Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 № 406
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2010 N 406 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.12.2012 г. N 1059 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы" Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всоответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями), п. 5 ст. 25от 25 ноября 2008г. N 516 "Об утверждении порядков принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Белинского района Пензенской области, ихформирования и реализации, подготовки материалов по областным целевымпрограммам, в реализации которых участвует администрация Белинскогорайона Пензенской области, а также проведения оценки эффективности ихреализации" и в целях сохранения и развития системы дошкольногообразования района, обеспечения качества дошкольных образовательныхуслуг, создания механизмов устойчивого развития системы дошкольногообразования на современном этапе с учетом новыхсоциально-экономических услуг, Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие системыдошкольного образования Белинского района Пензенской области на2011-2013 годы" согласно приложению. 2. Управлению финансов Белинского района (Коробкова М.И.)предусмотреть финансирование Программы в проекте бюджетамуниципального образования Белинский район Пензенской области на 2011год и плановый период 2012-2013 годов. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года ив части, не противоречащей решению Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Белинского района по социальнымвопросам. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 31 августа 2010 N 406 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Развитие системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы" г. Белинский 2010 г. Паспорт программы |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая программа || Программы | "Развитие системы дошкольного образования || | Белинского района Пензенской области на || | 2011-2013 годы" (далее - Программа) ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный | Администрация Белинского района Пензенской || заказчик | области ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основание для | 1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N || разработки | 3266-1 "Об образовании" (с последующими || Программы | изменениями). || | 2. Постановление Правительства Пензенской || | области от 24.01.2008 г. N 29-пП ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный | Администрация Белинского района Пензенской || заказчик Программы | области ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Основной | Отдел образования Белинского района Пензенской || разработчик | области || программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Отдел образования Белинского района Пензенской || основных | области. Дошкольные образовательные учреждения || мероприятий | Белинского района Пензенской области || программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | - создание механизма устойчивого развития || программы, | системы дошкольного образования в Белинском || важнейшие целевые | районе Пензенской области на современном этапе с || показатели | учетом новых социально-экономических условий; || | - обеспечение гарантий доступности и равных || | возможностей получения населением дошкольного || | образования; || | - достижение высокого качества дошкольного || | образования за счет обеспечения комплексного || | подхода в решении задач охраны жизни, || | психофизического здоровья и социального || | благополучия дошкольников ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации | 2011-2013 годы || Программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники | Основным источником финансирования муниципальной || финансирования | Программы являются средства бюджета Белинского || муниципальной | района Пензенской области на соответствующий || Программы | год. Дополнительные источники финансирования || | дошкольных образовательных учреждений за счет || | средств от дополнительных платных || | образовательных услуг, благотворительных || | мероприятий, личных средств родителей. || | Общий объем финансирования Программы из бюджета || | Белинского района Пензенской области составляет || | 670,0 тыс. руб. в том числе: || | 2011 год - 210,0 тыс. руб. 2012 год - 255,0 тыс. || | руб. 2013 год - 205,0 тыс. руб. ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Сохранение, оптимизация и развитие муниципальной || результаты | системы дошкольного образования в Белинском || реализации | районе Пензенской области в интересах личности, || Программы и | общества и государства. || показатели | Обеспечение гарантий доступности дошкольного || социально- | образования. || экономической | Развитие новых форм организации дошкольного || эффективности | образования. || | Повышение качества дошкольного образования, || | обеспечивающего высокоэффективное физическое, || | художественно-эстетическое, || | познавательно-речевое, социально-личностное || | развитие детей раннего и дошкольного возраста. ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Система контроля | Контроль за реализацией Программы осуществляется || за исполнением | администрацией Белинского района Пензенской || Программы | области ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Причинами снижения многих показателей функционирования системыдошкольного образования в конце 90-х годов прошлого века явились нетолько социально-экономические условия, но и неготовность самойсистемы работать в этих условиях. Последнее десятилетиехарактеризовалось сокращением сети дошкольных образовательныхучреждений, повышением родительской платы за содержание детей вдетском саду, что привело к снижению охвата детей дошкольнымобразованием. За период с 1990 по 2009 годы в Белинском районеПензенской области были закрыты 11 учреждений, что составило 38% отобщего количества детских садов. В результате процент охвата детейдошкольным образованием снизился на 12% (72,4 в 1991 до 60,4% в 2009году). В настоящее время сеть детских садов района состоит из 18учреждений, из них: комбинированного вида - 3, детский сад - 15, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста- 34. По состоянию на 01.09.2010 года общее количество воспитанниковдетских садов Белинского района Пензенской области составило 853ребенка. В рамках реализации "Концепции модернизации Российскогообразования" и Закона Российской Федерации "Об образовании"развивается многопрофильность сети дошкольных образовательныхучреждений, ведется работа учреждениями по приоритетным направлениямразвития детей: 2 детских сада реализуют экологическое направление, 2 - этнографическое, 2 - художественно-эстетическое направление. Согласно поданным заявлениям по состоянию на 01.09.2010 года впредоставлении мест в детских садах города Белинского нуждаются 40человек. Проблему предоставления мест в дошкольные учреждения городаотдел образования планирует решить путем перевода учащихся-шестилетокиз детских садов в школы города и впоследствии за счет строительстванового детского сада на 140 мест: - продолжить работу по развитию новых вариативных формдошкольного образования. Необходимость модернизации дошкольного образования, приведенияего в соответствие не только с социально-экономическими условиями, нои с существенными запросами населения, развития качеств дошкольныхобразовательных услуг определила потребность в Программе развитиясистемы дошкольного образования, так как целенаправленные позитивныеизменения возможны только при условии программно-целевого планирования деятельности. Программа развития системы дошкольного образования Белинскогорайона Пензенской области 2011-2013 г.г. разработана с учетомспецифики дошкольных образовательных учреждений Белинского районаПензенской области, перспективы их развития, демографической ситуациив Белинском районе Пензенской области, реальныхсоциально-экономических и культурных условий. Прогнозируемое изменение демографической ситуации (рострождаемости) в 2011-2013 годах приведет к увеличению числа детейдошкольного возраста, что сохранит актуальность проблемыпредоставления мест в детские сады. Современные условия жизни предъявляют повышенные требования ксостоянию физического и психического здоровья человека, начиная ссамого раннего возраста. В соответствии с Законом РФ "Об образовании"здоровье детей дошкольного возраста отнесено к приоритетнымнаправлениям государственной политики в области образования. ВБелинском районе Пензенской области наблюдается тенденция ухудшениясостояния здоровья детей дошкольного возраста. Достигнутьположительных результатов можно лишь в том случае, если за времяпребывания в дошкольных образовательных учреждениях осуществляетсярациональная работа по оздоровлению детей. Для осуществления качественного медицинского обслуживания иоздоровительной работы необходимо укрепить и обновитьматериально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений всоответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами(СанПиН 2.4.1249-03).Прошедшая в ноябре 2008 года процедуралицензирования учреждений показала, что существует потребность вприобретении дошкольными учреждениями новой мебели, игровогооборудования, спортивного инвентаря. Необходимо осуществитьстроительство и ремонт веранд, оборудовать прогулочные и спортивныеплощадки детских садов. Современное образование предполагаетиспользование информационных технологий. Обеспечение дошкольныхобразовательных учреждений компьютерным оборудованием будетспособствовать информатизации отрасли дошкольного образования иповышать уровень информированности населения о деятельности детскихсадов. 2. Основная цель и задачи Программы Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольногообразования в Белинском районе Пензенской области на современном этапес учетом новых социально-экономических условий. Задачи: 1. Обеспечение гарантий доступности и равных возможностейполучения населением дошкольного образования. 2. Достижение высокого качества дошкольного образования за счетобеспечения комплексного подхода в решении задач охраны жизни,психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников. 3. Охрана жизни, укрепление физического и психического здоровьядетей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни вдошкольных образовательных учреждениях, реализация комплексногоподхода к формированию культа здоровья в семьях воспитанников. 4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системыдошкольного образования, совершенствование педагогической компетенцииспециалистов, обеспечивающих дошкольный уровень образования. 3. Сроки реализации Программы Программа рассчитана на 2011-2013 годы. 4. Объемы и источники финансирования Основным источником финансирования Программы являются средствабюджета Белинского района Пензенской области на соответствующие годы.Предполагается задействовать дополнительные источники финансированиядошкольных образовательных учреждений за счет средствблаготворительных мероприятий, личных средств граждан. Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующегогода составит 270,0 т.р. из бюджета Белинского района Пензенскойобласти. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы. Сохранение, оптимизация и развитие муниципальной системыдошкольного образования в Белинском районе Пензенской области винтересах личности, общества и государства. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования. Повышение социально-экономической эффективности функционированиясистемы дошкольного образования. Развитие новых форм организации дошкольного образования. Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающеговысокоэффективное физическое, художественно-эстетическое,познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей раннего идошкольного возраста. Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровьядетей в дошкольных образовательных учреждениях. Интеграция федерального и регионального компонентов содержаниядошкольного образования, базисного и дополнительного образования,повышающих качество воспитания, обучения и развития детей дошкольноговозраста. Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированнымипедагогическими кадрами. Формирование основы комплексной системы управления качествомобразования, модернизация системы управления дошкольным образованием. 6. Мероприятия по реализации Программы развития системы дошкольного образования Белинского района Пензенской области |————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| N п/п | Мероприятия | Сроки | Объем | Исполнитель || | | исполнения | финансирования | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| I. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1.1.1 | Пополнение банка данных о | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | дошкольных образовательных | г.г. | | Белинского района || | учреждениях Белинского района | | | Пензенской области || | Пензенской области | | | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2. Увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет оптимизации || действующей сети. ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1.2.1. | Открытие группы в Муниципальном | 2011 г. | без затрат | Отдел образования || | дошкольном образовательном | | | Белинского района || | учреждении детском саде с. Поим | | | Пензенской области || | Белинского района Пензенской | | | || | области, открытие группы в | | | || | муниципальном дошкольном | | | || | образовательном учреждении детском | | | || | саде комбинированного вида N 3 г. | | | || | Белинского Пензенской области | 2012 г. | | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 3. Развитие новых форм дошкольного образования ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1.3.1. | Пополнение банка данных о детях | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | дошкольного возраста, не посещающих | г.г. | | Белинского района || | дошкольные образовательные | | | Пензенской области || | учреждения | | | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1.3.2. | Создание на базе действующих | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | дошкольных образовательных | г.г. | | Белинского района || | учреждениях условий для | | | Пензенской области, || | функционирования групп | | | дошкольные учреждения || | кратковременного пребывания для | | | Белинского района || | подготовки детей к обучению в школе | | | Пензенской области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 1.3.3. | Содействие развитию муниципальной | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | системы дошкольного образования: | г.г. | | Белинского района || | консультирования, проведение | | | Пензенской области || | семинаров, "Круглых столов" | | | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| II. Укрепление физического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Создание полноценного развивающего пространства для физического развития и оздоровления детей раннего и || дошкольного возраста ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.1. | Внедрение в практику работы | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | дошкольных образовательных | г.г. | | Белинского района || | учреждений Белинского района | | | Пензенской области, || | Пензенской области передовых | | | дошкольные || | здоровьесберегающих технологий, | | | образовательные || | программ, методик отечественных и | | | учреждения Белинского || | зарубежных авторов | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.2. | Развитие в дошкольных | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | образовательных учреждениях системы | г.г. | | Белинского района || | оздоровительных услуг и кружковой | | | Пензенской области, || | работы физкультурно-оздоровительной | | | дошкольные || | направленности | | | образовательные || | | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.3. | Мониторинг состояния физического | 2011-2013 | без затрат | дошкольные || | развития и физической | г.г. | | образовательные || | подготовленности детей дошкольного | | | учреждения Белинского || | возраста | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.4. | Содействие в организации здорового | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | образа жизни педагогов | г.г. | | Белинского района || | образовательных учреждений и | | | Пензенской области, || | родителей воспитанников, используя | | | дошкольные || | возможности взаимодействия с ФОКами | | | образовательные || | , пропаганду здорового образа жизни | | | учреждения Белинского || | среди населения и учреждений | | | района Пензенской || | дошкольного образования | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2. Расширение спектра коррекционно-развивающих программ и оказание помощи детям дошкольного возраста с || трудностями физического и психического развития ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.2.1. | Проведение системного мониторинга | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | коррекционного обучения в | г.г. | | Белинского района || | дошкольных образовательных | | | Пензенской области, || | учреждениях N 1, 2, 3, г. Белинского| | | дошкольные || | Пензенской области, дошкольного | | | образовательные || | образовательного учреждения с. | | | учреждения города || | Пушанина Белинского района | | | Белинского Пензенской || | Пензенской области | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.2.2. | Формирование банка данных о детях с | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | нарушениями развития, нуждающихся в | г.г. | | Белинского района || | специальном коррекционном | | | Пензенской области, || | образовании | | | дошкольные || | | | | образовательные || | | | | учреждения города || | | | | Белинского Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.2.3. | Оказание | 2011-2013 | без затрат | дошкольные || | коррекционно-педагогических услуг | г.г. | | образовательные || | детям, не посещающим дошкольные | | | учреждения N 1, N 3, N || | образовательные учреждения (на базе | | | 4 г. Белинского || | детских садов) | | | Пензенской области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 3. Модернизация материально-технической базы муниципальных ДОУ ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.3.1. | Ремонт веранд на игровых участках | 2012 г. | 50,0 тыс. руб. | ДОУ N 4, ДОУ N 1 г. || | детских садов Белинского района | | | Белинского Пензенской || | Пензенской области | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.3.2 | Ремонт фасада здания Муниципального | 2013 г. | 200,0 тыс. руб. | Отдел образования || | дошкольного образовательного | | | Белинского района || | учреждения детского сада N 1 г. | | | Пензенской области, || | Белинского Пензенской области | | | Муниципальное || | | | | дошкольное || | | | | образовательное || | | | | учреждение детский сад || | | | | N 1 г. Белинского || | | | | Пензенской области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 2.3.3. | Создание предметной развивающей и | 2011-2013 | 400,0 тыс. руб. | Отдел образования || | здоровьесберегающей среды: | г.г. | | Белинского района || | оснащение игровым материалом, | | | Пензенской области, || | спортивным инвентарем и | | | дошкольные || | оборудованием физкультурных залов, | | | образовательные || | групповых помещений. | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| III. Достижение современного качества дошкольного образования ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 3.1. | Создание системы мониторинга | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | развития дошкольного образования | г.г. | | Белинского района || | | | | Пензенской области, || | | | | дошкольные || | | | | образовательные || | | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 3.2. | Обеспечение взаимодействия семьи и | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | школы в вопросах обучения и | г.г. | | Белинского района || | воспитания | | | Пензенской области, || | | | | дошкольные || | | | | образовательные || | | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| IV. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 4.1. | Обеспечение переподготовки и | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | повышения квалификации руководящих | г.г. | | Белинского района || | и педагогических кадров дошкольных | | | Пензенской области || | образовательных учреждений | | | || | Белинского района Пензенской | | | || | области и лиц, занимающихся | | | || | индивидуальной трудовой | | | || | педагогической деятельностью | | | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 4.2. | Проведение мониторинга состояния | 2011-2013 | без затрат | Отдел образования || | кадрового обеспечения учреждений | г.г. | | Белинского района || | дошкольного образования Белинского | | | Пензенской области, || | района Пензенской области | | | дошкольные || | | | | образовательные || | | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| 4.3. | Организация и проведение | 2011 г. | 10 тыс. руб. | Отдел образования || | конференций, смотров, конкурсов | 2012 г. | 5 тыс. руб. | Белинского района || | педагогических работников и | 2013 г. | 5 тыс. руб. | Пензенской области, || | воспитанников дошкольных | | | дошкольные || | образовательных учреждений (призы, | | | образовательные || | подарки) | | | учреждения Белинского || | | | | района Пензенской || | | | | области ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————|| | ИТОГО: | | 670,0 тыс. руб. | ||————————|—————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————| __________