Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 № 418
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Белинском районе Пензенской области на 2011-2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2010 N 418 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 25.07.2012 г. N 514 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Белинском районе Пензенской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вцелях реализации Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "Оразвитии и поддержке малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" и на основании Постановления ПравительстваПензенской области от 27 октября 2008 г. N 713-пП "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы" (споследующими изменениями), Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Белинском районе Пензенскойобласти на 2011-2013 годы" согласно приложению. 2. Управлению финансов Белинского района (Коробкова М.И.)предусматривать ежегодное финансирование указанной долгосрочнойцелевой программы за счет средств бюджета муниципального образованияБелинский район Пензенской области. 3. Считать утратившими силу с 31.12.2010 г. постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области: - от 19.03.2009 г. N 95 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательствав Белинском районе Пензенской области на 2009-2011 годы"; - от 21.08.2009 г. N 408 "О внесении изменений и дополнений впостановление главы администрации Белинского района от 19 марта 2009года N 95"; - от 30.12.2009 г. N 676 "О внесении изменений в долгосрочнуюцелевую программу "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Белинском районе Пензенской области на 2009-2011годы"; - от 21.05.2010 г. N 188 "О внесении изменений в долгосрочнуюцелевую программу "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Белинском районе Пензенской области на 2009-2011годы". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Чембарскиевести". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года идействует в части, не противоречащей решению Собрания представителейБелинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района Пензенскойобласти по вопросам экономического развития. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 31 августа 2010 N 418 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" на 2011-2013 годы (В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) г. Белинский 2010 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - Долгосрочная целевая программа "Развитие и Программы поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) Заказчик Программы - Администрация Белинского района Пензенской области Основные Отдел экономики, имущественных и земельных разработчики отношений администрации Белинского района Программы Пензенской области, муниципальное унитарное предприятие Белинского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" Цель Программы - Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Белинском районе Пензенской области Задачи Программы - Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности; Обеспечение доступности субъектов предпринимательства к государственной поддержке Сроки реализации - 2011-2013 годы Программы Основные - Совершенствование нормативной правовой базы мероприятия деятельности малого и среднего Программы предпринимательства; Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса; Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства; Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малого предпринимательства (гарантийный фонд) Исполнители - Отдел экономики, имущественных и земельных Программы отношений администрации Белинского района Пензенской области, Управление финансов Белинского района, Муниципальное унитарное предприятие Белинского района "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства", Управление по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства Белинского района Пензенской области Источники - Объем финансирования из бюджета Белинского финансирования района Пензенской области составит: Программы в 2011 году - 0,18 млн. рублей; в 2012 году - 0,18 млн. рублей; в 2013 году - 0,18 млн. рублей. Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы должна результаты обеспечить: реализации а) ежегодный прирост количества субъектов Программы малого и среднего предпринимательства на 5 - 6 процентов; б) увеличение численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства ежегодно на 5 процентов; в) увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства; г) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; д) обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активное включение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития Белинского района Пензенской области Контроль за - Контроль за исполнением Программы реализацией осуществляется Администрацией Белинского Программы района Пензенской области, Управлением финансов Белинского района Пензенской области. Сбор отчетности о выполнении мероприятий Программы и ее анализ осуществляются Отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района Пензенской области по итогам каждого года. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Малое и среднее предпринимательство - важнейшие элементы рыночнойструктуры экономики Белинского района. Оно способно оказыватьсущественное влияние на экономическое развитие района по направлениям: - насыщение потребительского рынка качественными товарами иуслугами народного потребления, а промышленного рынка - товарами иуслугами производственного назначения от местных производителей; - повышение уровня жизни и занятости населения; - увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней. По состоянию на 1 января 2010 года на территории Белинскогорайона Пензенской области действовало 606 малых предприятий, в томчисле свою деятельность осуществляли 530 предпринимателей безобразования юридического лица. В 2010 году на малых предприятиях общая численность занятыхсоставила 2,4 тысячи человек, что на 11,3% больше соответствующегопериода прошлого года. Оборот малых предприятий района за 2009 год повсем видам деятельности составил 2495,8 млн. рублей, было освоеноинвестиций свыше 400 млн. рублей. Малые предприятия охватили все виды экономической деятельности.Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли,где удельный вес малых предприятий приближается к 80%. Кроме того,значительное развитие малые предприятия получили в сельском хозяйстве.Вместе с тем практически не развита сфера производства товаровпромышленного назначения (строительных материалов, оборудования).Сравнительно слабо развиваются малые предприятия в здравоохранении иобразовании. Такое отраслевое соотношение свидетельствует о том, чтонепроизводственная сфера деятельности (прежде всего, торговля)остается более привлекательной для ведения предпринимательскойдеятельности, чем производственная. Таким образом, наряду с указанными результатами пока не удалосьобеспечить существенного улучшения ситуации, поэтому необходимо сцелью обеспечения устойчивого развития малого и среднегопредпринимательства в предстоящие годы, прежде всего: - продолжить совершенствование нормативной правовой базы; - развивать финансово-кредитные механизмы и технологии поддержкималого и среднего предпринимательства, обеспечивающие потребностималых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах. Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в сельских поселениях Белинского района Пензенскойобласти. В первую очередь это касается производства продовольственных инепродовольственных потребительских товаров, переработкисельхозпродукции, производства строительных материалов, строительстваобъектов жилищного, производственного и социального назначения,оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг. Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства наоснове скоординированных действий государственных, муниципальных иобщественных структур поддержки малого предпринимательства в Белинскомрайоне Пензенской области. Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода кустойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильногоразвития малого и среднего предпринимательства на основе повышениякачества и эффективности его поддержки. Задачами Программы являются: 1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность; 2) развитие механизмов финансово-кредитной и инвестиционнойподдержки субъектов предпринимательства; 3) предоставление адресной методической, информационной,консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и среднемупредпринимательству; 4) продвижение продукции малого предпринимательства нарегиональный и межрегиональные рынки; 5) развитие системы гарантий по кредитам субъектампредпринимательства (гарантийный фонд). Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплексанормативных правовых, организационных и финансовых мер по основнымнаправлениям. 2. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы - с 2011 года по 2013 год. 3. Перечень основных мероприятий Реализация мероприятий Программы должна обеспечить ежегодныйприрост количества субъектов предпринимательской деятельности на 5-6процентов, ежегодное увеличение численности работников малых и среднихпредприятий - на 5 процентов. Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшениюэкономико-правовых условий для ведения предпринимательскойдеятельности, развитию негосударственной инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства, увеличению поступлений вбюджеты всех уровней, активному включению предпринимательских структурв решение проблем социально-экономического развития Белинского районаПензенской области. Программа предусматривает пять основных мероприятий по еереализации. 1. Совершенствование нормативной правовой базы деятельностималого и среднего предпринимательства. Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативнойправовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и еегосударственную и муниципальную поддержку, с учетом интересовсубъектов малого и среднего предпринимательства при принятиинормативных правовых актов, затрагивающих вопросы ихфинансово-экономической деятельности. Основу этой работы составят мероприятия по устранениюадминистративных барьеров, оказывающих негативное влияние на процессорганизации, оформления и ведения предпринимательской деятельности,разработка проектов нормативных правовых актов по поддержке малого исреднего предпринимательства с вынесением их на рассмотрение вАдминистрацию Белинского района Пензенской области и Собраниепредставителей Белинского района Пензенской области. 2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектовпредпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные наподдержку субъектов предпринимательской деятельности через развитиесистемы товарного кредитования и создание благоприятногоинвестиционного климата. Приоритетными отраслями экономики для Белинского районаПензенской области являются: а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции; б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаровнародного потребления; в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; г) производство сувенирной продукции; д) строительство объектов жилищного, производственного исоциально-культурного назначения; е) инновационная и природоохранная деятельность; ж) переработка вторичного сырья; з) оказание услуг общественного питания; и) транспортная деятельность; к) туристическая, экскурсионная деятельность и услугипридорожного сервиса; л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования; м) переработка лесных ресурсов; н) производство строительных материалов; о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав; п) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные вцелевых программах Пензенской области. Мероприятия, направленные на поддержку субъектовпредпринимательской деятельности и создание благоприятногоинвестиционного климата: 1) участие малых и средних предприятий в поставках продукции длягосударственных и муниципальных нужд и в инвестиционных конкурсах,финансируемых из бюджетов всех уровней; 2) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области ибюджета Белинского района муниципальных программ, предусматривающихразвитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в частиразвития приоритетных отраслей экономики Белинского района Пензенскойобласти, на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор всоответствии с порядком, установленным Правительством Пензенскойобласти, с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объемеменее 20,0 млн. рублей. Субсидии бюджету Белинского района Пензенской области наосуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской областипредоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетаБелинского района в размере не менее 10 процентов от суммы потребностив соответствии с порядком предоставления муниципальным районамПензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры вприоритетных отраслях экономики, на реализацию бизнес-проектов спривлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0млн. рублей; 3) софинансирование из бюджета Белинского района программныхмероприятий по адресному товарному кредитованию через районноеагентство поддержки предпринимательства субъектов предпринимательства,прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленнымПравительством Пензенской области, по развитию кондитерскихпроизводств. Субсидии бюджету Белинского района Пензенской области наосуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской областипредоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетаБелинского района в размере не менее 10 процентов от суммы потребностив соответствии с порядком предоставления муниципальным районамПензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры вчасти реализации программных мероприятий по развитию кондитерскихпроизводств; 4) софинансирование за счет средств бюджета Пензенской области ибюджета Белинского района Пензенской области развития приоритетныхнаправлений экономики Белинского района Пензенской области нареализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствиис порядком, установленным Правительством Пензенской области, спривлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0млн. рублей. Субсидии бюджету Белинского района Пензенской области из бюджетаПензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов отобщего объема потребности в средствах на осуществление товарногокредитования при условии софинансирования за счет средств бюджетаБелинского района в размере не менее 5 процентов от суммы потребностив соответствии с порядком предоставления муниципальным районамПензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры вприоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов спривлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0млн. рублей; 5) возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета,изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновьсоздаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства вприоритетных отраслях экономики Белинского района Пензенской области,а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерскомпроизводстве и производстве по деревообработке, производствах легкойпромышленности, следующим категориям граждан: - выпускникам очной формы обучения по окончанииобщеобразовательного, начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального учебного заведения втечение трех лет после окончания учебы; - гражданам в течение трех лет после окончания срочной службы вВооруженных Силах Российской Федерации; - матерям-одиночкам; - одному из родителей многодетных семей, имеющих на иждивениитрех и более детей; - членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей;инвалидам первой, второй и третьей групп; - студентам всех форм обучения; учителям общеобразовательныхучебных заведений; - преподавателям и научным работникам начальных профессиональных,средних профессиональных учебных заведений Белинского районаПензенской области; 6) субсидирование с участием средств бюджета Пензенской областисельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первогоуровня в размере 90% дополнительного паевого взноса всельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второгоуровня; 7) субсидирование с участием средств бюджета Пензенской областичасти затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставкирефинансирования Банка России по коммерческим кредитам, привлекаемымсубъектами малого и среднего предпринимательства Белинского районаПензенской области, прошедшими конкурсный отбор: - на реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерскихпроизводств; - на реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения,образования, науки и культуры; - на реализацию бизнес-проектов по производству строительныхматериалов, строительству объектов жилищного, производственного исоциально-культурного назначения; - на реализацию мероприятий, направленных на повышениеконкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применениятехнологий энергосбережения, включая затраты на приобретение ивнедрение инновационных технологий, оборудования и материалов; 8) субсидирование с участием средств бюджета Пензенской областичасти процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансированияБанка России по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малогои среднего предпринимательства, прошедшими конкурсный отбор: - зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскуюдеятельность в сельских и других населенных пунктах (кроме городовобластного значения) в следующих приоритетных направлениях; - на развитие придорожного сервиса; - на реализацию бизнес-проектов, направленных на производствотоваров народного потребления; - на развитие в Белинском районе Пензенской области предприятийпотребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых врадиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемыхсоответствующими муниципальными программами; 9) субсидирование сельскохозяйственных кооперативов Белинскогорайона Пензенской области, прошедших конкурсный отбор в соответствии спорядком, установленным Правительством Пензенской области, из расчетадвух третьих произведенных сельскохозяйственными кооперативами затратна уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансированияБанка России, действовавшей на дату предоставления кредита; 10) субсидирование потребительских кооперативов Белинского районаПензенской области, прошедших конкурсный отбор в соответствии спорядком, установленным Правительством Пензенской области, из расчета50 процентов произведенных кооперативами затрат на уплату процентов попривлеченным кредитам, но не более одной второй ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действовавшей на дату предоставления кредита; 11) субсидирование с участием средств бюджета Пензенской областичасти затрат по лизинговым платежам, привлекаемым субъектами малого исреднего предпринимательства Белинского района Пензенской области,прошедшими конкурсный отбор, по договорам финансовой аренды (лизинга)на создание новых производственных фондов; 12) субсидирование с участием средств бюджета Пензенской областичасти затрат субъектов малого и среднего предпринимательстваБелинского района Пензенской области, связанных с оплатой обучения врамках Государственного плана подготовки управленческих кадров. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднегопредпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса. Направление включает: 1) оказание информационной и методической помощипредпринимателям; 2) популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса(лизинг, франчайзинг, субконтрактация и т.д.); 3) формирование положительного общественного мнения опредпринимательстве в целом, организация обмена опытом веденияпредпринимательской деятельности; 4) организацию и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров,конференций по проблемам предпринимательства, информированиепредпринимателей о программах страхования рисков и ответственностисубъектов предпринимательской деятельности с целью развитияпартнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого исреднего предпринимательства. 4. Содействие, поддержка и поощрение субъектов малого и среднегопредпринимательства, принимающих участие в презентациях, в выставочныхи других мероприятиях. (В редакции Постановления АдминистрацииБелинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) Направление включает реализацию следующих мероприятий: 1) административное содействие и поддержка участия субъектовмалого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктурыподдержки бизнеса в выставочных мероприятиях; 2) предоставление организационно-консультационных услугпредпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности; 3) создание общего выставочного стенда малых и среднихпредприятий Белинского района Пензенской области, приобретениенеобходимых для осуществления выставочных мероприятий материалов,оборудования и прочего инвентаря. (В редакции ПостановленияАдминистрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N612) 5. Развитие системы гарантий по кредитам субъектам малогопредпринимательства (гарантийный фонд). Направление включает в себя функционирование на территорииБелинского района Пензенской области системы финансово-кредитнойподдержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии ихдеятельности путем получения субъектами малого бизнеса в коммерческихбанках кредитов, обеспечением возврата которых будут гарантии,предоставленные гарантийным фондом "Поручитель". Гарантийный фонд "Поручитель" образован в форме открытогоакционерного общества, единственным учредителем которого являетсягосударственное унитарное предприятие Пензенской области "Областнойэксплуатационный центр". 6. Разработка, утверждение и внедрение в практику работыадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг иадминистративных регламентов исполнения муниципальных функцийисполнительными органами местного самоуправления в части веденияпредпринимательской деятельности. 7. Предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальныхфункций, связанных с ведением предпринимательской деятельностипосредством Многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных услуг в Белинском районе Пензенской области. 8. Осуществление мониторинга соблюдения органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности вчасти преодоления излишних административных барьеров при осуществлениистроительной деятельности. 9. Проведение на территории Белинского района Пензенской областиярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции. 10. Увеличение количества предприятий торговли "шаговой"(пешеходной) доступности в рамках действующих программных документов. 11. Рассмотрение возможности строительства на территорииБелинского района Пензенской области складских помещений для храненияовощей. 12. Создание инфраструктуры первичной переработки мяснойпродукции. 13. Оптимизация размеров арендной платы, разработка более гибкихусловий при сдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся вмуниципальной собственности, для субъектов малого и среднегопредпринимательства. 14. Оказание консультационной и методической помощисельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, в создании сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, (торговых),обслуживающих, снабженческих, животноводческих и др.). 15. Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды,условиях предпринимательской деятельности на рынках мясной, молочной,хлебопекарной продукции. 4. Объемы и источники финансирования Источниками финансирования Программы являются средства бюджетаБелинского района Пензенской области, бюджета Пензенской области,средства федерального бюджета, определенные в объемах и порядкесогласно нормативным правовым актам федеральных и областных органоввласти. В ходе реализации Программы объемы и источники финансированияподлежат корректировке на основе анализа и объема работ и с учетомфактически выделенных средств федерального бюджета и бюджетаПензенской области. Объем финансирования из бюджета Белинского района Пензенскойобласти составит: в 2011 году - 0,18 млн. рублей; в 2012 году - 0,18 млн. рублей; в 2013 году - 0,18 млн. рублей. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основан на координации деятельностиотдела экономики, имущественных и земельных отношений администрацииБелинского района Пензенской области, Управления финансов Белинскогорайона Пензенской области по согласованию со структурнымиподразделениями Правительства Пензенской области, управлениями,министерствами, а также с другими организациями - участникамиПрограммы. Контроль за ходом реализации Программы обеспечивается заказчиком. Исполнителями Программы являются отдел экономики, имущественных иземельных отношений администрации Белинского района Пензенскойобласти, Управление финансов Белинского района Пензенской области,Муниципальное унитарное предприятие Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по развитию и поддержке сельскогопредпринимательства", Управление по развитию сельского хозяйства,малого и среднего предпринимательства Белинского района Пензенскойобласти. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителямиПрограммы в соответствии с перечнем мероприятий. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации Контроль за исполнением Программы осуществляется АдминистрациейБелинского района Пензенской области, Управлением финансов Белинскогорайона Пензенской области. Сбор отчетности о выполнении мероприятий настоящей Программы и ееанализ осуществляются отделом экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района Пензенской области по итогамкаждого года. 7. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы будет осуществлятьсяпутем сравнения ежегодных плановых показателей с фактическидостигнутыми результатами. Реализация Программы должна обеспечить достижение следующихпоказателей: 1. Ежегодный рост количества субъектов предпринимательства куровню прошлого года: 2011 г. - 3%, 2012 г. - 5%, 2013 г. - 6%. 2. Увеличение численности работников в сфере предпринимательствак уровню прошлого года: 2011 г. - 3%, 2012 г. - 5%, 2013 г. - 5%. 3. Увеличение объемов оборота предприятий малого и среднегопредпринимательства к уровню прошлого года: 2011 г. - 3%, 2012 г. -5%, 2013 г. - 6%. 8. Мероприятия Программы |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|——————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Источник | Объем финансирования, млн.| Всего, || | | | финансирования | руб. | млн.руб. ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| | | | | 2011 г.| 2012 г. | 2013 г.| ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 1. | Совершенствование нормативной | Администрация Белинского | Бюджет Белинского | | | | || | правовой | района | района | | | | || | базы деятельности | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2. | Развитие кредитно-финансового | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,24 || | механизма поддержки субъектов | имущественных и земельных | района | | | | || | малого и среднего | отношений администрации | | | | | || | предпринимательства | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Управление финансов| | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Муниципальное | | | | | || | | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.1. | субсидирование с участием | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | средств бюджета Пензенской | имущественных и земельных | района | | | | || | области части затрат на уплату | отношений администрации | | | | | || | процентов в размере 100 | Белинского района Пензенской| | | | | || | процентов ставки | области, Управление финансов| | | | | || | рефинансирования по коммерческим| Белинского района Пензенской| | | | | || | кредитам, привлекаемым | области, Муниципальное | | | | | || | субъектами малого и среднего | унитарное предприятие | | | | | || | предпринимательства на | Белинского района Пензенской| | | | | || | реализацию бизнес-проектов, | области "Агентство по | | | | | || | прошедших конкурсный отбор | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.2. | субсидирование с участием | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | средств бюджета Пензенской | имущественных и земельных | района | | | | || | области части затрат в размере | отношений администрации | | | | | || | двух третьих ставки | Белинского района Пензенской| | | | | || | рефинансирования по коммерческим| области, Управление финансов| | | | | || | кредитам, привлекаемым | Белинского района Пензенской| | | | | || | субъектами малого и среднего | области, Муниципальное | | | | | || | предпринимательства на | унитарное предприятие | | | | | || | реализацию бизнес-проектов, | Белинского района Пензенской| | | | | || | прошедших конкурсный отбор | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.3. | субсидирование из бюджета | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | Пензенской области части затрат | имущественных и земельных | района | | | | || | по лизинговым платежам, | отношений администрации | | | | | || | привлекаемым субъектами малого и| Белинского района Пензенской| | | | | || | среднего предпринимательства, | области, Управление финансов| | | | | || | прошедшими конкурсный отбор, по | Белинского района Пензенской| | | | | || | договорам финансовой аренды на | области, Муниципальное | | | | | || | создание новых производственных | унитарное предприятие | | | | | || | фондов | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.4. | софинансирование муниципальных | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,24 || | программ развития и поддержки | имущественных и земельных | района | | | | || | малого и среднего | отношений администрации | | | | | || | предпринимательства | Белинского района Пензенской| | | | | || | муниципальных районов Пензенской| области, Управление финансов| | | | | || | области в части адресного | Белинского района Пензенской| | | | | || | товарного кредитования через | области, Муниципальное | | | | | || | районные агентства поддержки | унитарное предприятие | | | | | || | предпринимательства субъектов | Белинского района Пензенской| | | | | || | малого и среднего | области "Агентство по | | | | | || | предпринимательства, прошедших | развитию и поддержке | | | | | || | конкурсный отбор, всего | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.4.1. | на реализацию бизнес-проектов по| Отдел экономики, | Бюджет Белинского | - | - | - | - || | развитию кондитерских | имущественных и земельных | района | | | | || | производств | отношений администрации | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Управление финансов| | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Муниципальное | | | | | || | | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.4.2. | на реализацию бизнес-проектов в | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,15 || | приоритетных отраслях экономики | имущественных и земельных | района | | | | || | Пензенской области с | отношений администрации | | | | | || | привлечением бюджетных средств | Белинского района Пензенской| | | | | || | Пензенской области менее 20 млн.| области, Управление финансов| | | | | || | рублей | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Муниципальное | | | | | || | | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.4.3. | на реализацию бизнес-проектов в | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,09 || | приоритетных отраслях экономики | имущественных и земельных | района | | | | || | Пензенской области с | отношений администрации | | | | | || | привлечением бюджетных средств | Белинского района Пензенской| | | | | || | Пензенской области более 20 млн.| области, Управление финансов| | | | | || | рублей | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Муниципальное | | | | | || | | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.5. | возмещение затрат по | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | регистрации, открытию расчетного| имущественных и земельных | района | | | | || | счета, изготовлению печатей, | отношений администрации | | | | | || | получению лицензий и | Белинского района Пензенской| | | | | || | сертификатов вновь создаваемых | области, Управление финансов| | | | | || | юридических лиц в соответствии с| Белинского района Пензенской| | | | | || | положениями пункта 5 направления| области, Муниципальное | | | | | || | 2 раздела 4 настоящей Программы | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.6. | предоставление субсидий | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | (сельскохозяйственным и | имущественных и земельных | района | | | | || | потребительским кооперативам) на| отношений администрации | | | | | || | развитие системы кредитования | Белинского района Пензенской| | | | | || | субъектов малого | области | | | | | || | предпринимательства в Пензенской| | | | | | || | области | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 2.7. | субсидирование | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | сельскохозяйственных | имущественных и земельных | района | | | | || | потребительских кредитных | отношений администрации | | | | | || | кооперативов первого уровня в | Белинского района Пензенской| | | | | || | размере 90% дополнительного | области, Управление финансов| | | | | || | паевого взноса в | Белинского района Пензенской| | | | | || | сельскохозяйственные | области | | | | | || | потребительские кредитные | | | | | | || | кооперативы второго уровня | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 3. | Развитие системы гарантий по | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | кредитам субъектам малого | имущественных и земельных | района | | | | || | предпринимательства (гарантийный| отношений администрации | | | | | || | фонд) | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Управление финансов| | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области, Муниципальное | | | | | || | | унитарное предприятие | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области "Агентство по | | | | | || | | развитию и поддержке | | | | | || | | сельского | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 4. | Разработка, утверждение и | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | внедрение в практику работы | имущественных и земельных | района | | | | || | административных регламентов | отношений администрации | | | | | || | предоставления муниципальных | Белинского района Пензенской| | | | | || | услуг и административных | области | | | | | || | регламентов исполнения | | | | | | || | муниципальных функций | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | || | местного самоуправления в части | | | | | | || | ведения предпринимательской | | | | | | || | деятельности. | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 5. | Предоставление муниципальных | Отделы и управления | Бюджет Белинского | | | | || | услуг и исполнение муниципальных| администрации Белинского | района | | | | || | функций, связанных с ведением | района Пензенской области | | | | | || | предпринимательской деятельности| | | | | | || | посредством Многофункционального| | | | | | || | центра предоставления | | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | | || | услуг в Белинском районе | | | | | | || | Пензенской области. | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 6. | Осуществление мониторинга | Отделы и управления | Бюджет Белинского | | | | || | соблюдения органами местного | администрации Белинского | района | | | | || | самоуправления законодательства | района Пензенской области | | | | | || | о градостроительной деятельности| | | | | | || | в части преодоления излишних | | | | | | || | административных барьеров при | | | | | | || | осуществлении строительной | | | | | | || | деятельности. | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 7. | Проведение на территории | Управление по развитию | Бюджет Белинского | | | | || | Белинского района Пензенской | сельского хозяйства, малого | района | | | | || | области ярмарок по реализации | и среднего | | | | | || | сельскохозяйственной продукции. | предпринимательства | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 8. | Увеличение количества | Управление по развитию | Бюджет Белинского | | | | || | предприятий торговли "шаговой" | сельского хозяйства, малого | района | | | | || | (пешеходной) доступности в | и среднего | | | | | || | рамках действующих программных | предпринимательства | | | | | || | документов. | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 9. | Создание инфраструктуры | Управление по развитию | Бюджет Белинского | | | | || | первичной переработки мясной | сельского хозяйства, малого | района | | | | || | продукции. | и среднего | | | | | || | | предпринимательства | | | | | || | | Белинского района Пензенской| | | | | || | | области | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 10. | Оптимизация размеров арендной | Отдел экономики, | Бюджет Белинского | | | | || | платы, разработка более гибких | имущественных и земельных | района | | | | || | условий при сдаче в аренду | отношений администрации | | | | | || | объектов недвижимости, | Белинского района Пензенской| | | | | || | находящихся в муниципальной | области | | | | | || | собственности, для субъектов | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | || | предпринимательства. | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 11. | Оказание консультационной и | Управление по развитию | Бюджет Белинского | | | | || | методической помощи | сельского хозяйства, малого | района | | | | || | сельскохозяйственным | и среднего | | | | | || | товаропроизводителям и (или) | предпринимательства | | | | | || | гражданам, ведущим личное | Белинского района Пензенской| | | | | || | подсобное хозяйство, в создании | области | | | | | || | сельскохозяйственных | | | | | | || | потребительских кооперативов | | | | | | || | (перерабатывающих, сбытовых, | | | | | | || | (торговых), обслуживающих, | | | | | | || | снабженческих, животноводческих | | | | | | || | и др.). | | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 12. | Проведение анализа и оценки | Управление по развитию | Бюджет Белинского | | | | || | состояния конкурентной среды, | сельского хозяйства, малого | района | | | | || | условиях предпринимательской | и среднего | | | | | || | деятельности на рынках мясной, | предпринимательства | | | | | || | молочной, хлебопекарной | Белинского района Пензенской| | | | | || | продукции. | области | | | | | ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| 13 | Содействие выставочно-ярмароч- | Отдел экономики, | Бюджет | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 || | ной деятельности малого и сред- | имущественных и земельных | Белинского | | | | || | него предпринимательства: | отношений администрации | района | | | | || | 1) Содействие, поддержка и | Белинского района | | | | | || | поощрение субъектов малого и | Пензенской области, | | | | | || | среднего предпринимательства, | Управление финансов | | | | | || | принимающих участие в презента- | Белинского района | | | | | || | циях, в выставочных и других | Пензенской области | | | | | || | мероприятиях | "Агентство по развитию и | | | | | || | 2) предоставление организаци- | поддержке сельского | | | | | || | онно-консультационных услуг | предпринимательства", | | | | | || | предпринимателям по вопросам | Управление по развитию | | | | | || | организации выставочной | сельского хозяйства, | | | | | || | деятельности; | малого и среднего | | | | | || | 3) создание общего выставочного | предпринимательства | | | | | || | стенда малых и средних предпри- | Белинского района | | | | | || | ятий Белинского района Пензен- | Пензенской области | | | | | || | ской области, приобретение не- | | | | | | || | обходимых для осуществления | | | | | | || | выставочных мероприятий матери- | | | | | | | | | алов, оборудования и прочего | | | | | | | | | инвентаря | | | | | | | (Строка дополнена - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 03.10.2011 г. N 612) |—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————|| | ИТОГО: | Бюджет Белинского района | | 0,18 | 0,18 | 0,18 | 0,54 ||—————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|————————|——————————| __________