Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 16.06.2011 № 356

Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на 2011 год"

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 16 июня 2011 г.  N 356
                               г. БелинскийОб утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие
     гражданского общества на территории Белинского района Пензенской
                           области на 2011 год"
       
  
     (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской
           области от 22.11.2011 г. N 726)
  
  
       
       В целях создания  условий  для развития  гражданского общества  истимулирования   участия    населения    в   осуществлении    местногосамоуправления, руководствуясь ст.  179 Бюджетного кодекса  РоссийскойФедерации и п. 5 ст.  25 Устава Белинского района Пензенской  области,Администрация Белинского района постановляет:
       
       1. Утвердить    муниципальную   целевую    программу    "Развитиегражданского  общества  на  территории  Белинского  района  Пензенскойобласти  на   2011  год"   на  условиях   софинансирования  в   рамкахдолгосрочной  целевой   программы   "Развитие  гражданского   общества(2009-2013   годы)",    утвержденной   постановлением    ПравительстваПензенской области от 21.11.2008 N 789-пП "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2013 годы)" (споследующими изменениями).
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи действует в части, не противоречащей решению Собрания представителейБелинского  района   Пензенской  области   о  бюджете   муниципальногообразования Белинский  район на  очередной финансовый  год и  плановыйпериод.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наглаву администрации Белинского района Пензенской области Папшева С.Е.
       
       
       Глава администрации          С.Е.Папшев
       ___________________
       
       
       
       Приложение
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 16 июня 2011 г.  N 356
       
       
    Муниципальная целевая программа "Развитие гражданского общества на
       территории Белинского района Пензенской области на 2011 год"
  
     (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской
           области от 22.11.2011 г. N 726)
  
  
       
                              г. Белинский,
                                 2011 г.
                            Паспорт Программы
                                                                           
    Наименование             Муниципальная целевая программа "Развитие     
                             гражданского общества на территории           
                             Белинского района Пензенской области на 2011  
                             год" (далее - Программа)                      
                                                                           
    Муниципальный            Администрация Белинского района Пензенской    
    заказчик Программы       области                                       
                                                                           
    Ответственный            Сектор по реализации молодежной политики,     
    исполнитель              культуре, физкультуре и спорту администрации  
                             Белинского района Пензенской области          
                                                                           
    Соисполнители            Муниципальное учреждение культуры "Районный   
    Программы                культурно-досуговый центр" (по согласованию)  
                                                                           
    Цели и задачи            Создание условий для развития гражданского    
    Программы                общества и стимулирования участия населения   
                             в осуществлении местного самоуправления,      
                             Проведение мероприятий по вопросам развития   
                             гражданского общества, направленных на        
                             стимулирование участия населения в            
                             осуществлении местного самоуправления.        
                             Проведение информационно-методического,       
                             рекламного обеспечения правового              
                             формирования институтов гражданского          
                             общества и участия населения в осуществлении  
                             местного самоуправления.                      
                                                                           
    Сроки и этапы            2011 год, без разделения на этапы             
    реализации                                                             
    Программы                                                              
                                                                           
                                                                           
    Перечень                 Подпрограммы не предусмотрены                 
    подпрограмм                                                            
                                                                           
                                                                           
    Объемы и источники       Мероприятия Программы реализуются на          
    финансирования           условиях софинансирования, за счет средств    
    Программы (по            бюджета Пензенской области и бюджета          
    годам)                   Белинского района Пензенской области          
                             Объем финансирования Программы составляет    
                             1252,65 тыс. руб., в том числе:                   
                             - за счет средств бюджета Пензенской области   
                             - 1193,0 тыс. руб.;                            
                             - за счет средств бюджета Белинского района    
                             Пензенской области - 59,65 тыс. руб.                                        (Позиция     в    редакции    Постановления
  
                               Администрации  Белинского района Пензенской
                               области от 23.08.2011 г. N 496)
  
  
                                                                           
    Оценка                   Увеличение количества человек, принимающих    
    эффективности            участие в массовых мероприятиях, проводимых   
    реализации               на территории Белинского района Пензенской    
    Программы                области, сокращение количества обращений      
                             граждан в органы местного самоуправления      
                             Белинского района Пензенской области по       
                             вопросам местного значения, количество        
                             созданных на территории Белинского района     
                             Пензенской области некоммерческих,            
                             общественных организаций, количество          
                             созданных на территории Белинского района     
                             Пензенской области товариществ собственников  
                             жилья, уличных и домовых комитетов.           
                                                                           
    Система                  Контроль за исполнением Программы             
    организации              осуществляется администрацией Белинского      
    контроля за              района Пензенской области                     
    исполнением                                                            
    Программы                                                              
                                                                           
       
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
                          программными методами
       
       1. Программа отражает  намерения органов местного  самоуправленияБелинского   района   Пензенской   области   стимулировать    развитиегражданского общества  и  участие населения  в осуществлении  местногосамоуправления, определяет направления и конкретные меры,  необходимыедля формирования, обеспечения и реализации правовых и  организационныхусловий  активного включения  населения  в решение  вопросов  местногозначения, социально-экономическую  жизнь Белинского района  Пензенскойобласти.
       2. В настоящее время население  в большей своей массе пассивно  врешении   вопросов    местного   значения,   поскольку    недостаточноинформировано о формах участия в осуществлении местного самоуправленияи своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений повопросам местного самоуправления.
       3. Реализация Программы будет направлена на развитие  гражданскихинициатив,  учет  общественного  мнения  при  принятии  управленческихрешений  по  вопросам  местного  значения,  формирование   гражданскихорганизаций и объединений  на территории Белинского района  Пензенскойобласти.
       4. Актуальность принятия  Программы  заключается в  необходимостиразвития гражданского  общества  и участия  населения в  осуществленииместного самоуправления, поскольку:
       1) гражданское   общество    представляет   собой    совокупностьобщественных  институтов, непосредственно  не  включенных в  структурыгосударства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать  своиинтересы и инициативы;
       2) участие  граждан   в  осуществлении  местного   самоуправлениянепосредственно влияет на принятие управленческих решений по  вопросамместного  значения, тем  самым  утверждая ответственность  граждан  засобственную  судьбу,  судьбу  муниципального  образования,  Пензенскойобласти и страны;
       3) при условии активного участия граждан в осуществлении местногосамоуправления, органы местного самоуправления получают информацию  обэффективности или неэффективности своих действий и реакции общества наних;
       4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрывмежду органами власти и  обществом, снижает социальную  напряженность,содействует ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
       5) институты  гражданского  общества являются  действенной  силойразвития общества, поскольку в большинстве своем объединяют  активную,образованную и профессиональную часть населения.
       5. Настоящая Программа позволит выработать новые и закрепить  ужесуществующие  формы и  методы  социального партнерства  на  территорииБелинского района Пензенской области.
       6. Главный итог реализации Программы - укрепление доверия гражданк органам местного самоуправления Белинского района Пензенской областии обеспечение  социальной  и общественно-политической  стабильности  вПензенской области.
       
                        2. Цели и задачи Программы
       
       7. Основной  целью  Программы   является  создание  условий   дляразвития гражданского  общества и стимулирование  участия населения  восуществлении местного самоуправления.
       8. Для  достижения  указанной цели  Программой  предусматриваетсярешение следующих задач:
       - проведение  мероприятий   по  вопросам  развития   гражданскогообщества и участию населения в осуществлении местного самоуправления;
       - проведение информационно-методического, рекламного  обеспеченияформирования институтов  гражданского общества и  участия населения  восуществлении местного самоуправления.
       
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       
       9. Период  действия   Программы  рассчитан  на   2011  год,   безразделения на этапы.
       
              4. Объемы и источники финансирования Программы
       
       10. Для  реализации мероприятий  Программы  требуются средства  всумме 1155 тыс. руб., в том числе:
       - бюджет Пензенской области - 1100 тыс.руб.,
       - бюджет Белинского района Пензенской области - 55 тыс.руб.
       
                     5. Механизм реализации Программы
       
       11. Муниципальным  заказчиком  Программы  является  администрацияБелинского района Пензенской области.
       Ответственным исполнителем   Программы    является   сектор    пореализации  молодежной  политики,   культуре,  физкультуре  и   спортуадминистрации Белинского района  Пензенской области, соисполнителем  -Муниципальное учреждение культуры "Районный культурно-досуговый центр"(по согласованию).
       12. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программыв соответствии с перечнем мероприятий.
       По ряду   мероприятий   исполнителями   могут   привлекаться   посогласованию  иные органы  местного  самоуправления Белинского  районаПензенской области, некоммерческие и общественные организации, а такжеучреждения, с  которыми  заключаются договоры  на  выполнение работ  впределах  средств,  выделенных  на  реализацию  муниципальной  целевойпрограммы.
       6. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
       
       13. Контроль    за    реализацией    Программы     осуществляетсяадминистрацией Белинского района Пензенской области.
       14. Сектор   по   реализации   молодежной   политики,   культуре,физкультуре и спорту несет ответственность за подготовку и  реализациюмуниципальной целевой программы в целом и в том числе:
       - осуществляет  текущую   работу   по  координации   деятельностимуниципального заказчика,  исполнителей, обеспечивая их  согласованныедействия по подготовке и  реализации программных мероприятий, а  такжепо целевому и эффективному использованию средств;
       - подготавливает и представляет  в установленном порядке  своднуюбюджетную заявку на  финансирование мероприятий муниципальной  целевойпрограммы на очередной финансовый год.
       
               7. Оценка эффективности реализации Программы
       
       15. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствоватьразвитию гражданского  общества и  участию  населения в  осуществленииместного самоуправления.
       Практически это будет выражаться в увеличении количества человек,принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на  территорииБелинского района Пензенской области, сокращении количества  обращенийграждан в органы местного самоуправления Белинского района  Пензенскойобласти  по  вопросам   местного  значения,  формировании   институтовгражданского  общества  -  некоммерческих,  общественных  организаций,товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов.
       
       
       
                                __________
       
       
                                                                                        9. Мероприятия Программы
  
         |————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N  |      Наименование мероприятия       |  Исполнители   |     Срок     |                         Объем финансирования, тыс. руб.                          |  Показатели   || пп |                                     |                |  исполнения  |                                                                                  |  результата   ||    |                                     |                |    (год)     |                                                                                  |  мероприятия  ||    |                                     |                |              |                                                                                  |   по годам    ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————||    |                                     |                |              |  Всего   |    Бюджет    |  Федеральный   |      Бюджет       |   Внебюджетные   |                ||    |                                     |                |              |          |  Пензенской  |     бюджет     |  муниципального   |     средства     |                ||    |                                     |                |              |          |   области    |                |    образования    |                  |                ||    |                                     |                |              |          |              |                |  Белинский район  |                  |                ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 1  |                  2                  |       3        |      4       |    5     |      6       |       7        |         8         |        9         |       10       ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 1  | Изготовление                        |                |     2011     | 258,726  |   238,640    |                |      25,086       |                  |                ||    | информационно-методического         |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | рекламного материала для проведения |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | мероприятий по вопросам развития    |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | гражданского общества и участию     |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | населения в осуществлении местного  |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | самоуправления.                     |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 2  | Изготовление и приобретение         |                |     2011     | 953,924  |   919,360    |                |      34,564       |                  |                ||    | сувениров, грамот, благодарностей,  |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | ценных подарков для поощрения       |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | активных граждан и коллективов      |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | района, а также музыкальной         |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | аппаратуры (музыкальных             |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | инструментов) для участников        |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | проводимых концертных программ,     |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | питание коллективов - участников    |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | мероприятий, проведение             |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | культурно-массовых мероприятий.     |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 3  | Организация и проведение            |                |     2011     |   40,0   |     40,0     |                |                   |                  |                ||    | благотворительной деятельности      |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||    | Советом ветеранов Белинского района |                |              |          |              |                |                   |                  |                ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————||    | ИТОГО:                              |                |              | 1252,65  |    1193,0    |                |       59,65       |                  |                ||————|—————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
                           
  
                                                                                                                                                              (Глава  в  редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 22.11.2011 г. N 726)
       
                              __________