Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2010 № 429-пП
Об утверждении Положения об Управлении инвестиционного развития Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июля 2010 г. N 429-пП г.Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2012 г. N 46-пП Об утверждении Положения об Управлении инвестиционного развития Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 02.09.2011 г. N 607-пП; от 17.10.2011 г. N 725-пП) В соответствии со статьей 44 от 16.07.2010 N 408-пП "Об образовании и переименовании отдельныхисполнительных органов государственной власти Пензенской области"Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении инвестиционногоразвития Пензенской области. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего и контролирующего вопросы инвестиционного развития. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 27 июля 2010 г. N 429-пП ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении инвестиционного развития Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 02.09.2011 г. N 607-пП; от 17.10.2011 г. N 725-пП) 1. Общие положения 1.1. Управление инвестиционного развития Пензенской области(далее - Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Пензенской области. Управление осуществляет функции по выработке единой стратегииинвестиционного развития на территории Пензенской области, определениюприоритетов и путей развития соответствующей отрасли, обеспечивающейустойчивое экономическое развитие Пензенской области. Управление образуется Правительством Пензенской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, иныминормативными правовыми актами Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Пензенской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественнымиобъединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет бланк, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланкиустановленного образца, лицевые счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, самостоятельный баланс, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всехсудебных учреждениях. 1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета Пензенской области. 1.6. Положение об Управлении и предельная численность работниковУправления утверждается Правительством Пензенской области. 1.7. Имущество, находящееся на балансе Управления, являетсясобственностью Пензенской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления в установленном законодательством порядке. 1.8. Ликвидация, реорганизация и переименование Управленияпроизводится на основании постановления Правительства Пензенскойобласти, в порядке, установленном законодательством. 1.9. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 440600,г. Пенза, ул. Кураева, 36а. 1.10. Почтовый адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул. Кураева,36а. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Формирование и осуществление государственной политикиПензенской области, направленной на развитие инвестиционнойдеятельности. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 02.09.2011 г. N 607-пП) 2.2. Проведение оценки бюджетной, социальной и экономическойэффективности планируемых и реализуемых на территории Пензенскойобласти инвестиционных проектов с участием Пензенской области и (или)с оказанием государственной поддержки за счет средств бюджетаПензенской области. 2.3. Методическое обеспечение органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области и содействие им вустановленном порядке в разработке и реализации мер по развитиюинвестиционной деятельности на территориях муниципальных образованийПензенской области. 2.4. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 2.5. Разработка совместно со структурными подразделениямиПравительства Пензенской области, исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области долгосрочных целевыхпрограмм развития инвестиционного потенциала, поддержки экспорта вПензенской области. (В редакции Постановлений Правительства Пензенскойобласти от 02.09.2011 г. N 607-пП) 2.6. Осуществление информационной и прогнозно-аналитическойдеятельности в области инвестиционной политики. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.09.2011 г. N607-пП) 2.7. Информационное обеспечение реализации инвестиционнойполитики, проводимой Правительством Пензенской области. 2.8. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджаПензенской области в России и за рубежом, в том числе путеморганизации работ по присвоению и поддержанию инвестиционных икредитных рейтингов Пензенской области. 2.9. Определение и продвижение инвестиционного потенциала ипреимуществ Пензенской области. 2.10. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 2.11. Выработка и реализация государственной политики в сферегосударственно-частного партнерства для решения задачсоциально-экономического развития Пензенской области. (В редакцииПостановлений Правительства Пензенской области от 15.06.2011 г. N366-пП; от 02.09.2011 г. N 607-пП) 2.11.1. организация и исполнение инвестиционных проектов напринципах государственно-частного партнерства; 2.11.2. разработка долгосрочных целевых программ, направленных наразвитие государственно-частных партнерств; 2.11.3. разработка мероприятий по развитию механизмовгосударственно-частного партнерства в Пензенской области; 2.11.4. оказание содействия исполнительным органамгосударственной власти Пензенской области по вопросам организациигосударственно-частных партнерств. 2.12. Создание базы инвестиционных проектов и инвестиционныхплощадок Пензенской области. 2.13. Оказание консультационной помощи юридическим лицам вподготовке инвестиционных проектов для последующего представления ихпотенциальным инвесторам. 2.14. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 2.15. Разработка предложений по совершенствованию действующегозаконодательства в области инвестиционной деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.09.2011 г. N607-пП) 3. Полномочия Управления Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает проекты законов Пензенской области,нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенскойобласти по вопросам регулирования инвестиционной деятельности, в томчисле направленным на развитие государственно-частного партнерства натерритории Пензенской области, экономических, организационных,методических и иных мер, обеспечивающих благоприятные условия дляразвития инвестиционных процессов в Пензенской области. 3.2. Разрабатывает предложения для исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области по развитию инвестиционнойдеятельности. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.3. Участвует в разработке концепций инвестиционной политикиПензенской области с привлечением научно-исследовательских организацийи соответствующих структур, работающих в области инвестиционнойдеятельности. 3.4. Взаимодействует со структурными подразделениямиПравительства Пензенской области, исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области в разработке механизмовуправления инвестиционными процессами, финансирования инвестиционныхпроектов за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенскойобласти, внебюджетных фондов и других инвестиционных источниковРоссийской Федерации, а также привлечения иностранных инвестиций. 3.5. Взаимодействует с органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, со структурными подразделениями Правительства Пензенскойобласти, исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, органами местного самоуправления, специализированнымиорганизациями в сфере развития инструментов государственно-частногопартнерства и создания регионального Центра государственно-частногопартнерства. 3.6. Разрабатывает методические рекомендации для исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления Пензенской области по вопросам, связанным сэкономической оценкой (в том числе бюджетной, социальной)эффективности, возможных рисков инвестиционных проектов. 3.7. Организовывает работу Инвестиционного совета приПравительстве Пензенской области. 3.8. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.9. Вносит предложения о выдвижении инвестиционных проектов наполучение Патронажного сертификата Губернатора Пензенской области,дает заключения на соответствующие бизнес-планы, организуетинформирование о них потенциальных инвесторов. 3.10. Проводит исследования инвестиционных возможностейПензенской области. 3.11. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации по освещению деятельности в сфере инвестиционнойдеятельности в Пензенской области. (В редакции ПостановленийПравительства Пензенской области от 15.06.2011 г. N 366-пП; от02.09.2011 г. N 607-пП) 3.12. Организует и проводит выставки инвестиционных проектов,семинары, международные и межрегиональные конференции, симпозиумы,форумы по проблемам инвестиционной деятельности совместно соструктурными подразделениями Правительства Пензенской области, другимиисполнительными органами государственной власти Пензенской области,специализированными организациями. Разрабатывает презентационныематериалы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.13. Участвует в организации приемов и переговоров спотенциальными инвесторами. Участвует в организации и проведении презентации Пензенскойобласти в международных организациях, дипломатическихпредставительствах в соответствии с законодательством. 3.14. Осуществляет подготовку и периодическое обновление базыданных и реестра инвестиционных проектов совместно со структурнымиподразделениями Правительства Пензенской области, исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 02.09.2011 г. N607-пП) 3.15. Осуществляет разработку и согласование проектов протоколово намерениях по стратегическому партнерству и взаимному сотрудничествумежду Правительством Пензенской области и инвестором. 3.16. Размещает информацию в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" об инвестиционной и внешнеэкономической деятельностиПензенской области. (В редакции Постановлений Правительства Пензенскойобласти от 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.17. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.18. Осуществляет сбор и анализ информации о привлечениииностранных инвестиций в экономику Пензенской области, участвует вразработке и реализации мероприятий, направленных на привлечениеиностранных инвестиций в Пензенскую область. 3.19. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.20. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.21. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.22. Участвует в разработке прогноза социально-экономическогоразвития Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 3.23. Осуществляет контроль и анализ соблюдения нормзаконодательства, связанных с заключением и исполнением инвестиционныхсоглашений с участием Правительства Пензенской области. 3.24. Готовит информационные материалы к выпуску электронных ипечатных каталогов инвестиционных проектов, площадок и другойпрезентационной продукции об инвестиционной деятельности в регионе. 3.25. Участвует в международных и общероссийских семинарах иконференциях для установления новых контактов с инвесторами ираспространения презентационных материалов. 3.26. Участвует в подготовке информации по вопросаминвестиционной деятельности для размещения в различных информационныхсистемах, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 02.09.2011 г. N 607-пП) 3.27. Участвует в подготовке проектов докладов, выступлений дляруководства Пензенской области, информации и обзоров, посвященныхпроблемам инвестиционной деятельности, а также другим вопросам,относящимся к компетенции Управления. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.28. Участвует в разработке комплексных программсоциально-экономического развития Пензенской области в частипривлечения инвестиционных ресурсов. 3.29. Вносит в Правительство Пензенской области в установленномпорядке предложения по награждению государственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Пензенской области. 3.30. Рассматривает поступившие в Управление обращения и письмафизических и юридических лиц в соответствии с действующимзаконодательством. 3.31. Осуществляет мероприятия в рамках реализацииадминистративной реформы по вопросам инвестиций. 3.32.Проводит в установленном порядке размещение заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Управления. 3.33. Вносит предложения по созданию координационных илисовещательных органов в области развития инвестиций игосударственно-частного партнерства в установленном порядке. 3.34. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетаПензенской области, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на Управление функций. 3.35. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятиярешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов. 3.36. В сфере государственно-частного партнерства: 3.36.1. Вносит предложения о формировании статей расходов бюджетаПензенской области в целях исполнения принятых решений о подготовке иреализации проектов государственно-частного партнерства. 3.36.2. Запрашивает и получает в установленном порядке в органахгосударственной власти Пензенской области, государственных унитарныхпредприятиях и государственных учреждениях Пензенской областиинформацию, сведения и материалы, необходимые для подготовки проектовгосударственно-частного партнерства. 3.36.3. Осуществляет в соответствии с законодательством: 3.36.3.1. рассмотрение обращений частных инвесторов по вопросамреализации инвестиционных проектов на принципахгосударственно-частного партнерства; 3.36.3.2. доведение в установленном порядке до сведения граждан иорганизаций решений, принятых по вопросам государственно-частногопартнерства, включая решения о подготовке и реализации проектовгосударственно-частного партнерства; 3.36.3.3. контроль за ходом исполнения решений коллегиальногооргана Регионального центра государственно-частного партнерства, актовГубернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области повопросам организации проектов государственно-частного партнерства; 3.36.3.4. контроль за ходом исполнения контрактов, заключенных порезультатам проведения конкурсов на выбор частного партнера дляреализации проекта государственно-частного партнерства, включаяконтроль за исполнением обязательств Правительства Пензенской областипо таким контрактам. 3.36.4. Организует в пределах предоставленных полномочий: 3.36.4.1. разработку программ и проектов, направленных насоциально-экономическое развитие Пензенской области на принципахгосударственно-частного партнерства; 3.36.4.2. (Исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.36.4.3. (Исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 15.06.2011 г. N 366-пП) 3.36.4.4. работу по подготовке проектов государственно-частногопартнерства в соответствии с принятыми решениями о реализации такихпроектов; 3.36.4.5. во взаимодействии с заинтересованныминаучно-исследовательскими, консалтинговыми организациями, учебнымизаведениями работу экспертных и совещательных органов (советов,комиссий и т.д.) для развития государственно-частного партнерства; 3.36.4.6. в установленном порядке проведение конгрессов,конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросамгосударственно-частного партнерства. 3.37. Осуществляет разработку региональной политики в сфересоздания и функционирования центров развития Пензенской области: 3.37.1. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовыхактов, касающихся создания и функционирования центра развития; 3.37.2. Осуществляет ведение реестра резидентов центров развития; 3.37.3. Разрабатывает и утверждает формы свидетельства,удостоверяющего регистрацию лица в качестве участника центра развития; 3.37.4. Вносит предложения об установлении и изменении границцентров развития; 3.37.5. Анализирует отчеты о результатах функционирования центровразвития, осуществляет оценку их эффективности; 3.37.6. Решает вопросы, связанные с управлением и обеспечениемдеятельности центров развития. (Пункт 3.37 дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 17.10.2011 г. N 725-пП) 4. Права Управления Управление в пределах своей компетенции вправе: 4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством, от структурных подразделений ПравительстваПензенской области и исполнительных органов государственной властиПензенской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Пензенской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований, других организаций идолжностных лиц необходимую информацию, документы и материалы впределах предоставленных полномочий. 4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.3. Управление самостоятельно принимает решения по всемвопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кромевопросов, требующих согласования в установленном порядке сисполнительными органами государственной власти Пензенской области. 4.4. Управление вправе создавать совещательные органы (советы,комиссии, коллегии) в установленной сфере деятельности. 5. Руководство Управлением 5.1. Управление возглавляет заместитель ПредседателяПравительства - начальник Управления инвестиционного развитияПензенской области (далее - начальник Управления), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от17.10.2011 г. N 725-пП) 5.1.1. Начальник Управления имеет заместителя начальникаУправления, который назначается на должность и освобождается отдолжности Правительством Пензенской области по представлениюначальника Управления в установленном порядке. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления в установленном порядке. 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за полное исвоевременное выполнение возложенных на Управление функций. 5.2.2. Утверждает Положения о структурных подразделенияхУправления и должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Пензенской области, замещающих должности государственнойгражданской службы в Управлении. 5.2.3. В установленном порядке назначает на должность иосвобождает от должности работников Управления, представляет вустановленном порядке особо отличившихся работников к присвоениюпочетных званий и награждению государственными наградами, применяетмеры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарнойответственности. 5.2.4. Представляет Правительству Пензенской области предложенияпо вопросам структуры и штатной численности Управления. 5.2.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.2.6. На основе и во исполнение нормативных правовых актов впределах компетенции Управления издает приказы. 5.2.7. Действует без доверенности от имени Управления,представляет его во всех учреждениях и организациях, в соответствии сдействующим законодательством заключает договоры, служебные контракты,выдает доверенности, распоряжается имуществом и финансовыми средствамив установленном законодательством порядке. 5.2.8. Обеспечивает условия для переподготовки и повышенияквалификации работников Управления. 5.2.9. Организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления. 5.2.10. Обеспечивает организацию работы по мобилизационнойподготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированиювоеннообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, гражданской обороне и действиям вчрезвычайных ситуациях в Управлении. 5.2.11. Несет персональную ответственность за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны, а также занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, заисполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационнойподготовки и мобилизации. 5.2.12. Осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством.