Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 26.03.2008 № 139-18/2
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Башмаковском районе Пензенской области
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 26.03.2008 N 139-18/2 р.п. Башмаково Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Башмаковском районе Пензенской области (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 16 Устава Башмаковского района, Собраниепредставителей решило: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Башмаковском районеПензенской области согласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Башмаковскийвестник". 4. Считать утратившим силу решение Собрания представителейБашмаковского района N 59-9/2 от 15.08.2007. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету и налоговой политике. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Утверждено решением Собрания представителей Башмаковского района N 139-18/2 от 26.03.2008 г. ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетном процессе в Башмаковском районе (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации", Уставом Башмаковского района Пензенской областирегулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектамибюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения,утверждения, исполнения бюджета Башмаковского района и контроля за егоисполнением, осуществлением бюджетного учета, составления,рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также в процессеосуществления муниципальных заимствований и управления муниципальнымдолгом Башмаковского района Пензенской области. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении используются понятия и термины в томзначении, в котором они определены Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 3. Бюджетные полномочия муниципального образования Бюджетные полномочия муниципального образования изложены в статье9 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 4. Бюджет Башмаковского района Башмаковский район как муниципальное образование имеетсобственный бюджет. Бюджет Башмаковского района предназначен для исполнения расходныхобязательств Башмаковского района. Статья 5. Правовая форма бюджета Бюджет Башмаковского района разрабатывается и утверждается вформе решения Собрания представителей Башмаковского района. Статья 6. Бюджетная классификация 1. В целях обеспечения единства бюджетной классификации исопоставимости показателей бюджетов Башмаковского района пригруппировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитовбюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, атакже порядок ее применения, установленный Министерством финансовРоссийской Федерации. абзац;(Исключен - Решение Собрания представителей Башмаковскогорайона Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) Статья 7. Доходы бюджета Башмаковского района 1. Доходы бюджета Башмаковского района формируются за счетналоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездныхпоступлений. 2. К налоговым доходам бюджета Башмаковского района относятсядоходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации оналогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональныхналогов, а также пеней и штрафов по ним. 3. В бюджет района зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами: а) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; б) единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; в) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов; г) государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов: - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировымисудьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); - за государственную регистрацию транспортных средств, завременную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств поместу их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорттранспортного средства, за выдачу государственных регистрационныхзнаков транспортных средств "Транзит", свидетельства навысвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствииконструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожногодвижения, талона о прохождении государственного технического осмотра,международного сертификата технического осмотра, национальноговодительского удостоверения, международного водительскогоудостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста),временного разрешения на право управления транспортными средствами, завыдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиямоборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрениясоответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачууказанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов имашинистов самоходных машин; (В редакции Решения Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010г. N 436-47/2) - за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; - за выдачу органом местного самоуправления Башмаковского районаспециального разрешения на движение по автомобильной дорогетранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; - в бюджет Башмаковского района подлежит зачислениюгосударственная пошлина за предоставление лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местногосамоуправления, по нормативу 100 процентов; (Дополнен - РешениеСобрания представителей Башмаковского района Пензенской области от19.03.2010 г. N 436-47/2) - налога на рекламу, мобилизуемого на территориях муниципальныхрайонов, по нормативу 100 процентов; (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010г. N 436-47/2) - целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организацийна содержание милиции, на благоустройство территорий, на нуждыобразования и другие цели, мобилизуемых на территориях муниципальныхрайонов, по нормативу - 100 процентов; (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010г. N 436-47/2) - прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территорияхмуниципальных районов, по нормативу 100 процентов. (Дополнен - РешениеСобрания представителей Башмаковского района Пензенской области от19.03.2010 г. N 436-47/2) 4. В бюджет района зачисляется часть налоговых доходовконсолидированного бюджета области: - налог на доходы физических лиц - по нормативу 12 процентов; - налог на прибыль организаций - по нормативу 10 процентов; - акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 3процента; - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения - по нормативу 30 процентов; - единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентов; - налог на имущество организаций - по нормативу 10 процентов. 5. Неналоговые доходы бюджета Башмаковского района формируются всоответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса, в том числеза счет: доходов от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, за исключением имущества муниципальных автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, втом числе казенных, - по нормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключениемимущества муниципальных автономных учреждений, а также имуществамуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - понормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетнымиучреждениями; части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах,определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований. В бюджет района подлежит зачислению плата за негативноевоздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В бюджет района подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местногосамоуправления, по нормативу 100 процентов. В бюджет района до разграничения государственной собственностина землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходы от размещения временно свободных средств бюджетовмуниципальных районов, по нормативу 100 процентов; (Дополнен - РешениеСобрания представителей Башмаковского района Пензенской области от19.03.2010 г. N 436-47/2) платежи, взимаемые организациями муниципальных районов завыполнение определенных функций, по нормативу 100 процентов; (Дополнен- Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенскойобласти от 19.03.2010 г. N 436-47/2) доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев,когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступаютполучатели средств бюджетов муниципальных районов, по нормативу 100процентов; (Дополнен - Решение Собрания представителей Башмаковскогорайона Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) В бюджет района подлежит зачислению плата за пользование воднымиобъектами, находящимися в муниципальной собственности района понормативу 100 процентов. Других доходов, предусмотренных статьями 41, 42 и 46 Бюджетногокодекса Российской Федерации. 6. К безвозмездным поступлениям относятся поступления,определенные статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 8. Резервный фонд Администрации Башмаковского района 1. В расходной части бюджета Башмаковского районапредусматривается создание резервного фонда АдминистрацииБашмаковского района в размере не более одного процента утвержденногорешением о бюджете общего объема расходов. 2. Средства резервного фонда Администрации Башмаковского районанаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в томчисле на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций. 3. Бюджетные ассигнования резервного фонда АдминистрацииБашмаковского района, предусмотренные в составе бюджета Башмаковскогорайона, используются по решению Администрации Башмаковского района. 4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации Башмаковского района, предусмотренных в составе бюджетаБашмаковского района, устанавливается Администрацией Башмаковскогорайона. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда Администрации Башмаковского района прилагается к ежеквартальномуи годовому отчетам об исполнении бюджета Башмаковского района. Статья 8.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальнойсобственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственностиБашмаковского района в форме капитальных вложений в основные средствамуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийпредусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами,а также нормативными правовыми актами Администрации Башмаковскогорайона либо в установленном Администрацией Башмаковского районапорядке решениями главных распорядителей бюджетных средств. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственностиБашмаковского района принимаются Администрацией Башмаковского района. 3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственностиБашмаковского района в соответствии с инвестиционными проектамисметной стоимостью более 10 миллионов рублей, включенные в программукапитального строительства Башмаковского района, отражаются в решенииСобрания представителей Башмаковского района о бюджете Башмаковскогорайона в составе ведомственной структуры расходов и в своднойбюджетной росписи раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов. 4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственностиБашмаковского района в соответствии с инвестиционными проектамисметной стоимостью менее 10 миллионов рублей, включенные в программукапитального строительства Башмаковского района, отражаются в решенииСобрания представителей о бюджете Башмаковского района в составеведомственной структуры расходов и в составе сводной бюджетной росписибюджета Башмаковского района суммарно по соответствующему видурасходов. 5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственностиБашмаковского района в соответствии с инвестиционными проектами,софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий,подлежат утверждению решением Собрания представителей Башмаковскогорайона о бюджете Башмаковского района в составе ведомственнойструктуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов. 6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Башмаковскогорайона в объекты капитального строительства, которые не относятся (немогут быть отнесены) к муниципальной собственности Башмаковскогорайона, не допускается. Статья 9. Структура муниципального долга Башмаковского района,виды долговых обязательств Башмаковского района 1. Структура муниципального долга Башмаковского районапредставляет собой группировку долговых обязательств Башмаковскогорайона по видам долговых обязательств. Долговые обязательства Башмаковского района могут существоватьтолько по видам обязательств, определенных федеральнымзаконодательством. Управление муниципальным долгом Башмаковского района осуществляетАдминистрация Башмаковского района. 2. Муниципальные гарантии Башмаковского района предоставляютсяАдминистрацией Башмаковского района в рамках программы муниципальныхгарантий на очередной финансовый год, и плановый период, утвержденнойСобранием представителей Башмаковского района. 3. Учет и контроль за состоянием долговых обязательствБашмаковского района осуществляются Управлением финансов Башмаковскогорайона, которое ведет муниципальную долговую книгу Башмаковскогорайона в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 10. Межбюджетные трансферты. 1. Межбюджетные трансферты из бюджета Башмаковского районапредставляются в форме: финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав района, втом числе дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений всоответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовойподдержки поселений в соответствии со статьей 142.2 Бюджетногокодекса; субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетногокодекса; средств, перечисляемых в областной бюджет в связи с погашением и(или) обслуживанием муниципального долга Башмаковского района передорганами государственной власти; иных безвозмездных перечислений. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов избюджета Башмаковского района бюджетам поселений устанавливаютсярешениями Собрания представителей Башмаковского района в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем межбюджетных трансфертов и распределение их междуполучателями утверждаются решением Собрания представителей о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый период. Статья 11. Участники бюджетного процесса в Башмаковском районе,обладающие бюджетными полномочиями Участниками бюджетного процесса в Башмаковском районе,обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне, являются: Собрание Представителей Башмаковского района; Администрация Башмаковского района; Управление финансов Башмаковского района; главные распорядители и получатели бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Российской Федерациивозложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 12. Бюджетные полномочия Собрания Представителей иАдминистрации Башмаковского района 1. Собрание Представителей Башмаковского района рассматривает иутверждает бюджет Башмаковского района и отчет о его исполнении,осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует иопределяет правовой статус органов, осуществляющих контроль заисполнением бюджета Башмаковского района, осуществляет другиеполномочия в соответствии с правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Пензенской области, настоящимположением. Собрание Представителей Башмаковского района не имеет правасоздавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции поисполнению бюджета Башмаковского района. 2. Администрация Башмаковского района осуществляет составлениепроекта бюджета Башмаковского района, внесение его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Собрания ПредставителейБашмаковского района, ведомственный контроль за исполнением бюджета,представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение СобранияПредставителей Башмаковского района, осуществляет другие полномочия,определенные настоящим положением, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Пензенской области. 3. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Пензенской областиосуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов и по ним. Статья 13. Органы муниципального финансового контроля Управление финансов Башмаковского района осуществляетпредварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетаБашмаковского района. Управление финансов Башмаковского района в праве проводитьпроверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов избюджета Башмаковского района. Статья 14. Бюджетные полномочия Управления финансов Башмаковскогорайона Управление финансов Башмаковского района обладает следующимибюджетными полномочиями: 1) организует составление и составляет проект бюджетаБашмаковского района, представляет его в Администрацию Башмаковскогорайона; 2) осуществляет методологическое руководство в областисоставления и исполнения бюджетов бюджетной системы Башмаковскогорайона; 3) разрабатывает и представляет в Администрацию Башмаковскогорайона основные направления бюджетной и налоговой политики; 4) на основании и во исполнение настоящего положения, Бюджетногокодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации иПравительства Пензенской области разрабатывает нормативные акты вустановленной сфере деятельности; 5) ведет реестр расходных обязательств Башмаковского района; 6) получает от органов исполнительной власти Башмаковскогорайона, главных распорядителей средств бюджета Башмаковского районаматериалы, необходимые для составления проекта бюджета Башмаковскогорайона; 7) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований поглавным распорядителям средств бюджета Башмаковского района; 8) разрабатывает по поручению Администрации Башмаковского районапрограмму муниципальных внутренних заимствований Башмаковского района; 9) ведет муниципальную долговую книгу; 10) организует исполнение бюджета Башмаковского района,устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписибюджета Башмаковского района, бюджетных росписей главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района и кассового планаисполнения бюджета Башмаковского района; 11) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджетаБашмаковского района; 12) ведет сводный реестр главных распорядителей и получателейсредств бюджета Башмаковского района, доводит до главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района показатели своднойбюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств; 13) осуществляет управление лицевым счетом бюджета Башмаковскогорайона; 14) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетногопроцесса в Башмаковском районе; 15) осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета Башмаковского района; 16) проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, не являющихся едиными для бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; 17) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Башмаковскогорайона, в порядке, установленном Администрацией Башмаковского района; 18) устанавливает порядок составления бюджетной отчетностибюджета Башмаковского района; 19) осуществляет регистрацию договоров, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Башмаковского района, и учет их выполнения; 20) обладает правом требовать от главных распорядителей иполучателей бюджетных средств представления отчетов об использованиисредств бюджета Башмаковского района и иных сведений и документов,связанных с получением, перечислением, зачислением и использованиемсредств бюджета Башмаковского района; 21) проводит анализ исполнения расходов бюджета Башмаковскогорайона, целесообразности и рациональности использования бюджетныхсредств; 22) принимает меры по ускорению движения средств бюджетаБашмаковского района; 23) исполняет судебные акты по искам к Башмаковскому району впорядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; 24) в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетныхсредств направляет материалы в правоохранительные органы; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации и Пензенской области. Статья 15. Исключительные полномочия начальника Управленияфинансов Башмаковского района 1. Начальник управления финансов Башмаковского района имеетисключительное право: утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Башмаковскогорайона; вносить изменения в сводную бюджетную роспись Башмаковскогорайона; утверждать лимиты бюджетных обязательств для главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района; вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из средствбюджета Башмаковского района; 2. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правозапретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевоеназначение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,если начальнику управления финансов Башмаковского района поступилодолжное представление контролирующих органов, свидетельствующее онарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетныхсредств. 3. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правоназначить в органы исполнительной власти Башмаковского района ибюджетные учреждения уполномоченных по бюджету Башмаковского районапри установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по бюджету Башмаковского района переходят всеполномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств. 4. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правозапретить получателю средств бюджета Башмаковского районаосуществление отдельных расходов. Основанием для применения указанного запрета являются актыпроверок управления финансов Башмаковского района, отделенияФедерального казначейства, свидетельствующие о нарушении бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Пензенской области. 5. Начальник Управления финансов Башмаковского района имеет правовыносить главным распорядителям средств бюджета Башмаковского районаобязательные для исполнения предложения о ненадлежащем исполнениибюджета. Статья 16. Ответственность Управления финансов Башмаковскогорайона, начальника Управления финансов Башмаковского района 1. Управление финансов Башмаковского района несет ответственностьза осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящимположением. 2. Начальник Управления финансов Башмаковского района персональнонесет ответственность за осуществление полномочий, установленныхстатьей 15 настоящего положения. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА Статья 17. Составление проекта бюджета Башмаковского района 1. Проект бюджета Башмаковского района составляется на основепрогноза социально-экономического развития Башмаковского района вцелях финансового обеспечения расходных обязательств Башмаковскогорайона. 2. Проект бюджета Башмаковского района составляется в порядке,установленном Администрацией Башмаковского района, в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоположения. 3. Проект бюджета Башмаковского района составляется иутверждается сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановыйпериод). Непосредственное составление проекта бюджета Башмаковского районаосуществляет Управление финансов Башмаковского района. Статья 18. Сведения, необходимые для составления проекта бюджетаБашмаковского района 1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Башмаковского района Управление финансов Башмаковского районаимеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов,а также от иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления. 2. Составление проекта бюджета Башмаковского района основываетсяна: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Башмаковского района; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Статья 19. Прогноз социально-экономического развитияБашмаковского района 1. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаразрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановыйпериод). 2. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаежегодно разрабатывается в порядке, установленном АдминистрациейБашмаковского района. 3. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаодобряется Администрацией Башмаковского района одновременно спринятием решения о внесении проекта бюджета Башмаковского района вСобрание Представителей Башмаковского района. 4. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районана очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путемуточнения параметров планового периода и добавления параметров второгогода планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития Башмаковского района приводится обоснование параметровпрогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденнымипараметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменение прогноза социально-экономического развитияБашмаковского района в ходе составления или рассмотрения проектабюджета Башмаковского района влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развитияБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый периодосуществляется отделом экономики Администрации Башмаковского района. Статья 20. Состав показателей, содержащихся в проекте решения обюджете Башмаковского района 1. В проекте решения о бюджете Башмаковского района должнысодержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общийобъем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит)бюджета. 2. В проекте решения о бюджете Башмаковского района должнысодержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетнойсистемы Башмаковского района, в случае если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Решением о бюджете Башмаковского района устанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета Башмаковскогорайона; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Башмаковского района; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Башмаковскогорайона в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета; источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей96 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджетаБашмаковского района с дефицитом), на очередной финансовый год иплановый период; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям. 4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год иплановый период проект решения о бюджете утверждается путем измененияпараметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к нимпараметров второго года планового периода проекта бюджета. Уточнение параметров планового периода утвержденного бюджетаБашмаковского района предусматривает: утверждение уточнений показателей, являющихся предметомрассмотрения проекта решения Башмаковского района о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый период; утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателейведомственной структуры расходов бюджета Башмаковского района либовключение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевымстатьям и (или) видам расходов бюджета Башмаковского района. 5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаютсяне распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджетабюджетные ассигнования. 6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверхсоответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходовбюджета. 7. В случаях изменения состава и (или) функций главныхадминистраторов доходов бюджета, а также изменения принциповназначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетовизменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а такжев состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетоввносятся на основании муниципального правового акта Управленияфинансов Башмаковского района Пензенской области без внесенияизменений в решение о бюджете. (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 19.03.2010г. N 436-47/2) Статья 21. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете Башмаковского района Одновременно с проектом решения о бюджете Башмаковского районаСобранию Представителей Башмаковского района представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитияБашмаковского района за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Башмаковского районаза текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Башмаковского района; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Башмаковского районана очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета Башмаковского района;методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; абзац;(Исключен - Решение Собрания представителей Башмаковскогорайона Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенные представительным органом, органами муниципальногофинансового контроля, созданными представительными органами, проектыбюджетных смет указанных органов, представленные в случаевозникновения разногласий с Управлением финансов Башмаковского районав отношении указанных бюджетных смет. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ Статья 22. Рассмотрение и утверждение бюджета Башмаковскогорайона 1. Глава администрации Башмаковского района вносит нарассмотрение Собрания Представителей Башмаковского района проектрешения о бюджете Башмаковского района на очередной финансовый год иплановый период не позднее 15 ноября текущего года одновременно сдокументами и материалами, определенными статьей 21 настоящегоположения. В случае одобрения проекта решения о бюджете Башмаковскогорайона на очередной финансовый год и плановый период СобраниеПредставителей Башмаковского района назначает публичные слушания. (Вредакции Решения Собрания представителей Башмаковского районаПензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) 2. Проект решения о бюджете Башмаковского района на очереднойфинансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденногобюджета Башмаковского района планового периода и утверждает показателивторого года планового периода составляемого бюджета. 3. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый периодСобранию Представителей Башмаковского района он направляется впостоянную комиссию Собрания Представителей Башмаковского района,ответственную за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения осоответствии представленных документов и материалов требованиямнастоящей статьи положения. На основании заключения постоянной комиссии о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям статьи 21настоящего положения Собрание Представителей Башмаковского районапринимает решение о том, что проект решения о бюджете Башмаковскогорайона на очередной финансовый год и плановый период принимается крассмотрению либо подлежит возвращению в Администрацию Башмаковскогорайона на доработку. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен Собранию ПредставителейБашмаковского района в десятидневный срок и рассмотрен СобраниемПредставителей Башмаковского района в установленном настоящимположением порядке. 4. Решение о бюджете Башмаковского района на очередной финансовыйгод и плановый период должно быть рассмотрено, утверждено Собраниемпредставителей Башмаковского района, подписано Главой Башмаковскогорайона до начала очередного финансового года. Решение о бюджетеБашмаковского района вступает в силу с 1 января очередного финансовогогода и подлежит обязательному опубликованию. (Дополнен - РешениеСобрания представителей Башмаковского района Пензенской области от19.03.2010 г. N 436-47/2) Статья 23. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджетеБашмаковского района на текущий финансовый год и плановый период 1. Администрация Башмаковского района разрабатывает, а Главаадминистрации Башмаковского района представляет на рассмотрениеСобрания Представителей Башмаковского района проекты решений овнесении изменений в решение Собрания представителей Башмаковскогорайона о бюджете Башмаковского района на текущий финансовый год иплановый период по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования указанного решения. 2. Собрание Представителей Башмаковского района рассматриваетуказанный проект во внеочередном порядке. 3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджетеБашмаковского района не принимается в течение двадцати календарныхдней, Администрация Башмаковского района имеет право напропорциональное сокращение расходов бюджета Башмаковского районавпредь до принятия законодательного решения по данному вопросу приусловии, что решением о бюджете Башмаковского района не предусмотреноиное. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА Статья 24. Исполнение бюджета Башмаковского района Исполнение бюджета Башмаковского района обеспечиваетсяАдминистрацией Башмаковского района. Организация исполнения бюджета Башмаковского района насоответствующий финансовый год возлагается на Управления финансовБашмаковского района. Исполнение бюджета Башмаковского районаорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет Башмаковского района исполняется на основе единства кассыи подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Башмаковского районаосуществляется Отделение Федерального казначейства по Башмаковскомурайону. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Башмаковскогорайона Отделение Федерального казначейства по Башмаковскому районуоткрывает в Главном управлении Центрального банка России по Пензенскойобласти единый счет бюджета Башмаковского района. Управление средствами на едином счете бюджета Башмаковскогорайона осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемыхУправлением финансов Башмаковского района для главных распорядителей иполучателей средств бюджета Башмаковского района. Открытие, обслуживание и закрытие лицевых счетовбюджетополучателей осуществляется в соответствии с порядком,установленным Управлением финансов Башмаковского района. Статья 25. Исполнение бюджета по доходам Исполнение бюджета Башмаковского района по доходам осуществляетсяв рамках положений статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 26. Исполнение бюджета Башмаковского района по расходам,по источникам финансирования дефицита бюджета Башмаковского района Порядок исполнения бюджета Башмаковского района по расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета Башмаковского района ипорядок санкционирования оплаты денежных обязательств (в том числе поисточникам финансирования дефицита бюджета) устанавливаютсяУправлением финансов Башмаковского района с учетом требованийБюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 27. Бюджетная смета Порядок составления, утверждения и ведения сметы бюджетногоучреждения утверждается главным распорядителем средств бюджета, введении которого находится бюджетное учреждение с учетом требованийБюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 28. Завершение текущего финансового года Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Порядок завершения операций по исполнению бюджета Башмаковскогорайона в текущем финансовом году устанавливается Управлением финансовБашмаковского района в соответствии с требованиями статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 29. Отчет об исполнении бюджета Башмаковского района.Представление, рассмотрение, утверждение годового отчета об исполнениибюджета Башмаковского района Собранием Представителей Башмаковскогорайона. 1. Отчеты об исполнении бюджета Башмаковского района за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждаются в течении месяца после окончания соответствующего периодаадминистрацией Башмаковского района, официально публикуются в газете"Башмаковский вестник" или в информационном бюллетене "Башмаковскиемуниципальные ведомости" и направляются Собранию представителейБашмаковского района для сведения и в контрольно - счетную комиссиюБашмаковского района. (В редакции Решения Собрания представителейБашмаковского района Пензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) Годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского района заотчетный финансовый год разрабатывается Управлением финансовБашмаковского района и вносится Главой администрации Башмаковскогорайона в Собрание Представителей Башмаковского района в форме проектарешения Башмаковского района не позднее 1 апреля текущего года и вконтрольно-счетную комиссию Башмаковского района. (В редакции РешенияСобрания представителей Башмаковского района Пензенской области от19.03.2010 г. N 436-47/2) Годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского районаутверждается Собранием представителей Башмаковского района до 1 июнятекущего года и официально публикуется в газете "Башмаковский вестник"или в информационном бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости".(В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского районаПензенской области от 19.03.2010 г. N 436-47/2) Одновременно с проектом решения Башмаковского района обисполнении бюджета Башмаковского района представляются: - годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского района; - баланс исполнения бюджета Башмаковского района; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительная записка; - отчет об использовании резервного фонда; - отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; - отчет о состоянии внутреннего долга на начало и конец отчетногофинансового года; - отчет об исполнении приложений к решению о бюджетеБашмаковского района за отчетный финансовый год. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетаБашмаковского района за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели: доходов бюджета Башмаковского района по кодам классификациидоходов бюджетов; доходов бюджета Башмаковского района по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета Башмаковского района по ведомственной структурерасходов бюджета Башмаковского района; расходов бюджета Башмаковского района по разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета Башмаковского районапо кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Башмаковскогорайона Собрание Представителей Башмаковского района заслушивает: доклад начальника Управления финансов Башмаковского района обисполнении бюджета Башмаковского района. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджетаБашмаковского района Собрание Представителей Башмаковского районапринимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета Башмаковскогорайона. В случае отклонения Собранием представителей Башмаковского районарешения об исполнении бюджета Башмаковского района он возвращается дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного предоставления в срок, не превышающий один месяц. __________