Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 № 396
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика террористической и экстремистской деятельности в Белинском районе на 2011-2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2010 N 396 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 02.03.2011 г. N 109 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика террористической и экстремистской деятельности в Белинском районе на 2011-2013 годы" Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,законом Пензенской области от25.11.2008 г. N 516 "Об утверждении порядков принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Белинского района Пензенскойобласти, их формирования и реализации, подготовки материалов пообластным целевым программам, в реализации которых участвуетадминистрация Белинского района, а также проведения оценкиэффективности их реализации", с целью объединения усилий органовместного самоуправления и правоохранительных органов, привлеченияграждан и негосударственных структур, в том числе средств массовойинформации и общественных объединений, для обеспечения максимальнойэффективности деятельности по профилактике террористической иэкстремистской деятельности в Белинском районе Пензенской области,Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактикатеррористической и экстремистской деятельности в Белинском районе на2011-2013 годы", согласно приложению. 2. Считать утратившими силу с 31 декабря 2010 года постановленияадминистрации Белинского района: - от 24.03.2009 г N 101 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Профилактика террористической и экстремистской деятельностив Белинском районе на 2009-2011 годы"; - от 12.08.2009 г N 370 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 24.03.2009 N 101"; - от 31 декабря 2009 г N 687 "О внесении изменений в долгосрочнуюцелевую программу "Профилактика террористической и экстремистскойдеятельности в Белинском районе на 2009-2011 годы" утвержденнуюпостановлением администрации Белинского района от 24 марта 2009 года N101 (с последующими изменениями)". 3. Управлению финансов Белинского района Пензенской области(Коробкова М.И.) ежегодно предусматривать денежные средства нафинансирование Программы в проекте бюджета муниципального образованияБелинский район Пензенской области 2011 год и на плановый период 2012,2013 годов. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года идействует в части, не противоречащей решению Собрания представителеймуниципального образования Белинский район Пензенской области обюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации Белинского района Пензенской области. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Белинского района Пензенской области от 31 августа 2010 N 396 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2011-2013 ГОДЫ" г. Белинский 2010 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - "Профилактика террористической и программы экстремистской деятельности в Белинском районе на 2011-2013" (далее - Программа) Основания для - Поручение Президента Российской Федерации от принятия решения о 13.07. 2007 г. N Пр-1293 ГС; разработке решение Национального антитеррористического Программы комитета (Протокол заседания НАК от 5 июня 2007 года N 8 дсп); Распоряжения Правительства Пензенской области от 12.03.2010 N 55-Рп Заказчик Программы - Администрация Белинского района Пензенской области Основные - Антитеррористическая комиссия Белинского разработчики района Пензенской области Программы Цели Программы - Обеспечение реализации государственной национальной политики и политики в сфере борьбы с терроризмом на территории Белинского района Пензенской области; Создание надежной системы антитеррористической безопасности Белинского района Пензенской области, повышение уровня защищенности его граждан и уязвимых объектов инфраструктуры (прежде всего критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения и с массовым пребыванием граждан); Создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории Белинского района Пензенской области, снижение уровня радикализации населения; Формирование в Белинском районе Пензенской области духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримости к проявлениям расизма, ксенофобии и экстремизма, снижение уровня конфликтности в этноконфессиональных отношениях Сроки реализации - 2011-2013 годы Программы Исполнители - Антитеррористическая комиссия Белинского Программы района Пензенской области, Управление социальной защиты населения Белинского района Пензенской области; Отдел образования Белинского района Пензенской области; Сектор по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Белинского района Пензенской области, Отдел внутренних дел по Белинскому району Пензенской области, Другие заинтересованные организации и ведомства, а также общественные объединения профилактической направленности (по согласованию) Объемы и источники - Объем финансовых средств, необходимых для финансирования реализации Программы в 2011-2013 годах Программы составит 768 тысяч рублей, в том числе: в 2011 году - 256 тыс. рублей, в 2012 году - 256 тыс. рублей, в 2013 году - 256 тыс.рублей Источником финансирования Программы являются Средства бюджета Белинского района Пензенской области; Внебюджетные средства. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном законом порядке. Ожидаемые конечные - Создание надежной системы результаты антитеррористической безопасности на реализации территории Белинского района Пензенской Программы области; безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торговли. Повышение эффективности работы местного самоуправления Белинского района Пензенской области, обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; Улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма; Повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершении террористических актов; Повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; Гармонизация этноконфессиональных отношений, Снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости; Сохранение этнополитической стабильности в Белинском районе Пензенской области, конфессионального согласия в районе. Система - Общий контроль за исполнением мероприятий организации Программы осуществляет администрация контроля за Белинского района Пензенской области. исполнением Ход выполнения отдельных мероприятий мероприятий Программы или всей Программы по решению Программы главы администрации Белинского района Пензенской области может рассматриваться на заседаниях антитеррористической комиссии. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Управление финансов Белинского района Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 1. Терроризм и экстремизм в современных условиях стали основнымиисточниками угроз для населения нашей страны, в том числе и дляжителей Белинского района Пензенской области. В последние годытерроризм приобретает международный характер, его проявлениястановятся все изощреннее и опаснее, создают реальную угрозу длябезопасности государства. В этой связи, государственная политика в сфере борьбы с этимиопасными социальными явлениями является важным звеном в системе мер,направленных на обеспечение национальной безопасности России. Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам иорганизациям удается в значительной степени противодействоватьпреступным экстремистским и националистическим проявлениям, недопускать актов терроризма на территории Белинского района Пензенскойобласти. Однако, к сожалению, в настоящее время уровеньтеррористической опасности остается достаточно высокими, поэтомууказанные проблемы требуют повышенного внимания со стороныправоохранительных структур, органов местного самоуправленияБелинского района Пензенской области, а также активного участияобщественных, религиозных объединений, средств массовой информации ииных структур. Существенное влияние на развитие оперативной обстановки вБелинском районе Пензенской области в сфере противодействия терроризмуоказывали также активизация сепаратистских и националистическихтенденций в отдельных, в т.ч. соседних регионах страны, радикализацияотдельных региональных общественно-политических объединений имолодежных политизированных организаций, появление в областисторонников радикальных религиозных течений, расширение масштабовнелегальной миграции в Пензенскую область граждан из стран с высокимуровнем террористической опасности, криминализация всех сферобщественной жизни, увеличение незаконного оборота боевогоогнестрельного оружия, активная пропаганда через средства массовойинформации культа насилия, жестокости, обострение социальнойнапряженности в обществе в целом. Одним из основных угрозообразующих факторов в указанномнаправлении является наличие на территории Белинского районаПензенской области потенциально опасных производств, объектовжизнеобеспечения населения, а также большого количества объектов смассовым пребыванием граждан (прежде всего учреждений образования,здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных). Совершениетеррористических актов на таких объектах может привести квозникновению чрезвычайных ситуаций межрайонного масштаба, большимчеловеческим жертвам, серьезному экономическому исоциально-политическому ущербу. Данные обстоятельства диктуют необходимость принятия органамиместного самоуправления Белинского района Пензенской области, органамиместного самоуправления поселений Белинского района Пензенскойобласти, иными заинтересованными ведомствами адекватных современномууровню угроз мер антитеррористической защищенности населения иуязвимой инфраструктуры Белинского района Пензенской области. Анализ ситуации в сфере противодействия терроризму показывает,что многие из объектов указанных категорий, несмотря на активизацию наних защитных антитеррористических мероприятий, являются уязвимыми вдиверсионно-террористическом отношении и требуют проведениядополнительных мероприятий по повышению их антитеррористическойустойчивости. Однако материально-техническое обеспечениеантитеррористической деятельности на многих из объектов указанныхкатегорий (прежде всего учреждений образования, здравоохранения,культуры, торговли и досуга) явно недостаточно, в том числе и пообъективным причинам. Опыт проведения проверочных мероприятий свидетельствует, что намногих предприятиях и в учреждениях финансированиеантитеррористических мер осуществляется по остаточному принципу, таккак требует вложения значительных финансовых средств, в то время какони направлены на обеспечение безопасности персонала и граждан и недолжны недооцениваться. В недостаточной мере организовано информационно-пропагандистскоеосвещение заинтересованными структурами антитеррористическойдеятельности в Белинском районе Пензенской области, низок уровеньбдительности и просвещенности населения в вопросах противодействиятерроризму, средства массовой информации уделяют недостаточноевнимание проблемам антитеррористической защищенности населения ибезопасности уязвимой инфраструктуры Белинского района Пензенскойобласти. Благоприятной почвой и идеологической основой для терроризмаявляется экстремизм, поэтому одним из главных направленийгосударственной национальной политики является противодействиеэкстремистской деятельности. Государственная национальная политика - это важное звено всистеме национальной безопасности Российской Федерации. Она направленана формирование гармоничных межнациональных отношений, преодолениесепаратизма и шовинизма в гражданском обществе. Белинский район - это район, в котором абсолютное большинствожителей (81,2%) является русскими, 4,2% - татары, 14,4% - мордва.Представители остальных народов составляют 0,2% населения Белинскогорайона Пензенской области. Из муниципальных образований Белинского района Пензенской областирусские преобладают в 16. И только в двух - Козловской и Корсаевской -мордва, Кутеевской - татары. Население района постоянно пополняется мигрантами. По даннымТерриториального пункта Управления федеральной миграционной службыпоПензенской области в Белинском районе приток иностранных граждан врегион имеет положительную тенденцию. Наибольшее количество прибывшихсоставляют представители Средней Азии, прежде всего Узбекистана,Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Повышение уровня толерантности при сохранении этнокультурногомногообразия российской нации - россиян и пресечение любых попытокэкстремистской деятельности, сепаратизма и шовинизма, направленных нараскол российской нации - стратегическая цель государственнойнациональной политики. В Белинском районе Пензенской области сформировалась структуравзаимодействия органов муниципальной власти и общественныхобъединений, чья деятельность связана с национально-культурнойпроблематикой. Основная цель данной программы в сфере противодействиянационализму и сепаратизму заключается в создании необходимых условийдля сохранения этнополитической стабильности в Белинском районеПензенской области, исключение из общественно-политической жизнирегиона любых форм экстремизма. В Белинском районе Пензенской области на протяжении многих летотсутствуют острые межнациональные конфликты. Межэтнические отношенияв регионе остаются стабильными, но, тем не менее, по-прежнему требуютк себе самого пристального внимания. Процессы трансформации,происходящие в последние годы в российском обществе, миграционныепроцессы прямо или косвенно влияют на этнополитический климатБелинского района Пензенской области. Возникают некоторые элементы скрытой напряженности,неприязненного отношения к представителям другой национальности - такназываемый "бытовой национализм". В виду этого представляетсяактуальным дальнейшее развитие системы мер, направленных на повышениекультуры диалога представителей разных национальностей, формирования вместном сообществе Белинского района Пензенской области стойкойатмосферы неприятия любых форм экстремистской деятельности. В этой связи для обеспечения безопасности граждан, их надежнойзащищенности от террористических, экстремистских, националистическихпроявлений необходим системный подход к организации профилактическойработы всех заинтересованных сторон в данном направлении, которыйможет быть реализован в рамках предлагаемой комплексной программы. Настоящая Программа является инструментом реализации основныхнаправлений государственной политики в сфере противодействиятерроризму и национализму в регионе, в том числе в сфере профилактикиэкстремистской деятельности. Предусмотренные Программой меры основаны на изучениисоциально-политической, демографической и оперативной обстановки натерритории Белинского района Пензенской области, на прогнозируемыхоценках ее дальнейшего развития, сложившейся практике и опытепротиводействия терроризму и экстремизму. Разработка и принятие Программы обусловлены необходимостьюкоординации деятельности и интеграции усилий органов исполнительнойвласти Белинского района Пензенской области, органов местногосамоуправления, правоохранительных структур, иных заинтересованныхведомств и организаций в вопросах реализации эффективных мер попрофилактике экстремизма, национализма, терроризма, разработке мер поминимизации и ликвидации его возможных проявлений на территориирайона, снижению влияния факторов, оказывающих негативное влияние наразвитие обстановки в указанных сферах. Реализация комплексной Программы позволит обеспечить надлежащийуровень антитеррористической безопасности населения и уязвимойинфраструктуры Белинского района Пензенской области, сохранитьстабильность в сфере национальных и межнациональных отношений, будетспособствовать развитию принципов толерантности у населения района, атакже позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий,направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сферемежнациональных отношений. Достижение основных целей и задач, заложенных в Программе,позволит также снизить уровень террористической опасности в Белинскомрайоне Пензенской области, протестных настроений в его национальнойсреде, сформировать условия для социализации этнокультурных обществ,их интеграции в структуру гражданского общества, создать условия дляпреодоления этнического изоляционизма и экстремизма. Кроме того, комплекс мероприятий, заложенных в Программе,направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования ипредупреждения актов терроризма, проявлений экстремизма и конфликтовна национальной и конфессиональной почве в регионе, а такжепредполагает снижение уровня конфликтности в этноконфессиональныхотношениях. Настоящая Программа подготовлена с учетом опыта работыправоохранительных органов, Антитеррористической комиссии и органовместного самоуправления Белинского района Пензенской области. В еесодержание включены положения, требующие межведомственноговзаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственногохарактера будут включены в соответствующие планы территориальныхструктур правоохранительных органов и органов местного самоуправленияБелинского района Пензенской области. 2. Цели и задачи Программы 2. Обеспечение реализации государственной национальной политики иполитики в сфере борьбы с терроризмом на территории Белинского районаПензенской области. 3. Создание надежной системы антитеррористической безопасностиБелинского района Пензенской области, повышение уровня защищенностиего граждан и уязвимых объектов инфраструктуры (прежде всегокритически важных, потенциально опасных объектов, объектовжизнеобеспечения населения и с массовым пребыванием граждан. 4. Создание условий для устранения предпосылок распространениятеррористической и экстремистской идеологии на территории региона,снижение уровня радикализации населени. 5. Формирование в Белинском районе Пензенской областидуховно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримостик проявлениям расизма, ксенофобии и экстремизма, снижение уровняконфликтности в этноконфессиональных отношения. 6. Обеспечение реализации государственной национальной политики иполитики в сфере борьбы с терроризмом на территории Белинского районапензенской област. 7. Создание надежной системы антитеррористической безопасностиБелинского района Пензенской области, повышение уровня защищенностиего граждан и уязвимых объектов инфраструктуры (прежде всегокритически важных, потенциально опасных объектов, объектовжизнеобеспечения населения и с массовым пребыванием граждан. 8. Создание условий для устранения предпосылок распространениятеррористической и экстремистской идеологии на территории региона,снижение уровня радикализации населения. 9. Формирование в Белинском районе Пензенской областидуховно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримостик проявлениям расизма, ксенофобии и экстремизма, снижение уровняконфликтности в этноконфессиональных отношениях. 3. Этапы реализации Программы 10. Программа реализуется с 2011 по 2013 годы. 4. Система программных мероприятий 11. Программные мероприятия группируются в зависимости отосновных направлений деятельности по реализации поставленных задач. ВПрограмме выделяются два раздела, каждый из которых содержит переченьконкретных мероприятий, реализация которых направлена на достижение еецелей. 1) Противодействие террористической деятельности на территорииБелинского района пензенской области. 2) Развитие межэтнического диалога в Белинском районе пензенскойобласти 5. Объемы и источники финансирования 12. Объем финансовых средств, необходимых для реализацииПрограммы в 2011-2013 годах составит 768 тыс. руб. тысяч рублей, в том числе: в 2011 году - 256 тыс. рублей в 2012 году - 256 тыс. рублей, в 2013 году - 256 тыс. рублей, Источником финансирования Программы являются Средства бюджетаБелинского района Пензенской области; 6. Механизм реализации Программы 13. Реализация программы осуществляется по трем направлениям: 1) через систему гражданского воспитания жителей Белинскогорайона пензенской области, прежде всего подрастающего поколения; 2) через систему приобщения жителей Белинского района Пензенскойобласти к традициям и культурному наследию предков; 3) через систему профилактики правонарушений, в том числеэкстремизма. 14. Для выполнения ряда мероприятий, предусмотренных программой,будут разработаны проекты постановлений, распоряжений главыадминистрации района. 15. Для каждого вида мероприятий разрабатывается планорганизационных мероприятий, с указанием конкретного видадеятельности, методики, ответственного органа или лиц, сроковреализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иногомероприятия. 7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы 16. Контроль за исполнением Программы осуществляетсяАдминистрацией Белинского района Пензенской области, которая являетсякоординатором Программы, которой ежегодно уточняются затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы, анализируетсяинформация отделов, управлений, секторов, ответственных за выполнениемероприятий, во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белинского района Пензенской области. 17. Программой определяется круг исполнителей, которые несутответственность за качественное и своевременное исполнение программныхмероприятий. Организация исполнения мероприятий Программы осуществляетсяруководителями соответствующих отделов, управлений. 18. Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовыхресурсов на реализацию Программы осуществляется АдминистрациейБелинского района Пензенской области и Управлением финансов Белинскогорайона Пензенской области. 8. Оценка эффективности реализации Программы 19. При оценке эффективности реализации Программы учитывается: 1) Повышение уровня защищенности наиболее уязвимых объектов 2) Увеличение уровня подготовки граждан к действиям в условияхвозникновения чрезвычайных ситуаций, в т.ч связанных с совершениемтеррористических актов. 3) Снижение числа административных правонарушений и уголовныхпреступлений на почве национальной неприязни (в сравнении с АППГ) 4) Повышение уровня инвестиционной привлекательности Белинскогорайона Пензенской области. Показатели критериев результативности и эффективности реализации Программы |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Показатель результативности | Показатель эффективности || реализации программы | | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Повышение уровня | Регулярное проведение проверок состояния | Повышение уровня защищенности || антитеррористической | антитеррористической защищенности | объектов указанных категорий || защищенности населения и | диверсионно-террористически уязвимых | || уязвимой инфраструктуры | объектов инфраструктуры региона | || Белинского района | | || Пензенской области | | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Повышение бдительности | Регулярное проведение мероприятий по | Возрастание доверия граждан к || населения и правовой | информационно-пропагандистскому | деятельности || грамотности в вопросах | сопровождению антитеррористическо | антитеррористических структур || антитеррористического | деятельности на района; распространение | || противодействия | соответствующих печатных, | || | аудио-видеоматериалов среди различных | || | категорий граждан | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Повышение ответственности | Повышение уровня взаимодействия | Увеличение доверия граждан к || и роли органов | администраций муниципальных образований | деятельности органов || исполнительной власти и | Белинского района с правоохранительными | государственной исполнительной || органов местного | структурами и МЧС при организации и | власти и органов местного || самоуправления в вопросах | проведении профилактических | самоуправления по профилактике || противодействия | антитеррористических мероприятии на | терроризма и экстремизма || терроризму | своих территориях | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Увеличение качества | Проведение регулярных проверок уровня | Увеличение уровня подготовки || подготовки различных | подготовки персоналов, сотрудников | граждан к действиям в условиях || категорий граждан к | охранных структур, учащихся, | возникновения чрезвычайных || действиям в условиях | педагогического состава и т.д. к | ситуаций, в т.ч. связанных с || угрозы совершения или | действиям в условиях угрозы или | совершением террористических || совершенном | совершенном террористическом акте | актов || террористическом акте | | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Повышение уровня культуры | - ежегодное участие в областных | - снижение числа || межэтнического диалога, в | праздников "Спас", "Сабантуй", День | административных || том числе в сфере | национального единства народов | правонарушений и уголовных || противодействия | Пензенской области | преступлений на почве || экстремистской | - ежегодное проведение районных | национальной неприязни || деятельности | праздников "Сабантуй", "День Святой | (в сравнении с АППГ) || | Троицы" | || | - проведение "круглых столов" и "уроков" | || | дружбы в образовательных учреждениях | || | области | || | (не реже 1 раза в квартал) | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Гармонизация | - выпуск аудио, видео и печатной | - повышение уровня || этноконфессиональных | продукции, направленной на пропаганду | инвестиционной || отношений, снижение | межэтнического и межконфессионального | привлекательности Белинского || уровня проявления | согласия; | района Пензенской области || ксенофобии, этнической | - проведение социологических | (в сравнении с АППГ) || нетерпимости | исследований межнациональных и | || | межконфессиональных отношений | || | (1 раз в год); | || | - проведение конференции и фестивалей, | || | направленных на воспитание | || | этноконфессиональной толерантности | || | (в сроки, указанные в программе) | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Сохранение | - отсутствие в практике политических | - создание позитивного || этнополитической | партий лозунгов и действий, направленных | политического имиджа || стабильности в Белинском | на разжигание межнациональной и | Белинского района Пензенской || районе, конфессионального | межконфессиональной розни | области || согласия в регионе | | || | | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| 9. Мероприятия Программы |—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|| N п/п | Мероприятия | Исполнители | Финансирование по годам || | | | (тыс. руб.) ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| I. Противодействие террористической деятельности на территории Белинского района Пензенской области ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Мероприятия общей направленности ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.1.1 | Организационная работа | Антитеррористическая | | | | || | | комиссия Белинского | | | | || | | района Пензенской области | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.1.2 | Изучение причин и условий, | Антитеррористическая | | | | || | способствующих совершению | комиссия Белинского | | | | || | террористических и экстремистских | района Пензенской области | | | | || | акций на территории Белинского | | | | | || | района Пензенской области, | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.1.3 | Координация деятельности по | Антитеррористическая | | | | || | противодействию терроризму, | комиссия Белинского | | | | || | экстремизму и национализму с | района Пензенской области | | | | || | правоохранительными органами, | | | | | || | другими заинтересованными | | | | | || | ведомствами и организациями | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.1.4 | Мониторинг антитеррористической | Антитеррористическая | | | | || | ситуации в Белинском районе | комиссия Белинского | | | | || | Пензенской области, | района Пензенской области | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.2 Защитные профилактические мероприятия на уязвимых объектах инфраструктуры Белинского района || Пензенской области ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.2.1 | Повышение уровня | Антитеррористическая | 690 | 230 | 230 | 230 || | антитеррористической защищенности | комиссия Белинского | | | | || | уязвимых в | района Пензенской | | | | || | диверсионно-террористическом | области, Управление | | | | || | отношении объектов инфраструктуры | социальной защиты | | | | || | Белинского района Пензенской | населения Белинского | | | | || | области: объектов критической | района Пензенской | | | | || | инфраструктуры, потенциально опасных | области, отдел | | | | || | объектов, объектов жизнеобеспечения | образования Белинского | | | | || | населения, объектов с массовым | района Пензенской | | | | || | пребыванием граждан (прежде всего | области, | | | | || | учреждений образования, | Сектор по реализации | | | | || | здравоохранения, | молодежной политики, | | | | || | физкультурно-оздоровительные) | культуре, физкультуре и | | | | || | | спорту администрации | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области, | | | | || | | ОВД по Белинскому району | | | | || | | Пензенской области (по | | | | || | | согласованию); КЧС | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.2.2 | Проводить с ведомственной охраной | Антитеррористическая | | | | || | предприятий: -комиссионное | комиссия Белинского | | | | || | обследование объектов, относящихся к | района Пензенской | | | | || | объектам особой важности, повышенной | области, | | | | || | опасности, жизнеобеспечения района, | ОВД по Белинскому району | | | | || | а также связанных с массовым | Пензенской области (по | | | | || | пребыванием граждан; | согласованию) | | | | || | - инвентаризацию оружия, взрывчатых | | | | | || | веществ в местах складирования и | | | | | || | хранения. | | | | | || | По выявленным недостаткам внести | | | | | || | предложения в Администрацию района | | | | | || | для рассмотрения на заседаниях | | | | | || | антитеррористической комиссии района | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.2.3 | С целью выработки у населения | Антитеррористическая | | | | || | активной гражданской позиции, | комиссия Белинского | | | | || | формирования негативного отношения к | района Пензенской области | | | | || | проявлениям экстремизма и терроризма | | | | | || | организовать с участием религиозных, | | | | | || | общественных организаций, средств | | | | | || | массовой информации просветительскую | | | | | || | работу с населением, включая | | | | | || | разъяснение требований | | | | | || | законодательства Российской | | | | | || | Федерации в сфере противодействия | | | | | || | экстремизму и терроризму, | | | | | || | ответственности за нарушение | | | | | || | указанного закона. | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.2.4 | Систематизировать данные об | Антитеррористическая | | | | || | экстремистских организациях и | комиссия Белинского | | | | || | объединениях, в том числе молодежных | района Пензенской области | | | | || | (уже имеющихся либо появляющихся), с | | | | | || | целью эффективности деятельности | | | | | || | правоохранительных органов в | | | | | || | выявлении и пресечении | | | | | || | экстремистских проявлений. | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.3 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории || Белинского района ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.3.1 | Размещение контрпропагандистских и | Антитеррористическая | 30 | 10 | 10 | 10 || | информационных материалов | комиссия Белинского | | | | || | антитеррористической направленности | района Пензенской области | | | | || | в СМИ | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.3.2 | Организация "круглых столов", | Антитеррористическая | | | | || | брифингов, интервью членов областной | комиссия Белинского | | | | || | Антитеррористической комиссии, | района Пензенской области | | | | || | Оперативного штаба, руководителей их | | | | | || | аппаратов, представителей органов | | | | | || | исполнительной власти по проблемам | | | | | || | антитеррористической безопасности | | | | | || | Белинского района Пензенской области | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| 1.3.3 | Подготовка печатных, аудио-, | Антитеррористическая | | | | || | видеоматериалов по действиям в | комиссия Белинского | | | | || | условиях угрозы или совершенном | района Пензенской области | | | | || | террористическом акте для | | | | | || | распространения среди различных | | | | | || | категорий граждан, на объектах с | | | | | || | массовым пребыванием граждан и т.д. | | | | | ||—————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|———————|| II. Развитие межэтнического диалога в Белинском районе Пензенской области ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1 Создание условий для сохранения и развития национальных культур ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| 2.1.1 | Участие в областном празднике | Сектор по реализации | 30 | 10 | 10 | 10 || | православной культуры "Спас" | молодежной политики, | | | | || | | культуре, физкультуре и | | | | || | | спорту администрации | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| 2.1.2 | Организация и проведение районного | Сектор по реализации | 6 | 2 | 2 | 2 || | народного татарского праздника | молодежной политики, | | | | || | "Сабантуй" | культуре, физкультуре и | | | | || | | спорту администрации | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| 2.1.3 | Организация и проведение | Сектор по реализации | 6 | 2 | 2 | 2 || | православного праздника "День | молодежной политики, | | | | || | Святой троицы" | культуре, физкультуре и | | | | || | | спорту администрации | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| 2.1.4 | Организация и проведение "круглых | Отдел образования | | | | || | столов" и "уроков дружбы" в | Белинского района | | | | || | образовательных учреждениях | Пензенской области | | | | || | Пензенской области | | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| .1.5 | Организация и проведение правового | Отдел образования | | | | || | лектория по основам федерального | Белинского района | | | | || | законодательства о противодействии | Пензенской области | | | | || | экстремистской деятельности | | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|| 2.1.6 | Организация и проведение | Сектор по реализации | 6 | 2 | 2 | 2 || | молодежного фестиваля фоторабот и | молодежной политики, | | | | || | плакатов "Диалогу - да! Экстремизму | культуре, физкультуре и | | | | || | - нет!" | спорту администрации | | | | || | | Белинского района | | | | || | | Пензенской области | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————|——————|——————| __________