Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2010 № 430-пП
Об утверждении Положения об Управлении развития предпринимательства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июля 2010 г. N 430-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2012 г. N 46-пП Об утверждении Положения об Управлении развития предпринимательства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 08.09.2011 г. N 625-пП; от 27.10.2011 г. N 758-пП) В соответствии со статьей 44 от 16.07.2010 N 408-пП"Об образовании и переименовании отдельных исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области" Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении развитияпредпринимательства Пензенской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Пензенской области от 09.02.2009N 95-пП "Об утверждении Положения об Управлении инвестиционногоразвития, предпринимательства и туризма Пензенской области"; - постановление Правительства Пензенской области от 08.05.2009369-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенскойобласти от 03.02.2009 N 95-пП"; - постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2009N 524-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые актыПравительства Пензенской области"; - пункт 6 постановления Правительства Пензенской области от30.04.2010 N 263-пП "Вопросы исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы развития предпринимательства. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 27 июля 2010 г. N 430-пП ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении развития предпринимательства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 08.09.2011 г. N 625-пП; от 27.10.2011 г. N 758-пП) 1. Общие положения 1.1. Управление развития предпринимательства Пензенской области(далее - Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области. Управление осуществляет функции по выработке единой стратегии поразвитию и укреплению предпринимательского сектора экономики,государственной политики в сфере предпринимательства на территорииПензенской области, определению приоритетов и путей развитияпредпринимательства Пензенской области, обеспечивающих устойчивоеэкономическое развитие Пензенской области. Управление образуется Правительством Пензенской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, иными, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Пензенской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Пензенской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественнымиобъединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет бланк и печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланкиустановленного образца, лицевые счета в соответствии с действующимзаконодательством, самостоятельный баланс, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всех судебныхучреждениях. 1.5 Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области. 1.6 Положение об Управлении и предельная численность работниковУправления утверждается Правительством Пензенской области. 1.7 Имущество, находящееся на балансе Управления, являетсясобственностью Пензенской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления в установленном законодательством порядке. 1.8. Создание, ликвидация и реорганизация Управления производитсяв установленном законодательством порядке. 1.9. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440600,г. Пенза, ул. Кураева, 36а. 1.10. Почтовый адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул.Кураева, 36а. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Формирование и осуществление государственной политики вобласти развития малого и среднего предпринимательства (далее -предпринимательство). 2.2. Разработка и реализация (внедрение) новых механизмовподдержки деятельности субъектов предпринимательства, обеспечивающихболее широкий доступ к финансовым, информационным, кадровым иинфраструктурным ресурсам. 2.3. Анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития предпринимательства и эффективности применениямер по развитию предпринимательства в Пензенской области. 2.4. Определение приоритетных направлений развитияпредпринимательства в Пензенской области, разработка и реализациярегиональных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2.5. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельностиза счет средств бюджета Пензенской области. 2.6. Разработка и реализация (внедрение) новых механизмовподдержки деятельности субъектов предпринимательства, обеспечивающихболее широкий доступ к финансовым, информационным, кадровым иинфраструктурным ресурсам. 2.7. Ведение реестров субъектов предпринимательства - получателейгосударственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области. 2.8. Методическое обеспечение органов местного самоуправлениямуниципального образования Пензенской области и содействие им вустановленном порядке в разработке и реализации мер по развитиюпредпринимательства на территориях муниципальных образованийПензенской области. 2.9. Содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов предпринимательства. 3. Полномочия Управления Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает проекты законов Пензенской области,нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Пензенскойобласти по вопросам регулирования, развития и поддержкипредпринимательства. 3.2. Разрабатывает методические рекомендации для исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления Пензенской области по развитию предпринимательскойдеятельности. 3.3. Выполняет организационные и методические функции поподготовке и проведению конкурсов по поддержке предпринимательства натерритории Пензенской области. 3.4. Представляет в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации документы и отчеты, необходимые для получениясубсидий, а также документы, подтверждающие их целевое использование. 3.5. Разрабатывает предложения по устранению правовых,административных препятствий в вопросах создания и развития субъектовпредпринимательства на территории Пензенской области. 3.6. Принимает участие в конкурсах на предоставление средствфедерального бюджета в рамках поддержки предпринимательства, в томчисле для развития сети бизнес-инкубаторов региона. 3.7. Является распорядителем средств бюджета Пензенской области,выделенных на реализацию мероприятий государственной поддержкипредпринимательства, главным распорядителем бюджетных средств свыделением подведомственного учреждения - государственного казенногоучреждения "Пензенское региональное отделение бизнес-инкубаторов",получателя бюджетных средств, финансируемого из бюджета Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от08.09.2011 г. N 625-пП) 3.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы имеханизма финансирования, а также налогообложения субъектовпредпринимательства. 3.9. Организует проведение выставок, конференций, семинаров,круглых столов и иных мероприятий, направленных на развитиепредпринимательства в Пензенской области. 3.10. Готовит в соответствии с действующим законодательствомпроекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве ивзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями в области развитияпредпринимательства, контролирует их выполнение. 3.11. Представляет в федеральные органы исполнительной властиотчеты и информацию по финансированию и выполнению на территорииПензенской области мероприятий, направленных на финансированиемероприятий за счет средств федерального бюджета и осуществляемых врамках оказания государственной поддержки предпринимательства. 3.12. Проводит консультации по оказанию государственной поддержкидля хозяйствующих субъектов предпринимательства, а также поинформационной, финансовой поддержке и развитию субъектовпредпринимательства. 3.13. Вносит в установленном порядке предложения по награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенскойобласти. 3.14. Рассматривает поступившие в Управление обращения и письмаграждан и организаций в соответствии с действующим законодательством. 3.15. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации по освещению поддержки предпринимательской деятельности вПензенской области и деятельности Управления. 3.16. Участвует в подготовке информации по вопросампредпринимательской деятельности для размещения в различныхинформационных системах, в том числе винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 08.09.2011 г. N625-пП) 3.17. Участвует в разработке комплексных программсоциально-экономического развития Пензенской области в части развитияпредпринимательства. 3.18. Вносит предложения по созданию координационных илисовещательных органов для развития и поддержки предпринимательства. 3.19. Разрабатывает методические рекомендации для исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области поформированию и реализации долгосрочных целевых программ имуниципальных программ, возможному участию в федеральных целевыхпрограммах в части развития и поддержки предпринимательства вПензенской области. 3.20. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетаПензенской области, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на Управление функций. 3.21. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов. 3.22. Осуществляет мероприятия в рамках реализацииадминистративной реформы по вопросам предпринимательской деятельности. 3.23. Осуществляет взаимодействие с Департаментом оценкирегулирующего воздействия Министерства экономического развитияРоссийской Федерации при проведении консультаций по проектам актов,представленных в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации на заключение об оценке регулирующего воздействия. (Дополнен- Постановление Правительства Пензенской области от 04.02.2011 г. N50-пП) 4. Права Управления Управление в пределах своей компетенции вправе: 4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством, от структурных подразделений ПравительстваПензенской области и исполнительных органов государственной властиПензенской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Пензенской области, органов местногосамоуправления, муниципальных образований Пензенской области, другихорганизаций и должностных лиц необходимую информацию, документы иматериалы в пределах предоставленных полномочий. 4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.3. Проводить конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции. 4.4. Управление самостоятельно принимает решения по всемвопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кромевопросов, требующих согласования в установленном порядке сисполнительными органами государственной власти Пензенской области. 5. Руководство Управлением 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.10.2011 г. N 758-пП) 5.1.1. Начальник Управления имеет заместителей начальникаУправления. Заместители начальника Управления назначаются на должностьи освобождаются от должности в соответствии с действующимзаконодательством. В период отсутствия начальника Управления(нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность ииные причины) руководство Управлением возлагается на заместителяначальника Управления, а в случае отсутствия последнего - назаместителя начальника Управления - начальника отделапредпринимательства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 27.10.2011 г. N 758-пП) 5.2. Начальник Управления: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 27.10.2011 г. N 758-пП) 5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за полное исвоевременное выполнение возложенных на Управление функций. 5.2.2. В установленном порядке назначает и освобождает отдолжности работников Управления, а также определяет их должностныерегламенты (обязанности); представляет в установленном порядке особоотличившихся работников к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами, применяет меры материального и моральногопоощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности. 5.2.3. Представляет Правительству Пензенской области предложенияпо вопросам структуры и штатной численности Управления. 5.2.4. Издает на основе и во исполнение нормативных правовыхактов в пределах компетенции Управления приказы. 5.2.5. Действует без доверенности от имени Управления,представляет его во всех учреждениях и организациях, в соответствии сдействующим законодательством, заключает договоры, служебныеконтракты, выдает доверенности, распоряжается имуществом и финансовымисредствами Управления в установленном законодательством порядке. 5.2.6. Обеспечивает условия для переподготовки и повышенияквалификации работников Управления. 5.2.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, должностные регламенты сотрудников Управления. 5.2.8. Организует в соответствии с действующим законодательствомработу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Управления. 5.2.9. Обеспечивает организацию работы по мобилизационнойподготовке, и мобилизации, воинскому учету, бронированиювоеннообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, гражданской обороне и действиям вчрезвычайных ситуациях в Управлении. 5.2.10. Осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством.