Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 15.08.2007 № 59-9/2
Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Башмаковском районе Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 15.08.2007 г. N 59-9/2 р.п. Башмаково Утратилo силу - Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 26.03.2008 г. N 139-18/2 Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Башмаковском районе Пензенской области Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 16 Устава Башмаковского района, Собраниепредставителей решило: 1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Башмаковском районе Пензенской области согласно приложению. 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Башмаковскийвестник". 3. Считать утратившими силу решения Собрания представителейБашмаковского района от 31.07.2006 N 316-57/1. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету и налоговой политике. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Приложение к решению Собранию представителей Башмаковского района от 15.08.2007 N 59-9/2 ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетном устройстве и бюджетном процессе В Башмаковском районе Пензенской области Настоящее Положение устанавливает принципы построения и правовыеосновы функционирования бюджетной системы Башмаковского района,регламентирует деятельность органов муниципальной власти Башмаковскогорайона по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджетаБашмаковского района, а также контролю за составлением и исполнениембюджета Башмаковского района в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, УставомБашмаковского района. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Термины и понятия В настоящем Положении используются понятия и термины в томзначении, в котором они определены Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Глава II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В БАШМАКОВСКОМ РАЙОНЕ Статья 2. Правовая форма бюджетов Башмаковского района 1. Бюджет муниципального района и бюджеты городских и сельскихпоселений разрабатываются и утверждаются в форме правовых актовпредставительных органов местного самоуправления либо в порядке,установленном уставами муниципальных образований. 2. Межбюджетные отношения могут быть урегулированысоответствующими нормативными правовыми актами представительныхорганов местного самоуправления о бюджете, либо актами о бюджете,принимаемыми в порядке, установленном уставами муниципальныхобразований. Статья 3. Бюджетная классификация 1. В целях обеспечения единства бюджетной классификации исопоставимости показателей бюджетов Башмаковского района пригруппировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитовбюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, атакже порядок ее применения, установленный Управлением финансовРоссийской Федерации. Решением Собрания представителей Башмаковского района наочередной финансовый год и плановый период производится детализацияобъектов бюджетной классификации Российской Федерации по кодамподвидов видов доходов, главными администраторами которых являютсяорганы местного самоуправления Башмаковского района; по кодам целевыхстатей и видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджетаБашмаковского района; перечень статей и видов источниковфинансирования дефицита бюджета Башмаковского района. Статья 4. Доходы бюджета Башмаковского района 1. Доходы бюджета Башмаковского района формируются за счетналоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных ибезвозвратных перечислений. 2. К налоговым доходам бюджета Башмаковского района относятсядоходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации оналогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональныхналогов, а также пеней и штрафов по ним. Бюджеты поселений формируются за счет следующих доходов: а) местных налогов, устанавливаемых представительными органамипоселений в соответствии с Законодательством Российской Федерации оналогах и сборах: - земельного налога - по нормативу 100 процентов; - налога на имущество физических лиц - по нормативу 100процентов. б) федеральных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами: - налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; - единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов. 3. В бюджет района зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами: а) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; б) единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; в) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов; г) государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов: - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (заисключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключениемслучаев, когда суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органыгосударственной власти и органы местного самоуправления по делам взащиту государственных и общественных интересов; - за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими вгосударственных нотариальных конторах, уполномоченными на то всоответствии с законодательными актами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, должностными лицами органовисполнительной власти (за исключением консульских учрежденийРоссийской Федерации), органов местного самоуправления; - за государственную регистрацию транспортных средств, завнесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, завыдачу или продление срока действия акта технического осмотратранспортного средства, за выдачу государственных регистрационныхзнаков транспортных средств "Транзит", свидетельства навысвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участникамеждународного дорожного движения, талона о происхождениигосударственного технического осмотра транспортного средства,водительского удостоверения, временного разрешения на право управлениятранспортными средствами, справок, подтверждающих получениеводительского удостоверения или временного разрешения на правоуправления транспортными средствами, свидетельства о соответствииконструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожногодвижения, за прием квалификационных экзаменов на получение права науправление транспортными средствами; - за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. 4. В бюджет района передается 10 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета области от налога на доходы физических лиц.Кроме того, для повышения заинтересованности органов местногосамоуправления в развитии собственной доходной базы на основаниистатьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет районапередается и предусматривается передать часть доходов, подлежащихзачислению в бюджет Башмаковского района. 5. Неналоговые доходы бюджета Башмаковского района формируются всоответствии со статьями 41-46 Бюджетного кодекса, в том числе за счетчасти прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах,устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. В бюджет района подлежит зачислению плата за негативноевоздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственнойсобственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в арендунаходящихся в государственной собственности земельных участков,расположенных в границах поселений. Городских округов ипредназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственнойсобственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в арендунаходящихся в государственной собственности земельных участков,расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целейжилищного строительства, по нормативу 100 процентов. 6) Других доходов, предусмотренных статьями 41-43 и 46 Бюджетногокодекса Российской Федерации. 7. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятсяперечисления, определенные статьей 41 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Статья 5. Резервный фонд Башмаковского района 1. В расходной части бюджетом Башмаковского районапредусматривается создание резервного фонда АдминистрацииБашмаковского района в размере не более одного процента утвержденногорешением о бюджете общего объема расходов. 2. Средства резервного фонда Башмаковского района направляются нафинансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. 3. Бюджетные ассигнования резервного фонда АдминистрацииБашмаковского района, предусмотренные в составе бюджета Башмаковскогорайона, используются по решению Администрации Башмаковского района. 4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации Башмаковского района, предусмотренных в составе бюджетаБашмаковского района, устанавливается Администрацией Башмаковскогорайона. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации Башмаковского района прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об использовании бюджета Башмаковского района. Статья 6. Структура муниципального долга Башмаковского района,виды долговых обязательств Башмаковского района 1. Структура муниципального долга Башмаковского районапредставляет собой группировку долговых обязательств Башмаковскогорайона по видам долговых обязательств. Долговые обязательства Башмаковского района могут существоватьтолько по видам обязательств, определенных федеральнымзаконодательством. Управление муниципальным долгом Башмаковского района осуществляетАдминистрация Башмаковского района. Право осуществления государственных внутренних и внешнихзаимствований Башмаковского района от имени Башмаковского районапринадлежит Администрации Башмаковского района или уполномоченному иморгану местного самоуправления в соответствии с уставом Башмаковскогорайона. 2. От имени Башмаковского района муниципальные гарантииБашмаковского района предоставляются Администрацией Башмаковскогорайона в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной врешении Башмаковского района о бюджете на очередной финансовый год, иплановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и в порядке, установленном законодательствомПензенской области. 3. Учет и контроль за состоянием долговых обязательствБашмаковского района осуществляются Управлением финансов Башмаковскогорайона, которое ведет муниципальную долговую книгу Башмаковскогорайона в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 7. Межбюджетные трансферты 1. Межбюджетные трансферты из бюджета Башмаковского районапредставляются в форме: финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав района, втом числе дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений всоответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовойподдержки поселений в соответствии со статьей 142.2 Бюджетногокодекса; субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетногокодекса; средств, перечисляемых в областной бюджет в связи с погашением и(или) обслуживанием муниципального долга Башмаковского района передорганами государственной власти; иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов избюджета Башмаковского района бюджетам поселений устанавливаютсярешениями Собрания представителей Башмаковского района в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем межбюджетных трансфертов и распределение их междуполучателями утверждаются решением Собрания представителей о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый период. Глава III. Бюджетный процесс в Башмаковском районе Статья 8. Участники бюджетного процесса в Башмаковском районе,обладающие бюджетными полномочиями Участниками бюджетного процесса в Башмаковском районе,обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне, являются: Собрание представителей Башмаковского района; Глава местного самоуправления Башмаковского района; Администрация Башмаковского района; Органы местного самоуправления; Орган, ответственный за составление и исполнение бюджетаБашмаковского района (управление финансов Башмаковского района); Орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджетаБашмаковского района (отделение федерального казначейства поБашмаковскому району); Орган, осуществляющий сбор доходов бюджета (Межрайонная ИнспекцияФедеральной налоговой службы России N 6 по Пензенской области); Отделение Сбербанка России по Пензенской области; главные распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Российской Федерациивозложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 9. Бюджетные полномочия Собрания представителей иАдминистрации Башмаковского района 1. Собрание Представителей Башмаковского района рассматривает иутверждает бюджет Башмаковского района и отчет о его исполнении,осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует иопределяет правовой статус органов, осуществляющих контроль заисполнением бюджета соответствующего уровня бюджетной системыБашмаковского района, осуществляет другие полномочия в соответствии справовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации иПензенской области, настоящим положением. Собрание представителей Башмаковского района не имеет правасоздавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции поисполнению бюджета Башмаковского района. 2. Администрация Башмаковского района осуществляет составлениепроекта бюджета Башмаковского района, внесение его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Собрания представителейБашмаковского района, ведомственный контроль за исполнением бюджета,представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собранияпредставителей Башмаковского района, осуществляет другие полномочия,определенные настоящим положением, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Пензенской области. Статья 10. Органы муниципального финансового контроля Управление финансов Башмаковского района осуществляетпредварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетаБашмаковского района. Управление финансов Башмаковского района в праве проводитьпроверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов избюджета Башмаковского района. Статья 11. Бюджетные полномочия Управления финансов Башмаковскогорайона Управление финансов Башмаковского района обладает следующимибюджетными полномочиями: 1) организует составление и составляет проект бюджетаБашмаковского района, представляет его в Администрацию Башмаковскогорайона; 2) осуществляет методологическое руководство в областисоставления и исполнения бюджетов бюджетной системы Башмаковскогорайона; 3) разрабатывает и представляет в Администрацию Башмаковскогорайона основные направления бюджетной и налоговой политики; 4) на основании и во исполнение настоящего положения, Бюджетногокодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации иПравительства Пензенской области разрабатывает нормативные акты вустановленной сфере деятельности; 5) ведет реестр расходных обязательств Башмаковского района; 6) разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетнойсистемы Башмаковского района, в том числе прогноз консолидированногобюджета Башмаковского района; 7) получает от органов (должностных лиц) местных администрациймуниципальных образований материалы, необходимые для составленияпроекта бюджета Башмаковского района, прогноза основных параметровбюджетов бюджетной системы Башмаковского района и прогнозаконсолидированного бюджета Башмаковского района; 8) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований поглавным распорядителям средств бюджета Башмаковского района; 9) разрабатывает по поручению Администрации Башмаковского районапрограмму муниципальных внутренних заимствований Башмаковского района; 10) ведет муниципальную долговую книгу Башмаковского района; 11) организует исполнение бюджета Башмаковского района,устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписибюджета Башмаковского района, бюджетных росписей главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района и кассового планаисполнения бюджета Башмаковского района; 12) устанавливает порядок ведения сводного реестра главныхраспорядителей и получателей средств бюджета Пензенской области,главных администраторов и администраторов доходов бюджетаБашмаковского района, главных администраторов и администраторовисточников финансирования дефицита бюджета Башмаковского района; 13) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджетаБашмаковского района и представляет ее в отделение федеральногоказначейства по Башмаковскому району; 14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетовполучателей средств бюджета Башмаковского района; 15) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателейсредств бюджета Башмаковского района; 16) ведет сводный реестр главных распорядителей и получателейсредств бюджета Башмаковского района, доводит до главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района показатели своднойбюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств; 17) осуществляет управление лицевым счетом бюджета Башмаковскогорайона; 18) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетногопроцесса в Башмаковском районе; 19) осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета Башмаковского района, а также проводит проверкиместных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджетаБашмаковского района; 20) проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, не являющихся едиными для бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; 21) разрабатывает проекты методик распределения и порядокпредоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Башмаковскогорайона другим бюджетам бюджетной системы Башмаковского района; 22) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете Башмаковскогорайона, в порядке, установленном Администрацией Башмаковского района; 23) осуществляет методологическое руководство подготовкойрасчетов потребности в ассигнованиях и устанавливает порядокпредставления главными распорядителями средств бюджета Башмаковскогорайона обоснований бюджетных ассигнований; 24) устанавливает порядок составления бюджетной отчетностиконсолидированного бюджета Башмаковского района; 25) осуществляет регистрацию договоров, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Башмаковского района, и учет их выполнения; 26) принимает меры по недопущению образования и погашениюкредиторской задолженности бюджетных учреждений; 27) обладает правом требовать от главных распорядителей иполучателей бюджетных средств представления отчетов об использованиисредств бюджета Башмаковского района и иных сведений и документов,связанных с получением, перечислением, зачислением и использованиемсредств бюджета Башмаковского района; 28) проводит анализ исполнения расходов бюджета Башмаковскогорайона, целесообразности и рациональности использования бюджетныхсредств; 29) принимает меры по ускорению движения средств бюджетаБашмаковского района; 30) обладает правом приостановления предоставления межбюджетныхтрансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; 31) исполняет судебные акты по искам к Башмаковскому району впорядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; 32) в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетныхсредств направляет материалы в правоохранительные органы; 33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации и Пензенской области. Статья 12. Исключительные полномочия руководителя Управленияфинансов Башмаковского района 1. Руководитель управления финансов Башмаковского района (далее -начальник управления финансов) имеет исключительное право: утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Башмаковскогорайона; вносить изменения в сводную бюджетную роспись Башмаковскогорайона; утверждать лимиты бюджетных обязательств для главныхраспорядителей средств бюджета Башмаковского района; вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из средствбюджета Башмаковского района; 2. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правозапретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевоеназначение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,если начальнику управления финансов Башмаковского района поступилодолжное представление контролирующих органов, свидетельствующее онарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетныхсредств. 3. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правоназначить в органы исполнительной власти Башмаковского района ибюджетные учреждения уполномоченных по бюджету Башмаковского районапри установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по бюджету Башмаковского района переходят всеполномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств. 4. Начальник управления финансов Башмаковского района имеет правозапретить получателю средств бюджета Пензенской области осуществлениеотдельных расходов. Основанием для применения указанного запрета являются актыпроверок управления финансов Башмаковского района, отделенияФедерального казначейства, свидетельствующие о нарушении бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Пензенской области. 5. Начальник Управления финансов Башмаковского района имеет правовыносить главным распорядителям средств бюджета Башмаковского районаобязательные для исполнения предложения о ненадлежащем исполнениибюджета. Статья 13. Ответственность Управления финансов Башмаковскогорайона, начальника Управления финансов Башмаковского района 1. Управление финансов Башмаковского района несет ответственностьза осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящимположением. 2. Начальник Управления финансов Башмаковского района персональнонесет ответственность за осуществление полномочий, установленныхстатьей 12 настоящего положения. Статья 14. Составление проекта бюджета Башмаковского района 1. Проект бюджета Башмаковского района составляется на основепрогноза социально-экономического развития Башмаковского района вцелях финансового обеспечения расходных обязательств Башмаковскогорайона. 2. Проект бюджета Башмаковского района составляется в порядке,установленном Администрацией Башмаковского района, в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоположения. 3. Проект бюджета Башмаковского района составляется иутверждается сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановыйпериод). Непосредственное составление проекта бюджета Башмаковского районаосуществляет Управление финансов Башмаковского района. Статья 15. Сведения, необходимые для составления проекта бюджетаБашмаковского района 1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Башмаковского района Управление финансов Башмаковского районаимеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов,а также от иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления. 2. Составление проекта бюджета Башмаковского района основываетсяна: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Башмаковского района; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Статья 16. Прогноз социально-экономического развитияБашмаковского района 1. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаразрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановыйпериод). 2. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаежегодно разрабатывается в порядке, установленном АдминистрациейБашмаковского района. 3. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районаодобряется Администрацией Башмаковского района одновременно спринятием решения о внесении проекта бюджета Башмаковского района вСобрание Представителей Башмаковского района. 4. Прогноз социально-экономического развития Башмаковского районана очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путемуточнения параметров планового периода и добавления параметров второгогода планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития Башмаковского района приводится обоснование параметровпрогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденнымипараметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменение прогноза социально-экономического развитияБашмаковского района в ходе составления или рассмотрения проектабюджета Башмаковского района влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развитияБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый периодосуществляется уполномоченным Администрацией Башмаковского районаорганом исполнительной власти Башмаковского района. Статья 17. Состав показателей, содержащихся в проекте решения обюджете Башмаковского района 1. В проекте решения о бюджете Башмаковского района должнысодержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общийобъем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит)бюджета. 2. В проекте решения о бюджете Башмаковского района должнысодержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетнойсистемы Башмаковского района, в случае если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации и Пензенской области. 3. Решением о бюджете Башмаковского района устанавливаются:перечень главных администраторов доходов бюджета Башмаковского района; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Башмаковского района; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Башмаковскогорайона в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета; источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджетаБашмаковского района с дефицитом), на очередной финансовый год иплановый период; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям. 4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год иплановый период проект решения о бюджете утверждается путем измененияпараметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к нимпараметров второго года планового периода проекта бюджета. Уточнение параметров планового периода утвержденного бюджетаБашмаковского района предусматривает: утверждение уточнений показателей, являющихся предметомрассмотрения проекта решения Башмаковского района о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый период; утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателейведомственной структуры расходов бюджета Башмаковского района либовключение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевымстатьям и (или) видам расходов бюджета Башмаковского района. 5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаютсяне распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджетабюджетные ассигнования. 6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверхсоответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходовбюджета. Статья 18. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете Башмаковского района Одновременно с проектом решения о бюджете Башмаковского районаСобранию Представителей Башмаковского района представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитияБашмаковского района за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Башмаковского районаза текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Башмаковского района; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджетаБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту решения о бюджете; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенные представительным органом, органами муниципальногофинансового контроля, созданными представительными органами, проектыбюджетных смет указанных органов, представленные в случаевозникновения разногласий с Управлением финансов Башмаковского районав отношении указанных бюджетных смет. Статья 19. Рассмотрение и утверждение бюджета Башмаковскогорайона 1. Глава местного самоуправления Башмаковского района вносит нарассмотрение Собрания представителей Башмаковского района проектрешения о бюджете Башмаковского района на очередной финансовый год иплановый период не позднее 15 ноября текущего года одновременно сдокументами и материалами, определенными статьей 26 настоящегоположения. 2. Проект решения о бюджете Башмаковского района на очереднойфинансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденногобюджета Башмаковского района планового периода и утверждает показателивторого года планового периода составляемого бюджета. 3. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджетеБашмаковского района на очередной финансовый год и плановый периодСобранию представителей Башмаковского района он направляется впостоянную комиссию Собрания представителей Башмаковского района,ответственную за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения осоответствии представленных документов и материалов требованиямнастоящей статьи положения. На основании заключения постоянной комиссии о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям статьи 26настоящего положения Собрание представителей Башмаковского районапринимает решение о том, что проект решения о бюджете Башмаковскогорайона на очередной финансовый год и плановый период принимается крассмотрению либо подлежит возвращению в администрацию Башмаковскогорайона на доработку. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен Собранию ПредставителейБашмаковского района в десятидневный срок и рассмотрен Собраниемпредставителей Башмаковского района в установленном настоящимположением порядке. Статья 20. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджетеБашмаковского района на текущий финансовый год и плановый период 1. Администрация Башмаковского района разрабатывает, а Главаместного самоуправления представляет на рассмотрение Собранияпредставителей Башмаковского района проекты решений о внесенииизменений в решение Башмаковского района о бюджете Башмаковскогорайона на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам,являющимся предметом правового регулирования указанного решения. 2. Собрание представителей Башмаковского района рассматриваетуказанный проект во внеочередном порядке. 3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджетеБашмаковского района не принимается в течение двадцати календарныхдней, Администрация Башмаковского района имеет право напропорциональное сокращение расходов бюджета Башмаковского районавпредь до принятия законодательного решения по данному вопросу приусловии, что решением о бюджете Башмаковского района не предусмотреноиное. Статья 21. Исполнение бюджета Башмаковского района Исполнение бюджета Башмаковского района осуществляется всоответствии с главой 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.Организация исполнения бюджета Башмаковского района на соответствующийфинансовый год возлагается на Управления финансов Башмаковскогорайона. Исполнение бюджета Башмаковского района организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет Башмаковского района исполняется на основе единства кассыи подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Башмаковского районаосуществляется Отделение Федерального казначейства по Башмаковскомурайону. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Башмаковскогорайона Отделение Федерального казначейства по Башмаковскому районуоткрывает в Главном управлении Центрального банка России по Пензенскойобласти единый счет бюджета Башмаковского района. Управление средствами на едином счете бюджета Башмаковскогорайона осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемыхУправлением финансов Башмаковского района для главных распорядителей иполучателей средств бюджета Башмаковского района. Открытие,обслуживание и закрытие лицевых счетов бюджетополучателейосуществляется в соответствии с порядком, установленным Управлениемфинансов Башмаковского района. Статья 22. Отчет об исполнении бюджета Башмаковского района.Представление, рассмотрение, утверждение годового отчета об исполнениибюджета Башмаковского района Собранием представителей Башмаковскогорайона 1. Отчет об исполнении бюджета Башмаковского района составляетсяУправлением финансов Башмаковского района и представляется Главойместного самоуправления Собранию Представителей Башмаковского района вустановленный срок. Годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского района вноситсяСобранию представителей Башмаковского района в форме проекта решенияБашмаковского района не позднее 1 июня текущего года. Одновременно с проектом решения Башмаковского района обисполнении бюджета Башмаковского района представляются: - годовой отчет об исполнении бюджета Башмаковского района; - баланс исполнения бюджета Башмаковского района; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительная записка. Решением Башмаковского района об исполнении бюджета Башмаковскогорайона утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетаБашмаковского района за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели: доходов бюджета Башмаковского района по кодам классификациидоходов бюджетов; доходов бюджета Башмаковского района по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета Башмаковского района по ведомственной структурерасходов бюджета Башмаковского района; расходов бюджета Башмаковского района по разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета Башмаковского районапо кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Башмаковскогорайона Собрание представителей Башмаковского района заслушивает: доклад начальника Управления финансов Башмаковского района обисполнении бюджета Башмаковского района. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджетаБашмаковского района Собрание Представителей Башмаковского районапринимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета Башмаковскогорайона. Статья 23. Вступление в силу настоящего положения 1. Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2008 года, заисключением положений, регулирующих составление, рассмотрение иутверждение проекта решения Башмаковского района "О бюджетеБашмаковского района на 2008 год и на период до 2010 года". 2. Положения, регулирующие составление, рассмотрение иутверждение проекта решения Башмаковского района "О бюджетеБашмаковского района на 2008 год и на период до 2010 года", вступает всилу по истечении десяти дней после дня официального опубликованиянастоящего положения. __________