Постановление Правительства Пензенской области от 31.08.2011 № 601-пП
Об утверждении Антинаркотической программы Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2011 г. N 601-пП г. Пенза Об утверждении Антинаркотической программы Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП; от 15.08.2012 г. N 588-пП; от 21.09.2012 г. N 668-пП) В целях совершенствования деятельности по профилактикенаркомании, повышения эффективности межведомственного взаимодействия,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т; 1. Утвердить прилагаемую Антинаркотическую программу Пензенскойобласти на период с 2012 по 2014 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 идействует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N249-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области В.А.Сатин ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 31 августа 2011 г. N 601-пП Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП; от 15.08.2012 г. N 588-пП; от 21.09.2012 г. N 668-пП) I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - "Антинаркотическая программа ПензенскойПрограммы области на период с 2012 по 2014 годы" (далее - Программа)Наименование и номер - пункт 46 Стратегии государственнойправового акта о антинаркотической политики Российскойпринятии решения по Федерации до 2020 года, утвержденнойразработке Программы Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690Государственный - Правительство Пензенской областизаказчик ПрограммыОсновные разработчики - Правительство Пензенской области в лицеПрограммы Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами и реализации внутренней политики; - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; - Министерство образования Пензенской области; - Управление культуры и архива Пензенской области; - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию); - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Исполнители основных - Правительство Пензенской области в лицемероприятий Программы Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами и реализации внутренней политики; - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; - Министерство образования Пензенской области (ГАУ ПО "Многофункциональный молодежный центр Пензенской области"); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.07.2012 г. N 488-пП) - Управление культуры и архива Пензенской области; - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию); - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию); - Управление Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области (по согласованию); - Пензенский областной таможенный пост Ульяновской таможни (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию); - учреждения высшего профессионального образования Пензенской области (по согласованию). (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Цель и задачи Программы - Цель: - снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области. Задачи: - разработка и внедрение системы мониторинга наркоситуации в Пензенской области; - совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации; - создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики; - совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.Сроки и этапы реализации - 2012-2014 годы (без разбивки на этапы)ПрограммыПеречень подпрограмм - подпрограммы не предусмотреныОбъемы и источники - Общий объем финансирования Программы зафинансирования счет средств бюджета Пензенской области(по годам) составит - 17451,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 5817,0 тыс. рублей; 2013 год - 5817,0 тыс. рублей; 2014 год - 5817,0 тыс. рублей.Целевые показатели - снижение количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (к уровню 2011 года); - увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2011 года); - увеличение удельного веса лиц больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением (по сравнению с 2011 годом); - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия (по сравнению с 2011 годом); - 100-процентный охват детей и молодежи, задействованных в профилактических мероприятиях. II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ ИХ РЕШЕНИЯ Специфичная для Пензенской области наркоситуация, объектыреализации программы, целевые категории 1. Общая характеристика Пензенская область является субъектом Российской Федерации.Регион расположен в Среднем Поволжье, входит в состав Приволжскогофедерального округа (далее - ПФО). Административным центром области является город Пенза. Пензенская область граничит с Ульяновской, Саратовской,Тамбовской, Рязанской областями и Республикой Мордовия. В Пензенской области насчитывается 430 муниципальных образований,в т.ч. муниципальных районов - 27, городских округов - 3, городскихпоселений - 24, сельских поселений - 376. Численность постоянного населения Пензенской области на 1 января2011 года составила 1 373 тыс. человек и уменьшилась за 2010 год на6,6 тыс. человек, или на 0,5%. Средняя плотность населения составляет 32 человека на 1 кв.км. иварьируется в пределах 9-34 человек на кв.км. Из 27 районов областинаибольшей плотностью населения (24-34 чел. на кв. км.) отличаютсяГородищенский, Бессоновский, Нижнеломовский. Далее следуют Пензенский,Кузнецкий, Неверкинский, Спасский, Бековский (17-22 чел. на кв.км.).Плотность населения остальных районов не превышает 16 чел. на кв.км. В настоящее время на территории Пензенской области проживаетболее 100 народов. Основное население составляют русские (86,4%).Помимо русских, значимую долю составляют татары (6,0%) и мордва(4,9%). Также проживают украинцы - 0,9%, чуваши - 0,5%, армяне - 0,3%,белорусы - 0,2%, цыгане - 0,2%, азербайджанцы, евреи, немцы, узбеки -по 0,1%. В трех районах области (Неверкинском, Сосновоборском иШемышейском) представители других национальностей превосходят почисленности русское население. Средняя списочная численность работающих (без индивидуальногопредпринимательства) составила 401,4 тыс. человек. По итогам 2010 года среднемесячный номинальный денежный доход надушу населения составил 12739,7 руб. в месяц (РФ - 18552,6 рублей, ПФО- 15601, 1), прожиточный минимум - 5163 руб. в месяц. На 01.01.2011 численность безработных составила 8,8 тыс. человек(АППГ-10,6). 2. Показатели наркоситуации По данным статистики на 01.01.2011 число учтенныхнаркопотребителей и больных наркоманией составило 2644 человека или192 на 100 тыс. населения (ПФО - 389, РФ - 389). По состоянию на 1 января 2011 года на диспансерном учете состояло1582 больных с синдромом зависимости от наркотических веществ(наркомании), что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода на 4,6% (2009 год - 1512). В 2010 году с диагнозом "наркомания" на учет было поставлено 282человека, снято с учета 292 человек. По причине выздоровления - 89человек. В течение 2010 года отмечалось некоторое снижение первичнойвыявляемости больных наркоманией. Однако по итогам года количествозарегистрированных больных с синдромом зависимости от наркотическихвеществ с диагнозом, установленным впервые в жизни, увеличилось на14,0% и составило 23,0 (316 человек) на 100 тыс. населения (2009 год -20,1 (278 человека). Основным наркотическим веществом в Пензенской области, которыйпотребляют больные наркоманией, является дезоморфин. Основную массу больных наркоманией (более 70%) составляют лица ввозрасте от 21 до 35 лет. Количество лиц, употребляющих наркотические вещества с вреднымипоследствиями, увеличилось на 6,5% (1062 человека, АППГ - 997). Основной причиной роста количества граждан области, поставленныхна профилактический учет за эпизодическое употребление наркотическихвеществ, является активизация работы правоохранительных органов повыявлению лиц, употребляющих наркотики. Основная часть данных лицпоставлена на учет в результате освидетельствования по направлениюправоохранительных органов. Количество смертельных исходов в Пензенской области в результатеотравлений наркотическими, психотропными и сильнодействующимивеществами в 2010 году составило 7 человек. В 2009 году - 6 человек. Выявляемость наркопреступлений в регионе значительно ниже, чем всреднем по ПФО и по России в целом. В 2010 году состояние борьбы всехправоохранительных структур с незаконным оборотом наркотиков в областихарактеризовалось снижением на 12,5% общего количествазарегистрированных наркопреступлений (1250, 2009 год - 1429). Количество выявленных правонарушений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств, увеличилось на 0,6% (1324, 2009 год -1316). В возрастной структуре выявленных наркопреступников отмечаетсяснижение доли несовершеннолетних (на 55%), лиц в возрасте до 30 лет(на 7,5%) и увеличение лиц старше 30 лет (на 24,1%). Основное количество лиц, совершающих преступления в сференезаконного оборота наркотиков, составляют граждане РоссийскойФедерации, не имеющие постоянного места работы и заработка (90%). В 2010 году правоохранительными органами Пензенской области изнезаконного оборота было изъято 94,9 кг наркотических средств (в 2009году - 368 кг). В основном изымались наркотики растительногопроисхождения (марихуана, гашишное масло, маковая солома). 3. Основные факторы, влияющие на наркоситуацию в Пензенскойобласти В силу своего экономико-географического расположения областьявляется транзитной зоной на каналах незаконного перемещениянаркотиков. Через территорию среднеазиатских стран, пользуясьразмытостью их границ, наркотики легко проходят дальше вглубь страны.Административно-правовые режимы границы, торговли и ввоза грузов натерриторию Российской Федерации крайне размыты и не позволяюторганизовывать эффективное пресечение наркотрафика. Большая часть наркотиков на территорию области поступает изРеспублики Казахстан, а также из Москвы и Санкт-Петербурга.Курительные смеси, находящиеся в незаконном обороте, поступали изКитая через Сибирский и Уральский федеральные округа. Пензенская область также обладает собственной "сырьевой базой"для изготовления наркотических средств, прежде всего растительногопроисхождения. География распространения марихуаны и маковой соломы имеет местов основном в сельской местности, где большую часть составляютпреступления, связанные с незаконным сбором и переработкойдикорастущих наркосодержащих растений. Места произрастаниядикорастущей среднерусской конопли наблюдаются практически натерритории всех районов Пензенской области, но наиболее крупныеплощади располагаются в ее южной части. В 2010 году количество изъятых наркотиков растительногопроисхождения составило 95,3% от всех изъятых в Пензенской областинаркотиков (свыше 90 кг). Усилия, предпринимаемые правоохранительными органами попресечению незаконного оборота героина, привели к распространениюдешевого и более доступного наркотика - дезоморфин, получаемого вкустарных условиях из кодеиносодержащих лекарственных препаратов. В 2010 году количество фактов изъятия дезоморфина в Пензенскойобласти увеличилось на 73%, количество изъятого дезоморфинаувеличилось более чем в 10 раз (2010 год - 1,37 кг, 2009 год - 0,13кг). 4. Объекты реализации Программы, целевые категории а) население Пензенской области, в первую очередь дети,подростки, молодежь и их семьи; б) лица и семьи группы риска вовлечения в незаконный оборотнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; в) лица, потребляющие наркотические вещества в немедицинскихцелях, и их семьи; больные наркоманией, нуждающиеся в лечении иреабилитации, и их семьи; г) работники учреждений, связанных с повышенной опасностьювовлечения в незаконный оборот наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров; д) организации и учреждения, участвующие в легальном оборотенаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; е) организованные преступные группы, участвующие в незаконномобороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Одной из серьезных проблем при осуществлении противодействиянезаконному обороту наркотиков и распространению наркотизациинаселения является латентный характер заболеваемости наркоманией иотсутствие объективных данных, характеризующих количество лиц,начавших употреблять психоактивные вещества, но еще не приобретшихзависимость от них. Данная ситуация затрудняет выработку действенныхмер, направленных на лечение наркомании, а также делает невозможнойиндивидуальную профилактическую работу с потребителями психоактивныхвеществ. Итоги мониторинга наркоситуации в Пензенской области в 2010 годупоказывают, что основная масса больных наркоманией и совершившихнаркопреступления составляют лица в возрасте от 21 до 35 лет, изкоторых более 80% являются безработными. Основной категорией лиц,поставленных на профилактический учет за употребление наркотическихсредств, являются граждане в возрасте после 19 лет (1024). Распространение "дезоморфиновой наркомании" остается одной изактуальнейших проблем в Пензенской области. Усилия, предпринимаемыеправоохранительными органами по пресечению незаконного оборота героинаи гашиша, а также снижение уровня жизни региона вследствие воздействиямирового экономического кризиса привели к распространению этогодешевого и более доступного, чем героин, наркотика, получаемого вкустарных условиях из кодеиносодержащих лекарственных препаратов. Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержкиорганов государственной власти Пензенской области, объединения усилийправоохранительных органов, различных ведомств, органов местногосамоуправления. Это обусловливает необходимость примененияпрограммно-целевого подхода. III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 3.1. Цель программы Целью Программы является снижение к 2014 году относительно 2011года масштабов незаконного распространения и немедицинскогопотребления наркотиков в Пензенской области. Достижение цели Программы осуществляется на основесбалансированного и обоснованного сочетания мер, направленных насокращение спроса на наркотики, путем совершенствования системыпрофилактической, лечебной и реабилитационной работы, формированиянегативного отношения в обществе к немедицинскому потреблениюнаркотиков. 3.2. Стратегическое направление и задачи|—————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование | Наименования задач | Обоснование и комментарии || п/п | стратегических | | || | направлений | | ||—————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————||—————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————| 1. Сокращение спроса на Разработка и Организация наблюдения, наркотики путем внедрение системы анализа, оценки и прогноза совершенствования мониторинга развития наркотической системы наркоситуации в ситуации среди различных профилактической, Пензенской области слоев населения, лечебной и определение причинно- реабилитационной следственных связей между работы уровнем наркотизации населения и воздействием факторов, оказывающих влияние на ее формирование, а также обоснование приоритетных направлений в области противодействия распространению наркомании на территории Пензенской области Совершенствование Реализуется посредством системы оказания проведения диагностики, наркологической лечения и реабилитации лиц, медицинской страдающих наркотической помощи больным зависимостью, тестирования наркоманией и их учащихся и студентов реабилитации образовательных учреждений Пензенской области на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, разработки и внедрения технологий и средств семейной профилактики наркомании, внедрения современных методов лечения наркомании Создание системы Реализуется посредством профилактики проведения мероприятий немедицинского социального, педагогического, потребления культурного, физкультурно- наркотиков с спортивного и иного приоритетом характера, направленных на мероприятий предупреждение, первичной возникновение и профилактики распространение наркомании Совершенствование Реализуется посредством организационного, разработки мер, нормативно- направленных на правового противодействие и ресурсного незаконному обороту обеспечения наркотических средств, антинаркотической психотропных веществ и их деятельности прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 09.04.2012 г. N 249-пП) 3.3. Этапы и сроки реализации Программы Программа реализуется без разбивки на этапы с 2012 по 2014 годы. 3.4. Показатели (индикаторы) достижения стратегических целей изадач (приложения N 3, 4 к Программе). IV. МЕРОПРИЯТИЯ Перечень программных мероприятий, направленных на решениепоставленных задач, приводится в приложении N 1 к Программе. V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ Общий объем планируемого финансирования Программы на весь периодее действия за счет средств областного бюджета составит 17451,0 тыс.рублей. Планируемый объем ресурсного обеспечения Программы: 2012 год - 5817,0 тыс. рублей, 2013 год - 5817,0 тыс. рублей, 2014 год - 5817,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы по годам еереализации и исполнителям осуществляется следующим образом:|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы | Объемы финансирования, тыс. руб. || (главные распорядители средств |—————————————————|——————————————————————————|| из бюджета Пензенской области) | Всего за период | В том числе по годам || | реализации |————————|————————|————————|| | Программы | 2012 | 2013 | 2014 || | 2012-2014 гг. | | | ||————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————| Средств всего: 17451,0 5817,0 5817,0 5817,0 в том числе бюджет Пензенской 17451,0 5817,0 5817,0 5817,0 области в т.ч. по исполнителям: Правительство Пензенской области в 720,0 240,0 240,0 240,0 лице Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами и реализации внутренней политики (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Министерство образования 8061,0 2687,0 2687,0 2687,0 Пензенской области Министерство здравоохранения и 8400,0 2800,0 2800,0 2800,0 социального развития Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Министерство культуры и архива 270,0 90,0 90,0 90,0 Пензенской области Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носяториентировочный характер и подлежат корректировке при формировании иутверждении бюджета Пензенской области на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период). В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевыминдикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования нареализацию Программы могут быть сокращены в порядке, установленномПравительством Пензенской области. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могутпривлекаться средства федерального бюджета и иные источники всоответствии с законодательством Российской Федерации. VI. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Механизм реализации Программы определяется ее областным статусоми комплексным характером. Управление реализацией Программы осуществляет ПравительствоПензенской области в лице Управления Правительства Пензенской областипо профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительнымиорганами и реализации внутренней политики. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Пензенской области. Исполнители Программы: - Правительство Пензенской области в лице УправленияПравительства Пензенской области по профилактике правонарушений,взаимодействию с правоохранительными органами и реализации внутреннейполитики; (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 09.04.2012 г. N 249-пП) - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти и учреждения Пензенской области, функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N249-пП) - Министерство образования Пензенской области (ГАУ ПО"Многофункциональный молодежный центр Пензенской области"); (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.07.2012г. N 488-пП) - Управление культуры и архива Пензенской области; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N249-пП) - Управление Федеральной службы по контролю за оборотомнаркотиков Российской Федерации по Пензенской области (посогласованию); - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поПензенской области (по согласованию); - Управление Федеральной службы исполнения наказания поПензенской области (по согласованию); - Пензенский областной таможенный пост Ульяновской таможни (посогласованию); - органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Пензенской области (по согласованию); - государственные учреждения высшего профессиональногообразования Пензенской области (Пензенский государственныйуниверситет, ФГБ ОУ ВПО "Пензенская государственнаясельскохозяйственная академия", Пензенский государственныйпедагогический университет им. Белинского, Пензенская государственнаяархитектурно-строительная академия, Пензенская государственнаятехнологическая академия) (по согласованию). Исполнители Программы участвуют в подготовке и реализациимероприятий Программы, разрабатывают проекты нормативно-правовыхактов, необходимые для реализации мероприятий Программы, исполнителямикоторых они являются. Информация о ходе реализации Программы представляетсяисполнителями программных мероприятий Правительству Пензенской областив лице Управления Правительства Пензенской области по профилактикеправонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами иреализации внутренней политики: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным периодом; - ежегодно не позднее 25 января, следующего за отчетным годом(отчет о реализации Программы по итогам года). Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенныхна реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерствофинансов Пензенской области. __________ Приложение N 1 к Антинаркотической программе Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы МЕРОПРИЯТИЯ Антинаркотической программы Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП; от 15.08.2012 г. N 588-пП; от 21.09.2012 г. N 668-пП)|—————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| | | | Сроки | Объем финансирования тыс. рублей | || N | Наименование | Исполнители | ис- |———————————|——————————|————————|—————————————|——————————| Показатели || п/п | мероприятия | | пол- | Всего | Бюджет | Феде- | Бюджет | Внебюд- | результата || | | | не- | | Пензен- | раль- | муници- | жетные | мероприятий || | | | ния | | ской | ный | пальных | средства | || | | | (год) | | области | бюджет | образований | | ||—————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————|—————————————|——————————|——————————————————————————||—————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————|—————————————|——————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————|—————————————|——————————|——————————————————————————| Направление 1. Сокращение предложения на наркотики путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота на территории Пензенской области, противодействия наркоагрессии Задача 1. Обеспечение надежного государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров 1.1 Меры совершенствования УФСКН РФ по Итого За счет - - - - контроля за деятельностью Пензенской области средств юридических лиц (по согласованию) текущего (индивидуальных совместно с финан- предпринимателей), Министерством сирования осуществляющих в здравоохранения и испол- соответствии с действующим социального развития нителей законодательством Российской Пензенской области Федерации виды деятельности, 2012 - - - - - связанные с оборотом наркотических средств, 2013 - - - - - психотропных веществ и их прекурсоров 2014 - - - - - 1.2. Меры совершенствования Пензенский областной Итого За счет - - - - контроля за оборотом таможенный пост средств наркотических средств и Ульяновской таможни текущего психотропных веществ с (по согласованию) финан- момента их ввоза на сирования таможенную территорию испол- Пензенской области или нителей производства на территории Пензенской области до поступления в аптечные, лечебно-профилактические, 2012 - - - - - учебные, научно-исследовательские, 2013 - - - - - экспертные и иные учреждения, осуществляющие деятельность, 2014 - - - - - связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Задача 2. Выработка мер противодействия наркотрафику на территорию Пензенской области, адекватных существующей наркоугрозе 2.1. Ликвидация сырьевой УФСКН РФ по Итого За счет - - - - базы незаконного Пензенской области средств наркопроизводства (по согласованию) админи- на территории УМВД РФ страций Пензенской области по Пензенской области районов и (по согласованию) городских во взаимодействии с округов органами местного самоуправления 2012 - - - - - муниципальных районов 2013 - - - - - и городских округов Пензенской области 2014 - - - - - (по согласованию) 2.1.1. Разработка и реализация УФСКН РФ Итого За счет - - - - комплекса по Пензенской области средств оперативно-профилактических (по согласованию) адми- мероприятий по выявлению мест УМВД РФ по нистраций произрастания дикорастущих Пензенской области районов и и культивируемых (по согласованию) городских наркосодержащих растений, во взаимодействии с округов а также предупреждения органами местного поступления в незаконный самоуправления 2012 - - - - - оборот наркотических средств муниципальных районов и растительного происхождения городских округов 2013 - - - - - в период созревания Пензенской области наркосодержащих культур (по согласованию) 2014 - - - - - 2.2. Уничтожение инфраструктуры УФСКН РФ по Итого За счет - - - - нелегального производства, Пензенской области средств транспортировки и (по согласованию) текущего распространения наркотиков УМВД РФ по финан- на территории Пензенской области сирования Пензенской области (по согласованию) испол- нителей УФСИН РФ по Пензенской области 2012 - - - - - (по согласованию) 2013 - - - - - 2014 - - - - - Задача 3. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории Пензенской области 3.1. Проведение комплекса УФСКН РФ Итого За счет - - - - оперативно-розыскных по Пензенской области средств мероприятий, направленных (по согласованию) текущего на выявление, пресечение и УМВД РФ финан- предупреждение по Пензенской области сирования преступлений и (по согласованию) испол- правонарушений в сфере Пензенский областной нителей незаконного оборота таможенный пост наркотических средств, Ульяновской таможни 2012 - - - - - психотропных, (по согласованию) сильнодействующих и 2013 - - - - - ядовитых веществ. Осуществление контроля в 2014 - - - - - сфере легального оборота наркотиков 3.2. Проведение совместных УФСКН РФ Итого За счет - - - - оперативно-профилактических по Пензенской области средств операций, (по согласованию) текущего направленных на выявление, финан- пресечение и предупреждение УМВД РФ сирования преступлений и по Пензенской области испол- правонарушений в сфере (по согласованию) нителей незаконного оборота наркотических средств, УФСБ РФ 2012 - - - - - психотропных, по Пензенской области сильнодействующих и (по согласованию) 2013 - - - - - ядовитых веществ 2014 - - - - - Направление 2. Сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы Задача 4. Разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Пензенской области 4.1. Проведение мониторинга Правительство Итого 720,0 720,0 1) количество человек, наркоситуации в Пензенской Пензенской области принявших участие в области в лице Управления исследованиях - Правительства 18 000 чел; Пензенской области по 2) количество профилактике проведенных правонарушений, исследований - 12 взаимодействию с правоохранительными 2012 240,0 240,0 - - - 1) не менее 6 000 чел.; органами и реализации 2) не менее 4 внутренней политики совместно с УФСКН РФ по Пензенской области 2013 240,0 240,0 - - - 1) не менее 6 000 чел.; (по согласованию) 2) не менее 4 2014 240,0 240,0 - - - 1)не менее 6 000 чел. 2) менее 4 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Задача 5. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации 5.1. Организация работы Министерство Итого 407,1 407,1 - - - Приобретение оборудования, специалистов, осуществляющих здравоохранения и в том числе компьютерного, психотерапевтические методики социального развития инвентаря и мебели, (врач-психотерапевт, Пензенской области необходимого для медицинский психолог, и учреждения осуществления социальный работник, Пензенской области, современных врач-психиатр-нарколог и др.) функции и полномочия психотерапевтических в отношении которых методик осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 2012 137,5 137,5 - - - Оснащение кабинетов врачей 2013 132,5 132,5 - - - Оснащение кабинетов врачей 2014 137,5 137,5 - - - Оснащение кабинетов врачей (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2012 г. N 668-пП) 5.2. Организация лечения больных Министерство Итого 450,0 450,0 - - - Количество наркоманией на стационарном и здравоохранения и пролеченных амбулаторном (в том числе на социального развития больных дневном стационаре) этапах Пензенской области анатаксоном и его аналогами и учреждения 2012 150,0 150,0 - - - Не менее 15 чел. Пензенской области, функции и полномочия 2013 150,0 150,0 - - - Не менее 15 чел. учредителя в отношении которых осуществляет 2014 150,0 150,0 - - - Не менее 15 чел. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 5.3. Приобретение оборудования для Министерство Итого 5150,0 5150,0 - - - профилактической, здравоохранения и лечебно-диагностической и социального развития 2012 1900,0 1900,0 - - - Приобретение реабилитационной помощи Пензенской области аппаратов больным наркологического и учреждения искусственной профиля Пензенской области, вентиляции легких и функции и полномочия другого учредителя в оборудования в отношении которых осуществляет 2013 1650,0 1650,0 - - - Приобретение Министерство аппарата здравоохранения искусственной и социального развития вентиляции легких и Пензенской области другого оборудования 2014 1600,0 1600,0 - - - Приобретение аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 5.4. Приобретение расходных Министерство Итого 1400,0 1400,0 - - - 1. Приобретение материалов для обеспечения здравоохранения и тест-полосок и работы химико-токсикологической социального развития тест-систем; лаборатории пензенской области 2. Приобретение и кабинета медицинского и учреждения расходных освидетельствования на Пензенской области, материталов для состояние опьянения по функции и полномочия проведения проведению учредителя в отношении исследований освидетельствования на которых осуществляет состояние опьянения. и фактов Министерство 2012 400,0 400,0 - - - 1) 580 тест-систем; употребления наркотических здравоохранения и 2) 1270 исследований веществ социального развития Пензенской области 2013 500,0 500,0 - - - 1) 11250 шт.; 2) 1270 исследований 2014 500,0 500,0 - - - 1) 11250 шт.; 2) 1270 исследований (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2012 г. N 668-пП) 5.5. Целевое обучение (получение Министерство Итого 202,5 202,5 - - - Количество высшего медицинского здравоохранения и обучающихся: образования) по специальностям: социального развития врач-психиатр-наколог, Пензенской области 2012 22,5 22,5 - - - 1 чел. врач-анестезиолог-реаниматолог и учреждения для нужд специализированных Пензенской области, 2013 67,5 67,5 - - - 2 чел. государственных бюджетных функции и полномочия наркологических учреждений учредителя в отношении 2014 112,5 112,5 - - - 3 чел. которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Задача 6. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики 6.1. Реализация системы мер среди учащихся учреждений общего образования и их родителей (иных законных представителей) Снижение по профилактике первичного потребления наркотиков первичного потребления наркотиков подростками и молодежью 6.1.1. Информационно-методическое Министерство Итого 420,0 420,0 - - - Выпуск: обеспечение учреждений образования 1) информационные образования Пензенской Пензенской области листовки для области по организации учащихся и антинаркотической работы. родителей Разработка и издание 2) информационные методических пособий, буклеты информационных справочников 3) методическое по профилактике употребления пособие ПАВ 2012 140,0 140,0 - - - 1) не менее 1000 шт.; 2) 1000 шт.; 3) 300 экз. 2013 140,0 140,0 - - - 1) не менее 1000 шт.; 2) 1000 шт.; 3) 300 экз. 2014 140,0 140,0 - - - 1) не менее 1000 шт.; 2) 1000 шт.; 3) 300 экз. 6.1.2. Обеспечение деятельности Министерство образования Итого За счет - - - - Организация кабинетов профилактики Пензенской области средств мероприятий учреждений общего во взаимодействии с текущего антинаркотической образования Пензенской органами местного финан- направленности. области самоуправления сирования Не мене 4 в год муниципальных районов и испол- городских округов нителей Пензенской области (по согласованию) 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 6.1.3. Организация участия в Министерством Итого За счет - - - - Обеспечение проведении Всероссийской образования средств участия 100% профилактической акции Пензенской области текущего учащихся "Антинаркотический урок" во взаимодействии с финан- органами местного сирования самоуправления испол- муниципальных районов нителей и городских округов Пензенской области 2012 - - - - - (по согласованию) 2013 - - - - - 2014 - - - - - 6.1.4. Организация проведения Министерством Итого За счет - - - - Обеспечение дополнительных образования средств участия в антинаркотических Пензенской области во адми- мероприятии 100% профилактических занятий с взаимодействии с нистраций учащихся учащимися группы риска органами местного районов и учреждений общего самоуправления городских образования, в том числе муниципальных районов округов состоящими на учете в и городских округов комиссии по делам Пензенской области 2012 - - - - - Не менее несовершеннолетних (по согласованию), 1 занятия в месяц (доведение информации до учащихся УФСКН РФ о вреде запрещенных к обороту по Пензенской области 2013 - - - - - Не менее и употреблению наркотических (по согласованию), 1 занятия в месяц веществ, а также их аналогов, УМВД РФ в том числе курительных по Пензенской области 2014 - - - - - Не менее смесей и иных смесей, не (по согласованию) 1 занятия в месяц отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.1.5. Организация проведения Министерство Итого За счет - - - - Не менее 2 антинаркотических образования Пензенской средств профилактических лекций для области во текущего родителей учащихся взаимодействии с финан- учреждений общего органами местного сирования образования (отдельно самоуправления испол- с отцами и матерями) муниципальных районов нителей и городских округов Пензенской области 2012 - - - - - (по согласованию) 2013 - - - - - 2014 - - - - - 6.1.6. Реализация комплекса мер, Министерство Итого За счет Участие в направленных на раннее образования средств исследованиях выявление потребления Пензенской области текущего не менее 50 чел. в психоактивных веществ во взаимодействии с финан- возрасте от 10 (социально-психологическое Министерством сирования до 17 лет в каждом тестирование и скрининг) здравоохранения и испол- учреждении социального развития нителей образования Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и 2012 - - - - - полномочия учредителя в отношении которых осуществляет 2013 - - - - - Министерство здравоохранения и социального развития 2014 - - - - - Пензенской области 6.2. Реализация системы мер среди учащихся учреждений среднего профессионального образования и их родителей (иных законных представителей) по профилактике первичного потребления наркотиков 6.2.1. Обеспечение деятельности Министерство Итого За счет - - - - антинаркотических групп образования средств Пензенской области текущего финан- сирования испол- нителей 2012 - - - - - 2013 - - - - - 2014 - - - - - 6.2.2. Организация проведения Министерство Итого За счет - - - - Обеспечение дополнительных образования средств участия в антинаркотических Пензенской области текущего мероприятии профилактических уроков с во взаимодействии с финан- 100% учащихся учащимися группы риска Министерством сирования учреждений среднего здравоохранения и испол- профессионального социального развития нителей образования, в том числе Пензенской области и состоящими на учете в учреждения Пензенской комиссии по делам области, функции и 2012 - - - - - Не менее 1 несовершеннолетних полномочия учредителя в занятия в месяц (доведение информации до учащихся отношении которых о вреде запрещенных к обороту осуществляет и употреблению наркотических веществ, Министерство а также их аналогов, в том числе здравоохранения и 2013 - - - - - Не менее 1 курительных смесей и иных социального развития занятия в месяц смесей, не отвечающих требованиям Пензенской области, безопасности жизни и здоровья граждан) органами местного самоуправления муниципальных районов 2014 - - - - - Не менее 1 и городских округов занятия в месяц Пензенской области (по согласованию) УФСКН РФ по Пензенской области (по согласованию) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.2.3. Организация проведения Министерство Итого За счет - - - - Проведение не антинаркотических образования средств менее 2 лекций профилактических лекций для Пензенской области текущего каждый семестр родителей учащихся во взаимодействии с финан- учреждений среднего Министерством сирования профессионального образования здравоохранения и испол- (отдельно с отцами и матерями) социального развития нителей Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в 2012 - - - - - 4 лекции отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и 2013 - - - - - 4 лекции социального развития Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов 2014 - - - - - 4 лекции и городских округов Пензенской области (по согласованию) 6.2.4. Реализация комплекса мер, Министерство Итого За счет - - - - направленных на раннее образования средств выявление потребления Пензенской области текущего психоактивных веществ во взаимодействии с финан- (социально-психологическое Министерством сирования тестирование и скрининг) здравоохранения и испол- социального развития нителей Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и 2012 - - - - - полномочия учредителя в отношении которых осуществляет 2013 - - - - - Министерство здравоохранения и социального развития 2014 - - - - - Пензенской области 6.3. Реализация системы мер среди учащихся высшего профессионального образования по профилактике первичного потребления наркотиков 6.3.1. Информационно-методическое Государственные Итого За счет - - - - Обеспечение всех обеспечение учреждений учреждения высшего средств обучающихся образования Пензенской профессионального текущего наглядными области по организации образования финан- информационными антинаркотической работы Пензенской области сирования материалами (Пензенский государственный университет, ФГБ ОУ ВПО "Пензенская государственная 2012 - - - - - сельскохозяйственная академия", Пензенский 2013 - - - - - государственный педагогический 2014 - - - - - университет им. Белинского, Пензенская государственная архитектурно-строительная академия, Пензенская государственная технологическая академия) (по согласованию) 6.3.2. Реализация комплекса мер, Государственные Итого За счет - - - - Проведение направленных на раннее учреждения высшего средств не менее 2 выявление потребления профессионального текущего исследований с психоактивных веществ образования финан- участием (социально-психологическое Пензенской области сирования не менее 1000 чел. тестирование и скрининг) (Пензенский государственный 2012 - - - - - университет, ФГБ ОУ ВПО "Пензенская 2013 - - - - - государственная сельскохозяйственная 2014 - - - - академия", Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г.Белинского, Пензенская государственная архитектурно-строительная академия, Пензенская государственная технологическая академия) (по согласованию) 6.3.3. Организация деятельности Государственные Итого За счет - - - - Оказание социально-психологических учреждения высшего средств социально- служб (кабинетов) по профессионального текущего психологической организации ранней образования Пензенской финан- поддержки профилактики и употребления области (Пензенский сирования не менее 100 психоактивных веществ государственный обучающимся и университет, ФГБ ОУ студентам ВПО "Пензенская 2012 - - - - - государственная сельскохозяйственная 2013 - - - - - академия", Пензенский государственный 2014 - - - - - педагогический университет им. В.Г.Белинского, Пензенская государственная архитектурно-строительная академия, Пензенская государственная технологическая академия) (по согласованию) 6.4. Система профилактической антинаркотической работы в Пензенской области 6.4.1. Обучение, повышение Министерство Итого 990,0 990,0 - - - 1) число квалификации образования специалистов, педагогов-психологов, заведующих Пензенской области прошедших кабинетами профилактики, повысившение руководителей квалификации. антинаркотических групп, 2) число специалистов по профилактике специалистов, учреждений образования прошедших Пензенской области обучение через современным методикам практические диагностики, профилактики семинары зависимого поведения 2012 330,0 330,0 - - - 1) - не менее 100 чел. 2) - не менее 200 чел. 2013 330,0 330,0 - - - 1) - не менее 100 чел. 2) - не менее 200 чел. 2014 330,0 330,0 - - - 1) - не менее 100 чел. 2) - не менее 200 чел. 6.4.2. Обучение специалистов Министерство Итого 790,4 790,4 - - - 1) проведение современным методикам здравоохранения и семинаров, диагностики, лечения, социального развития совещаний, круглых профилактики и реабилитации Пензенской области столов наркомании. Обмен опытом с и учреждения 2) количество ведущими наркологическими Пензенской области, участников клиниками по лечению функции и полномочия 3) количество наркозависимых учредителя в отношении обученных которых осуществляет специалистов Министерство здравоохранения и социального развития 2012 190,4 190,4 - - - 1) 2; Пензенской области 2) не менее 70 чел.; 2013 300,0 300,0 - - - 1) 1; 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2014 300,0 300,0 - - - 1) 1; 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.09.2012 г. N 668-пП) 6.4.3. Организация и обеспечение Министерство Итого 1 050,0 1 050,0 - - - 1) проведение деятельности молодежных образования групповых кабинетов общения Пензенской области, занятий со психологической разгрузки, органы местного склонными к созданных на базе самоуправления асоциальному подведомственных муниципальных поведению учреждений районов 2) количество и городских округов несовершеннолетних, Пензенской области получивших (по согласованию) социально- психологичскую помощь 2012 350,0 350,0 - - - 1) не менее 50; 2) не менее 100 чел.; 2013 350,0 350,0 - - - 1) не менее 50; 2) не менее 100 чел.; 2014 350,0 350,0 - - - 1) не менее 50; 2) не менее 100 чел.; 6.4.4. Подготовка волонтеров для Министерство Итого 720,0 720,0 - - - 1) подготовка проведения в учреждениях образования волонтеров; образования Пензенской Пензенской области 2) проведение области первичной групповых занятий. профилактики наркомании и социально опасных 2012 240,0 240,0 - - - 1) подготовка не заболеваний менее 40 волонтеров 2) проведение не менее 10 групповых занятий 2013 240,0 240,0 - - - 1) подготовка не менее 40 волонтеров 2) проведение не менее 10 групповых занятий 2014 240,0 240,0 - - - 1) подготовка не менее 40 волонтеров 2) проведение не менее 10 групповых занятий 6.4.5. Организация и Министерство Итого 1110,0 1110,0 - - - 1) участие в лагере, проведение лагеря для образования всего несовершеннолетних, Пензенской области 2) в том числе оказавшихся в трудной во взаимодействии из числа жизненной ситуации УФСКН РФ несовершеннолетних, "Неприкосновенный по Пензенской области находящихся запас нации" (по согласованию) в трудной жизненной ситуации 2012 370,0 370,0 - - - 1) не менее 80 чел.; 2) не менее 50 чел. 2013 370,0 370,0 - - - 1) не менее 80 чел.; 2) не менее 50 чел. 2014 370,0 370,0 - - - 1) не менее 80 чел.; 2) не менее 50 чел. 6.4.6. Обеспечение открытия и Органы местного Итого За счет - - - - функционирования в самоуправления средств Пензенской области муниципальных районов текущего специализированных и городских округов финан- профилактических Пензенской области сирования антинаркотических лагерей (по согласованию) испол- (смен) отдыха для детей и УФСКН РФ по нителей подростков, оказавшихся в Пензенской области трудной жизненной ситуации (по согласованию) 2012 - - - - - Проведение в каждом муниципальном образовании не менее 1 специализированной смены с участием не менее 20 чел. 2013 - - - - - Проведение в каждом муниципальном образовании не менее 1 специализированной смены с участием не менее 20 чел. 2014 - - - - - Проведение в каждом муниципальном образовании не менее 1 специализированной смены с участием не менее 20 чел. 6.4.7. Проведение Министерство Итого 600,0 600,0 - - - Охват детей, образовательно-воспитательных образования подростков и мероприятий спортивной и Пензенской области, молодежи, антинаркотической органы местного участвовавших в направленности (акция "Мы за самоуправления мероприятиях НЕ-зависимость", акция муниципальных районов "Подтянись") и городских округов 2012 200,0 200,0 - - - Не менее 70% Пензенской области (по согласованию) 2013 200,0 200,0 - - - Не менее 70% 2014 200,0 200,0 - - - Не менее 70% 6.4.8. Организация и проведение Министерство Итого 600,0 600,0 - - - 1) количество социальных марафонов по образования проведенных пропаганде здорового образа Пензенской области мероприятий; жизни в детской и молодежной 2) количество среде участников 2012 200,0 200,0 - - - 1) не менее 10; 2) не менее 500 чел. 2013 200,0 200,0 - - - 1) не менее 10 2) не менее 500 чел. 2014 200,0 200,0 - - - 1) не менее 10 2) не менее 500 чел. 6.4.9. Проведение комплекса Министерство Итого 435,0 435,0 - - - Участие в мероприятий, посвященных образования мероприятиях: Международному дню борьбы с Пензенской области наркоманией и наркобизнесом 2012 145,0 145,0 - - - 1) не менее 1300 чел.; 2013 145,0 145,0 - - 2) не менее 1300 чел.; 2014 145,0 145,0 - - - 3) не менее 1300 чел. 6.4.10. Изготовление символики, Министерство Итого 450,0 450,0 - - - сувенирной продукции по образования пропаганде здорового образа Пензенской области 2012 150,0 150,0 - - 4 вида жизни (майки - 100 шт., плакаты - 30 шт., значки - 500 шт., блокноты - 200 шт.) 2013 150,0 150,0 - - - 4 вида (майки - 100 шт., плакаты - 30 шт., значки - 500 шт., блокноты - 200 шт.) 2014 150,0 150,0 - - - 4 вида (майки - 100 шт., плакаты - 30 шт., значки - 500 шт., блокноты - 200 шт.) 6.4.11. Проведение конкурса программ Министерство Итого 1 686,0 1 686,0 - - - Число проектов, и проектов по организации и образования получивших проведению профилактики Пензенской области поддержку в асоциальных проявлений в ГАУ ПО "Многофункциональный реализации молодежной и подростковой молодежный центр среде Пензенской области 2012 562,0 562,0 - - - Не менее 3 2013 562,0 562,0 - - - Не менее 3 2014 562,0 562,0 - - - Не менее 3 (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.07.2012 г. N 488-пП) 6.4.12. Проведение выездных акций: Управление Итого 90,0 90,0 - - - "Мир (Молодежь) за жизнь без культуры и архива наркотиков", "Против курения Пензенской области 2012 30,0 30,0 - - Охват около всем миром" 1000 учащихся. Издание закладок антинаркотической направленности (тираж 500 экз.) 2013 30,0 30,0 - - - 2014 30,0 30,0 - - - (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.4.13. Проведение областного Управление Итого 90,0 90,0 - - - Количество семейного конкурса культуры и архива участников: "Здоровый мир глазами детей" Пензенской области (представление фото-, видео-, 2012 30,0 30,0 - - - 180 человек компьютерных презентаций, сочинений) 2013 30,0 30,0 - - - 180 человек 2014 30,0 30,0 - - - 180 человек (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.4.14. Проведение библиотечного Управление Итого 90,0 90,0 - - - Распространение марафона "Скажи жизни "Да!" культуры и архива опыта работы Пензенской области библиотек по преодолению негативных явлений с привлечением 2012 30,0 30,0 - - - 200 человек 2013 30,0 30,0 - - - 200 человек 2014 30,0 30,0 - - - 200 человек (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.5. Реализация комплекса мероприятий, направленных на информирование родителей (иных законных представителей) о формах и методах предупреждения приобщения подростков к потреблению наркотиков 6.5.1. Организация и проведение Министерство образования Итого За счет - - - - Проведение в Всероссийского Пензенской области во средств каждом родительского всеобуча по взаимодействии и по текущего образовательном проблемам антинаркотической согласованию с финан- учреждении двух направленности Министерством сирования занятий с (доведение информации до учащихся здравоохранения и испол- родителями по о вреде запрещенных к обороту социального развития нителей проблемам и употреблению наркотических Пензенской области антинаркотической веществ, а также их аналогов, и учреждения Пензенской направленности в том числе курительных смесей и области, функции и иных смесей, не отвечающих полномочия учредителя в требованиям безопасности жизни и отношении которых 2012 - - - - - здоровья граждан) осуществляет Министерство 2013 - - - - - здравоохранения и социального развития 2014 - - - - - Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию) УФСКН РФ по Пензенской области (по согласованию) (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 6.6. Реализация системы мер среди трудовых коллективов по профилактике первичного потребления наркотиков 6.6.1. Организация и проведение Органы местного Итого За счет - - - - профилактической работы самоуправления средств (беседы, лекции, наглядные муниципальных районов адми- агитации, консультации и городских округов нистраций специалистов) на предприятиях Пензенской области районов и и организациях различных форм (по согласованию) во городских собственности Пензенской взаимодействии округов области с УФСКН РФ по Пензенской области, УМВД РФ 2012 - - - - - по Пензенской области и Министерством 2013 - - - - - здравоохранения и социального развития 2014 - - - - - Пензенской области и учреждения Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области 6.6.2. Проведение совместных Органы местного Итого За счет - - - - рейдовых мероприятий на самоуправления средств предприятиях транспорта, муниципальных районов адми- промышленности, энергетики и и городских округов нистраций и техногенно опасных Пензенской области районов и объектах (по согласованию) во городских Пензенской области взаимодействии округов с УФСКН РФ по Пензенской области (по согласованию), 2012 - - - - - УМВД РФ по Пензенской области 2013 - - - - - (по согласованию), УФСБ РФ 2014 - - - - - по Пензенской области (по согласованию) и Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (ГУЗ "Областная наркологическая больница") Задача 7. (Исключена - Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 8. Общие объемы финансирования 8.1. Всего по программе Правительство Итого 720,0 720,0 - - - (в разрезе соисполнителей): Пензенской области в лице Управления 2012 240,0 240,0 - - Правительства Пензенской области по 2013 240,0 240,0 - - - профилактике правонарушений, 2014 240,0 240,0 - - взаимодействию с правоохранительными органами и реализации внутренней политики (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) Министерство Итого 8061,0 8061,0 - - - образования Пензенской области 2012 2687,0 2687,0 - - - 2013 2687,0 2687,0 - - - 2014 2687,0 2687,0 - - - Министерство Итого 8400,0 8400,0 - - - здравоохранения и социального развития 2012 2800,0 2800,0 - - - Пензенской области и учреждения Пензенской 2013 2800,0 2800,0 - - - области, функции и полномочия учредителя в 2014 2800,0 2800,0 - - - отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области Управление Итого 270,0 270,0 - - - культуры и архива Пензенской области 2012 90,0 90,0 - - - 2013 90,0 90,0 - - - 2014 90,0 90,0 - - - (Строка в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 8.2. Всего по Программе: Итого 17451,0 17451,0 - - - 2012 5817,0 5817,0 - - - 2013 5817,0 5817,0 - - - 2014 5817,0 5817,0 - - - __________ Приложение N 2 к Антинаркотической программе Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.12.2011 г. N 955-пП) 1. Наркомания - (от греч. narke - помрачение сознания и mania -страсть) группа заболеваний, которые проявляются влечением кпостоянному приему в возрастающих количествах наркотических средстввследствие стойкой психической и физической зависимости от них сразвитием абстиненции (синдрома отмены) при прекращении их приема(диагноз ставится больному комиссией врачей). Основнымихарактеристиками наркомании являются приобретенная в результатезлоупотребления наркотическим средством измененная реактивность кнему, что выражается в патологическом пристрастии (влечении) кнаркотику, измененная толерантность (восприимчивость), изменениепервоначального действия наркотика на организм, возникновениеабстинентного синдрома вслед за прекращением употреблениянаркотического средства. В нашей стране к наркомании относятпатологическое пристрастие к веществам, которые согласно спискуПостоянного комитета по контролю наркотиков, утвержденному МинздравомСССР (РФ), отнесены к наркотическим средствам. 2. "Дезоморфин" - синтетическое наркотическое средство,изготавливаемое на основе лекарственных средств, содержащих в своемсоставе кодеин. 3. Наркотрафик - канал, путь поступления наркотика (международныйи межрегиональный) на территорию государства (региона). 4. Психоактивные вещества - вещества, прием которых приводитиногда к нарушению сознания или психики. Подобные вещества частовходят в состав лекарственных средств, микстур, настоек, а такжесодержатся в растениях, которые с древних времен используются людьми.В соответствии с МКБ-10 к ним относятся: алкоголь, опиоиды,каннабиноиды, седативные или снотворные вещества, кокаин, другиестимуляторы, в том числе кофеин, галлюциногены, табак, летучиерастворители. Все психоактивные вещества могут стать источникамизлоупотребления, неправильного употребления и развития психологическойи физической зависимости. __________ Приложение N 3 к Антинаркотической программе Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ДОСТИЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ (ПО НАПРАВЛЕНИЯМ) (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП)|—————|———————————————————————|————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| N | Наименования | Ед. | 2012 год | 2013 год | 2014 год || п/п | показателей | измер. |—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|| | | | прогноз | факт | оценка | прогноз | факт | оценка | прогноз | факт | оценка ||—————|———————————————————————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————||—————|———————————————————————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————|———————————————————————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————|—————————|——————|————————| 1. Сокращение предложения наркотиков. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 1. Снижение количества % 3 - - 4 - - 5 - - преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (к уровню 2011 года) 2. Сокращение спроса на наркотики. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 2. Увеличение % 5 - - 10 - - 15 - - количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2011 года) 3. Увеличение % 1 - - 2 - - 3 - - удельного веса лиц больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением (по сравнению с 2011 годом) 4. Удельный вес % 5 - - 10 - - 15 - - подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2011 годом 5. Охват детей и % 100 100 100 молодежи, задействованных в профилактических мероприятиях __________ Приложение N 4 к Антинаркотической программе Пензенской области на период с 2012 по 2014 годы ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП)|—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование показателя | Единицы | Целевое | Обоснование выбора | Год || п/п | | измерения | значение | | достижения ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————————————————————————|————————————||—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————————————————————————|————————————| 1. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2012 г. N 249-пП) 2. Увеличение количества % 15 Увеличение количества 2014 наркозависимых, участвующих в наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных лечебных и реабилитационных программах к уровню 2011 года мероприятиях, позволит повысить охват больных специализированной наркологической помощью 3. Увеличение удельного веса лиц % 3 Увеличение данного показателя 2014 больных с установленным диагнозом характеризует повышение качества "наркомания", находящихся в ремиссии лечения и реабилитации свыше двух лет, от числа больных наркологических больных, что наркоманией, состоящих под позволит улучшить качество жизни диспансерным наблюдением, по больных с последующим снятием с сравнению с 2011 годом учета по выздоровлению 4. Удельный вес подростков и молодежи % 15 Увеличение числа молодежи, 2014 в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных участвующей в организации в программные профилактические профилактических мероприятий, мероприятия по сравнению приведет к увеличению числа этих с 2011 годом мероприятий, числа молодежи и родителей, вовлеченных в данные мероприятия 5. Охват детей и молодежи, % 100 Охват детей и молодежи, ежегодно задействованных в профилактических задействованных в мероприятиях профилактических мероприятиях, будет способствовать формированию психологической устойчивости к употреблению ПАВ и снижению спроса на наркотики