Постановление Правительства Пензенской области от 02.03.2012 № 136-пП
Об утверждении порядков предоставления субсидий по отдельным направлениям дорожной деятельности между муниципальными образованиями Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 марта 2012 г. N 136-пП г. Пенза Об утверждении порядков предоставления субсидий муниципальным образованиям Пензенской области по отдельным направлениям дорожной деятельности (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 351-пП) В соответствии со статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Порядок предоставления субсидий за счет бюджетныхассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области на софинансирование проектирования истроительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования. 1.2. Порядок предоставления субсидий за счет бюджетныхассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области на софинансирование капитальногоремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездовк дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. 1.3. Порядок предоставления субсидий за счет бюджетныхассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области на софинансирование капитальногоремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенныхпунктов. 2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в области строительства и дорожного хозяйства. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 02 марта 2012 г. N 136-пП П О Р Я Д О К предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 351-пП) 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и методикурасчета субсидий за счет средств дорожного фонда Пензенской области(далее-дорожный фонд) бюджетам муниципальных районов Пензенскойобласти (далее - муниципальные образования) на софинансированиепроектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования. 2. Субсидии предоставляются Департаментом градостроительстваПензенской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год впределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных на указанныецели законом Пензенской области о бюджете на очередной финансовый годи плановый период. 3. Для участия в отборе на получение субсидий муниципальныеобразования подают заявки в Департамент градостроительства Пензенскойобласти в течение 30 рабочих дней после опубликования извещения оначале отбора в газете "Пензенские губернские ведомости". К заявке о предоставлении субсидий прикладываются следующиесведения и документы: (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 27.04.2012 г. N 314-пП) а) письмо, составленное в произвольной форме, содержащее сведенияо наименовании объекта строительства (реконструкции), техническиехарактеристики и сметную стоимость данного объекта, срок ввода вэксплуатацию, подписанные главой муниципального образования; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.04.2012г. N 314-пП) б) муниципальная целевая программа и (или) пообъектный план,предусматривающие мероприятия по строительству (реконструкции)автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичнойсвязи с сетью автомобильных дорог общего пользования. в) сводные сметные расчеты на объекты строительства всоответствии с индексом удорожания сметной стоимости, рассчитаннымгосударственным автономным учреждением Пензенской области"Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования встроительстве Пензенской области"; г) копии положительного заключения экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (в случае, еслипроведение такой экспертизы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательным). д) документы об утверждении проектной документации в соответствиис законодательством Российской Федерации; е) выписки из решения о бюджете муниципального образования наочередной финансовый год, подтверждающие включение расходов насофинансирование за счет средств муниципального образованиястроительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования, в размере не менее 5% общей стоимости работ. ж) письмо, содержащее подтверждение отсутствия в муниципальномобразовании автомобильных дорог с твердым покрытием, находящихся вмуниципальной собственности, или износ существующей дорожной одеждыавтомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности, неменее 80% по состоянию на 1 января текущего года. Письмо должно бытьподписано главой администрации муниципального образования. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 27.04.2012 г. N314-пП) 4. Обязательными условиями отбора муниципальных образований длястроительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общегопользования, являются: - отсутствие в муниципальном образовании автомобильных дорог ствердым покрытием, находящихся в муниципальной собственности досельских населенных пунктов, или износ существующей дорожной одеждыавтомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности иподлежащей реконструкции до сельских населенных пунктов, не менее 80%по данным муниципального образования на 1 января текущего года; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.04.2012г. N 314-пП) - протяженность автомобильной дороги общего пользования местногозначения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, выбранноймуниципальным образованием, не должна превышать более 5 км; - численность населения, проживающего в сельском населенномпункте, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, должна быть не менее 100 чел., подтвержденнаяданными официальной статистической информации по состоянию на 1 январятекущего года. 5. Отбор муниципальных образований осуществляется Департаментомградостроительства Пензенской области (далее - Департамент). 6. Заявка органа местного самоуправления муниципальногообразования рассматривается Департаментом в течение 10 дней с датыокончания срока подачи документов, предусмотренного пунктом 3настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Департамент принимаетрешение о соответствии (несоответствии) муниципального образованияусловиям отбора. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 27.04.2012 г. N 314-пП) 6.1. Размер субсидии муниципальному образованию определяется поформуле: С = Xi/X х С суб.i общ. суб.общ. где:С - размер субсидии муниципальному образованию;суб.iXi - протяженность участка автомобильной дороги от i-го сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, до автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием;X - общая протяженность участков автомобильных дорог отобщ сельских населенных пунктов, участвующих в распределении субсидий и не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, до автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием;С - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджетесуб.общ Пензенской области на очередной финансовый год. 7. По результатам решения о соответствии (несоответствии)муниципального образования условиям отбора Департамент готовит проектпостановления Правительства Пензенской области о предоставлениисубсидий муниципальным образованиям. (В редакции ПостановленийПравительства Пензенской области от 27.04.2012 г. N 314-пП; от11.05.2012 г. N 351-пП) 8. Для перечисления субсидий муниципальные образования Пензенскойобласти представляют в Департамент одновременно с заявкой следующиедокументы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказаниеуслуг, поставку продукции; б) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3); в) копии документов, подтверждающих перечисление средств бюджетамуниципального образования на финансирование работ по строительству(реконструкции) объекта; г) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов. 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований перечисляютсяДепартаментом из бюджета Пензенской области в порядке межбюджетныхотношений в доход бюджетов муниципальных образований Пензенскойобласти, по которым в ходе проведения отбора принято постановление опредоставлении субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 11.05.2012 г. N 351-пП) 10. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством. 11. Отчет о результатах использования субсидии, предоставленнойбюджету муниципального образования представляется в Департамент поформе и в сроки, установленные Департаментом. 12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средствполучателем субсидии они подлежит возврату в бюджет в соответствии сдействующим законодательством. 13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляет Департамент и Министерствофинансов Пензенской области. __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 02 марта 2012 г. N 136-пП П О Р Я Д О К предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 11.05.2012 г. N 351-пП) 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и методикурасчета субсидий за счет средств дорожного фонда Пензенской области(далее - дорожный фонд) бюджетам городских округов и поселенийПензенской области, кроме административного центра Пензенской области- г. Пензы, (далее - муниципальные образования) на софинансированиекапитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирныхдомов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов. 2. Субсидии предоставляются Департаментом градостроительстваПензенской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год впределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных на указанныецели законом Пензенской области о бюджете на очередной финансовый годи плановый период. 3. Для участия в отборе на получение субсидий муниципальныеобразования подают заявки в Департамент градостроительства Пензенскойобласти в течение 30 рабочих дней после опубликования извещения оначале отбора в газете "Пензенские губернские ведомости". К заявке о предоставлении субсидии прикладываются следующиесведения и документы: (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 27.04.2012 г. N 314-пП) а) письмо, составленное в произвольной форме, содержащее сведенияо наименовании объекта строительства (реконструкции), адрес объекта,технические характеристики и сметную стоимость данного объекта, срокввода в эксплуатацию, подписанное главой муниципального образования ;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.04.2012 г. N 314-пП) б) муниципальная целевая программа и (или) пообъектный план,предусматривающие мероприятия по капитальному ремонту и ремонтудворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям многоквартирных домов населенных пунктов: в) сводные сметные расчеты на объекты капитального ремонта иремонта в соответствии с индексом удорожания сметной стоимости,рассчитанным государственным автономным учреждением Пензенской области"Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования встроительстве Пензенской области"; г) документы об утверждении проектной документации в соответствиис законодательством Российской Федерации; д) выписки из решения о бюджете муниципального образования наочередной финансовый год, подтверждающие включение расходов насофинансирование за счет средств муниципального образованиякапитального ремонта и ремонта в размере не менее 5% общей стоимостиработ. 4. Обязательными условиями отбора муниципального образования наполучение субсидии также являются: - наличие группы многоквартирных жилых домов с количеством этажейне менее 4 каждый и числом домов не менее 4 в группе в отдельно взятомгородском округе и (или) поселении Пензенской области; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 27.04.2012 г. N314-пП) - дворовая территория и (или) проезд к дворовой территории даннойгруппы многоквартирных жилых домов нуждается в проведении капитальногоремонта и ремонта; абзац.(Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 27.04.2012 г. N 314-пП) 5. Отбор муниципальных образований осуществляется Департаментомградостроительства Пензенской области (далее - Департамент). 6. Заявка органа местного самоуправления муниципальногообразования рассматривается Департаментом в течение 10 дней с датыокончания срока подачи докуметов, предусмотренного пунктом 3настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Департамент принимаетрешение о соответствии (несоответствии) муниципального образованияусловиям отбора. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 27.04.2012 г. N 314-пП) 6.1. Размер субсидии муниципальному образованию определяется поформуле: Рсуб = Чi х Рсуб.общ. i где: Рсуб - размер субсидии муниципальному образованию;iЧi - удельный вес численности населения в i-ом муниципальном образовании в общей численности населения муниципальных образований, участвующих в отборе по данным официальной статистической информации по состоянию на 1 января текущего года;Рсуб.общ. - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Пензенской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. 7. По результатам решения о соответствии (несоответствии)муниципального образования условиям отбора Департамент готовит проектпостановления Правительства Пензенской области о предоставлениисубсидий муниципальным образованиям. (В редакции ПостановленийПравительства Пензенской области от 27.04.2012 г. N 314-пП; от11.05.2012 г. N 351-пП) 8. Для перечисления субсидий муниципальные образованияпредставляют в Департамент одновременно с заявкой следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказаниеуслуг, поставку продукции; б) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3); в) копии документов, подтверждающих перечисление средств бюджетамуниципального образования на финансирование выполненных работ покапительному ремонту и ремонту объекта; г) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов между заказчиком и подрядчиком. 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований перечисляютсяДепартаментом из бюджета Пензенской области в порядке межбюджетныхотношений в доход бюджетов муниципальных образований, по которым входе проведения отбора принято постановление о предоставлениисубсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 11.05.2012 г. N 351-пП) 10. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством. 11. Отчет о результатах использования субсидии, предоставленнойбюджету муниципального образования Пензенской области представляется вДепартамент по форме и в сроки, установленные Департаментом. 12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средствполучателем субсидии они подлежат возврату в бюджет в соответствии сдействующим законодательством. 13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляет Департамент и Министерствофинансов Пензенской области. __________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 02 марта 2012 г. N 136-пП П О Р Я Д О К предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.04.2012 г. N 314-пП) 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и методикурасчета субсидий из дорожного фонда Пензенской области (далее -дорожный фонд) бюджетам городских и сельских поселений Пензенскойобласти (далее - муниципальные образования) на софинансированиекапитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользованиянаселенных пунктов Пензенской области. 2. Субсидии предоставляются Управлением жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый годв пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на указанные целизаконом Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 3. Условием предоставления субсидий муниципальному образованиюявляется включение его в перечень муниципальных образований, которымпредоставляются субсидии на производство капитального ремонта иремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов(далее - Перечень). Для определения Перечня Управление жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области формирует список муниципальныхобразований с учетом следующих критериев: количество учащихсяобщеобразовательных школ не менее 80 чел.; количество женщинфертильного возраста не менее 62 чел.; объем валовой продукциисельского хозяйства в действующих ценах, произведенной в 2011 году, неменее 384,0 тыс. рублей. С целью формирования списка муниципальных образований Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области запрашиваетсведения о количестве учащихся общеобразовательных школ, женщинфертильного возраста, объема валовой продукции сельского хозяйства вдействующих ценах, произведенной в 2011 году, в Министерствеобразования Пензенской области, Министерстве здравоохранения исоциального развития Пензенской области, Министерстве сельскогохозяйства Пензенской области соответственно. По итогам оценки среднейвеличины показателей, предусмотренных абзацем 2 настоящего пункта,Управление жилищно-коммунального хозяйства формирует списокмуниципальных образований с учетом их ранжирования (N 1 -муниципальное образование, имеющее наибольшее среднее значениепоказателей, далее - муниципальные образования по убыванию среднейвеличины показателей), который представляет в Правительство Пензенскойобласти . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 27.04.2012 г. N 314-пП) 3.1. Перечень, предусмотренный абзацем первым пункта 3 настоящегоПорядка, ежегодно утверждается Правительством Пензенской области наосновании списка муниципальных образований, сформированногоУправлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, сучетом их ранжирования и объема бюджетных ассигнований дорожного фондаПензенской области, предусмотренных законом Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод, на софинансирование капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования населенных пунктов. Муниципальные образования, не вошедшие в утвержденныйПравительством Пензенской области перечень на текущий финансовый год,включаются в соответствующий перечень на следующий финансовый годсогласно их очередности (ранжирования) в списке, сформированномУправлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, сучетом объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенскойобласти, предусмотренных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, насофинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорогобщего пользования населенных пунктов. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 27.04.2012 г. N 314-пП) 4. Для получения субсидий муниципальные образования Пензенскойобласти в срок до 15 марта текущего года представляют в Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области следующиедокументы: 4.1. Муниципальная целевая программа по капитальному ремонту иремонту автомобильных дорог общего пользования, содержащая, в томчисле, сведения о перечне и площади автомобильных дорог общегопользования, нуждающихся в капитальном ремонте и ремонте. 4.2. Выписки из решения о бюджете муниципального образования наочередной финансовый год, подтверждающие включение расходов насофинансирование за счет средств муниципального образования расходовна проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорогобщего пользования в размере не менее 5% общей стоимости работ. 5. Размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципальногообразования Пензенской области, определяется по формуле: кр кр p p крр Si x Vi + Si x Vi W = __________________________________ х Wобщ, где кр кр p p Sобщ x Vобщ + Sобщ x Vобщ крр W - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетумуниципального образования для производства капитального ремонта иремонта автомобильных дорог общего пользования; кр Si - площадь автомобильных дорог общего пользования, подлежащаякапитальному ремонту; кр Vi - стоимость производства капитального ремонта 1 м2автомобильных дорог общего пользования; p Si - площадь автомобильных дорог общего пользования, подлежащаяремонту; p Vi - стоимость производства ремонта 1 м2 автомобильных дорогобщего пользования; кр Sобщ - общая площадь автомобильных дорог общего пользованиямуниципальных образований Пензенской области, включенных в переченьдля получения субсидий, подлежащая капитальному ремонту; кр Vобщ - средняя стоимость производства капитального ремонта 1м2автомобильных дорог общего пользования Пензенской области; p Sобщ - общая площадь автомобильных дорог общего пользованиямуниципальных образований Пензенской области, включенных в переченьдля получения субсидий, подлежащая ремонту; p Vобщ - средняя стоимость производства ремонта 1м2 автомобильныхдорог общего пользования Пензенской области; Wобщ - общий объем субсидий, предусмотренный в бюджете Пензенскойобласти для софинансирования капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования муниципальных образований. 6. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образованийутверждается Правительством Пензенской области. 7. Предоставление субсидии оформляется соглашением междуУправлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области имуниципальным образованием Пензенской области по форме, утвержденнойУправлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области. 8. Условием перечисления субсидий муниципальным образованиямПензенской области является предоставление муниципальнымиобразованиями Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенскойобласти следующих документов: 8.1. Сводные сметные расчеты на объекты капитального ремонта иремонта в соответствии с индексом удорожания сметной стоимости,рассчитанным государственным автономным учреждением Пензенской области"Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования встроительстве Пензенской области". 8.2. Документы об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8.3. Контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказаниеуслуг, поставку продукции. 8.4. Справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат(форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных строительно-монтажныхработ (услуг), счета-фактуры. 8.5. Копии документов, подтверждающих направление нафинансирование объекта средств бюджета муниципального образования. 8.6. При оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов. 9. Субсидии перечисляются Управлением жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области из бюджета Пензенской области в порядкемежбюджетных отношений в доход бюджетов муниципальных образованийПензенской области. 10. Перечисление субсидий муниципальным образованиям, включеннымв перечень для получения субсидий, приостанавливается в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством. 11. Отчет о результатах использования субсидии, предоставленнойбюджету муниципального образования Пензенской области, представляетсяв Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области поформе и в сроки, установленные Управлением жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области. 12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средствполучателем субсидии они подлежат возврату в бюджет в соответствии сдействующим законодательством. 13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляет Управление жилищно-коммунальногохозяйства Пензенской области и Министерство финансов Пензенскойобласти.