Закон Пензенской области от 23.11.2010 № 1989-ЗПО
О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов Принят Законодательным Собранием Пензенской области 19 ноября 2010 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1)следующие изменения: 1) пункт 22 статьи 17 изложить в следующей редакции: "22) утверждает текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительныхудостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделкипри их изготовлении, обеспечивает изготовление открепительныхудостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;"; 2) часть 4 статьи 27 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,"; 3) статью 29 дополнить частью 14-1 следующего содержания: "14-1. На избирательных участках, образованных в соответствии счастью 4 статьи 27 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели,находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в спискиизбирателей по предъявлении открепительного удостоверения;"; 4) статью 61 изложить в следующей редакции: "Статья 61. Открепительное удостоверение 1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45-25 дней до дняголосования) либо участковой избирательной комиссии (за 24 и менеедней до дня голосования, а также в период со дня назначения окружнойизбирательной комиссией повторного голосования до дня, предшествующегодню голосования) открепительное удостоверение и принять участие вголосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладаетактивным избирательным правом) на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласноприложению 4-1 к настоящему Закону. Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательнойкомиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Избирательной комиссией Пензенской области определяютсятакже способы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется Избирательной комиссией Пензенской областицентрализованно на основании ее решения. 6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявления избирателяс указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателюлибо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения(если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этомучреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоизбирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, номер избирательного участка, где избирательвключен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименованиемуниципального образования, на территории которого образованизбирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном участкеи о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талоноткрепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает воткрепительном удостоверении (в том числе в отрывном талоне) своифамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,расписывается и ставит печать соответствующей комиссии. 8. При получении открепительного удостоверения (в случаепроведения повторного голосования на выборах - открепительногоудостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаизбирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачиоткрепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительстваизбирателя. В случае получения открепительного удостоверения наосновании доверенности представителем избирателя в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаизбирателей указываются серия и номер паспорта избирателя илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. Территориальнаякомиссия в установленный законодательством срок направляет вучастковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей,заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, вкоторых указываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Получил в территориальной комиссии открепительноеудостоверение N " с указанием номера выданного открепительногоудостоверения и расписывается. 10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается. 11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой комиссией из списка избирателей насоответствующем избирательном участке на данных выборах и неучитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования. 12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения подсчитываются. Поитогам подсчета составляется акт, в котором указывается числонеиспользованных открепительных удостоверений. По итогам голосованияуказанные данные вносятся в строку 9г протокола об итогах голосования.Неиспользованные открепительные удостоверения хранятся секретаремизбирательной комиссии вместе с другой документацией избирательнойкомиссии. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеоткрепительные удостоверения, отрывные талоны открепительныхудостоверений, выданных избирателям в период со дня назначенияокружной избирательной комиссией повторного голосования до дня,предшествующего дню повторного голосования, погашаются перед началомголосования в день голосования. Если депутат Законодательного Собраниябыл избран в результате общих выборов либо общие выборы депутатовЗаконодательного Собрания были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общих выборовдепутатов Законодательного Собрания Пензенской области. Сведения опогашении отрывных талонов с указанием их числа, а также номеровоткрепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт,составленный по форме, утвержденной Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. 14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымаетсяотрывной талон, а при проведении повторного голосования -открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывныеталоны), на основании которых избиратели включены в списокизбирателей, хранятся вместе с указанным списком. 15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссииПензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссияПензенской области признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие комиссии. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения избирателя в списокизбирателей. При предъявлении избирателем такого открепительногоудостоверения оно подлежит изъятию. 16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации."; 5) в статье 65: пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции: "5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета числа избирателей, которымвыданы открепительные удостоверения, а также выбывших по другимпричинам); строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойкомиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования; строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней; строка 9: число действительных избирательных бюллетеней; строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией; строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданныхизбирателям на избирательном участке до дня повторного голосования); строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке; строка 9г: число неиспользованных открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений); строка 9д: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям; строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;"; в части 5 слова "9е" заменить словами "9ж", слова "9ж" заменитьсловами "9з"; 6) в статье 66: в части 3 слова "частью 8" заменить словами "частью 13"; пункт 6 части 5 изложить в следующей редакции: "6) число открепительных удостоверений, выданных территориальнойизбирательной комиссией избирателям;"; часть 6 изложить в следующей редакции: "6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их суммируетпо подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: 1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которымвыданы открепительные удостоверения, а также выбывших по другимпричинам); 2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; 3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; 4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией; 5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданныхизбирателям на избирательном участке до дня повторного голосования); 6) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке; 7) в строку 9г - число неиспользованных открепительныхудостоверений (в случае проведения повторного голосования - числопогашенных неиспользованных открепительных удостоверений); 8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям. После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, неиспользованных (погашенных) наизбирательном участке. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных(погашенных) открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 9е проставляетсяцифра "0". После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета."; в части 22 слова "строки 9е и 9ж протокола" заменить словами"строки 9ж и 9з протокола", слова "строках 9е и 9ж протокола" заменитьсловами "строках 9ж и 9з протокола"; в части 25: в пункте 3 слова "9д увеличенной формы протокола" заменитьсловами "9д, 9е увеличенной формы протокола"; в пункте 5 слова "строки 9е и 9ж протокола" заменить словами"строки 9ж и 9з протокола"; 7) в статье 67: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводные таблицы ипротоколы N 1 и N 2 об итогах голосования на соответствующейтерритории, в которые заносятся следующие данные: 1) количество участковых избирательных комиссий насоответствующей территории; 2) количество поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляютсяпротоколы территориальной избирательной комиссии об итогахголосования; 3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными; 4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей поизбирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования; 5) число открепительных удостоверений, полученных территориальнойкомиссией; 6) число открепительных удостоверений, выданных нижестоящимкомиссиям; 7) число неиспользованных открепительных удостоверений,погашенных территориальной комиссией; 8) число утраченных открепительных удостоверений; 9) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2статьи 65 настоящего Закона."; в части 10 слова "в строки 1-9д протокола" заменить словами "встроки 1-9з протокола"; 8) в статье 68: в четвертом абзаце части 1 слова "в строки 1-9д" заменить словами"в строки 1-9з"; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Окружная избирательная комиссия (территориальнаяизбирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии) на основании протоколов N 1 соответствующихтерриториальных избирательных комиссий об итогах голосованиясоставляет протокол о результатах выборов депутата ЗаконодательногоСобрания по одномандатному избирательному округу, в который вносятсяследующие данные: 1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе; 2) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол; 3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными; 4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей поизбирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования; 5) число открепительных удостоверений, полученных окружнойизбирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии); 6) число открепительных удостоверений, выданных нижестоящимкомиссиям, 7) число неиспользованных (погашенных) открепительныхудостоверений; 8) число утраченных открепительных удостоверений; 9) суммарные данные по одномандатному избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования; 10) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом Законодательного Собрания."; 9) в статье 69: часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Избирательная комиссия Пензенской области составляет протоколо результатах выборов по областному избирательному округу и ораспределении депутатских мандатов между избирательными объединениями,в который вносятся следующие сведения: 1) число территориальных избирательных комиссий на территорииПензенской области; 2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол; 3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными; 4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей поизбирательным участкам, итоги голосования по которым были признанынедействительными, на момент окончания голосования; 5) число открепительных удостоверений, выданных нижестоящимкомиссиям; 6) число неиспользованных (погашенных) открепительныхудостоверений; 7) число утраченных открепительных удостоверений; 8) суммарные данные по Пензенской области по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссийоб итогах голосования; 9) доля голосов (в процентах), поданных за каждый областнойсписок кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, от числаизбирателей, принявших участие в голосовании; 10) число избирателей, принявших участие в голосовании на выборахдепутатов Законодательного Собрания, и доля (в процентах) этого числаот числа избирателей, включенных в списки избирателей; 11) наименования избирательных объединений, областные спискикандидатов в депутаты Законодательного Собрания которых допущены краспределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов,причитающихся каждому из указанных списков; 12) в случае разделения областного списка кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания на общеобластную и региональную части -наименования региональных групп областных списков кандидатов вдепутаты Законодательного Собрания, допущенных к распределениюдепутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихсякаждой из указанных региональных групп; 13) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами Законодательного Собрания, из каждого областногосписка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания."; в части 16 слова "строки 1-9д" заменить словами "строки 1-9з"; 10) часть 1 статьи 78 дополнить новым третьим предложениемследующего содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений неможет быть менее срока хранения списков избирателей."; 11) дополнить приложением 4-1 следующего содержания: "Приложение 4-1 к Закону Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" ФОРМА ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ || ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___________________ | ______________________________________ || __________________________________________________________________________ | (дата голосования на общих выборах) || (фамилия, имя и отчество) | || __________________________________________________________________________, | ОТРЫВНОЙ ТАЛОН || (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) | ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ N ________________ || включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _____________ | __________________________________________________ || _________________________________________________________________, | (фамилия, имя и отчество) || (адрес участковой избирательной комиссии)-1 | ______________________________________________________________________________, || образованном на территории _____________________________________________ | (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) || (наименование муниципального образования)-2, | включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N ________ || _________________________________________________________Пензенской области | _____________________________________________________________________________, || | (адрес участковой избирательной комиссии)-1 || получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в | образованном на территории ________________________________________________________ || голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет находиться в день | (наименование муниципального образования)-2 || голосования. | __________________________________________Пензенской области, || ___________________________________________________________________________________ | получил(а) открепительное удостоверение, в том числе настоящий отрывной талон. || (председатель, заместитель председателя, секретарь или член избирательной комиссии) | ________________________________________________________________________________ || ___________________________________________________________________________________ | (председатель, заместитель председателя, секретарь или член избирательной комиссии) || (наименование избирательной комиссии) | ________________________________________________________________________________ || _____________ ________________________ | (наименование избирательной комиссии) || (подпись) (фамилия и инициалы) | || МП "_____" _________________ ______ г. | ______________ _____________________ || (дата выдачи открепительного удостоверения) | (подпись) (фамилия и инициалы) || Отрывной талон изымается у избирателя по предъявлении открепительного | МП "______" _________________ ________г. || удостоверения в день голосования на общих выборах. Открепительное удостоверение | (дата выдачи открепительного удостоверения) || изымается у избирателя при проведении повторного голосования. | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| __________________________________________________ - 1 Указываются наименование улицы, номер дома и наименованиенаселенного пункта. - 2 В случае, если избирательный участок находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 2 Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 35часть 1; 2007, N 39 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18;2010, N 23 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1)следующие изменения: 1) в части 3 статьи 12 слова "приложению" заменить словами"приложению 1"; 2) пункт 14 статьи 24 изложить в следующей редакции: "14) утверждает текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительныхудостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделкипри их изготовлении, обеспечивает изготовление открепительныхудостоверений и снабжение ими нижестоящих комиссий референдумаПензенской области;"; 3) часть 3 статьи 31 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,"; 4) статью 32 дополнить частью 25-1 следующего содержания: "25-1. На участках референдума Пензенской области, образованных всоответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Закона на вокзалах и ваэропортах, списки участников референдума Пензенской областисоставляются в день голосования. Участники референдума Пензенскойобласти, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаютсяв списки участников референдума Пензенской области по предъявленииоткрепительного удостоверения."; 5) статью 51 изложить в следующей редакции: "Статья 51. Открепительное удостоверение 1. Участник референдума Пензенской области, который не будетиметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка дляголосования, где он включен в список участников референдума Пензенскойобласти в день голосования, вправе получить в соответствующейтерриториальной комиссии референдума Пензенской области (за 45-25 днейдо дня голосования) либо участковой комиссии референдума Пензенскойобласти (за 24 и менее дней до дня голосования) открепительноеудостоверение и принять участие в голосовании на том участке дляголосования (в пределах Пензенской области), на котором он будетнаходиться в день голосования. 2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня. 3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по формесогласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательнойкомиссией Пензенской области не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Избирательной комиссией Пензенской области определяютсятакже способы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении. 4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется Избирательной комиссией Пензенской областицентрализованно на основании ее решения. 6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейизбирательной комиссией на основании письменного заявления участникареферендума Пензенской области с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверениевыдается лично участнику референдума Пензенской области либо егопредставителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если участникреферендума Пензенской области находится в этом учреждении наизлечении), администрацией учреждения, в котором содержатся подстражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдумаПензенской области содержится в этом учреждении в качествеподозреваемого или обвиняемого). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоучастника референдума Пензенской области, серию и номер его паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участкареферендума Пензенской области, где участник референдума Пензенскойобласти включен в список участников референдума Пензенской области,адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, натерритории которого образован участок референдума Пензенской области,наименование комиссии референдума Пензенской области, выдавшейоткрепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает воткрепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии. 8. При получении открепительного удостоверения участникреферендума Пензенской области в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка участников референдумаПензенской области указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестревыдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес местажительства участника референдума Пензенской области. В случаеполучения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника референдума Пензенской области всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка участников референдума Пензенской области указываются серия иномер паспорта участника референдума Пензенской области или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участникареферендума Пензенской области указывает свои фамилию, имя и отчество,серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и расписывается. После этого у представителя участника референдумаПензенской области доверенность изымается и приобщается соответственнок реестру выдачи открепительных удостоверений и к списку участниковреферендума Пензенской области. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавшийучастнику референдума Пензенской области открепительное удостоверение,в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается. Территориальная комиссия в установленныйзаконодательством срок направляет в участковые комиссии вместе спервым экземпляром списка участников референдума Пензенской областизаверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, вкоторых указываются сведения о получивших открепительные удостоверенияучастниках референдума Пензенской области, зарегистрированных натерриториях соответствующих участков референдума Пензенской области.На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе"Особые отметки" списка участников референдума Пензенской областиделает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительноеудостоверение N " с указанием номера выданного открепительногоудостоверения и расписывается. 10. При выдаче участнику референдума Пензенской областиоткрепительного удостоверения в участковой комиссии председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссиис правом решающего голоса, выдавший участнику референдума Пензенскойобласти открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума Пензенской области делает отметку: "Получилоткрепительное удостоверение N " с указанием номера открепительногоудостоверения и расписывается. 11. Участник референдума Пензенской области, которому выданооткрепительное удостоверение (в том числе через его представителя наосновании доверенности), исключается участковой комиссией из спискаучастников референдума Пензенской области на соответствующемизбирательном участке на данном референдуме Пензенской области и неучитывается в числе зарегистрированных участников референдумаПензенской области при составлении протокола участковой комиссии обитогах голосования. 12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума Пензенской области дополнительновключается в список участников референдума Пензенской области на томучастке референдума Пензенской области, на котором он будет находитьсяв день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки"списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N " с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного участником референдума Пензенскойобласти. После этого открепительное удостоверение изымается уучастника референдума Пензенской области. Открепительныеудостоверения, на основании которых участники референдума Пензенскойобласти включены в список участников референдума Пензенской области,хранятся вместе с указанным списком. 15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссииПензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссияПензенской области признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие комиссии. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения участникареферендума Пензенской области в список участников референдумаПензенской области. При предъявлении участником референдума Пензенскойобласти такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации."; 6) в статье 55: пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции: "5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума Пензенской области,внесенных в список участников референдума Пензенской области на моментокончания голосования (без учета числа участников референдумаПензенской области, которым выданы открепительные удостоверения, атакже выбывших по другим причинам); строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией референдума Пензенской области; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума Пензенской области в помещении для голосования в деньголосования; строка 4: число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума Пензенской области, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования; строка 9: число действительных бюллетеней для голосования; строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума Пензенской области; строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума Пензенской области участникамреферендума Пензенской области на участке референдума Пензенскойобласти до дня голосования; строка 9в: число участников референдума Пензенской области,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкереферендума Пензенской области; строка 9г: число погашенных на участке референдума Пензенскойобласти открепительных удостоверений; строка 9д: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной комиссией референдума Пензенской области участникамреферендума Пензенской области; строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений; строка 10: число голосов участников референдума Пензенскойобласти, поданных за позицию "Да" ("За"), содержащуюся в бюллетене дляголосования; строка 11: число голосов участников референдума Пензенскойобласти, поданных за позицию "Нет" ("Против"), содержащуюся вбюллетене для голосования;"; в части 3 слова "9е" заменить словами "9ж", слова "9ж" заменитьсловами "9з"; 7) в статье 56: часть 6 изложить в следующей редакции: "6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума Пензенской областиподписывается внесшим эти данные членом участковой комиссииреферендума Пензенской области, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии референдума Пензенской области и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума Пензенской области оглашает, вносит впоследнюю страницу списка участников референдума Пензенской области,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссииреферендума Пензенской области. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, а в случае использования технических средствподсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: 1) в строку 1 - число участников референдума Пензенской области,внесенных в список участников референдума Пензенской области на моментокончания голосования (без учета числа участников референдумаПензенской области, которым выданы открепительные удостоверения, атакже выбывших по другим причинам); 2) в строку 3 - число бюллетеней для голосования, выданныхучастникам референдума Пензенской области, проголосовавшим в помещениидля голосования в день голосования; 3) в строку 4 - число бюллетеней для голосования, выданныхучастникам референдума Пензенской области, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования; 4) строка 9а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума Пензенской области; 5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума Пензенской области участникамреферендума Пензенской области на участке референдума Пензенскойобласти до дня голосования; 6) в строку 9в - число участников референдума Пензенской области,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкереферендума Пензенской области; 7) в строку 9г - число погашенных на участке референдумаПензенской области открепительных удостоверений; 8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной комиссией референдума Пензенской области участникамреферендума Пензенской области. После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума Пензенской области на участкереферендума Пензенской области до дня голосования, и числаоткрепительных удостоверений, погашенных на участке референдумаПензенской области. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0". После этого со списком участников референдума Пензенской областивправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдумаПензенской области с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета."; в части 20 слова "строки 9е и 9ж" заменить словами "строки 9ж и9з", слова "строках 9е и 9ж" заменить словами "строках 9ж и 9з"; в части 23: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) участковая комиссия референдума Пензенской области вводит втехническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапеработы со списком участников референдума Пензенской области, то естьданные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г, 9д, 9еувеличенной формы протокола об итогах голосования;"; в пункте 5 слова "9е и 9ж" заменить словами "9ж и 9з"; 8) в статье 57: часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В протоколоб итогах голосования заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссии, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхтерриториальной комиссией, и числе утраченных открепительныхудостоверений."; в части 10 слова "9е и 9ж" заменить словами "9ж и 9з"; 9) часть 1 статьи 62 дополнить новым третьим предложениемследующего содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений неможет быть менее срока хранения списков участников референдумаПензенской области."; 10) в приложении слова "Приложение к Закону Пензенской области "О референдуме Пензенской области" заменить словами "Приложение 1 к Закону Пензенской области "О референдуме Пензенской области"; 11) дополнить приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 к Закону Пензенской области "О референдуме Пензенской области"|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || ФОРМА ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ || ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ || || РЕФЕРЕНДУМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ || || ___________________________________ || (дата голосования) || || ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________ || || ______________________________________________________________________ || (фамилия, имя и отчество) || _____________________________________________________________________, || (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) || || включенный(ая) в список участников референдума на участке референдума || Пензенской области N ___________ || || _____________________________________________________________________, || (адрес участковой комиссии)-1 || || образованном на территории____________________________________________ || (наименования муниципального образования)-2 || ___________________________________________________Пензенской области, || получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право || принять участие в голосовании на участке референдума Пензенской || области, на котором он (она) будет находиться в день голосования. || _____________________________________________________________________ || (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии) || ______________________________________ || (наименование комиссии) || || || ________________ _____________________ || (подпись) (фамилия и инициалы) || || || МП "_______" _________________________ ___________г. || (дата выдачи открепительного удостоверения) || || || Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по || предъявлении его в день голосования ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| _________________________________ -1 Указываются наименование улицы, номер дома и наименованиенаселенного пункта. -2 В случае, если участок референдума находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района.". Статья 3 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. 2. Положения части 16 статьи 61 Закона Пензенской области"О референдуме Пензенскойобласти" (в редакции настоящего Закона) применяются в порядке,предусмотренном частью 3 статьи 6 Федерального закона от 4 октября2010 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использованияоткрепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов". Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 23 ноября 2010 года N 1989-ЗПО