном итоге, снизит затраты на содержаниеоборудования и расходы на оплату электроэнергии; - оздоровить санитарную экологическую обстановку в жилом сектореи на свободных территориях, ликвидировать несанкционированные свалкибытового мусора; - оздоровить экологическую обстановку в местах санкционированногоразмещения ТБО, выполнить благоустройство, обваловать, оградить,обустроить подъездные пути и организовать охрану территорийсуществующих мест санкционированного размещения ТБО; - создать новые рабочие места, привлечь малый и средний бизнес,частные инвестиции, инновационные технологии в сектор коммунальногохозяйства, в том числе и в сельской местности; - вовлечь жителей городов и сел в систему экологическогообразования через развитие навыков рационального природопользования,внедрения передовых методов обращения с отходами. Критериями оценки эффективности подпрограммы "Модернизация истроительство систем теплоснабжения" являются: - количество сэкономленных топливно-энергетических ресурсов привнедрении энергетически эффективного котельного оборудования; - снижение эксплуатационных потерь; - снижение износа тепловых сетей; - увеличение надежности и снижение аварийных ситуаций в системахтеплоснабжения. Экономическая эффективность подпрограммы "Модернизация истроительство систем теплоснабжения" определяется поступлениемналоговых платежей в бюджеты разных уровней, постепенным снижениемдоли бюджетных средств на финансирование оплаты коммунальных услугбюджетными учреждениями, снижения энергозатрат в результате снижениятепловых потерь, снижения затрат на ремонт и эксплуатацию сетей иисточников теплоснабжения. Социальная эффективность подпрограммы "Модернизация истроительство систем теплоснабжения" характеризуется созданиемблагоприятных условий проживания населения, снижением уровня оплаты затеплоснабжение. В результате реализации программных мероприятий планируетсяустановка энергетически эффективных источников тепловой энергии,замена котлов с невысоким коэффициентом полезного действия на болееэффективные. Реализация мероприятий по переводу многоквартирных жилых домов наиндивидуальное отопление позволит ликвидировать нерентабельныекотельные и, кроме того, в результате данного мероприятия произойдетзначительное снижение оплаты за теплоснабжение населением 9. Мероприятия Программы |———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п | Наименования мероприятия | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. рублей || | | | исполнения | || | | | (год) | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | | | | Всего | Местный | Бюджет | Внебюджетные || | | | | | бюджет | Пензенской | средства || | | | | | | области | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | 1. Подпрограмма "Чистая вода" ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.1 | Строительство скважины мелкого | Администрация | 2011 | 50,0 | 35,0 | 15,0 | 0,0 || | бурения в с. Шелалейка | Волчковского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.2 | Строительство скважины мелкого | | 2011 | 50,0 | 35,0 | 15,0 | 0,0 || | бурения в с. Ключи | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.3 | Строительство скважин мелкого | Администрация Поимского | 2011 | 42,0 | 29,4 | 12,6 | 0,0 || | бурения в п. Шарова | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.4 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 73,5 | 51,45 | 22,05 | 0,0 || | бурения в д. Шипиловка | Балкашинского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.5 | Строительство скважин мелкого | | 2011 | 90,0 | 63,0 | 27,0 | 0,0 || | бурения в д. Канищево | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.6 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 52,5 | 36,75 | 15,75 | 0,0 || | бурения в с. Студенка | Студенского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.7 | Строительство скважин мелкого | Администрация | 2011 | 52,5 | 36,75 | 15,75 | 0,0 || | заложения в с. Калдуссы | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.8 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация г. | 2011 | 1313,6 | 919,52 | 394,08 | 0,0 || | сетей | Белинского | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.9 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1030,0 | 721,0 | 309,0 | 0,0 || | сетей в д. Ростовка | Камынинского сельсовета, | | | | | || | | 3,3 км | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.10 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2011 | 257,0 | 179,9 | 77,1 | 0,0 || | сетей в с. Тархово | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.11 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 280,0 | 196,0 | 84,0 | 0,0 || | сетей в с. Сяськино, 1,0 км | Волчковского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.12 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1185,0 | 829,5 | 355,5 | 0,0 || | сетей в с. Лермонтово, 2,0 км | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.13 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 552,0 | 386,4 | 165,6 | 0,0 || | сетей в с. Свищевка, 2,0 км | Балкашинского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.14 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 860,0 | 602,0 | 258,0 | 0,0 || | сетей в с. Невежкино | Невежкинского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.15 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2011 | 1610,0 | 1127,0 | 483,0 | 0,0 || | сетей в с. Сентяпино | Студенского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.16 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 153,706 | 107,594 | 46,112 | 0,0 || | башни в с. Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.17 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 199,0 | 139,3 | 59,7 | 0,0 || | башни в с. Пушанино | Пушанинского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.18 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2011 | 99,98 | 69,99 | 29,99 | 0,0 || | башни в с. Лермонтово | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2011 | 7950,786 | 5565,554 | 2385,232 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.19 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация г. | 2012 | 1250,0 | 875,0 | 375,0 | 0,0 || | сетей | Белинского | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.20 | Капитальный ремонт водопроводных | Администрация | 2012 | 99,0 | 69,3 | 29,7 | 0,0 || | сетей в с. Кевдо-Вершина, 0,3 км | Волчковского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.21 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2012 | 154,0 | 107,8 | 46,2 | 0,0 || | башни в с. Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.22 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация | 2012 | 113,749 | 79,624 | 34,125 | 0,0 || | башни в с. Аргамаково | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.23 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2012 | 395,783 | 277,048 | 118,735 | 0,0 || | сетей с. Лермонтово | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.24 | Замена ветхих водопроводных сетей в | Администрация | 2012 | 337,333 | 236,133 | 101,200 | 0,0 || | с. Тархово | Камынинского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2012 | 2349,865 | 1644,905 | 704,96 | 0,0 || | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Мероприятие "Реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения" | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.25 | Капитальный ремонт трубопроводов | Администрация г. | 2013 | 1423,0 | 996,1 | 426,9 | 0,0 || | водоснабжения в г. Белинском, по ул. | Белинского | | | | | || | П.Замойского, ул. Садовая, 1,35 км | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.26 | Капитальный ремонт водонапорной | Администрация Поимского | 2013 | 420,375 | 294,262 | 126,113 | 0,0 || | башни в с. Поим | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.27 | Капитальный ремонт водопроводных | | 2013 | 475,0 | 332,5 | 142,5 | 0,0 || | сетей в с. Поим, 1,4 км | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.28 | Устройство колодцев в с. Топориха, | | 2013 | 300,0 | 210,0 | 90,0 | 0,0 || | с. Поим, с. Ушинка | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.29 | Строительство скважин мелкого | | 2013 | 450,0 | 315,0 | 135,0 | 0,0 || | заложения в с. Поим | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.30 | Устройство колодца в с. Калдуссы | Администрация | 2013 | 42,0 | 29,4 | 12,6 | 0,0 || | | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.31 | Капитальный ремонт каптажа в с. | Администрация | 2013 | 1500,0 | 1050,0 | 450,0 | 0,0 || | Студенка | Студенского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Мероприятие "Реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения" | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 1.32 | Капитальный ремонт трубопроводов | Администрация г. | 2013 | 1142,9 | 800,0 | 342,9 | 0,0 || | центрального канализационного | Белинского | | | | | || | коллектора в г. Белинском, 440 п.м. | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2013 | 5753,275 | 4027,262 | 1726,2 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | 2. Подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов" ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 2.1 | Ремонт автомобильных дорог в г. | Администрация г. | 2011 | 1450,0 | 250,0 | 1200,0 | 0,0 || | Белинском | Белинского | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 2.2 | Ремонт автомобильных дорог в с. | Администрация | 2011 | 470,7 | 70,7 | 400,0 | 0,0 || | Кутеевка | Кутеевского сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 2.3 | Благоустройство мест | Администрация г. | 2011 | 571,4 | 400,0 | 171,4 | 0,0 || | санкционированного размещения | Белинского | | | | | || | отходов | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2011 | 2492,1 | 720,7 | 1771,4 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 2.4 | Капитальный ремонт дорог в с. Поим | Администрация Поимского | 2012 | 34916,877 | 1748,377 | 33168,5 | 0,0 || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | 3. Подпрограмма "Модернизация и строительство систем теплоснабжения" ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.1 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация г. | 2011 | 2512,129 | 2007,7 | 504,429 | 0,0 || | отопление | Белинского | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.2 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация | 2011 | 320,0 | 224,0 | 96,0 | 0,0 || | отопление | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2011 | 2832,129 | 2231,7 | 600,429 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.3 | Капитальный ремонт тепловых сетей | Администрация Белинского | 2012 | 1400,0 | 980,0 | 420,0 | 0,0 || | | района | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.4 | Перевод на индивидуальное отопление | Администрация Белинского | 2012 | 1392,0 | 974,4 | 417,6 | 0,0 || | детского сада N 4 (ПЛЭН) | района | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.5 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация г. | 2012 | 12666,935 | 8866,855 | 3800,080 | 0,0 || | поквартирное отопление | Белинского | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 3.6 | Перевод квартир на индивидуальное | Администрация | 2012 | 298,059 | 208,641 | 89,418 | 0,0 || | поквартирное отопление | Лермонтовского | | | | | || | | сельсовета | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | 2012 | 15756,994 | 11029,896 | 4727,098 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | 4. Конкурс "Индивидуальное домовладение образцового содержания" ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| 4.1 | Проведение конкурса "Индивидуальное | Белинский район | 2013 | | | | 0,0 || | домовладение образцового | | | | | | || | содержания": | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | -I место | | | 40,0 | 40,0 | | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | -II место | | | 20,0 | 20,0 | | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | -III место | | | 10,0 | 10,0 | | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | ИТОГО | | | 70,0 | 70,0 | | ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Всего 2011 год | | | 13275,015 | 8517,954 | 4757,061 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Всего 2012 год | | | 53023,736 | 14423,178 | 38600,558 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Всего 2013 год | | | 5823,275 | 4097,262 | 1726,013 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————|| | Всего по программе | | | 72122,026 | 27038,394 | 45083,632 | 0,0 ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————————| (Глава в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 24.06.2013 г. N 539) __________