Постановление Правительства Пензенской области от 23.03.2012 № 201-пП

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 23 марта 2012 г.  N 201-пП

                               г. Пенза               

       Об утверждении Положения о региональном государственном

   надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием

      и охраной недр в отношении участков недр местного значения

                   на территории Пензенской области

          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области      

  

                 от 10.04.2015 № 184-пП;

  

                            от 20.06.2016 № 313-пП)                       

  

     Во исполнение статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992

N 2395-1  "О недрах"  (с  последующими  изменениями),   руководствуясь

Законом Пензенской области от  22.12.2005  N 906-ЗПО  "О Правительстве

Пензенской  области"  (с  последующими   изменениями),   Правительство

Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном

надзоре за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и

охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории

Пензенской области.

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские

губернские ведомости".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,

координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.

     Губернатор

     Пензенской области          В.К.Бочкарев

     __________________

     УТВЕРЖДЕНО

     постановлением Правительства

     Пензенской области

     от 23 марта 2012 г.  N 201-пП

                              ПОЛОЖЕНИЕ

  о региональном государственном надзоре за геологическим изучением,

   рациональным использованием и охраной недр в отношении участков

       недр местного значения на территории Пензенской области

         (В редакции Постановления Правительства Пензенской области

  

                от 10.04.2015 № 184-пП;

  

                          от 20.06.2016 № 313-пП)

  

     1. Настоящее Положение, разработанное в  соответствии  с  Законом

Российской  Федерации   "О недрах"   (с   последующими   изменениями),

нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Пензенской

области,    устанавливает     порядок     проведения     регионального

государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным

использованием и охраной  недр  в  отношении  участков  недр  местного

значения.

     2. Задачами регионального  надзора  за  геологическим  изучением,

рациональным использованием  и  охраной  недр  (далее  -  региональный

геологический надзор) являются предупреждение, выявление и  пресечение

нарушений  пользователями  недр  требований  международных   договоров

Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о  недрах,

норм  и  правил  в  области  использования  и охраны недр. (В редакции

    Постановления Правительства Пензенской области от 20.06.2016 № 313-пП)

  

     3. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального

геологического   надзора,   организацией и проведением проверок и иных

мероприятий     по   контролю    юридических    лиц,    индивидуальных

предпринимателей,    применяются положения  Федерального   закона   от

26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

и  муниципального  контроля"  (с последующими изменениями)    (далее –

Федеральный    закон    от    26.12.2008   N 294-ФЗ   с   последующими

изменениями) с учетом  особенностей  действующего  законодательства  в

сфере охраны окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства

    Пензенской области от 10.04.2015 № 184-пП)

  

         3.1. Понятия, используемые в настоящем Положении,  применяются  в

  

    
      том  же
    
      значении,  что  и  в  законодательстве  Российской Федерации.

  

    (Дополнен    -    Постановление   Правительства   Пензенской   области

  

    от 18.02.2015 № 76-пП)

  

     4. Министерство     лесного,     охотничьего     хозяйства      и

природопользования   Пензенской   области   (далее   -   Министерство)

осуществляет региональный геологический надзор за:

     а) соблюдением   требований   действующего   законодательства   в

пределах полномочий по  регулированию  отношений  недропользования  на

территории Пензенской области;

     б) геологическим  изучением  участков  недр  местного   значения,

распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области;

     в) достоверностью геологической информации,  полученной  за  счет

средств бюджета Пензенской области, а также материалов,  положенных  в

основу подсчета запасов ОПИ и учета участков недр  местного  значения,

используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с

добычей полезных ископаемых;

     г) выполнением условий лицензий  на  пользование  участками  недр

местного значения.

     5. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными

инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды  и  осуществляющие

региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим

законодательством Российской  Федерации,  уполномочены  запрашивать  и

получать на основании мотивированных письменных  запросов  от  органов

государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических

лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,

необходимые в  ходе  проведения  проверки  и  относящиеся  к  предмету

проверки.

     6. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными

инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды  и  осуществляющие

региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим

законодательством   Российской   Федерации,   при   исполнении   своих

должностных обязанностей уполномочены:

     а) проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебных

обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных

удостоверений,   копии   распоряжения   или   приказа    руководителя,

заместителя руководителя органа государственного надзора и  в  случае,

предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона  от  26.12.2008

N 294-ФЗ  (с  последующими   изменениями),   -   копии   документа   о

согласовании проведения проверки;

     б) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и

гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных

требований законодательства, мероприятий по обеспечению  рационального

использования  и  охране   недр,   по   предотвращению   возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     в) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,

связанных   с   нарушениями   обязательных   требований   действующего

законодательства, рассматривать  дела  об  указанных  административных

правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

     г) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с

нарушениями законодательства в  сфере  недропользования  и  в  области

охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении  уголовных

дел по признакам преступлений;

     д) предъявлять  в  установленном   законодательством   Российской

Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей

среде и ее компонентам, вследствие нарушений  обязательных  требований

действующего законодательства.

     7. Пользователи недр обязаны представлять  документы,  являющиеся

объектом мероприятий по надзору и  относящиеся  к  предмету  проверки,

давать  объяснения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   органов,

осуществляющих региональный геологический надзор.

     8. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению регионального

геологического надзора, применяющие угрозу насилия или  насильственные

действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным  лицам,

несут    установленную    законодательством    Российской    Федерации

ответственность.

     9. Решения  органов,  осуществляющих  региональный  геологический

надзор,  могут  быть  обжалованы  в  суде  в  порядке,   установленном

законодательством Российской Федерации.

     10. Должностные лица, осуществляющие  региональный  геологический

надзор,  несут  ответственность  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.