Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.02.2010 № 441-53/2
О проекте решения Собрания представителей "О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 12 февраля 2010 N 441-53/2 г. БелинскийО проекте решения Собрания представителей Белинского района Пензенской области "О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области" В целях приведения Устава Белинскогорайона Пензенской области, Собрание представителей Белинского районаПензенской области решило: 1. Одобрить проект решения Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области "О внесении изменений в Устав Белинскогорайона Пензенской области", принятый решением Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 24 июня 2005 г. N 187-24/1,согласно приложению. 2. Назначить публичные слушания по проекту решения Собранияпредставителей "О внесении изменений в Устав Белинского районаПензенской области" на 10 часов 00 минут 27 февраля 2010 года. Местопроведения публичных слушаний: большой зал Администрации Белинскогорайона Пензенской области (Комсомольская площадь, д. 19, г. Белинский,Пензенская область). 3. Утвердить организационный комитет по проведению публичныхслушаний в следующем составе: Надеев В.М. - депутат Собрания представителей Белинского районаПензенской области; Разин В.А. - руководитель аппарата Администрации Белинскогорайона Пензенской области (по согласованию); Денисова А.А. - заведующая сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля Администрации Белинскогорайона Пензенской области (по согласованию); Бичкурова И.П. - депутат Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области; Тизова Т.В. - руководитель МУ "Правовое управление" Белинскогорайона Пензенской области (по согласованию). 4. Первое заседание организационного комитета по проведениюпубличных слушаний провести 12 февраля 2010 года. 5. Учет предложений граждан по проекту решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области "О внесенииизменений в Устав Белинского района Пензенской области" ведется вПорядке, установленном решением Собрания представителей Белинскогорайона от 12 января 2006 г. N 299-33/1 " О Порядке учёта предложенийграждан по проекту решения Собрания представителей Белинского районаПензенской области "О внесении изменений и дополнений в УставБелинского района Пензенской области" и порядок участия граждан в егообсуждении.". 6. Предложения граждан по проекту решения Собрания представителейБелинского района Пензенской области "О внесении изменений в УставБелинского района Пензенской области" принимаются в приемной главыадминистрации Белинского района Пензенской области по адресу:Комсомольская площадь, д. 19, г. Белинский, Пензенская область,442250, с 9 до 13 часов с 15.02.2010 по 15.03.2010. 7. Настоящее решение и извещение о проведении публичных слушанийопубликовать в газете "Чембарские вести". 8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ГлавуБелинского района Кузина В.П. Глава Белинского района В.П.Кузин _______________________ Приложение к решению Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12 февраля 2010 N 441-53/2 ПРОЕКТ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от _________________ N _________ г. Белинский О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями), статьей 16 Устава Белинского районаПензенской области, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Внести следующие изменения в Устав Белинского районаПензенской области: Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящихв состав Белинского района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления Белинского района о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Белинского районав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Белинского района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав Белинского района, о передаче им осуществления частисвоих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых избюджета Белинского района в бюджеты соответствующих поселений всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления Белинскогорайона Пензенской области имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях ипорядке, предусмотренных решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области."; 2) В статье 3.1: а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2.Органы местного самоуправления Белинского района вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиПензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений."; 3) В статье 16: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителейБелинского района, направляется главе Белинского района для подписанияи обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежитопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящимУставом."; б) часть 20 изложить в следующей редакции: "20. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращеныдосрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" . Полномочия Собранияпредставителей также прекращаются: 1) в случае принятия Собранием представителей решения осамороспуске в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьиУстава; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связисо сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Белинского района, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Белинского района; 4) в случае увеличения численности избирателей Белинского районаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границБелинского района. 5) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан."; в) дополнить частью 20.1 следующего содержания: "20.1 Предложение о самороспуске Собрания представителейБелинского района выносится на очередное заседание Собранияпредставителей Белинского района по инициативе не менее 2/3 количествадепутатов от установленной численности депутатов Собранияпредставителей Белинского района. Данная инициативная группа депутатовнаправляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатомэтой группы, о включении в повестку заседания Собрания представителейБелинского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска. Процедура подготовки и проведения заседания Собранияпредставителей Белинского района проводится в соответствии сРегламентом Собрания представителей Белинского района. Решение осамороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от установленной численности депутатов Собранияпредставителей Белинского района."; г) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами."; 4) В статье 17: часть 8 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания: "11.1) изменения порядка формирования Собрания представителейБелинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";" 5) В статье 18: а) часть 3.1. дополнить абзацем следующего содержания: "3.1. Контракт с Главой администрации Белинского районазаключается на срок полномочий Собрания представителей Белинскогорайона, принявшего решение о назначении лица на должность главыадминистрации Белинского района (до дня начала работы Собранияпредставителей Белинского района нового созыва), но не менее чем надва года."; б) пункты 1, 2 части 11 изложить в следующей редакции: "1) Собрания представителей Белинского района или главыБелинского района в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьиУстава; 2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Белинскогорайона федеральными законами и законами Пензенской области, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящейстатьи Устава;"; в) часть 13 дополнить пунктом 9.5. следующего содержания: "9.5 утверждает и реализует муниципальные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуетпроведение энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахБелинского района, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;"; 6) статью 22 изложить в следующей редакции: "1. Избирательная комиссия Белинского района организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Собрания представителей Белинскогорайона, Главы Белинского района, голосования по вопросам измененияграниц Белинского района, преобразования Белинского района. 2. Избирательная комиссия Белинского района являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления Белинского района. 3. Избирательная комиссия Белинского формируется в составе 8членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. 3.1. Избирательная комиссия Белинского района формируется всоставе 8 членов с правом решающего голоса и осуществляет своюдеятельность на непостоянной основе. 4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссииБелинского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом."; 7) В статье 25: Часть 3 дополнить словами: "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Пензенской области, настоящим уставом."; 8) В статье 26: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Проект устава Белинского района, проект решения Собранияпредставителей о внесении изменений и дополнений в Устав Белинскогорайона не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава Белинского района, внесении изменений и дополнений вУстав Белинского района подлежат официальному опубликованию содновременным опубликованием установленного Собранием представителейпорядка учета предложений по проекту указанного устава, решенияСобрания представителей, а также порядка участия граждан в егообсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав муниципального образования, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанныеизменения и дополнения вносятся в целях приведения уставамуниципального образования в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами."; б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в устав Белинского района иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСобрания представителей Белинского района, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений."; 9) В статье 27 часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения Белинского района, является основанием дляотзыва главы Белинского района, досрочного прекращения полномочийглавы администрации Белинского района, осуществляемых на основеконтракта, или досрочного прекращения полномочий Собранияпредставителей Белинского района."; 10) В статье 29: Часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1) прокурором Белинского района."; 11) статью 44 дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Часть 3. статьи 22 утрачивает силу, а часть 3.1 вступает всилу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии,сформированной Собранием представителей Белинского района второгосозыва.". 2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенскойобласти. 3. Опубликовать настоящее решение после государственнойрегистрации в газете "Чембарские вести". 4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. Глава Белинского района В.П.Кузин __________