Постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2011 № 343-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2011 г. N 343-пП
г. Пенза Утратилo силу - Постановление
Правительства Пензенской области
от 31.12.2013 г. N 1034-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской
области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)
В целях приведения правового акта в соответствие с действующимзаконодательством, реализации программных мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской областиот 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вПензенской области на 2009-2014 годы" (с последующими изменениями)(далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" (с последующими изменениями) и в соответствиис постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области"(с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областипостановляет:".
1.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы развития предпринимательства".
2. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Пензенской области на2009-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенскойобласти от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательствав Пензенской области на 2009-2014 годы" (с последующими изменениями)изменения, утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы развития предпринимательства.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 02 июня 2011 г. N 343-пП
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Пензенской области на 2009-2014 годы"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программыНаименование Программы - Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2014 годыНаименование и номер - Распоряжение Правительства Пензенскойправового акта о принятии области от 09.10.2008 N 305-рП "Орешения по разработке разработке долгосрочных целевыхПрограммы программ" (с последующими изменениями)Государственный заказчик - Правительство Пензенской областиПрограммыОтветственный исполнитель - Управление развития предпринимательстваПрограммы Пензенской областиСоисполнители Программы - Министерство государственного имущества
Пензенской области, Министерство
образования Пензенской области,
Министерство здравоохранения и
социального развития Пензенской области,
Министерство сельского хозяйства
Пензенской области, администрация г.
Заречный Пензенской области (по
согласованию), государственное бюджетное
учреждение "Пензенское региональное
объединение бизнес-инкубаторов" (ГБУ
"ПРОБИ"), органы местного самоуправления
Пензенской области (по согласованию).Цели и задачи Программы - Цель:
развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства и рост их количества
на территории Пензенской области.
Задачи:
- развитие кредитно-финансового
механизма поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
- информационно-консультационное
обеспечение малого и среднего
предпринимательства;
- создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого
предпринимательства
(бизнес-инкубаторов);
- развитие системы гарантий по кредитам
субъектам предпринимательства
(гарантийный фонд);
- содействие повышению
энергоэффективности производства
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- развитие микрофинансовых услуг в
Пензенской области;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- реализация массовых программ обучения
и повышения квалификации;
- содействие развитию лизинга
оборудования субъектами малого и
среднего предпринимательства;
- содействие развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность от
одного года до трех лет;
- вовлечение молодежи в
предпринимательскую деятельность;
- поддержка экспорта.Сроки и этапы реализации - 2009-2014 гг.Программы (подпрограмм)Перечень подпрограмм - -Объем и источники - Общий объем финансирования 1314,420566финансирования (по годам) млн. руб., в том числе по годам
реализации:
2009 год - 334,023612 млн. руб.
2010 год - 248,992442 млн. руб.
2011 год - 264,966512 млн. руб.
2012 год - 144,106 млн. руб.
2013 год - 155,816 млн. руб.
2014-166,516 млн. руб.
Объем финансирования Программы из
бюджета Пензенской области 868,127154
млн. руб., в том числе по годам
реализации:
2009 год - 85,653223 млн. руб.
2010 год - 99,266931 млн. руб.
2011 год - 216,769 млн. руб.
2012 год - 144,106 млн. руб.
2013 год - 155,816 млн. руб.
2014 - 166,516 млн. руб.
Объем финансирования из федерального
бюджета 446,293412 млн. руб., в том
числе
по годам реализации:
2009 год - 248,370389 млн. руб.
2010 год - 149,725511 млн. руб.
2011 год - 48,197512 млн. руб.Целевые показатели - рост количества субъектов малого
предпринимательства к уровню прошлого
года;
- увеличение численности работающих на
малых предприятиях к уровню прошлого
года;
- увеличение оборота малых предприятий к
уровню прошлого года;
- увеличение количества субъектов малого
предпринимательства на 10000 человек
постоянного населения Пензенской
области.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшимэлементом экономики всех развитых государств. Международная практикапоказывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основныепоказатели экономического развития: темпы экономического роста,структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.
В настоящее время предприятия малого и среднего бизнесаобеспечивают занятость почти 50% трудового населения планеты и вотдельных странах производят до 60% национального продукта.
Прогнозируемая структура экономики в России предполагаетфункционирование 10-12 миллионов малых предприятий. В настоящее времяфактически насчитывается 300-400 тысяч предприятий. Очевидно, чтомалое предпринимательство как сектор рыночной экономики в целом постране еще не сформировался.
В мировой практике особо выделяется региональная направленностьмалого и среднего бизнеса. Международный опыт показывает, что вусловиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой дляформирования конкурентоспособности как экономики муниципальногообразования, так и экономики региона в целом.
Развитие предпринимательства является одним из направленийСтратегии социально-экономического развития Пензенской области напериод до 2020 года.
Малое и среднее предпринимательство несет в себе потенциалэкономического роста, и уровень его развития напрямую влияет наэкономический прогресс и социальную стабильность региона, наустойчивость экономики региона к циклическим и общемировым кризисам.
Малое предпринимательство имеет ярко выраженный региональныйаспект, являясь стратегическим ресурсом развития территории. В 2008году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия.
Из общего числа малых предприятий - 436 (21,2%) занимаютсяоперациями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничнойторговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) -строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) -перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39(1,9%) - здравоохранением, 4(0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) -прочими видами деятельности.
В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.
Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях вянваре-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работниковсписочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей -3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорамгражданско-правового характера, - 2,1 тыс. чел. (2,9%).
На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1млрд. рублей инвестиций.
Несмотря на то, что потенциал малого и среднегопредпринимательства в Пензенской области оценивается какположительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивноеразвитие:
- отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельностьсубъектов предпринимательства на территории Пензенской области;
- недостаточное развитие нормативной правовой базы муниципальныхобразований Пензенской области в сфере развития субъектов малого исреднего предпринимательства;
- отсутствие эффективного взаимодействия малых и среднихпредприятий с крупными промышленными предприятиями Пензенской области,что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг)предприятий региона;
- наличие диспропорции в развитии предпринимательства натерритории Пензенской области между развитыми городскими округами имуниципальными образованиями с низкой бюджетной обеспеченностью;
- наличие искусственных барьеров для активного участия субъектовмалого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;
- низкий уровень внедрения передовых технологий управленияпредприятиями;
- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства,особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам, который наиболееостро проявляется в муниципальных районах Пензенской области с низкойбюджетной обеспеченностью;
- низкая экспортная активность субъектов малогопредпринимательства.
Отбор этих проблем для программной разработки и их решения наобластном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивогоразвития Пензенской области и наличием достаточно эффективныхмеханизмов для решения этих проблем в рамках Программы, в том числеапробированных в рамках предыдущих областных целевых программ.
Программно-целевой подход необходим для того, чтобысконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсыи частные инвестиции на решение ключевых проблем, обеспечитьсбалансированность и последовательность решения стоящих задач, а такжеосуществлять координацию усилий всех субъектов, действующих в сфереподдержки и развития малого и среднего предпринимательства, иконтролировать ход реализации поставленных задач. Программно-целевойметод управления обеспечивает максимальную результативностьиспользования ресурсов, привлекаемых на цели развития и поддержкипредпринимательства.
Использование программно-целевого метода управления для решениязадач развития и государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства обеспечивает активное воздействие на всюпредпринимательскую среду посредством целевых установок ивзаимосвязанного использования различных экономических, правовых ииных механизмов. Это позволит органам государственного управления:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства;
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными ипривлекаемыми из внебюджетных источников средствами;
- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов наподдержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- обеспечить координацию деятельности по поддержке малого исреднего предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органамигосударственной власти Пензенской области в рамках других программ;
- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства и ликвидациидублирования в их деятельности;
- использовать единые принципы управления на всех направлениях иэтапах проектирования и реализации Программы;
- повысить качество и обоснованность управленческих решений засчет создания и использования единого научно-методическогообеспечения;
- обеспечить объективный контроль реализации программы всоответствии с четко обозначенными количественными критериямидостижения цели и целевыми индикаторами выполнения Программы свыделением этапов достижения целей;
Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использованиипрограммно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядкаи объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что можетнегативно отразиться на возможности их реализации в запланированномобъеме и, как следствие, на полноте и своевременности достиженияпоставленных целей.
Учитывая комплексный характер целей государственной политикирегиона в области развития малого и среднего предпринимательства исоотношение возможных рисков при различных методах их достижения,выбор программно-целевого метода представляется обоснованным.
Мероприятия Программы реализуются в приоритетных отрасляхэкономики Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики дляПензенской области являются:
а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаровнародного потребления;
в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
г) производство сувенирной продукции, изделий народныххудожественных промыслов;
д) строительство объектов жилищного, производственного исоциально-культурного назначения;
е) инновационная и природоохранная деятельность;
ж) переработка вторичного сырья;
з) оказание услуг общественного питания;
и) транспортная деятельность;
к) туристическая, экскурсионная деятельность и услугипридорожного сервиса;
л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
м) переработка лесных ресурсов;
н) производство строительных материалов;
о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
п) пчеловодство;
р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии сОбщероссийским классификатором услуг населению;
с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные вцелевых программах Пензенской области.
Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по еереализации.
1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.
Направление включает в себя мероприятия, направленные наподдержку субъектов предпринимательской деятельности через развитиесистемы товарного кредитования и создание благоприятногоинвестиционного климата:
1.1. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат,связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российскихкредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательствана реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, всоответствии с порядком, установленным Правительством Пензенскойобласти;
1.1.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере100 процентов ставки рефинансирования Банка России производится покоммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднегопредпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, всоответствии с порядком, установленным Правительством Пензенскойобласти на:
- реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производстви деревопереработки, производств легкой промышленности;
- реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения,образования, науки и культуры;
- реализацию бизнес-проектов по производству строительныхматериалов, строительству объектов жилищного, производственного исоциально-культурного назначения;
- реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличныххозяйств, пчеловодства;
- приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ икартофелехранилищ;
- реализацию мероприятий, направленных на повышениеконкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применениятехнологий энергосбережения, включая затраты на приобретение ивнедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
1.1.2. субсидирование части процентной ставки в размере двухтретьих ставки рефинансирования Банка России производится покоммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднегопредпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, всоответствии с порядком, установленным Правительством Пензенскойобласти на реализацию бизнес-проектов в следующих отраслях экономики:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров;
- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
- производство сувенирной продукции;
- инновационная и природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- оказание услуг общественного питания;
- транспортная деятельность;
- туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожногосервиса;
- заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
- переработка лесных ресурсов;
- сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
- развитие придорожного сервиса;
- производство товаров народного потребления;
- развитие в Пензенской области предприятий потребительскогорынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой"(пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальнымипрограммами.
1.2. Софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенскойобласти в части адресного товарного кредитования через районныеагентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенскойобласти:
- в объеме менее 20,0 млн. рублей;
- в объеме более 20,0 млн. рублей
- на реализацию программных мероприятий по развитию кондитерскихпроизводств и деревообработки, производств легкой промышленности.
Порядок предоставления городским округам и муниципальным районамПензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержкималого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов), условияпредоставления и методика расчета межбюджетных субсидий насофинансирование муниципальных программа развития и поддержки малого исреднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской областив части адресного товарного кредитования через районные агентстваподдержки устанавливаются настоящей Программой согласно приложениям N2, N 3.
1.3. Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета,изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновьсоздаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства вприоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также вздравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерскомпроизводстве и производстве по деревообработке, производствах легкойпромышленности, в соответствии с порядком, установленнымПравительством Пензенской области.
1.4. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области,связанных с оплатой обучения в рамках Государственного планаподготовки управленческих кадров, в соответствии с порядком,установленным Правительством Пензенской области;
1.5. Субсидирование сельскохозяйственных потребительскихкредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительногопаевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитныекооперативы второго уровня, в соответствии с порядком, установленнымПравительством Пензенской области;
1.6. Предоставление субсидий предпринимателям на технологическоеприсоединение к объектам электросетевого хозяйства (возмещение частизатрат на технологическое присоединение к источнику электросбереженияэнергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляетдо 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединениямощности), в приоритетных отраслях экономики, в соответствии спорядком, установленным Правительством Пензенской области.
1.7. Субсидирование затрат ревизионных союзов на возмещениенедополученных доходов по договорам услуг с сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами.
Особенностью развития сельской потребительской кооперацииявляется прозрачность экономических отношений, доступность финансовых,снабженческо-сбытовых, консультационных, ревизионных услуг как длячленов сельских потребительских кооперативов, так и для самихкооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов зафинансовые результаты.
В настоящее время в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством в Пензенской области осуществляют свою деятельностьдва ревизионных союза сельскохозяйственных кооперативов, членамикоторых являются около 60 сельскохозяйственных кооперативов области.Стоимость одной проверки составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. взависимости от состояния учета в кооперативе и являетсяобременительной для вновь созданных кооперативов.
В целях соблюдения обязательных условий деятельностисельскохозяйственных потребительских кооперативов будет оказыватьсягосударственная поддержка из бюджета Пензенской области в формесубсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в размере80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0 тыс. руб. впорядке возмещения недополученных доходов по договорам услуг ссельскохозяйственными потребительским кооперативами.
Порядок предоставления субсидий утверждается ПравительствомПензенской области.
2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднегопредпринимательства.
Направление включает:
2.1. Создание и обеспечение функционирования областнойэлектронной маркетинговой карты.
2.2. Создание, разработку и обеспечение функционированияспециализированного Интернет-портала системы государственной поддержкималого и среднего предпринимательства Пензенской области для оказанияинформационной и методической помощи предпринимателям.
2.3. Организация целевых радиотелепрограмм, направленных наформирование положительного образа предпринимателя, популяризацию ролипредпринимательства информирование предпринимателей.
2.4. Изготовление и распространение специализированной печатной(буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции повопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.5. Организацию и проведение мероприятий направленных наформирование положительного общественного мнения о предпринимательствев целом, а также обмена опытом ведения предпринимательскойдеятельности:
2.5.1. Организация и проведение областного мероприятия,посвященного Дню российского предпринимательства;
2.5.2. Организация и проведение областного форума молодыхпредпринимателей Пензенской области;
2.5.3. Организация и проведение Форума предпринимателейПензенской области;
2.5.4. Информационное сопровождение реализации долгосрочнойцелевой программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы"посредством интернет-ресурсов и наружных носителей (билборды, плакатыи т.д.);
2.5.5. Издание и распространение областного журнала о тенденцияхв сфере предпринимательства и деятельности органов государственной имуниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса;
2.5.6. Размещение публикаций в средствах массовой информации омерах направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства,популяризацию предпринимательства, положительных примеров созданиясобственного дела.
2.6. Создание и обеспечение деятельностиинформационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентскогоцентра), задачами которого является интеграция малых и среднихпредприятий Пензенской области в общее экономическое пространствоЕвропейского союза и решение приоритетных задач экономики Пензенскойобласти - развитие экспортного и инновационного потенциала малого исреднего предпринимательства, повышение общего уровняконкурентоспособности в условиях глобализации рынка, активное иуспешное развитие межрегионального сотрудничества малых и среднихпредприятий Российской Федерации.
Создание Центра осуществляется путем размещения государственногозаказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (споследующими изменениями).
3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малогопредпринимательства (бизнес-инкубаторов).
Направление включает в себя создание, строительство, капитальныйи текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники,офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктурыподдержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурснойоснове поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельностипутем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещенийи оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговыхуслуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг поизготовлению макетных и опытных образцов. Кроме того, в рамках данногонаправления предусмотрено развитие процессов бизнес-инкубирования вПензенской области, в том числе на подготовку управляющих менеджеровдля бизнес-инкубатора.
Финансирование строительства и капитального ремонта объектовинфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства,относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющихподдержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности,осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ капитальногостроительства и капитального ремонта объектов государственнойсобственности Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторовпредусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджетемуниципального образования (исходя из имущественной принадлежностиобъекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям(получателям) средств указанных бюджетов, являющимсябалансодержателями данных объектов.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитиесети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области сучастием средств бюджета Пензенской области и средств местныхбюджетов.
Средства бюджета Пензенской области предусматриваются насофинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого исреднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии наприобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники иоргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных вмуниципальных районах Пензенской области. Субсидия предоставляетсяисходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, всоответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам,муниципальным районам Пензенской области субсидий на созданиеинфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальныхбизнес-инкубаторов).
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образованийПензенской области устанавливается решением Правительства Пензенскойобласти.
4. Развитие системы гарантий по кредитам субъектампредпринимательства (гарантийный фонд).
Направление включает в себя функционирование на территорииПензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельностипутем получения субъектами бизнеса в коммерческих банках кредитов,обеспечением возврата которых будут гарантии, предоставленныегарантийным фондом ОАО "Поручитель". Гарантийный фонд "Поручитель"образован в форме открытого акционерного общества, единственнымучредителем которого является Министерство государственного имуществаПензенской области.
В целях развития системы гарантий по кредитам, предоставляемымсубъектам малого и среднего предпринимательства, будут осуществлятьсямероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемоенаправление предусматривает выделение средств бюджета Пензенскойобласти на приобретение дополнительных акций, выпускаемых приувеличении уставного капитала гарантийного фонда ОАО "Поручитель" всоответствии с действующим законодательством.
5. Содействие повышению энергоэффективности производствасубъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление включает в себя:
- аудит существующих тепловых и электросетей, разработкумероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении иэксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой дляопределения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- разработка и реализация специальных программ энергосбережения(семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
- разработка и реализация специальных программ обучения длясубъектов малого и среднего предпринимательства, организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ипредставителей органов власти с целью повышения их квалификации повопросам, связанным с энергосбережением;
- получение из бюджета Пензенской области государственнойподдержки субъектами предпринимательства Пензенской области в формепроведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит),осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономикиПензенской области.
6. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области.
Направление включает в себя функционирование на территорииПензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), вцелях развития системы финансовой поддержки субъектов малогопредпринимательства посредством предоставления субъектам малого исреднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждомусубъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышатьединовременно 1,0 млн. рублей, срок пользования займом не долженпревышать 12 месяцев.
Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций длявыдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательстваосуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель" всоответствии с действующим законодательством, а также путемпредоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке,установленном Правительством Пензенской области.
7. Поддержка начинающих предпринимателей.
Направление предусматривает оказание государственной поддержкивновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малымпредприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на созданиесобственного дела в порядке, установленном Правительством Пензенскойобласти.
8. Реализация массовых программ обучения и повышенияквалификации.
Направление предусматривает организацию и проведение семинаров,тренингов, круглых столов, конференций, форумов, стратегическихсессий, курсов повышения квалификации по вопросам малого и среднегопредпринимательства и информационное сопровождение проводимыхмероприятий. Данные мероприятия направлены на повышениепрофессионального уровня кадров малого и среднего бизнеса истимулирование населения области к занятию предпринимательскойдеятельностью. Мероприятие включает в себя проект "Университет малогобизнеса", в рамках которого предусмотрены организация и проведениесеминаров, тренингов, круглых столов, конференций, курсов повышенияквалификации для начинающих предпринимателей, студентов и выпускниковвысших и средних профессиональных учебных заведений с целью полученияими новых знаний и навыков, необходимых для создания и развитиясобственного бизнеса, а также получения практико-ориентированногоопыта в области работы с бизнес-проектами. Информационноесопровождение проекта "Университет малого бизнеса" реализуетсяпосредством, Интернет-ресурсов и наружных носителей: билбордов,уличных растяжек, плакатов.
9. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого исреднего предпринимательства.
Направление включает в себя содействие развитию лизингаоборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (заисключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов,устройств, установок, машин, средств и технологий (далее -оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства путемреализации следующих мероприятий:
1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднегопредпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договорализинга оборудования;
2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектаммалого и среднего предпринимательства на создание собственного дела наусловиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первоговзноса при заключении договора лизинга оборудования.
Порядок предоставления субсидий утверждается ПравительствомПензенской области.
10. Содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного годадо трех лет.
Направление предусматривает оказание государственной поддержки ввиде предоставления субсидий (грантов) до 500,0 тыс. рублей субъектаммалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, осуществляющимсвою деятельность от одного года до трех лет, на приобретениеоборудования и специализированной техники в порядке, установленномПравительством Пензенской области.
11. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий:
1) организация и обеспечение участия молодых людей в возрасте до30 лет включительно в региональных, межрегиональных, всероссийских имеждународных инвестиционных, научных, выставочных мероприятиях,форумах и иных аналогичных мероприятиях.
Мероприятия предусматривают проведение образовательных,инновационных бизнес-форумов для молодых предпринимателей, выставок,конференций и иных мероприятий, направленных на развитие молодежногопредпринимательства.
2) обучение молодых людей в возрасте до 30 лет включительноосновам предпринимательства, развитие предпринимательских компетенций.
Мероприятия предусматривают проведение курсов повышенияквалификации, семинаров, тренингов и мастер-классов спредпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышениеуправленческих качеств и личной активности молодежи.
3) предоставление субсидий (грантов) субъектампредпринимательства (в возрасте до 30 лет включительно) наприобретение объектов основных средств.
Мероприятия предусматривают оказание государственной поддержки ввиде предоставления субсидий (грантов) до 200,0 тыс. рублей субъектампредпринимательства в возрасте до 30 лет включительно, действующим натерритории Пензенской области не более одного года, на приобретениеобъектов основных средств в порядке, установленном ПравительствомПензенской области.
12. Поддержка экспорта.
Направление включает реализацию следующих мероприятий:
12.1. Создание и обеспечение деятельности регионального центракоординации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого исреднего предпринимательства как структурного подразделения ОАО"Корпорация развития Пензенской области".
Центр создается для целей информационно-аналитической,консультационной и организационной поддержки внешнеэкономическойдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,содействия выходу экспортно-ориентированных малых и среднихпредприятий Пензенской области на иностранные рынки.
Центр - структурное подразделение ОАО "Корпорация развитияПензенской области", единственным участником которого являетсяМинистерство государственного имущества Пензенской области.
Предполагаемое направление предусматривает выделение средствбюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций,выпускаемых при увеличении уставного фонда ОАО "Корпорация развитияПензенской области";
12.2. Оказание государственной поддержки субъектампредпринимательства - экспортерам:
12.2.1. возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) вроссийских кредитных организациях (далее - банки) субъектамипредпринимательства, производящими и реализующими товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, и относящимися к категориималых предприятий, - не ранее 1 января 2005 года, и относящимися ккатегории средних предприятий, - не ранее 1 января 2008 года;
12.2.2. субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации и (или)законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми дляэкспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации,регистрации или другим формам подтверждения соответствия,единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малогопредпринимательства затрат;
12.2.4. субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства на аренду выставочных площадей для участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом единовременно из расчетадвух третьих произведенных субъектом малого предпринимательствазатрат;
12.2.5. возмещения части затрат субъектов предпринимательства порегистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иныхохраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средствиндивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
12.2.6. возмещения части затрат субъектов предпринимательства пооплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица,индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменногонаименования, товарного знака, созданию промышленного образца длятоваров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг поразработке средств индивидуализации);
12.2.7. возмещения части затрат субъектов предпринимательства,связанных с участием в международных и межрегиональныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерацииза пределами Пензенской области.
Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской областиутверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства и рост их количества на территории Пензенскойобласти.
Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
- развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационное обеспечение малого и среднегопредпринимательства;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малогопредпринимательства (бизнес-инкубаторов);
- развитие системы гарантий по кредитам субъектампредпринимательства (гарантийный фонд);
- содействие повышению энергоэффективности производства субъектовмалого и среднего предпринимательства;
- развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
- содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого исреднего предпринимательства;
- содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного годадо трех лет;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- поддержка экспорта.
Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице.
Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы|—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————|| N | Наименование | Еди- | Сроки | Плановые | Весовой || п/п | целевых | ница | исполнения | значения | коэффициент || | показателей | изме- | (год) | целевых | целевого || | | рения | | показателей | показателя ||—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————||—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|————————————————|———————|————————————|—————————————|—————————————|
1. Рост % Итого 19,4* 0,3
количества
субъектов 2009 3
малого
предпринимате- 2010 3
льства к
уровню 2011 3
прошлого года
2012 3
2013 3
2014 3
2. Увеличение % Итого 19,4* 0,2
численности
работающих на 2009 3
малых
предприятиях к 2010 3
уровню
прошлого года 2011 3
2012 3
2013 3
2014 3
3. Увеличение % Итого 19,4* 0,3
оборота малых
предприятий к 2009 3
уровню
прошлого года 2010 3
2011 3
2012 3
2013 3
2014 3
4. Увеличение % Итого 19,4* 0,2
количества
субъектов 2009 3
малого
предпринимате- 2010 3
льства на
10000 2011 3
человек
постоянного 2012 3
населения
Пензенской 2013 3
области
2014 3
*за весь период реализации программы к уровню 2008 года.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 кнастоящему постановлению.
4. Механизм управления Программы
Ответственным исполнителем Программы является Управление развитияпредпринимательства Пензенской области.
Соисполнителями Программы являются: Министерство государственногоимущества Пензенской области, Министерство образования Пензенскойобласти, Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенскойобласти, администрация г. Заречный Пензенской области, Государственноебюджетное учреждение "Пензенское региональное объединениебизнес-инкубаторов" (ГБУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправленияПензенской области (по согласованию).
Ответственный исполнитель предоставляет в уполномоченный орган:
- ежегодно не позднее трех недель после утверждения бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, планреализации Программы, на соответствующий год с поквартальной разбивкойисполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа, следующего за отчетным, отчет об исполнениимероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом,доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.
5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путемсравнения плановых и фактических значений целевых показателей поформулам:
Хплан Хфакт
Pj = ———————— или Pj = ————————,
Хфакт Хплан
Где:
Pj - отношение фактического значения целевого показателя кплановому (если увеличение фактического значения целевого показателяприводит к улучшению показателей Программы), или отношение плановогозначения целевого показателя к фактическому (если увеличениефактического значения целевого показателя приводит к ухудшениюпоказателей Программы);
Хплан - плановое значение целевого показателя;
Хфакт - фактическое значение целевого показателя.
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент,отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителямии/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утвержденияПрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателейдолгосрочной целевой программы.
В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и наоснове сравнения их плановых и фактических значений рассчитываетсяоценка степени достижения целевых показателей Программы по следующейформуле:
n
К1= SUM (qj x Рj)
j=1
К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
n - количество целевых показателей;
qj - весовой коэффициент j-гo целевого показателя.
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должнабыть равна 1.
n
SUM qj = 1
j=1
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитываетсяежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органомэффективности реализации Программы.
__________
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в Пензенской области
на 2009-2014 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы"|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объемы финансирования, млн. руб. | Показатели результата || п/п | мероприятия | | испол- |—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————| мероприятия || | | | нения | всего | бюджет | федераль | бюджеты | вне- | || | | | (год) | | Пензенской | ный | муници- | бюд- | || | | | | | области | бюджет | пальных | жетные | || | | | | | | | образо- | сред- | || | | | | | | | ваний | ства | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|————————|——————————————————————————|
Цель: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области".
Задача 1. "Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.1. Субсидирование из бюджета Управление развития Итого 343,6026119 313,0260799 30,576532 - - Предоставление
Пензенской области части затрат, предпринимательства субсидии СМСП,
связанных с уплатой процентов по Пензенской области прошедшим
кредитам, привлеченным в конкурсный отбор,
российских кредитных получивших
организациях субъектам малого и возмещение части
среднего предпринимательства на процентной ставки
реализацию бизнес-проектов, по кредитам, не менее
прошедших конкурсный отбор 369 ед.:
2009 44,214252 16,441381 27,772871 - - не менее 69
2010 31,111661 28,308 2,803661 - - не менее 60
2011 51,3066989 51,3066989 - - - не менее 60
2012 68,97 68,97 - - - не менее 60
2013 72,5 72,5 - - - не менее 60
2014 75,5 75,5 - - - не менее 60
1.2. Софинансирование муниципальных Управление развития Итого 17,542063 17,542063 - - - Количество СМСП,
программ развития и поддержки предпринимательства получивших
малого и среднего Пензенской области, поддержку в рамках
предпринимательства органы местного предоставления
муниципальных районов Пензенской самоуправления субсидии
области в части адресного Пензенской области муниципальным
товарного кредитования через (по согласованию) районам Пензенской
районные агентства поддержки области в части
адресного товарного
кредитования через
районные агентства на
развитие и поддержку
СМСП, прошедших
конкурсный отбор,
не менее, 8 ед.
2009 17,542063 17,542063 - - - не менее 8
2010 - - - - -
2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - -
2014 - - - - -
1.3. Возмещение затрат по Управление развития Итого 1,947126 1,947126 - - - Количество СМСП,
регистрации, открытию расчетного предпринимательства получивших
счета, изготовлению печатей, Пензенской области возмещение на
получению лицензий и открытие первого
сертификатов вновь создаваемых бизнеса, не менее
юридических лиц 96 ед.:
2009 0,1 0,1 - - - не менее 10
2010 0,097126 0,097126 - - - не менее 6
2011 0,1 0,1 - - - не менее 5
2012 0,5 0,5 - - - не менее 25
2013 0,55 0,55 - - - не менее 25
2014 0,6 0,6 - - - не менее 25
1.4. Субсидирование из бюджета Управление развития Итого 1,594874 1,594874 - - - Количество СМСП,
Пензенской области части предпринимательства получивших
затрат субъектов малого и Пензенской области возмещение за
среднего предпринимательства, обучение своих
связанных с оплатой обучения сотрудников, не менее,
в рамках Государственного 30 ед.:
плана подготовки управленческих
кадров 2009 0,12 0,12 - - - не менее 4
2010 0,062874 0,062874 - - - не менее 3
2011 0,064 0, 064 - - - не менее 3
2012 0,398 0,398 - - - не менее 9
2013 0,45 0,45 - - - не менее 10
2014 0,5 0,5 - - - не менее 11
1.5. Субсидирование Управление развития Итого 22,906 22,906 - - - Количество
сельскохозяйственных предпринимательства сельскохозяйственных
потребительских кредитных Пензенской области кредитных
кооперативов первого уровня в потребительских
размере 90% дополнительного кооперативов
паевого взноса в (далее - СКПК
сельскохозяйственные 1 уровня), получивших
потребительские кредитные возмещение паевого
кооперативы второго уровня взноса при вступлении
в СКПК
2 уровня, прошедших
конкурсный отбор,
не менее 44 ед.:
2009 4,780 4,780 - - - не менее 11
2010 10,206 10,206 - - - не менее 8
2011 1,72 1,72 - - - не менее 5
2012 1,2 1,2 - - - не менее 4
2013 2,0 2,0 - - - не менее 7
2014 3,0 3,0 - - - не менее 9
1.6. Субсидирование затрат Министерство Итого 7,0 7,0 - - - Предоставление
ревизионных союзов на возмещение сельского хозяйства субсидии СМСП,
недополученных доходов по Пензенской области прошедших
договорам услуг с конкурсный отбор,
сельскохозяйственными не менее 22 ед.:
потребительскими кооперативами
2009 - - - - -
2010 - - - - -
2011 1,0 1,0 - - - не менее 4
2012 2,0 2,0 - - - не менее 6
2013 2,0 2,0 - - - не менее 6
2014 2,0 2,0 - - - не менее 6
1.7. Предоставление субсидий Управление развития Итого 93,5 41,5 52,0 - - Количество СМСП,
предпринимателям на предпринимательства получивших
технологическое присоединение к Пензенской области возмещение на
объектам электросетевого присоединение
хозяйства к объектам
электросетевого
хозяйства, не менее
66 ед.:
2009 - - - - - -
2010 32,5 6,5 26,0 - - не менее 33
2011 32,5 6,5 26,0 - - не менее 5
2012 9,0 9,0 - - - не менее 9
2013 9,5 9,5 - - - не менее 9
2014 10,0 10,0 - - - не менее 10
Итого по пункту 1 Итого 488,0926749 405,5161429 82,576532 - -
2009 66,756315 38,983444 27,772871 -
2010 73,977661 45,174 28,803661 -
2011 86,8086989 60, 8086989 26,0 -
2012 82,07 82,07 -
2013 87,0 87,0 -
2014 91,6 91,6 -
Задача 2. "Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства"
2.1 Создание и обеспечение Управление развития Итого 0,294 0,294 - - - Модернизация
функционирования областной предпринимательства электронной
электронной маркетинговой Пензенской области 2009 0,294 0,294 - - - маркетинговой карты
карты. Формирование
многоуровневой геоинформационной 2010 - - - - -
системы по основным видам
предпринимательской деятельности 2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
2.2 Создание, разработка и Управление развития Итого 0,1275 0,1275 - - - Ежегодная
обеспечение функционирования предпринимательства модернизация и
специализированного Пензенской области 2009 0,12 0,12 - - - обеспечение
Интернет-портала системы функционирования
государственной поддержки малого 2010 0,0075 0,0075 - - - Интернет-портала
и среднего предпринимательства
Пензенской области 2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
2.3 Производство теле- и Управление развития Итого 1,7975 1,7975 - - - Количество
радиопрограмм, направленных на предпринимательства выпущенных
формирование положительного Пензенской области радиотелепрограмм,
образа предпринимателя, не менее 31 ед.:
популяризацию роли
предпринимательства. 2009 0,1945 0,1945 - - - не менее 3
2010 0,203 0,203 - - - не менее 5
2011 0,5 0,5 - - - не менее 8
2012 0,3 0,3 - - - не менее 5
2013 0,3 0,3 - - - не менее 5
2014 0,3 0,3 - - - не менее 5
2.4 Изготовление и распространение Управление развития Итого 2,06975 2,06975 - - - Количество
специализированной печатной предпринимательства экземпляров печатной
(буклеты, брошюры, справочники и Пензенской области продукции, не менее
т.д.) и мультимедийной продукции 1200 ед.:
по вопросам развития и поддержки
малого и среднего 2009 0,175 0,175 - - - не менее 200
предпринимательства
2010 0,198 0,198 - - - не менее 200
2011 0,49675 0,49675 - - - не менее 200
2012 0,4 0,4 - - - не менее 200
2013 0,4 0,4 - не менее 200
2014 0,4 0,4 - - - не менее 200
2.5 Организация и проведение Управление развития Итого 2,295284 2,295284 - - - Ежегодное проведение
областного мероприятия, предпринимательства Дня российского
посвященного Дню российского Пензенской области 2009 0,095 0,095 - - - предпринимательства
предпринимательства с участием
2010 0,255284 0,255284 - - - представителей
предпринимательства,
2011 0,445 0,445 - - - органов
исполнительной
2012 0,5 0,5 - - - власти, СМИ
2013 0,5 0,5 - - -
2014 0,5 0,5 - - -
2.6 Организация и проведение Управление развития Итого 0,199 0,199 - Проведение форума
областного форума молодых предпринимательства молодых
предпринимателей Пензенской Пензенской области 2009 - - - - - предпринимателей
области с участием
2010 0,099 0,099 - - - представителей
предпринимательства,
2011 0,1 0,1 - - - органов
исполнительной
2012 - - - - - власти, СМИ
2013 - - - - -
2014 - - - - -
2.7 Издание и распространение Управление развития Итого 1,899 1,899 - Количество
областного журнала о тенденциях предпринимательства экземпляров не менее
в сфере предпринимательства и Пензенской области 2009 - - - - - 1000 ед.:
деятельности органов
государственной и муниципальной 2010 0,099 0,099 - - - не менее 200
власти по поддержке малого и
среднего бизнеса 2011 0,5 0,5 - - - не менее 200
2012 0,4 0,4 - - - не менее 200
2013 0,45 0,45 - - - не менее 200
2014 0,45 0,45 - - - не менее 200
2.8 Информационное сопровождение Управление развития Итого 3,677 3,677 - - - Количество
реализации долгосрочной целевой предпринимательства не менее 85 ед.:
программы "Развитие и поддержка Пензенской области
малого и среднего 2009 - - - - -
предпринимательства в Пензенской
области на 2009-2014 годы" 2010 0,377 0,377 - не менее 15
посредством интернет-ресурсов и
наружных носителей (билборды, 2011 0,3 0,3 - не менее 17
плакаты и т.д.)
2012 0,8 0,8 - не менее 17
2013 0,85 0,85 - не менее 18
2014 0,85 0,85 - не менее 18
2.9 Создание и обеспечение Управление развития Итого 2,0 2,0 - - - Количество СМСП,
деятельности предпринимательства которым оказаны
информационно-аналитического Пензенской области информационно-
центра (Евро Инфо консультационные
Корреспондентский центр) услуги,
не менее 297
2009 - - - - -
2010 - - - - -
2011 0,5 0,5 - - - не менее 60
2012 0,5 0,5 - - - не менее 73
2013 0,5 0,5 - - - не менее 82
2014 0,5 0,5 - - - не менее 82
2.10 Организация и проведение Управление развития Итого 0,48825 0,48825 - - - Организация и
Форума предпринимателей предпринимательства проведение форума
Пензенской области Пензенской области 2009 - - - - - предпринимателей
Пензенской области
2010 - - - - - с участием
представителей
2011 0,48825 0,48825 - - - предпринимательства,
органов
2012 - - - - - исполнительной
власти, СМИ
2013 - - - - -
2014 - - - - -
2.11 Размещение публикаций в Управление развития Итого 0,5 0,5 Количество
средствах массовой информации о предпринимательства не менее 3 ед.
мерах, направленных на поддержку Пензенской области
малого и среднего 2009 - -
предпринимательства,
популяризацию 2010 - -
предпринимательства,
положительных примеров создания 2011 0,5 0,5 не менее 3
собственного дела
2012 - -
2013 - -
2014 - -
Итого по пункту 2 Итого 14,847284 14,847284 - - -
2009 0,8785 0,8785 - - -
2010 1,238784 1,238784 - - -
2011 3,83 3,83 - - -
2012 2,9 2,9 - - -
2013 3,0 3,0 - - -
2014 3,0 3,0 - - -
Задача 3. "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)"
3.1 Развитие процессов Управление развития Итого 7,14066 4,64066 2,5 - - Популяризация процессов
бизнес-инкубирования в предпринимательства бизнес-инкубирования
Пензенской области Пензенской области через СМИ,
интернет-порталы,
наружные носители
(билборды, плакаты и
т.д.), а также через
проведение семинаров,
выставок и иных
мероприятий. Количество
проведенных мероприятий
в рамках процессов
бизнес-инкубирования не
менее 17 ед.:
не менее 6
2009 1,25606 0,91766 0,3384 - - не менее 4
2010 2,5416 0,38 2,1616 - - не менее 1
2011 0,343 0,343 - - - не менее 1
2012 0,5 0,5 - - - не менее 2
2013 1,0 1,0 - - - не менее 3
2014 1,5 1,5 - - - Количество
подготовленных
3.2. Обеспечение деятельности Управление развития Итого: 0,36 0,36 - - - менеджеров,
бизнес-инкубаторов (развитие предпринимательства не менее 2 чел.
процессов бизнес-инкубирования, Пензенской области
в том числе подготовка (ГБУ "ПРОБИ") -
управляющих менеджеров для
бизнес-инкубатора) 2009 - - - - - -
2010 - - - - не менее 2 чел.
2011 0,36 0,36 - - -
2012
2013
2014
3.3 Капитальный ремонт ГОУ НПО Управление развития Итого 2,63023 2,63023 - - - Ввод в эксплуатацию
ПУ N 24 на ул. Шайкова, 6 р.п. предпринимательства бизнес-инкубатора
Башмаково Пензенской Пензенской области 2009 0,5123 0,5123 - - -
области под размещение
бизнес-инкубатора (оснащение 2010 2,11793 2,11793 - - -
оборудованием)
2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
3.4 Создание бизнес-инкубатора Управление развития Итого 0,9757 - 0,9757 - - Ввод в эксплуатацию
на базе техникума промышленных предпринимательства бизнес-инкубатора
технологий и предпринимательства Пензенской области 2009 0,9757 - 0,9757 - -
в г. Каменке Пензенской области
2010 - - - - -
2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
3.5 Реконструкция административного Управление развития Итого 36,518 2,109 34,409 - - Ввод в эксплуатацию
здания под бизнес-инкубатор по предпринимательства бизнес-инкубатора
проезду В.В.Демакова, д. 5 в г. Пензенской области, 2009 36,518 2,109 34,409 - -
Заречном Пензенской области администрация г.
Заречный Пензенской 2010 - - - - -
области
(по согласованию) 2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
3.6 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 0,99865 0,99865 - - - Количество
бизнес-инкубатора в г. Сердобске предпринимательства оснащенных рабочих
Пензенской области Пензенской области мест, не менее 60 ед.
2009 - - - - - -
2010 0,99865 0,99865 - - - не менее 60
2011 - - - - - -
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
2014 - - - - - -
3.7 Софинансирование муниципальных Управление развития Итого 6,871167 6,871167 - - - Ввод в эксплуатацию
программ развития и поддержки предпринимательства муниципальных
малого и среднего Пензенской области, бизнес-инкубаторов
предпринимательства органы местного в каждом районе
муниципальных районов Пензенской самоуправления Пензенской области,
области в части развития сети Пензенской области 22 ед.:
бизнес-инкубаторов (по согласованию)
2009 3,9966 3,9966 - - - 14
2010 2,874567 2,874567 - - - 8
2011 - - - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
3.8 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 1,157 1,157 - Количество
бизнес-инкубатора: г. Пенза, ул. предпринимательства оснащенных рабочих
Володарского, д. 2 Пензенской области мест, не менее 48 ед.:
2009 - - - - - -
2010 0,657 0,657 - - - не мене 24
2011 0,5 0,5 - - - не мене 24
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
2014 - - - - - -
3.9 Оснащение офисным оборудованием Управление развития Итого 1,067433 1,067433 - - - Количество
бизнес-инкубатора: г. Нижний предпринимательства оснащенных рабочих
Ломов Пензенской области Пензенской области мест, не менее 60 ед.:
2009 - - - - - -
2010 0,667 0,667 - - - не менее 30
2011 0,400433 0,400433 - - - не менее 30
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
2014 - - - - - -
3.10 Реконструкция нежилого здания Управление развития Итого 1,432483 1,432483 - - - Ввод в эксплуатацию
(общежития) под бизнес-инкубатор предпринимательства бизнес-инкубатора
в р.п. Беково Бековского района Пензенской области 2009 - - - - -
Пензенской области (администрация
Бековского района 2010 - - - - -
Пензенской области
(по согласованию) 2011 1,432483 1,432483 - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - -
3.11 Реконструкция нежилого здания Управление развития Итого 4,9922851 4,9922851 - - - Ввод в эксплуатацию
для создания "бизнес-инкубатора" предпринимательства бизнес-инкубатора
смешанного типа в с. Наровчат, Пензенской области 2009 - - - - -
ул. М.Горького, 38а (администрация
Наровчатского района 2010 - - - - -
Пензенской области
(по согласованию) 2011 4,9922851 4,9922851 - - -
2012 - - - - -
2013 - - - - -
2014 - - - - -
Итого по пункту 3 Итого 64,1436081 26,2589081 37,8847 -
2009 43,25866 7,53556 35,7231 -
2010 9,856747 7,695147 2,1616 - -
2011 8,0282011 8,0282011 - - -
2012 0,5 0,5 - - -
2013 1,0 1,0 - - -
2014 1,5 1,5 - - -
Задача 4. "Развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд)"
4.1. Создание и увеличение Управление развития Итого 278,8292 107,259 171,5702 - - Количество
капитализации гарантийных предпринимательства предоставленных
фондов (гарантийный фонд Пензенской области, гарантий СМСП,
ОАО "Поручитель") Министерство не менее, ед. 66:
государственного
имущества Пензенской 2009 182,9202 16,35 166,5702 - - не менее 28
области
2010 15,0 10,0 5,0 - - не менее 5
2011 17,909 17,909 - - - не менее 6
2012 20,0 20,0 - - - не менее 8
2013 21,0 21,0 - - - не менее 9
2014 22,0 22,0 - - - не менее 10
Итого по пункту 4 Итого 278,8292 107,259 171,5702 - -
2009 182,9202 16,35 166,5702 - -
2010 15,0 10,0 5,0 - -
2011 17,909 17,909 - - -
2012 20,0 20,0 - - -
2013 21,0 21,0 - - -
2014 22,0 22,0 - - -
Задача 5. "Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства"
5.1 Разработка и реализация Управление развития Итого 3,637 1,307 2,33 - - Количество
специальных программ предпринимательства проведенных
энергосбережения для субъектов Пензенской области мероприятий по
малого и среднего повышению
предпринимательства (семинары, квалификации
конференции, круглые столы, специалистов СМСП
пособия) (круглых столов, семи
наров, конференций,
обучений, проведение
энергоаудита и т.д.),
не менее 16 ед.:
2009 0,2441 0,207 0,0371 - - не менее 4
2010 2,2929 - 2,2929 - - не менее 4
2011 0,3 0,3 - - - не менее 2
2012 0,2 0,2 - - - не менее 2
2013 0,3 0,3 - - - не менее 2
2014 0,3 0,3 - - - не менее 2
5.2 Субсидирование затрат субъектов Управление развития Итого 9,6 9,6 - - - Количество СМСП,
малого и среднего предпринимательства получивших субсидию,
предпринимательства, связанных с Пензенской области не менее 18 ед.:
проведением энергетических
обследований 2009 - - - - -
2010 - - - - -
2011 - - - - -
2012 3,2 3,2 - - - не менее 6
2013 3,2 3,2 - - - не менее 6
2014 3,2 3,2 - - - не менее 6
Итого по пункту 5 Итого 13,237 10,907 2,33 - -
2009 0,2441 0,207 0,0371 - -
2010 2,2929 - 2,2929 - -
2011 0,3 0,3 - - -
2012 3,4 3,4 - - -
2013 3,5 3,5 - - -
2014 3,5 3,5 - - -
Задача 6. "Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области"
6.1 Содействие развитию Управление развития Итого 116,5 67,3 49,2 - - Количество выданных
микрофинансирования предпринимательства СМСП микрозаймов,
Пензенской области, не менее, 177 ед.:
Министерство
государственного 2009 26,0 14,0 12,0 - - не менее 57
имущества Пензенской
области 2010 46,5 9,30 37,2 - - не менее 47
2011 8,0 8,0 - - - не менее 13
2012 10,0 10,0 - - - не менее 17
2013 12,0 12,0 - - - не менее 20
2014 14,0 14,0 - - - не менее 23
Итого по пункту 6 Итого 116,5 67,3 49,2 - -
2009 26,0 14,0 12,0 - -
2010 46,5 9,30 37,2 - -
2011 8,0 8,0 - - -
2012 10,0 10,0 - - -
2013 12,0 12,0 - - -
2014 14,0 14,0 - - -
Задача 7. "Поддержка начинающих предпринимателей"
7.1 Поддержка начинающих субъектов Управление развития Итого 184,375 104,775 79,6 - - Количество
малого и среднего предпринимательства предоставленных
предпринимательства - гранты Пензенской области СМСП субсидий,
начинающим субъектам малого и не менее 600 ед.:
среднего предпринимательства,
компенсирующие затраты, 2009 8,53265 6,5 2,03265 - - не менее 15
связанные с созданием
собственного бизнеса 2010 73,84235 14,575 59,26735 - - не менее 246
2011 66,0 47,7 18,3 - - не менее 220
2012 10,0 10,0 - - - не менее 33
2013 12,0 12,0 - не менее 40
2014 14,0 14,0 - не менее 46
Итого по пункту 7 Итого 184,375 104,775 79,6 - -
2009 8,53265 6,5 2,03265 - -
2010 73,84235 14,575 59,26735 - -
2011 66,0 47,7 18,3 - -
2012 10,0 10,0 - - -
2013 12,0 12,0 -
2014 14,0 14,0 -
Задача 8. "Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации"
8.1. Проведение обучающих семинаров Управление развития Итого 1,8921 1,8921 - - - Количество
для начинающих предпринимателей, предпринимательства проведенных
сельскохозяйственных кредитных Пензенской области семинаров, не менее
потребительских кооперативов, 17 ед.:
руководителей
сельскохозяйственных 2009 0,1401 0,1401 - - - не менее 3
кооперативов
2010 0,152 0,152 - - - не менее 2
2011 0,4 0,4 - - - не менее 3
2012 0,4 0,4 - - - не менее 3
2013 0,4 0,4 - - - не менее 3
2014 0,4 0,4 - - - не менее 3
8.2. Организация и проведение Управление развития Итого 4,099 4,099 - - - Количество
семинаров, тренингов, круглых предпринимательства обучившихся,
столов, конференций, курсов Пензенской области не менее 230 чел.
повышения квалификации в
рамках проекта "Университет 2009 - - - - - -
малого бизнеса"
2010 0,099 0,099 - - - не менее 30
2011 1,0 1,0 - - - не менее 50
2012 1,0 1,0 - - - не менее 50
2013 1,0 1,0 - - - не менее 50
2014 1,0 1,0 - - - не менее 50
8.3. Организация и проведение Управление развития Итого 3,172 3,172 - - - Количество
конференций, семинаров, форумов, предпринимательства проведенных
стратегических сессий и круглых Пензенской области мероприятий,
столов по вопросам малого и не менее 20 ед.:
среднего предпринимательства
2009 - - - - - -
2010 0,077 0,077 - - - не менее 2
2011 1,095 1,095 - - - не менее 2
2012 1,0 1,0 - - - не менее 8
2013 0,5 0,5 - - - не менее 4
2014 0,5 0,5 - - - не менее 4
8.4. Информационное сопровождение Управление развития Итого 1,2 1,2 - - - Количество
реализации проекта "Университет предпринимательства не менее 24 ед.:
малого бизнеса" посредством Пензенской области
организации целевых 2009 - - - - - -
радиотелепрограмм, выпуска
информационных статей в СМИ, 2010 - - - - - -
Интернет-ресурсов и наружных
носителей (билборды, плакаты и 2011 0,3 0,3 - - - не менее 6
т.д.), направленных на
информирование предпринимателей 2012 0,3 0,3 - - - не менее 6
2013 0,3 0,3 - - - не менее 6
2014 0,3 0,3 - - - не менее 6
Итого по пункту 8 Итого 10,3631 10,3631 - - -
2009 0,1401 0,1401 - - -
2010 0,328 0,328 - - -
2011 2,795 2,795 - - -
2012 2,7 2,7 - - -
2013 2,2 2,2 - - -
2014 2,2 2,2 - - -
Задача 9. "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства"
9.1. Субсидирование уплаты субъектом Управление развития Итого 61,795599 38,663619 23,13198 - - Количество договоров
малого и среднего предпринимательства лизинга, не менее
предпринимательства первого Пензенской области 73 ед.:
взноса (аванса) при заключении
договора лизинга оборудования 2009 5,293087 1,058619 4,234468 - - не менее 14
2010 25,605 10,605 15,0 - - не менее 15
2011 15,897512 12,0 3,897512 - - не менее 17
2012 4,5 4,5 - - - не менее 8
2013 5,0 5,0 - - не менее 9
2014 5,5 5,5 - - - не менее 10
9.2. Предоставление целевых грантов Управление развития Итого 14,0 14,0 - - - Количество СМСП,
начинающим субъектам малого и предпринимательства получивших субсидии
среднего предпринимательства на Пензенской области (гранты) на уплату
создание собственного дела первоначального
взноса при заключении
договора лизинга на
оборудование, не менее
17 ед.:
2009 - - - - -
2010 - - - - - -
2011 - - - - - не менее 3
2012 4,0 4,0 - - - не менее 4
2013 5,0 5,0 - - - не менее 5
2014 5,0 5,0 - не менее 5
Итого по пункту 9 Итого 75,795599 52,663619 23,13198 -
2009 5,293087 1,058619 4,234468 - -
2010 25,605 10,605 15,0 - -
2011 15,897512 12,0 3,897512 - -
2012 8,5 8,5 - - -
2013 10,0 10,0 - - -
2014 10,5 10,5 - - -
Задача 10. "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года д о трех лет"
10.1 Предоставление субсидий Управление развития Итого 36,0 36,0 - - - Количество СМСП,
(грантов) субъектам малого и предпринимательства получивших субсидии
среднего предпринимательства, Пензенской области (гранты) в размере
включая крестьянские до 500 тыс. руб. на
(фермерские) хозяйства и оборудование и спец.
потребительские кооперативы, технику, не менее
осуществляющим свою деятельность 72 ед.
от одного года до трех лет
2009 - - - - - -
2010 - - - -
2011 36,0 36,0 - - - не менее 72
2012 - - -
2013 - - -
2014 - - -
Итого по пункту 10 Итого 36,0 36,0 - - -
2009 - - - - -
2010 - - - - -
2011 36,0 36,0 - - -
2012 - - -
2013 - - -
2014 - - -
Задача 11. "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"
11.1 Проведение информационной и Министерство Итого 0,800 0,800 - - - Информирование
рекламной кампании по повышению образования ежегодно не менее 30%
престижа предпринимательской Пензенской области 2009 - - - - - молодых людей Пензенской
деятельности, а также области о
мероприятий по адресному 2010 - - - - - реализации программы
вовлечению молодежи в по поддержке молодежного
предпринимательскую деятельность 2011 0,200 0,200 - - - предпринимательства.
Охват не
2012 0,200 0,200 - - менее 3000 молодых
людей в возрасте от 14
2013 0,200 0,200 - - - до 30 лет мероприятиями
программы ежегодно
2014 0,200 0,200 - - -
11.2 Обучение молодых людей в Министерство Итого 1,504 1,504 - - - Повышение
возрасте до 30 лет включительно образования предпринимательской
основам предпринимательства, Пензенской области 2009 - - - - - грамотности, навыков
развитие предпринимательских бизнес-планирования,
компетенций 2010 - - - - - количество прошедших
обучение,
2011 0,376 0,376 - - - не менее 100 человек
ежегодно
2012 0,376 0,376 - -
2013 0,376 0,376 - - -
2014 0,376 0,376 - - -
11.3 Предоставление субсидий Министерство Итого 19,76 19,76 - - - Количество СМП,
(грантов) субъектам образования получивших субсидии
предпринимательства (в возрасте Пензенской области 2009 - - - - - (гранты) в размере до
до 30 лет включительно) на 200 тыс. руб. на
приобретение объектов основных 2010 - - - - - приобретение объектов
средств основных средств, не
2011 12,440 12,440 - - - менее 25 ед. ежегодно
2012 2,440 2,440 - - -
2013 2,440 2,440 - - -
2014 2,440 2,440 - - -
11.4 Организация и обеспечение Министерство Итого 2,000 2,000 - - - Повышение интереса
участия молодых людей в возрасте образования молодых людей к
до 30 лет включительно в Пензенской области 2009 - - - - - предпринимательской
региональных, межрегиональных, деятельности.
всероссийских и международных Вовлечение молодежи в
инвестиционных, научных, 2010 - - - - - предпринимательскую,
конкурсах выставочных научно-техническую
мероприятиях, форумах и иных деятельность,
аналогичных мероприятиях 2011 0,500 0,500 - - - количество участников
в региональных,
межрегиональных,
2012 0,500 0,500 - - - всероссийских и
международных
инвестиционных,
2013 0,500 0,500 - - - выставочных
мероприятиях, форумах
и иных аналогичных
2014 0,500 0,500 - - - мероприятиях, не менее
100 человек ежегодно
Итого по пункту 11 Итого 24,064 24,064 - - -
2009 - - - - -
2010 - - - - -
2011 13,516 13,516 - - -
2012 3,516 3,516 - - -
2013 3,516 3,516 - - -
2014 3,516 3,516 - - -
Задача 12. "Поддержка экспорта"
12.1 Создание и обеспечение Управление развития Итого 5,0 5,0 - - - Количество СМСП,
деятельности регионального предпринимательства которым оказаны
центра координации поддержки Пензенской области, информационно-
экспортно-ориентированных Министерство консультационные
субъектов малого и среднего государственного услуги,
предпринимательства как имущества Пензенской не менее 30
структурного подразделения ОАО области
"Корпорация развития Пензенской 2009 - - - - - -
области"
2010 - - - - - -
2011 5,0 5,0 - - - не менее 30
2012 - - - - - -
2013 - - - - - -
2014 - - - - - -
12.2 Оказание государственной Управление развития Итого 3,171 3,171 - - - Количество
поддержки субъектам предпринимательства СМСП-экспортеров,
предпринимательства - Пензенской области получивших субсидии
экспортерам на возмещение
понесенных затрат,
не менее 23 ед.:
2009 - - - - - -
2010 0,351 0,351 - - - не менее 2
2011 1,0 1,0 - - - не менее 7
2012 0,52 0,52 - - - не менее 5
2013 0,6 0,6 - - - не менее 5
2014 0,7 0,7 - - - не менее 6
Итого по пункту 12 Итого 8,171 8,171 - - -
2009 - - - - -
2010 0,351 0,351 - - -
2011 6,0 6,0 - - -
2012 0,52 0,52 - - -
2013 0,6 0,6 - - -
2014 0,7 0,7 - - -
Итого по всем мероприятиям
Итого 1314,420566 868,127154 446,293412 - -
Всего по Программе:
2009 334,023612 85,653223 248,370389 - -
2010 248,992442 99,266931 149,725511 - -
2011 264,966512 216,769 48,197512 - -
2012 144,106 144,106 - - -
2013 155,816 155,816 - - -
2014 166,516 166,516 - - -
__________
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в Пензенской области
на 2009-2014 годы"
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий
на софинансирование муниципальных программа развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов
Пензенской области в части адресного товарного кредитования через
районные агентства поддержки
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенскойобласти в части адресного товарного кредитования через районныеагентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенскойобласти в объеме менее 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области наосуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской областипредоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетовмуниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммыпотребности на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетныхсредств Пензенской области в объеме и осуществляется по следующейметодике:
С = С + С + С
пр обл мун соб
Б = С + С
ср обл мун
Б = С - С
ср пр соб
С = Б x 10/100
мун ср
С = Б x 90/100,
обл ср
где:
С - общая стоимость проекта;
пр
С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
обл
С - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
мун муниципального образования;
С - собственные средства инициатора проекта;
соб
Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
ср
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого и среднего предпринимательства в части адресного товарногокредитования через районные агентства поддержки по развитиюкондитерских производств и деревообработки, производств легкойпромышленности.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области наосуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской областипредоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетовмуниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммыпотребности в части реализации программных мероприятий по развитиюкондитерских производств и деревообработки, производств иосуществляется по следующей методике:
С = С + С + С
пр обл мун соб
Б = С + С
ср обл мун
Б = С - С
ср пр соб
С = Б x 10/100
мун ср
С = Б x 90/100,
обл ср
где:
С - общая стоимость проекта;
пр
С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
обл
С - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
мун муниципального образования;
С - собственные средства инициатора проекта;
соб
Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
ср
Софинансирование муниципальных программ развития и поддержкималого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенскойобласти в части адресного товарного кредитования через районныеагентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенскойобласти в объеме более 20,0 млн. рублей.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области изфедерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются вразмере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствахна осуществление товарного кредитования при условии софинансированияза счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5процентовот суммы потребности на реализацию бизнес-проектов с привлечениембюджетных средств Пензенской области в объеме и осуществляется последующей методике:
С = С + С + С + С
пр фед обл мун соб
Б = С + С + С
ср фед обл мун
Б = С - С
ср пр соб
С = Б x 5/100
мун ср
С = Б x (С + С )/100 = Б x 95/100,
р ср фед обл ср
где:
С - общая стоимость проекта;
пр
С - размер субсидии за счет средств федерального бюджета;
фед
С - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;
обл
С - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
мун муниципального образования;
С - собственные средства инициатора проекта;
соб
Б - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
ср
С - общий объем средств федерального бюджета и бюджета
р Пензенской области.
__________
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в Пензенской области
на 2009-2014 годы"
ПОРЯДОК
предоставления городским округам и муниципальным районам
Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
(муниципальных бизнес-инкубаторов)
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" (далее- Программа) органам местного самоуправления городских округов,муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджетаПензенской области на создание инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства (бизнес-инкубаторов).
1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органамместного самоуправления городских округов, муниципальных районовПензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малогопредпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием,компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.
2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местногосамоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенскойобласти осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципальногобизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования,представленного в приложении к настоящему Порядку.
3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.
4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляютсябюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской областина создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, всоответствии с порядком, установленным Правительством Пензенскойобласти.
4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующейметодике:
Рсуб = (Ц1 x К1 + Ц2 x К2... + Ц i x К i) x К раб,
где:
Рсуб - размер предоставляемой субсидии;
Ц1, Ц2, Цi - коэффициент цены оборудования, планируемого кприобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельнокаждому виду оборудования, приобретаемого органами местногосамоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенскойобласти по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии сприложением к настоящему Порядку;
K1, К2, К i - коэффициент количества оборудования, планируемого кприобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельнокаждому виду оборудования, приобретаемого органами местногосамоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенскойобласти по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии сприложением к настоящему Порядку;
Краб - количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе.
5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляютсябюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской областипри выполнении следующих условий:
- в муниципальных программах развития и поддержки малого исреднего предпринимательства предусмотрено создание инфраструктурыподдержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);
- на финансирование муниципальных программ в части созданияинфраструктуры поддержки малого предпринимательства(бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов,муниципальных районов направляются финансовые средства в размере неменее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскимиокругами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;
- полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению наего площадях субъектов малого предпринимательства, наличиекоммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, Интернет);
- размещение городским округом, муниципальным районом заказа назакупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведенияконкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа уединственного поставщика).
6. Для получения субсидии необходимо представить в Управлениеразвития предпринимательства Пензенской области следующие документы:
- утвержденную муниципальным правовым актом администрациимуниципального образования программу (программы);
- копию свидетельства о государственной регистрации правамуниципальной собственности на объект, предназначенный для размещениябизнес-инкубатора;
- акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальнойкомиссией, с приложением расчета количества рабочих местбизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест)исходя из норматива не менее 6 кв.м на одно рабочее место <*>.
- фотографический материал подготовленных помещенийбизнес-инкубатора;
- документы, свидетельствующие о размещении заказа наприобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколыкомиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа; муниципальныйконтракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещениязаказа; сведения о муниципальном контракте, заключенном смуниципальным заказчиком (включение муниципального контракта вреестр).
7. Управление развития предпринимательства Пензенской области втечение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечислениесубсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городскихокругов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их вдоходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетнойклассификации. Перечисление субсидий осуществляется в пределахсредств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.
8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов непозднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором былаосуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевомрасходовании субсидий в Управление развития предпринимательстваПензенской области.
9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджетаПензенской области осуществляет Управление развитияпредпринимательства Пензенской области.
10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежатизъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
___________
Приложение
к Порядку предоставления городским округам и
муниципальным районам Пензенской области
субсидий на создание инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
(муниципальных бизнес-инкубаторов)
ПЕРЕЧЕНЬ
оборудования и офисной мебели,
приобретаемых на 1 рабочее место|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Кол-во на 1 рабочее || п/п | приобретаемого оборудования | место, шт. ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|
1. Стул офисный 1
2. Кресло компьютерное 1
3. Стол компьютерный 1
4. Шкаф для документов 0,5
5. Шкаф-гардероб 0,5
6. Телефонный аппарат 1
7. Компьютер (клавиатура, мышь в составе) 1
8. ЖК монитор 1
9. Источник бесперебойного питания 1
10. Сетевой фильтр 1
11. Коврик для мыши 1
12. Принтер 0,5
13. Сканер 0,2
14. Ксерокс 0,2
15. Факс 1 на
бизнес-инкубатор
_____________
<*> Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.2.2/2.4.1340-03".