Распоряжение Правительства Пензенской области от 26.07.2010 № 396-рП
О создании Совета при Правительстве Пензенской области по разработке программ перспективного развития электроэнергетики Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 июля 2010 года N 396-рП г. Пенза О создании Совета при Правительстве Пензенской области по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики Пензенской области (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области от 24.12.2010 г. N 740-рП; от 05.12.2011 г. N 769-рП; от 24.05.2012 г. N 290-рП) В целях формирования структуры генерирующих мощностей иэлектросетевых объектов, создания условий для обеспеченияперспективного баланса производства и потребления в Пензенскойобласти, а также определения основных направлений размещения линийэлектропередачи и подстанций, относимых к межсистемным связям инеобходимых для обеспечения баланса производства и потребления пообъединенным энергетическим системам, руководствуясь ЗакономПензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями): 1. Создать Совет при Правительстве Пензенской области поразработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики,утвердив его состав согласно приложению к настоящему распоряжению. (Вредакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 09.04.2011г. N 194-рП) 2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете при ПравительствеПензенской области по разработке схем и программ перспективногоразвития электроэнергетики. (В редакции Распоряжения ПравительстваПензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,осуществляющего формирование и реализацию государственной политики вобласти топливно-энергетического комплекса в части распределения,передачи и потребления электрической энергии. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Пензенской области от 26.07.2010 N 396-рП СОСТАВ Совета при Правительстве Пензенской области по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики (В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области от 24.12.2010 г. N 740-рП; от 05.12.2011 г. N 769-рП; от 24.05.2012 г. N 290-рП) Семенов Д.В. - заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель Совета); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 24.05.2012 г. N 290-рП) Быков Ю.А. - заместитель Председателя Правительства - начальник Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (заместитель Председателя Совета); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 15.11.2010 г. N 635-рП) Моисеева Н.В. - временно исполняющий обязанности начальника Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (секретарь Совета); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 05.12.2011 г. N 769-рП) Акчурин Х.А. - директор Пензенского филиала ОАО "ТГК-6" (по согласованию)Байдаров С.Ю. - генеральный директор ФГУП "ПО Старт" (по согласованию)Бахарев А.С. - директор филиала ОАО "Системный оператор единой энергетической системы" Пензенское региональное диспетчерское управление (по согласованию)Вдонин В.А. - генеральный директор ОАО "Маяк" (по согласованию)Клыгина О.Ю. - генеральный директор ОАО "Биосинтез" (по согласованию)Игнатьев О.В. - заместитель руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию); (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 24.12.2010 г. N 740-рП) Савельев А.А. - заместитель главного инженера Средне-Волжского предприятия магистральных электрических сетей Волги ОАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию).Толбин И.В. - заместитель генерального директора ОАО "МРСК Волги" - директор филиала "Пензаэнерго" (по согласованию). (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 24.05.2012 г. N 290-рП) __________ УТВЕРЖДЕНО распоряжению Правительства Пензенской области от 26.07.2010 N 396-рП Положение о Совете при Правительстве Пензенской области по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 1. Общие положения 1.1. Совет при Правительстве Пензенской области по разработкесхем и программ перспективного развития электроэнергетики Пензенскойобласти (далее - Совет) создается в целях обеспечения взаимодействия икоординации действий исполнительных органов государственной властиПензенской области и субъектов электроэнергетики, осуществляющихдеятельность на территории Пензенской области, в сфере разработки схеми программ перспективного развития электроэнергетики Пензенскойобласти, а также обеспечения соответствия разработанной схемы ипрограммы перспективного развития электроэнергетики Пензенской областитребованиям постановления Правительства Российской Федерации от17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развитияэлектроэнергетики" и иных нормативных документов, определяющих составсхем и программ перспективного развития электроэнергетики регионов. (Вредакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 09.04.2011г. N 194-рП) 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, нормативными правовыми актамиПензенской области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции Совета 2.1. Основными задачами Совета являются: 2.1.1. разработка скоординированной стратегии развитияэлектроэнергетики в Пензенской области на 5-летний период; 2.1.2. содействие в обеспечении надежного функционированияэнергосистемы Пензенской области в долгосрочной перспективе; 2.1.3. содействие в развитии сетевой инфраструктуры игенерирующих мощностей; 2.1.4. скоординированное планирование строительства и ввод вэксплуатацию, а также вывод из эксплуатации объектов сетевойинфраструктуры и генерирующих мощностей; 2.1.5. способствование обеспечению баланса между производством ипотреблением в рамках энергосистемы Пензенской области, в том числепредотвращению возникновения локальных дефицитов производстваэлектрической энергии и мощности и ограничению пропускной способностиэлектрических сетей; 2.1.6. информационное обеспечение деятельности органовгосударственной власти Пензенской области при формированиигосударственной политики в сфере электроэнергетики, а такжеорганизаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли,субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии,инвесторов; 2.1.7. оказание содействия в формировании стабильных условий дляпривлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики; 2.1.8. обеспечение координации планов развитиятопливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры,программ (схем) территориального планирования и схем и программперспективного развития электроэнергетики. 2.1.9. определение перечня мероприятий по развитиюэлектроэнергетического комплекса, являющихся основой для разработкиинвестиционных программ субъектов электроэнергетики; (Дополнен -Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N194-рП) 2.1.10. способствование обеспечению удовлетворения долгосрочногои среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность; (Дополнен- Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N194-рП) 2.1.11. координация ввода и вывода из эксплуатации сетевых игенерирующих объектов, развития магистральных и распределительныхсетей; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской области от09.04.2011 г. N 194-рП) 2.1.12. реализация долгосрочных программ развитияэлектроэнергетики и обеспечение достижения стратегических целейразвития отрасли. (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенскойобласти от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2. Для достижения поставленных задач Совет осуществляетследующие функции: 2.2.1. принимает участие в разработке и согласовании исходныхданных для разработки программ перспективного развитияэлектроэнергетики Пензенской области, а также в рамках подготовкиисходных данных определяет подходы к проведению прогнозных кампанийдля двух вариантов в соответствии с Методическими рекомендациямиМинистерства энергетики Российской Федерации по разработке Схемы ипрограммы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на5-летний период; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенскойобласти от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.2 оказывает содействие в формировании и согласованиитехнического задания на разработку схем и программ перспективногоразвития электроэнергетики Пензенской области; 2.2.3. анализирует и рассматривает промежуточные и итоговыерезультаты работ по разработке схем и программ перспективного развитияэлектроэнергетики Пензенской области; (В редакции РаспоряженияПравительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.4. представляет на утверждение схемы и программы развитияэлектроэнергетики Пензенской области исполнительному органугосударственной власти Пензенской области. 2.2.5. доводит до сведения Минэнерго России, другихзаинтересованных сторон утвержденную схему и программу перспективногоразвития электроэнергетики Пензенской области; (Дополнен -Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N194-рП) 2.2.6. выполняет мониторинг реализации схемы и программыперспективного развития электроэнергетики Пензенской области.Осуществляет контроль за выполнением мероприятий, включенных вутвержденные схему и программу перспективного развитияэлектроэнергетики Пензенской области; (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.7. разрабатывает рекомендации по первоочередным мероприятиямразвития электроэнергетической системы и повышения энергетическойбезопасности Пензенской области, срокам их реализации в целяхвключения их в схему и программу перспективного развития, винвестиционные программы субъектов электроэнергетики; (Дополнен -Распоряжение Правительства Пензенской областиот 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.8. разрабатывает меры, направленные на содействие вреализации проектов развития электроэнергетической системы области, втом числе вырабатывает эффективные пути решения основных проблем,связанных с реализацией проектов с предоставлением государственнойподдержки; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской областиот 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.9. рассматривает вопросы энергобезопасности, повышениянадежности функционирования и развития электроэнергетической системыПензенской области; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенскойобласти от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.10. выполняет ежегодную корректировку схемы и программыперспективного развития электроэнергетики Пензенской области; 2.2.11. вырабатывает предложения для принятия решений посовершенствованию процедур и порядка разработки схемы и программыперспективного развития электроэнергетики; (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.12. разрабатывает предложения по внесению изменений вдействующее законодательство и нормативно-правовые акты, регулирующиедеятельность по разработке и корректировке схемы и программыперспективного развития электроэнергетики; (Дополнен - РаспоряжениеПравительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.13. рассматривает случаи несоответствия инвестиционныхпрограмм субъектов электроэнергетики схеме и программе перспективногоразвития электроэнергетики Пензенской области, которые могут привестик невыполнению региональных Схем развития отрасли; (Дополнен -Распоряжение Правительства Пензенской областиот 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.2.14. инициирует корректировки инвестиционных программсубъектов электроэнергетики за предыдущий год с целью своевременноговнесения корректировок в схемы и программы перспективного развития, атакже в инвестиционные программы смежных субъектов электроэнергетики.(Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской областиот 09.04.2011 г. N 194-рП) 2.3. В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право: 2.3.1. запрашивать в установленном порядке у исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,организаций, осуществляющих деятельность на территории Пензенскойобласти, информацию, необходимую для разработки схем и программперспективного развития электроэнергетики Пензенской области впределах компетенции Совета; 2.3.2. создавать рабочие группы для подготовки материалов кзаседаниям Совета, для проведения экспертных и аналитических работ; 2.3.3. заслушивать на заседаниях Совета руководителейисполнительных органов государственной власти Пензенской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти, руководителей организаций, осуществляющих деятельность натерритории Пензенской области, по вопросам, разрешение которыхнеобходимо для разработки программ перспективного развитияэлектроэнергетики Пензенской области. 3. Основные принципы, которыми руководствуется в своей деятельности Совет 3.1. Экономическая эффективность решений, предлагаемых в схемах ипрограммах перспективного развития электроэнергетики, основанная наоптимизации режимов работы энергосистемы Пензенской области. 3.2. Применение новых технологических решений при формированиидолгосрочной схемы и программы перспективного развитияэлектроэнергетики. 3.3. Скоординированность схем и программ перспективного развитияэлектроэнергетики и инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики. 3.4. Скоординированное развитие магистральной и распределительнойсетевой инфраструктуры. 3.5. Скоординированное развитие сетевой инфраструктуры игенерирующих мощностей. 3.6. Публичность и открытость государственных инвестиционныхстратегий и решений. 4. Организация и порядок деятельности Совета 4.1. Состав Совета утверждается распоряжением ПравительстваПензенской области. 4.2. В состав Совета входят представители органов государственнойвласти Пензенской области и организаций, осуществляющих деятельностьна территории Пензенской области в сфере электроэнергетики (далее -члены Совета). 4.3. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности. 4.3.1 Член Совета имеет право: - принимать участие в заседаниях Совета; - принимать решения в соответствии с общими положениями; - в устной и письменной форме выражать свое мнение по вопросамдеятельности Совета; - вносить на рассмотрение Совета предложения по направлениям егодеятельности и участвовать в обсуждении всех рассматриваемых вопросов. 4.3.2 Член Совета обязан: - соблюдать действующее законодательство и настоящее Положение; - выполнять решения и поручения Совета, принятые в пределах егополномочий, определенных Положением. 5. Организационная структура Совета 5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в полугодие. По результатам заседания Совет принимаетрешения. 5.2. Решения Совета считаются правомочными, если на его заседанииприсутствует не менее половины членов Совета. Решение Советапринимается путем открытого голосования простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосовголос Председателя Совета является решающим. 5.3. Решения Совета носят рекомендательный характер. Информация опринятых решениях, предложениях, рекомендациях Совета доводится досведения Правительства Пензенской области. 5.4. Председатель Совета: - осуществляет взаимодействие с органами государственной властиПензенской области и местного самоуправления в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением; - организует и руководит работой Совета; - председательствует на заседаниях Совета; - принимает решение о созыве и сроках проведения очередных ивнеочередных заседаний Совета, а также решает иные вопросы подготовкии проведения заседания Совета; - подписывает принятые Советом решения. - выносит на рассмотрение Штаба по обеспечению безопасностиэлектроснабжения при Правительстве Пензенской области проблемные испорные вопросы.(Позиция дополнена - Распоряжение ПравительстваПензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП) 5.5. Заместитель председателя Совета: - выполняет функции председателя Совета в его отсутствие; - выполняет поручения председателя Совета, данные в пределах егополномочий в рамках компетенции Совета.