Распоряжение Правительства Пензенской области от 04.10.2011 № 594-рП
О порядке организации работ по созданию регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 04 октября 2011 года N 594-рП г. Пенза О порядке организации работ по созданию регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП; от 21.02.2014 г. N 81-рП; от 28.04.2014 г. N 211-рП) Принимая во внимание решение заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по развитию информационного общества вРоссийской Федерации от 14.04.2011, утвержденного председателемпрезидиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитиюинформационного общества в Российской Федерации С.Н.Нарышкиным03.05.2011 N А4-6106, учитывая актуальность и важность проводимыхорганизационных мероприятий по созданию регионального фрагмента единойинформационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области врамках программы "Модернизация здравоохранения Пензенской области на2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенскойобласти от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями): 1. Назначить ответственным за общую координацию работ по созданиюрегионального фрагмента единой информационной системы в сферездравоохранения в Пензенской области (далее - Система) ПредседателяПравительства Пензенской области. (В редакции РаспоряженияПравительства Пензенской области от 19.03.2012 г. N 125-рП) 2. Создать комиссию по координации создания региональногофрагмента Системы и утвердить ее состав согласно приложению кнастоящему распоряжению. 3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по координациисоздания регионального фрагмента Системы. 4. Определить Управление информатизации Пензенской областиответственным за координацию работ по созданию регионального фрагментаСистемы и выполняющим роль заказчика соответствующих работ и поставкитехники (далее - Единая служба заказчика). 5. Определить вопросы, находящиеся в ведении Единой службызаказчика и утвердить их согласно приложению к настоящемураспоряжению. 6. Назначить начальника Управления информатизации Пензенскойобласти Главным конструктором регионального фрагмента Системы. 7. Утвердить функции Главного конструктора региональногофрагмента Системы согласно приложению к настоящему распоряжению. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области, осуществляющимуправление в сфере здравоохранения, назначить уполномоченныхдолжностных лиц и структурные подразделения для выполнения ролизаказчика отдельных работ в рамках создания регионального фрагментаСистемы. 9. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы здравоохранения и социальной политики, изаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы информатизации органов государственной властии муниципальных образований Пензенской области. (В редакцииРаспоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N211-рП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Пензенской области от 04 октября 2011 года N 594-рП С О С Т А В комиссии по координации создания регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП; от 21.02.2014 г. N 81-рП; от 28.04.2014 г. N 211-рП) Кузьмичев М.С. - исполняющий обязанности заместителя Министра здравоохранения Пензенской области (председатель комиссии); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Антонов А.В. - начальник Управления информатизации Пензенской области (заместитель председателя комиссии); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Буханик А.А. - начальник отдела информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения Пензенской области (заместитель председателя комиссии); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Сладков В.Б. - главный специалист-эксперт отдела информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения Пензенской области (секретарь комиссии); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Акимова Е.А. - начальник отдела финансирования учреждений здравоохранения, социальной защиты и занятости Министерства финансов Пензенской области; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Асеев В.Г. - главный врач ГБУЗ "Городская детская поликлиника"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Ашанина Н.Н. - директор ГБУЗ "Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 19.03.2012 г. N 125-рП) Багрянов А.А. - руководитель проектов компании ООО "Максофт" (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Баженов М.С. - главный врач ГБУЗ "Пензенская областная детская клиническая больница имени Н.Ф.Филатова"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Балмышев П.Н. - программист ГБУЗ "Сердобская центральная районная больница им. А.И.Настина"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП) Бегунов В.А. - врач анестезиолог-реаниматолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Буханик А.А. - помощник Министра здравоохранения Пензенской области; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) Гагаринский Д.А. - директор филиала ЗАО "Макс-М" в г. Пензе (по согласованию)Гнусарев А.И. - начальник Управления системного программирования и защиты информации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП) Евстигнеев С.В. - главный врач ГБУЗ "Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н.Бурденко"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Жиляев П.С. - заместитель директора ГБУЗ "Пензенский областной медицинский информационно- аналитический центр"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 19.03.2012 г. N 125-рП) Ковалев В.А. - директора филиала ООО "РГС-Медицина" - "Росгосстрах-Пенза-Медицина" - ЗАО "Капитал Медицинское страхование" в г. Пензе (по согласованию)Колесников Д.А. - начальник отдела системного администрирования, защиты информации и технического обслуживания Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП) Космачев В.В. - главный врач ГБУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Красненков Р.Н. - менеджер проекта ЛИС, НПП "Алгоритм-Сервиc" (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Латышев Д.С. - заведующий приемным отделением ГБУЗ "Кузнецкая городская больница"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) Марков В.В. - главный врач ГБУЗ "Городская больница N 3"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Мотин А.Л. - руководитель НПП "Алгоритм-Сервиc" (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) Нагдасев А.Н. - начальник отдела автоматизированных систем управления ГБУЗ "Областная психиатрическая больница им. К.Р.Евграфова" (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП) Никишина Е.В. - главный специалист-эксперт отдела информационного обеспечения и внедрения Управления информатизации Пензенской области; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Сараскин В.М. - начальник отдела автоматизированных систем управления государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко"; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Сафронов А.И. - профессор кафедры "Информационные технологии и менеджмент в медицинских и биотехнических системах" Пензенского государственного технологического университета; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Сладков В.Б. - главный специалист-эксперт отдела материально-технической базы Министерства здравоохранения Пензенской области; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) Чикин Р.В. - заместитель начальника Управления информатизации Пензенской области; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 21.02.2014 г. N 81-рП) Шубина Н.А. - начальник отдела разработки и сопровождения программного обеспечения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (по согласованию). (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 13.12.2012 г. N 637-рП) Щукин В.С. - начальник по медицинской части для работы по ГО и МР ГБУЗ "Пензенская областная детская клиническая больница имени Н.Ф.Филатова". (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) Эпп А.И. - директор Пензенского филиала ФГУП "Центр-Информ" (по согласованию). (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2014 г. N 211-рП) __________ УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Пензенской области от 04 октября 2011 года N 594-рП П О Л О Ж Е Н И Е о Комиссии по координации создания регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет статус, основные направлениядеятельности и задачи комиссии по координации создания региональногофрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения вПензенской области (далее - комиссия), а также функции, права, порядокформирования и деятельности вышеуказанной комиссии. 1.2. Комиссия является координационным органом, который в своейдеятельности руководствуется федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области,настоящим Положением. 2. Основные направления деятельности и задачи комиссии 2.1. Обеспечение соответствия решений, принимаемых в рамкахсоздания регионального фрагмента единой информационной системы в сферездравоохранения в Пензенской области (далее - Система), целям изадачам создания единой информационной системы в сфере здравоохраненияи модернизации здравоохранения в Пензенской области в целом. 2.2. Анализ состояния процесса информатизации в учрежденияхздравоохранения Пензенской области и определение основных приоритетовпри создании регионального фрагмента Системы в Пензенской области.Разработка предложений по созданию и внедрению регионального фрагментаСистемы. 2.3. Взаимодействие с Министерством здравоохранения Пензенскойобласти, органами местного самоуправления Пензенской области,осуществляющих управление в сфере здравоохранения, и иных участниковсистемы здравоохранения региона по созданию регионального фрагментаСистемы в Пензенской области. (В редакции Распоряжения ПравительстваПензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) 2.4. Рассмотрение проектов нормативно-правовых актов,регламентирующих вопросы создания регионального фрагмента Системы вПензенской области и внесение, при необходимости, предложений по ним. 2.5. Взаимодействие с учреждениями здравоохранения Пензенскойобласти по организации защиты обрабатываемых персональных данных. 2.6. Разработка рекомендаций по формированию и развитиюинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры учрежденийздравоохранения Пензенской области, организации обеспеченияцелостности информационных и телекоммуникационных ресурсов,координации и контроля учреждений здравоохранения Пензенской областипо поддержке и развитию информационно-коммуникационных ресурсов. 3. Основные права и функции комиссии 3.1. В пределах своей компетенции Комиссия имеет право: 3.1.1. Вносить разработанные комиссией проекты нормативно-правовых актов на рассмотрение в Совет по информационно-коммуникационным технологиям при Правительстве Пензенской области,утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от03.05.2011 N 246-рП "О создании Совета при Правительстве Пензенскойобласти по информационно-коммуникационным технологиям" (далее -Совет). 3.1.2. Выносить спорные вопросы по созданию региональногофрагмента Системы на обсуждение Совета. 3.1.3. Запрашивать у исполнительных органов государственнойвласти и учреждений здравоохранения Пензенской области необходимыесведения с целью подготовки рекомендаций и предложений по созданиюрегионального фрагмента Системы. 3.1.4. Координировать вопросы исполнительных органовгосударственной власти и учреждений здравоохранения Пензенской областив сфере создания и внедрения регионального фрагмента Системы. 3.2. Основными функциями Комиссии являются: 3.2.1. Проведение анализа информатизации учрежденийздравоохранения Пензенской области. 3.2.2. Обсуждение вопросов создания и внедрения региональногофрагмента Системы, а также подготовка итоговых документов, отражающихпринятые решения. 3.2.3. Определение основных мероприятий и проектов по созданию ивнедрению регионального фрагмента Системы. 4. Порядок деятельности комиссии 4.1. Решения комиссии принимаются коллегиально, простымбольшинством голосов членов рабочей группы, присутствующих назаседании, путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеетправо одного голоса. 4.2. Решения оформляются протоколами и при необходимостивыносятся на рассмотрение в Совет. Если принятое комиссией решениетребует издание правового акта, то соответствующее предложениевносится Губернатору или Правительству Пензенской области. 4.3. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ПредседательКомиссии. Заместитель Председателя Комиссии выполняет функцииПредседателя во время его отсутствия. Секретарь комиссии готовитдокументы для рассмотрения комиссией. 4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости поинициативе Председателя или его Заместителя, но не реже 1 раза вмесяц. Заседания также могут проводиться в режиме телеконференций. 4.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины членов комиссии. 4.6. Члены комиссии: - участвуют в заседаниях и вносят предложения по обсуждаемымвопросам; - контролируют сроки и качество выполнения работ в соответствии споставленными задачами. __________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Пензенской области от 04 октября 2011 года N 594-рП В О П Р О С Ы, находящиеся в ведении Единой службы заказчика (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) 1. Сбор, обобщение и обработка предложений по созданиюрегионального фрагмента единой информационной системы в сферездравоохранения в Пензенской области (далее - Система), представляемыхорганами местного самоуправления, учреждениями здравоохранения и инымиучастниками системы здравоохранения Пензенской области, научных иобщественных организаций. 2. Координация работ по техническому проектированию региональногофрагмента Системы и его отдельных компонентов. 3. Подготовка предложений с учетом рекомендаций Министерстваздравоохранения Пензенской области по очередности оснащения учрежденийздравоохранения Пензенской области программными и техническимисредствами и интеграции их с общесистемными компонентами, создаваемымив рамках регионального фрагмента Системы, вынесение на рассмотрениекомиссии по координации создания регионального фрагмента Системы. (Вредакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013г. N 239-рП) 4. Разработка и согласование с руководителями учрежденийздравоохранения, органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере здравоохранения, а также иными участниками системыздравоохранения Пензенской области планов-графиков выполнения работ изакупки техники в рамках создания регионального фрагмента Системы вПензенской области, представление планов - графиков на рассмотрениекомиссии по координации создания регионального фрагмента Системы. 5. Оперативная координация и мониторинг хода выполнения работ ипоставки техники организациями - исполнителями, а также выполнениеработ в соответствии с планами-графиками создания региональногофрагмента Системы органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере здравоохранения, учреждениями здравоохранения ииными участниками системы здравоохранения региона. 6. Координация взаимодействия с Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации по вопросам использования типовыхпрограммно-технических комплексов, предназначенных для создания вПензенской области регионального фрагмента Системы, а также повопросам интеграции с федеральным фрагментом Системы. (В редакцииРаспоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N239-рП) 7. Подготовка ежеквартальных докладов о результатах реализациипланов-графиков создания регионального фрагмента Системы, ипредставление их на рассмотрение комиссии по координации созданиярегионального фрагмента Системы. 8. Контроль проведения единой технической политики при созданиирегионального фрагмента Системы в Пензенской области. __________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Пензенской области от 04 октября 2011 года N 594-рП Ф У Н К Ц И И Главного конструктора регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения в Пензенской области (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП) 1. Утверждение проектной и технической документации нарегиональный фрагмент единой информационной системы в сферездравоохранения в Пензенской области (далее - Система) и его отдельныекомпоненты с последующей передачей на рассмотрение в соответствующийисполнительный орган государственной власти Пензенской области. 2. Взаимодействие по вопросам согласования проектных решений итехнической документации в рамках реализации отдельных положенийпланов-графиков создания регионального фрагмента Системы, выполняемыхорганами местного самоуправления, осуществляющими управление в сферездравоохранения, учреждениями здравоохранения и иными участникамисистемы здравоохранения Пензенской области. 3. Организация взаимодействия с Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации в части соблюдения разрабатываемых имиминимальных функциональный требований к региональным прикладнымсистемам, требований, спецификаций и технических условийинформационного обмена для обеспечения их интеграции ссоответствующими федеральными прикладными системами, создаваемыми врамках федерального фрагмента Системы. (В редакции РаспоряженияПравительства Пензенской области от 07.05.2013 г. N 239-рП)