Закон Пензенской области от 22.12.2010 № 1997-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 декабря 2010 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 годаN 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 27 часть 2;2006, N 32 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; 2007,N 40, N 42 часть 1, N 50; 2008, N 11; 2009,N 12 часть 1, N 18, N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 28 часть 1)следующие изменения: 1) пункт 3.2 раздела 3 приложения 2 изложить в следующейредакции: "3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района(городского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующей формуле: HПi*Н ИНПi= ———————, где Hi*НП ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района(городского округа); HПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городскогоокруга); Hi - численность постоянного населения i-го муниципального района(городского округа) на 1 января текущего финансового года; НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов(городских округов) Пензенской области; Н - численность постоянного населения Пензенской области на 1января текущего финансового года. Расчет налогового потенциала муниципального района (городскогоокруга) по видам налогов производится путем умножения показателя, наосновании которого производится оценка налоговой базы, на среднюю поПензенской области репрезентативную налоговую ставку. Средняя поПензенской области репрезентативная налоговая ставка рассчитываетсякак среднее по всем муниципальным районам (городским округам)соотношение между прогнозируемыми на очередной финансовый годналоговыми доходами и средней налоговой базой по данному налогу.Средняя налоговая база по налогам определяется на основании данныхУправления Федеральной налоговой службы Российской Федерации поПензенской области за три последних года, предшествующих году, вкотором осуществляются расчеты. При отсутствии на момент составлениярасчетов данных за отчетный финансовый год средняя налоговая базаопределяется на основании данных за три последних года, предшествующихотчетному финансовому году. В случае, если темпы роста налоговой базы муниципального района(городского округа) по видам налогов превышают темпы роста налоговойбазы, сложившиеся по этим налогам в среднем по всем муниципальнымрайонам (городским округам) Пензенской области, то налоговая база помуниципальному району (городскому округу) по налогам определяется сучетом темпов роста, сложившихся в среднем по всем муниципальнымрайонам (городским округам) Пензенской области. Состав показателей, характеризующих налоговый потенциалмуниципальных районов (городских округов) по видам налогов, приведен втаблице 1. Таблица 1. Состав показателей, используемый для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Налоги | Налоговая база, на основании которой || | определяется налоговый потенциал || | муниципального района (городского округа) ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| Налог на прибыль организаций Денежное выражение прибыли, подлежащей налогообложению Налог на доходы физических лиц Денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов Акцизы на спирт и алкогольную Объем реализованных (переданных) продукцию подакцизных товаров в натуральном выражении Единый налог на вмененный доход Величина вмененного дохода для отдельных видов деятельности Налоги, взимаемые в связи с Денежное выражение доходов и доходов, применением упрощенной системы уменьшенных на величину расходов налогообложения Единый сельскохозяйственный Денежное выражение доходов, уменьшенных на налог величину расходов Налог на имущество организаций Среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения Налог на имущество физических лиц Суммарная инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений Земельный налог Кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) поотдельному налогу рассчитывается по следующей формуле: ПДj НПij=HБij*————, где НБj НПij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городскогоокруга) по j-му налогу; HБij - средняя налоговая база по j-му налогу в i-м муниципальномрайоне (городском округе); ПДj - суммарный по Пензенской области прогноз поступлений по j-муналогу в бюджеты всех муниципальных районов (городских округов) впланируемом году; НБj - средняя суммарная по Пензенской области налоговая база поj-му налогу. Общий объем налогового потенциала муниципального района(городского округа) по всем налогам определяется по следующей формуле: НПi=Сумм НПij, где НПi - общий объем налогового потенциала (сумма налоговыхпотенциалов по всем налогам) в i-м муниципальном районе (городскомокруге). Налоговый потенциал не является планируемой или рекомендуемойоценкой налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) в планируемом году и используется только для расчета индексаналогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в рамках настоящейМетодики."; 2) пункт 3.2 раздела 3 приложения 4 изложить в следующейредакции: "3.2. Расчет индекса налогового потенциала поселения. Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается последующей формуле: НПi*Н ИНПi=———————, где Нi*НП ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения; Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 январятекущего финансового года; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района; Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона на 1 января текущего финансового года. Для оценки налогового потенциала поселений используютсяпоказатели, приведенные в таблице 1 приложения 2 к настоящему Закону,по данным инспекций Федеральной налоговой службы Российской Федерациипо Пензенской области. Расчет налогового потенциала поселения по видам налоговпроизводится путем умножения показателя, на основании которогопроизводится оценка налоговой базы, на среднюю по муниципальномурайону репрезентативную налоговую ставку. Средняя по муниципальномурайону репрезентативная налоговая ставка рассчитывается как среднее повсем поселениям соотношение между прогнозируемыми на очереднойфинансовый год налоговыми доходами и средней налоговой базой. Средняяналоговая база по налогам определяется на основании данных за трипоследних года, предшествующих году, в котором осуществляются расчеты.При отсутствии на момент составления расчетов данных за отчетныйфинансовый год средняя налоговая база определяется на основании данныхза три последних года, предшествующих отчетному финансовому году. В случае, если темпы роста налоговой базы поселения по видамналогов превышают темпы роста налоговой базы, сложившиеся по этимналогам в среднем по всем поселениям муниципального района, тоналоговая база по поселению по налогам определяется с учетом темповроста, сложившихся в среднем по всем поселениям муниципального района. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитываетсяпо следующей формуле: ПДj НПij=НБij*—————, где HБj НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу; НБij - средняя налоговая база по j-му налогу в i-м поселении; ПДj - суммарный по муниципальному району прогноз поступлений поj-му налогу в бюджеты всех поселений в планируемом году; HБj - средняя суммарная по муниципальному району налоговая базапо j-му налогу. Общий объем налогового потенциала поселения по всем налогамопределяется по следующей формуле: HПi=Сумм НПij, где HПi - общий объем налогового потенциала (сумма налоговыхпотенциалов по всем налогам) в i-м поселении. Налоговый потенциал не является планируемой или рекомендуемойоценкой налоговых доходов бюджетов поселений в планируемом году ииспользуется только для расчета индекса налогового потенциала исопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящейМетодики.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 22 декабря 2010 года N 1997-ЗПО