Закон Пензенской области от 27.02.2012 № 2194-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и признании утратившей силу статьи 7 Закона Пензенской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области"
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и признании утратившей силу статьи 7 Закона Пензенской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 февраля 2012 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 10 октября 2007 года N1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2007, N 43 часть 1, N 44часть 1; 2008, N 3, N 5, N 6 часть 1, N 9, N 10 часть 1; 2009, N 15, N16 часть 1, N 18, N 19; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть1; 2011, N 32 часть 1, N 35 часть 1) следующие изменения: 1) часть 3 статьи 5-1 признать утратившей силу; 2) статью 5-2 изложить в следующей редакции: "Статья 5-2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим всоответствии с настоящим Законом персонально, с соблюдениемпоследовательности от 3-го до 1-го класса, а также с учетомпрофессионального уровня, продолжительности муниципальной службы впредыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальнойслужбы, за исключением классного чина, присваиваемого главе местнойадминистрации, назначаемому по контракту. Главе местной администрации, назначаемому по контракту, классныйчин "Действительный муниципальный советник 1 класса" присваиваетсяпредставителем нанимателя не ранее чем через три месяца посленазначения на замещаемую должность. 2. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классныйчин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классногочина. 3. Первым классным чином (в зависимости от группы должностеймуниципальной службы, к которой относится должность муниципальнойслужбы, замещаемая муниципальным служащим) является соответствующийклассный чин 3 класса, за исключением классного чина, присваиваемогоглаве местной администрации, назначаемому по контракту. 4. Первый классный чин присваивается муниципальному служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы. 5. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо истечении срока, установленного для прохождения муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, за исключением случаев,предусмотренных частью 9 и пунктом 1 части 14 настоящей статьи. 6. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующиесроки: 1) в классных чинах 3 и 2 класса младшей и старшей группдолжностей - не менее одного года; 2) в классных чинах 3 и 2 класса ведущей, главной и высшей группдолжностей - не менее двух лет. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах 1 классамладшей, старшей, ведущей и главной групп сроки не устанавливаются. 7. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина. 8. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы в пределах одной группы должностеймуниципальной службы очередной классный чин присваивается ему поистечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы впредыдущем классном чине, после успешного завершения испытания, а еслииспытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы. 9. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы более высокой группы должностей муниципальнойслужбы ему присваивается классный чин, являющийся в соответствии счастью 3 настоящей статьи первым для этой группы должностеймуниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина,который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чинприсваивается без учета продолжительности муниципальной службы впредыдущем классном чине после успешного завершения испытания, а еслииспытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы. 10. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются порезультатам квалификационного экзамена, за исключением главы местнойадминистрации, назначаемого по контракту. Сдача квалификационного экзамена проводится в соответствии смуниципальными правовыми актами, изданными на основе Типовогоположения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальнымислужащими в Пензенской области (приложение 2-1 к настоящему Закону). 11. Классные чины, предусмотренные частью 2 статьи 5-1 настоящегоЗакона, присваиваются представителем нанимателя по представлениюнепосредственного руководителя муниципального служащего, заисключением присвоения классного чина главе местной администрации,назначаемому по контракту. 12. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чинапринимается в течение одного месяца со дня подачи представлениянепосредственного руководителя муниципального служащего, амуниципальным служащим, указанным в части 10 настоящей статьи, - содня сдачи квалификационного экзамена. Решение о присвоениимуниципальному служащему классного чина оформляется правовым актомпредставителя нанимателя. Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считаетсядень подачи представления непосредственным руководителеммуниципального служащего, а муниципальным служащим, указанным в части10 настоящей статьи, - день сдачи квалификационного экзамена. Копия правового акта (выписка из правового акта) о присвоенииклассного чина хранится в личном деле муниципального служащего.Соответствующая запись о присвоении муниципальному служащему классногочина вносится в его трудовую книжку. 13. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается доплата за классный чин в соответствии с присвоеннымклассным чином. Размер доплаты за классный чин устанавливается всоответствии с муниципальным правовым актом, издаваемымпредставительным органом муниципального образования. Доплата заклассный чин подлежит индексации в порядке, установленноммуниципальным правовым актом. 14. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоенпредставителем нанимателя: 1) до истечения срока, установленного частью 6 настоящей статьидля прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине,но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должностимуниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этойдолжности муниципальной службы; 2) по истечении срока, установленного частью 6 настоящей статьи,- на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемойдолжности муниципальной службы в пределах группы должностеймуниципальной службы, к которой относится замещаемая должность. 15. Очередной классный чин не присваивается муниципальнымслужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальнымслужащим, в отношении которых проводится служебная проверка иливозбуждено уголовное дело. 16. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальнымслужащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службыи увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь. Припереходе (переводе) муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы ему сохраняется присвоенный классный чин (доплатаза классный чин). 17. Муниципальный служащий либо лицо, ранее замещавшее должностьмуниципальной службы, может быть лишен присвоенного классного чинасудом в установленном законодательством порядке. 18. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным сприсвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии сдействующим законодательством."; 3) дополнить статьей 13-1 следующего содержания: "Статья 13-1. Соблюдение муниципальным служащим общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов 1. Для соблюдения требований к служебному поведению муниципальныхслужащих и урегулирования конфликтов интересов в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования могут образовываться комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтовинтересов). 2. Порядок образования, состав и порядок деятельности комиссии поурегулированию конфликтов интересов, в случае ее образования,устанавливается муниципальным правовым актом. 3. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов формируетсятаким образом, чтобы была исключена возможность возникновенияконфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемыекомиссией решения."; 4) дополнить статьей 13-2 следующего содержания: "Статья 13-2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенныхв соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающимиуказанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдениямуниципальными служащими ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке,установленном Губернатором Пензенской области."; 5) раздел 5 приложения 1 изложить в следующей редакции: "5. Перечень должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе муниципального образования Высшая группа должностей Председатель Главная группа должностей Заместитель председателя Аудитор Начальник отдела аппарата Заместитель начальника отдела аппарата Заведующий сектором Ведущая группа должностей Советник Консультант Инспектор Главный специалист Старшая группа Ведущий специалист Младшая группа Специалист I категории Специалист II категории Специалист"; 6) в приложении 2-1: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие,замещающие должности муниципальной службы на определенный срокполномочий, за исключением главы местной администрации, назначаемогопо контракту: 1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, неимеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чинапо замещаемой должности муниципальной службы; 2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуочередного классного чина по замещаемой должности муниципальнойслужбы, который присваивается муниципальному служащему по истечениисрока, установленного для прохождения муниципальной службы впредыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должностьмуниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равныйили более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему; 3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуклассного чина после назначения его на более высокую должностьмуниципальной службы, если для этой должности предусмотрен болеевысокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Квалификационный экзамен проводится по инициативемуниципального служащего при решении вопроса о присвоении классногочина не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальнымслужащим письменного заявления о присвоении классного чина."; 7) в приложении 3: а) подпункт 3.3.8 пункта 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3.8 представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи;"; б) пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.18 следующего содержания: "3.4.18 в течение двух лет после увольнения с муниципальнойслужбы замещать на условиях трудового договора должности в организациии (или) выполнять в данной организации работу на условияхгражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, если отдельные функции муниципального (административного)управления данной организацией входили в его должностные (служебные)обязанности, без согласия соответствующей комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке,устанавливаемом муниципальным правовым актом."; в) пункт 3.4-1 изложить в следующей редакции: "3.4-1. В случае если владение главой администрации ценнымибумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных)капиталах организаций) приводит или может привести к конфликтуинтересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции(доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) вдоверительное управление в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации."; г) в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 слова "за выполнение особо важныхи сложных заданий" исключить; 8) в приложении 5: а) в пункте 2 слова "Руководитель контрольного органамуниципального образования" заменить словами "Председательконтрольно-счетного органа муниципального образования"; б) в пункте 4 слова "Заместитель руководителя контрольного органамуниципального образования" заменить словами "Заместитель председателяконтрольно-счетного органа муниципального образования; Аудиторконтрольно-счетного органа"; в) в пункте 5 слова "Заместитель начальника отдела в контрольноморгане муниципального образования; Заведующий сектором в контрольноморгане муниципального образования" заменить словами "Заместительначальника отдела аппарата в контрольно-счетном органе муниципальногообразования; Заведующий сектором в контрольно-счетном органемуниципального образования"; г) в пункте 7 слова "Начальник отдела в контрольном органемуниципального образования" заменить словами "Начальник отделааппарата в контрольно-счетном органе муниципального образования"; д) в пункте 9: слова "Советник в контрольном органе муниципального образования"заменить словами "Советник в контрольно-счетном органе муниципальногообразования"; слова "Консультант в контрольном органе муниципальногообразования" заменить словами "Консультант в контрольно-счетном органемуниципального образования"; после слов "Консультант в иных органах местного самоуправления;"дополнить словами "Инспектор в контрольно-счетном органемуниципального образования;"; слова "Главный специалист в контрольном органе муниципальногообразования" заменить словами "Главный специалист в контрольно-счетноморгане муниципального образования"; е) в пункте 11 слова "Ведущий специалист в контрольном органеместного самоуправления" заменить словами "Ведущий специалист вконтрольно-счетном органе муниципального образования". Статья 2 Статью 7 Закона Пензенской области от 20 февраля 2008 годаN 1448-ЗПО "О гарантиях осуществления полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Пензенской области"(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2008, N 3;2009, N 20 часть 1) признать утратившей силу. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 27 февраля 2012 года N 2194-ЗПО