Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2011 № 83-пП

Об утверждении Положения о порядке отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных на территории Пензенской области

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         
                      от 17 февраля 2011 г.  N 83-пП
                                 г. Пенза                
         Об утверждении Положения о порядке отлова, содержания и
      дальнейшего использования безнадзорных животных на территории
                            Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 04.07.2011 г. N 432-пП)
  
  
       Руководствуясь Гражданским   кодексом    Российской    Федерации,федеральными  законами  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (споследующими     изменениями),    от    30.03.1999    N    52-ФЗ    "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  (с  последующимиизменениями),  от  06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных   (представительных)    и    исполнительных    органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующимиизменениями),  Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1  "Оветеринарии" (с последующими изменениями),  Законом Пензенской областиот 22.12.2005 N906-ЗПО  "О  Правительстве   Пензенской   области"   (с   последующимиизменениями),         Правительство         Пензенской         областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отлова, содержания идальнейшего  использования   безнадзорных   животных   на   территорииПензенской области.
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса.
                                                        
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
       ______________________________
                                                        
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 17 февраля 2011 г.  N 83-пП
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке отлова, содержания и дальнейшего использования
          безнадзорных животных на территории Пензенской области
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 25.02.2011 г. N 98-пП)
  
  
                            1. Общие положения
       Настоящее Положение о порядке отлова,  содержания  и  дальнейшегоиспользования безнадзорных животных на территории  Пензенской  области(далее  -  Положение)  устанавливает  порядок  отлова,  содержания   идальнейшего  использования   безнадзорных   животных   на   территорииПензенской  области,  которые  включают  в  себя  работы  по   отлову,транспортировке,  учету  и  регистрации  безнадзорных   животных,   ихсодержанию и ветеринарному обслуживанию.
       Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
       Положение  направлено  на  реализацию  законных  прав  и   свободграждан,  обеспечение  санитарно-эпидемиологического  и  ветеринарногоблагополучия, охрану здоровья, жизни людей и животных.
       Регулирование численности безнадзорных животных должно  учитыватьбиологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечатьтребованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийствоживотных и жестокое обращение с ними.
                   2. Основные понятия и их определения,
                    используемые в настоящем Положении
       Безнадзорные животные - кошки,  собаки  потерявшиеся,  сбежавшие,брошенные  или  иным   образом   оставшиеся   без   попечения   людей.Безнадзорным признается животное, находящееся  на  улице  или  в  иныхобщественных местах без сопровождающего лица, без поводка и  ошейника,учетного знака (татуировка, чип).
       Собственник  животного  -  физическое   или   юридическое   лицо,обладающее правом собственности.
       Жестокое обращение с животными  -  побои,  истязания,  разрушениемест    обитания,    нарушение    зоотехнических,    зоогигиенических,ветеринарно-санитарных норм и  правил,  иное  действие  (бездействие),влекущие увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибельживотных,  жестокое  умерщвление  животных,  а  также  иные  действия,противоречащие установленным законодательством правилам и  принятым  вобществе нормам гуманного отношения к животным.
       Жестокое  умерщвление  животных  -   умерщвление   животных   безприменения предназначенных для этого ветеринарных  препаратов  (в  томчисле наркотических), зарегистрированных в Российской Федерации, инымифизическими или химическими способами,  не  предотвращающими  страх  иболь.
       Карантинное  помещение  -  специальное  отведенное  изолированноепомещение для содержания безнадзорных животных (карантин).
       Пункт   по   временному   содержанию   -  специальное  отведенноеизолированное  помещение  для  содержания  безнадзорных животных послеокончания   карантина.   (Дополнен   -   Постановление   ПравительстваПензенской области от 25.02.2011 г. N 98-пП)
       Организация  по  отлову  -  физические   или   юридические   лицаосуществляющие   отлов,   содержание   и   дальнейшее    использованиебезнадзорных животных на территории Пензенской области.
             3. Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими
       3.1. Отлов безнадзорных  животных  -  мероприятия  по  задержаниюбезнадзорных животных.
       3.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
       3.2.1. Регулирования их численности.
       3.2.2. Устранения   угрозы   для   жизни   и  здоровья  человека,предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней,передаваемых животными.
       3.2.3. Возвращения их собственнику либо передачи заинтересованныморганизациям или гражданам на основании их заявлений.
       3.3. Отлов  безнадзорных  животных  основывается   на   принципахгуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений,препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.
       Запрещается проводить отлов безнадзорных животных  в  присутствиинесовершеннолетних, за исключением случаев, когда  поведение  животныхугрожает жизни или здоровью человека (людей).
       3.4. Выезд организации по  отлову  осуществляется  по  письменнымзаявкам  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   игородских округов, физических и юридических  лиц  согласно  приложениюN 1 к настоящему Положению.
       Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
       Отловленные безнадзорные животные доставляются в  организацию  поотлову животных и размещаются в карантинном помещении. Срок содержаниябезнадзорных животных в карантинном помещении составляет 10  дней  дляисключения заболеваний.
       В  случае  если  безнадзорные  животные  в  период  нахождения  вкарантинном помещении  не  востребованы  собственниками,  производитсяветеринарный осмотр, оказание ветеринарной помощи, другие  необходимыепрофилактические мероприятии по заключению ветеринарного специалиста.
       Организация   по   отлову,   в   соответствии    с    действующимзаконодательством, взаимодействует с Управлением  Федеральной   службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поПензенской  области,  а  также  с  органами  местного   самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области, в случаеукуса человека безнадзорным животным.
       3.5.  После  истечения срока пребывания безнадзорного животного вкарантинном помещении оно помещается в пункт по временному содержанию.Предельный   срок   пребывания   безнадзорных  животных  в  пункте  повременному содержанию составляет 20 дней.
  
         В   случае   отсутствия   обращения   собственника   отловленногобезнадзорного    животного,    последний,    может    быть     переданзаинтересованным  организациям   или   гражданам   на   основании   ихзаявлений
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
       3.6. Отловленные  больные,  агрессивные,  безнадзорные   животныеизолируются в отдельные вольеры карантинного помещения.
       Также отдельно размещаются безнадзорные животные, нанесшие  укусыили другие повреждения человеку. Решение о  дальнейшей  судьбе  данныхживотных выносятся ветеринарными специалистами, в  зависимости  от  ихклинического состояния.
       3.7. Информация об  отловленных  безнадзорных  животных  являетсядоступной и открытой. Любое физическое, либо юридическое  лицо  вправеобратиться в организацию по отлову по вопросам  безнадзорных  животныхза  получением  необходимой  достоверной  информации  об   отловленныхбезнадзорных животных.
       3.8. Документация о безнадзорных животных и  проведенных  с  нимимероприятиях подлежит обязательному хранению в организации по отлову втечение одного года.
                        4. Транспортировка животных
       4.1. Транспортировка  отловленных  безнадзорных  животных  должнаосуществляться на специально  оборудованных  для  размещения  животныхавтомобилях (далее - спецавтомобиль), исключающая травмирование.
       4.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
       4.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных  безнадзорныхживотных должен быть укомплектован набором переносных клеток для кошеки собак, набором ошейников, поводков,  намордников  для  применения  вслучае необходимости. После отлова животное помещают в  индивидуальнуюклетку, в которой его загружают в машину, и доставляют до карантинногопомещения.
       4.4. При  погрузке,  транспортировке  и   выгрузке   безнадзорныхживотных  должны  использоваться  устройства  предотвращающие  травмы,увечья или гибель животных.
       4.5. После транспортировки безнадзорных  животных  в  карантинноепомещение на  каждое  животное  отдельно  оформляется  регистрационнаякарточка согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
       4.6. Ежедневно по окончанию работ  по  отлову  и  транспортировкебезнадзорных  животных  кузов  спецавтомобиля,  а  также  оборудованиеочищается и проводится их дезинфекция.
       5. Размещение и содержание отловленных безнадзорных животных
       5.1. Размещение собак:
       5.1.1. Собаки должны размещаться в отдельных отсеках (боксах).
       5.1.2. Допустимо размещение не более двух собак в одном боксе приусловии  соответствия  их  длины  и  роста  размеру  бокса,  а   такжепсихологической совместимости животных.
       5.1.3. В секции для собак в каждом  отсеке  (боксе)  должен  бытьустановлен деревянный или пластмассовый поддон, защищающий от  холода,находиться подстилка и непереворачиваемая поилка. Во  время  кормлениякаждому животному выдается индивидуальная миска.
       5.2. Размещение кошек:
       5.2.1. Кошки могут размещаться в вольерах  по  5  особей  (или  вотдельных клетках), где предусматривается устройство полок  (лежаков),достаточных по площади для размещения всех животных.
       5.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 500 кв. см.
       5.3. Рацион питания кошек и собак устанавливается  в  зависимостиот возраста, веса животного и вида применяемого корма.
       5.4. Недопустимо размещение кошек и собак  в  пределах  видимостидруг друга.
       5.5. Размеры бокса должны соответствовать длине и росту животных.
       5.6. Чистка  клеток,  отсеков  (боксов)  производится  с  помощьюинвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.
       5.7. Не реже одного  раза  в  неделю  кормушки,  поилки  (миски),подстилки    и    поддоны    должны    проходить     дезинфекцию     вдезинфекционно-моечной камере.
             6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных
       6.1. Целью кастрации (стерилизации)  является  ограничение  ростачисленности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической  иэпидемической обстановки в городе.
       Кастрация (стерилизация) является наиболее гуманным и эффективнымспособом снижения численности безнадзорных животных.
       Кастрация  (стерилизация)  безнадзорных  животных  -  лишение  ихвозможности к выполнению функции репродукции.
       6.2. Кастрация     (стерилизация)      безнадзорных      животныхосуществляется ветеринарным специалистом,  в  помещении  для  оказанияветеринарной (хирургической) помощи.
                    7. Эвтаназия безнадзорных животных.
          Захоронение и утилизация умерших безнадзорных животных
       7.1 Эвтаназия безнадзорных животных допускается:
       7.1.1. При    наличии,    безнадзорного    животного    признаковзооантропонозных заболеваний, общих для человека и животного.
       7.1.2. При  необходимости  умерщвления  новорожденного   приплодабезнадзорных животных (до 10-ти дневного возраста).
       7.1.3. Для прекращения страданий  безнадзорного  животного,  еслионо не может быть прекращено иным способом.
       7.1.4. При проявлении агрессии,  представляющей  угрозу  жизни  издоровью человека.
       7.2. Эвтаназия  безнадзорных   животных   осуществляется   толькоспециалистом в области ветеринарии способом, гарантирующим  быструю  ибезболезненную смерть.
       7.3. Запрещаются  способы  умерщвления   безнадзорных   животных,предполагающие:
       7.3.1. Асфиксию и другие методы удушения.
       7.3.2. Использование ядовитых веществ и минералов.
       Запрещается  умерщвление  безнадзорных  животных  в   присутствиинесовершеннолетних.
       7.4.  Утилизация  и  захоронение  умерших  безнадзорных  животныхпроизводится в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
  
         Запрещается утилизация и захоронение трупов безнадзорных животныхв местах, специально не отведенных для этих целей
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
       7.5. (Исключен  -  Постановление Правительства Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
       8. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Пензенской областиот 25.02.2011 г. N 98-пП)
                                __________
                                                                       
       Приложение N 1
  
         к Положению о порядке отлова,
         содержания и дальнейшего
         использования безнадзорных животных
         на территории Пензенской области
                                              
                                  З А Я В К А
                         НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 25.02.2011 г. N 98-пП)Местонахождение безнадзорного животного ________________
                                                      "___" _______ 20_ г.|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Для юридических лиц                 | Для физических лиц             ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| Наименование организации         |  | ФИО заявителя               |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| Адрес организации                |  | Адрес заявителя             |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| ФИО руководителя организации     |  | Паспортные данные заявителя |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| Телефон руководителя организации |  | Контактный телефон          |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| ФИО исполнителя                  |  |                             |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|| Телефон исполнителя              |  |                             |  ||——————————————————————————————————|——|—————————————————————————————|——|М.П.(для организаций)                            (ФИО) _____________________
                                                 Подпись ___________________
  
  
                                __________
       Приложение N 2
       к Положению о порядке отлова,
       содержания и дальнейшего использования
       безнадзорных животных на территории
       Пензенской области
                                 КАРТОЧКА
                       УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНОГО ЖИВОТНОГО
                     (заполняется на каждое животное)Местонахождение___________________       "___" __________ 20_ г.
       1. В соответствии с  заявкой  N  _____________________  от  "___"________20__ г.  Организация__________________________________________________________ в лице бригадира __________ (бригада N __) на машине:марка____________________ гос. номер _______________ Произвели отлов итранспортировку безнадзорного животного:
       Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужноеподчеркнуть).
       Дата поступления в организацию по отлову_______________________________________________________________________________________________
       Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).
       Порода __________________________________________________________
       Окрас ___________________________________________________________
       Шерсть __________________________________________________________
       Уши _____________________________________________________________
       Хвост ___________________________________________________________
       Размер __________________________________________________________
       Возраст (примерный) _____________________________________________
       Особые приметы __________________________________________________
       Идентификационная метка (способ и место нанесения) ______________
       Государственный регистрационный номер ГСИЦ ______________________
       Опекуны (если они привлекались к отлову):
       ФИО _________________________, адрес ____________________________телефон ________________________________
       Адрес и описание места отлова _________________________________________________________________________________________________________
       2. Произведена передержка,  послеоперационное содержание  (нужноеподчеркнуть)   ___________________________  (название  организации)  втечение___ дней.
       3. Произведена операция по стерилизации ветеринарным врачом
       (ФИО)_______________ "___" _____________20___ г.
       (организация)____________________________________________________
       Адрес и описание места возвращения (размещения) _________________
       4. Осуществлена    передача    животного   опекунам,   в   приют,организацию, частному лицу (нужное подчеркнуть)
       Данные на новых собственников (опекунов) животного:
       Для юридических лиц:
       организация _____________________________________________________
       адрес _____________________________ телефон _____________________
       ФИО руководителя ________________________________________________
       ФИО опекунов (если они есть) _____________ телефон ______________
       Для физических лиц:
       ФИО _____________________________________________________________
       адрес _____________________________ телефон _____________________
       паспортные данные _______________________________________________
       Дата выписки животного __________________________________________
       ФИО руководителя __________________________
       Подпись ____________________________
       |———————————|
       |Место для  |
       |фотографии |
       |животного  |
       |———————————|